《社會(huì)保障概論》課件

社會(huì)保障概論社會(huì)保障概念與目標(biāo)定義社會(huì)保障是政府為保證全體社會(huì)成員的基本生活權(quán)利，而建立的一系列制度和措施。目標(biāo)社會(huì)保障的目標(biāo)是維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，提高人民生活水平。原則社會(huì)保障的原則包括：社會(huì)普遍性、權(quán)利公平性、機(jī)會(huì)平等性、社會(huì)互助性、政府主導(dǎo)性。社會(huì)保障體系的構(gòu)成社會(huì)保障體系由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫四部分構(gòu)成。社會(huì)保險(xiǎn)是一種強(qiáng)制性的社會(huì)保障制度，以社會(huì)互助為基礎(chǔ)，通過建立基金，為社會(huì)成員提供基本生活保障。社會(huì)救助是國家對生活陷入困境的公民提供臨時(shí)性救助，以幫助他們渡過難關(guān)。社會(huì)福利是國家為提高全體社會(huì)成員的生活水平，提供各種福利服務(wù)，如兒童福利、老年人福利、殘疾人福利等。社會(huì)優(yōu)撫是指國家對為社會(huì)作出貢獻(xiàn)的群體，如烈士、殘疾軍人、優(yōu)撫對象等提供特殊保障和照顧。社會(huì)保險(xiǎn)制度社會(huì)保險(xiǎn)是國家和社會(huì)為保障全體社會(huì)成員的基本生活而建立的一種社會(huì)保障制度。社會(huì)保險(xiǎn)通過社會(huì)保險(xiǎn)基金，為因年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等原因而暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的社會(huì)成員提供經(jīng)濟(jì)上的幫助。社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)團(tuán)結(jié)互助的體現(xiàn)，是社會(huì)保障體系的核心組成部分。養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民，由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼組成，確保退休后基本生活保障。企業(yè)年金補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，由企業(yè)和職工共同繳費(fèi)，為退休后提供更高生活水平保障。個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人自愿繳費(fèi)，收益根據(jù)市場情況變化，提供更靈活的養(yǎng)老保障選擇。醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍涵蓋疾病治療、預(yù)防保健、生育等方面的醫(yī)療費(fèi)用。參保人群包括城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民等各類群體。籌資機(jī)制主要通過個(gè)人繳費(fèi)、單位繳費(fèi)和政府補(bǔ)助等方式籌集資金。工傷保險(xiǎn)保障范圍工傷保險(xiǎn)保障范圍涵蓋工作時(shí)間內(nèi)或工作場所發(fā)生的工傷事故，以及因工作原因?qū)е碌穆殬I(yè)病。待遇內(nèi)容工傷保險(xiǎn)待遇包括：醫(yī)療費(fèi)、傷殘津貼、死亡撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)等，旨在幫助工傷職工恢復(fù)健康，減輕經(jīng)濟(jì)損失。失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)人員生活保障促進(jìn)再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)生育保險(xiǎn)保障生育生育保險(xiǎn)是為保障職工因生育而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，由國家和企業(yè)共同承擔(dān)的一種社會(huì)保險(xiǎn)。產(chǎn)假待遇生育保險(xiǎn)主要包括產(chǎn)假待遇、生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、生育津貼等。優(yōu)生優(yōu)育生育保險(xiǎn)的設(shè)立，鼓勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育，促進(jìn)人口發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)救助制度救助對象社會(huì)救助制度的對象主要是指那些因自身原因或其他客觀原因，暫時(shí)或長期失去生活來源，難以維持基本生活的人員。救助方式社會(huì)救助主要采取直接救助和間接救助的方式。直接救助是指政府直接向困難群眾提供現(xiàn)金或?qū)嵨飵椭?。間接救助是指政府通過扶持項(xiàng)目，幫助困難群眾獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，提高生活水平。最低生活保障制度基本生活保障為生活困難的居民提供基本生活保障，確保其基本生存需求。生活救助對遭遇突發(fā)事件、意外事故或其他特殊困難的居民提供臨時(shí)性救助。特困人員供養(yǎng)制度1生活無著是指因年老、疾病、殘疾等原因，喪失勞動(dòng)能力，沒有生活來源，無法依靠家庭或社會(huì)力量解決基本生活問題的人員。2政府保障政府對特困人員提供生活保障，包括基本生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)用、照護(hù)服務(wù)等，確保其基本生活需求。3分類供養(yǎng)特困人員供養(yǎng)方式主要包括集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)，根據(jù)個(gè)人情況選擇合適的供養(yǎng)方式。優(yōu)撫救助制度對象革命傷殘軍人、因公犧牲軍人、病故軍人等內(nèi)容撫恤金、醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)等目的對為國家做出貢獻(xiàn)的軍人及其家屬進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和生活上的幫助，保障其基本生活，體現(xiàn)國家對他們的關(guān)懷和尊重。社會(huì)福利制度兒童福利保障兒童的基本生活，提供教育和醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)兒童健康成長。殘疾人福利為殘疾人提供康復(fù)、教育、就業(yè)、生活等方面的幫助，促進(jìn)殘疾人融入社會(huì)。老年人福利滿足老年人的基本生活需求，提供醫(yī)療保健、文化娛樂等服務(wù)，提升老年人生活質(zhì)量。兒童福利保障兒童權(quán)利兒童享有受教育、健康、安全、受保護(hù)等基本權(quán)利提供生活照護(hù)為孤兒、殘疾兒童等提供收養(yǎng)、寄養(yǎng)等服務(wù)促進(jìn)身心發(fā)展提供教育、醫(yī)療、康復(fù)等服務(wù)，幫助兒童健康成長殘疾人福利無障礙設(shè)施為殘疾人提供無障礙環(huán)境，如坡道、電梯、盲道、殘疾人衛(wèi)生間等，方便其出行和生活?？祻?fù)服務(wù)提供醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、心理康復(fù)等服務(wù)，幫助殘疾人恢復(fù)身體功能，提高生活質(zhì)量。就業(yè)扶持提供就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)安置等服務(wù)，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，融入社會(huì)。老年人福利養(yǎng)老金為老年人提供基本生活保障，保障老年人基本生活水平。醫(yī)療保健享受優(yōu)惠的醫(yī)療政策，降低老年人醫(yī)療負(fù)擔(dān)，提高老年人健康水平。養(yǎng)老服務(wù)提供養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年人多樣化的養(yǎng)老需求。精神慰藉為老年人提供心理咨詢、文化娛樂等服務(wù)，豐富老年人精神生活。婦女兒童福利婦女權(quán)益保護(hù)保障婦女合法權(quán)益，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。兒童健康成長關(guān)注兒童健康成長，提供優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療服務(wù)，是社會(huì)責(zé)任。特殊群體關(guān)懷對困境婦女兒童提供特殊關(guān)懷和支持，確保其基本生活保障。社會(huì)保障體系的歷史沿革古代社會(huì)以家族、宗族和鄉(xiāng)鄰為基礎(chǔ)，以互助、救濟(jì)為主。近代社會(huì)以國家為主導(dǎo)，建立了社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等制度?，F(xiàn)代社會(huì)以社會(huì)福利為主體，逐步完善了社會(huì)保障體系。中國社會(huì)保障體系的現(xiàn)狀養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)社會(huì)保障面臨的挑戰(zhàn)中國正經(jīng)歷快速老齡化，老年人口比例不斷攀升，給社會(huì)保障體系帶來巨大壓力。就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)社會(huì)保障模式需要適應(yīng)新形勢。醫(yī)療費(fèi)用持續(xù)增長，社會(huì)保障資金壓力加大，需要探索可持續(xù)的籌資機(jī)制。收入差距擴(kuò)大，社會(huì)公平問題突出，需要更加注重社會(huì)保障制度的公平性。人口老齡化人口老齡化加劇中國正在經(jīng)歷前所未有的老齡化進(jìn)程，老年人口比例不斷上升。社會(huì)保障壓力增大老齡化導(dǎo)致養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障支出大幅增加，給社會(huì)保障體系帶來巨大壓力。養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛老年人口的增多對養(yǎng)老服務(wù)的需求也越來越大，需要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。就業(yè)結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，服務(wù)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)增加，而第一、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)減少。技術(shù)進(jìn)步影響自動(dòng)化和智能化技術(shù)的應(yīng)用，導(dǎo)致部分傳統(tǒng)行業(yè)崗位減少，而高技能、高技術(shù)崗位需求增加。人口結(jié)構(gòu)變化人口老齡化加劇，勞動(dòng)人口減少，對社會(huì)保障體系提出了新的挑戰(zhàn)。醫(yī)療費(fèi)用上升醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步新技術(shù)和新療法的應(yīng)用，提高了治療效果，但同時(shí)也帶來了更高的成本。人口老齡化老年人患病率更高，對醫(yī)療資源的需求也更高，導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用支出增加。過度醫(yī)療一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生為了追求利益，存在過度檢查、過度治療等現(xiàn)象，加劇了醫(yī)療費(fèi)用上漲。收入差距擴(kuò)大社會(huì)保障體系應(yīng)該更加關(guān)注弱勢群體，幫助他們獲得更多的資源和機(jī)會(huì)。需要進(jìn)一步完善稅收制度，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，減少收入差距。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高國民收入水平。未來社會(huì)保障發(fā)展趨勢1覆蓋更廣泛人群將更多群體納入社會(huì)保障體系2保障水平不斷提高提高社會(huì)保障待遇水平3運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善優(yōu)化社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)4管理體系更加規(guī)范提升社會(huì)保障管理效率覆蓋更廣泛人群城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，將更多城鄉(xiāng)居民納入社會(huì)保障體系。靈活就業(yè)人員完善靈活就業(yè)人員社會(huì)保障制度，解決其社會(huì)保障缺失問題。特殊群體對特殊群體，如殘疾人、老年人等，提供更加精準(zhǔn)的社會(huì)保障服務(wù)。保障水平不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大覆蓋更多人群，例如靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)不斷增加，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大。社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平提升養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例、失業(yè)保險(xiǎn)金等都相應(yīng)提高，保障水平不斷提升，讓更多人享受到社會(huì)保障帶來的福利。運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善政策改革不斷優(yōu)化政策設(shè)計(jì)，提高社會(huì)保障制度的效率和公平性。管理體系加強(qiáng)社會(huì)保障資金管理，提高資金使用效率和透明度。服務(wù)升級推動(dòng)社會(huì)保障服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)效率和便捷性。管理體系更加規(guī)范