加強(qiáng)中醫(yī)藥宣傳引導(dǎo)實(shí)施方案

加強(qiáng)中醫(yī)藥宣傳引導(dǎo)實(shí)施方案

一、遵循發(fā)展規(guī)律

堅(jiān)持中醫(yī)藥姓中，聚焦中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，傳承精華、守正創(chuàng)新，

著力在中醫(yī)藥傳統(tǒng)理論規(guī)律的現(xiàn)代化詮釋、中醫(yī)藥現(xiàn)代化重大關(guān)鍵技

術(shù)上尋求突破，更好地推進(jìn)中醫(yī)藥特色、內(nèi)涵式發(fā)展。

二、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系

1、強(qiáng)化公立中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)

推動(dòng)公立中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)江西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院內(nèi)

涵建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建

設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究中心，重點(diǎn)發(fā)展熱敏灸、肺病、肛

腸、骨傷、心腦血管病等優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)第一方陣。

提升熱敏灸健康服務(wù)能力，加快籌建江西省熱敏灸醫(yī)院。強(qiáng)化市級(jí)中

醫(yī)醫(yī)院區(qū)域輻射作用，推動(dòng)新建、改擴(kuò)建市屬公立三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，建

設(shè)一批省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，推進(jìn)中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。支

持縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，力爭(zhēng)到2022年底未設(shè)置公立中醫(yī)醫(yī)院

的縣（市）完成醫(yī)院規(guī)劃設(shè)置，逐步推進(jìn)縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆

蓋、90%達(dá)到二甲中醫(yī)醫(yī)院水平。支持市縣中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)療聯(lián)合

體、縣域醫(yī)共體，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向下延伸。

2、夯實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程十四五行動(dòng)計(jì)劃，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)立中醫(yī)館等

中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，配備中醫(yī)師，實(shí)現(xiàn)100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和80%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診

療量占同類(lèi)機(jī)構(gòu)診療總量的比例穩(wěn)步提升。加強(qiáng)中醫(yī)館內(nèi)涵建設(shè)，打

造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道旗艦中醫(yī)館和村、社區(qū)中醫(yī)閣。推廣中醫(yī)家庭醫(yī)生

簽約制度，支持推出一批中醫(yī)藥簽約服務(wù)包，將中醫(yī)藥適宜技術(shù)融入

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。實(shí)現(xiàn)60%的縣（市、區(qū)）達(dá)到全國(guó)基層中醫(yī)藥工作

示范市（縣）標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)基層中醫(yī)藥工作再上新臺(tái)階。

3、加強(qiáng)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)山醫(yī)藥科室建設(shè)

強(qiáng)化綜合醫(yī)院、婦幼保健院、專(zhuān)科醫(yī)院中醫(yī)臨床科室、中藥房建

設(shè)，開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)。支持二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)病區(qū)、中

醫(yī)綜合治療區(qū)，力爭(zhēng)70%的醫(yī)院中醫(yī)床位數(shù)達(dá)到醫(yī)院開(kāi)放床位的5%,

提升中醫(yī)藥治療常見(jiàn)病、慢性病、疑難疾病的能力c鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療

機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)藥科室，鼓勵(lì)有資質(zhì)的中醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)辦中醫(yī)診所

或個(gè)體行醫(yī)。大力發(fā)展中醫(yī)診所、門(mén)診部，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)。支持建設(shè)

名醫(yī)堂、中醫(yī)特色治療平臺(tái)，推動(dòng)名中醫(yī)到基層提供便捷、高質(zhì)量的

中醫(yī)藥服務(wù)。

三、促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

以中藥加工制造為主體，中藥材種植和中醫(yī)藥健康服務(wù)為補(bǔ)充，

力爭(zhēng)到2025年，全省中藥制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入580億元、中藥材種養(yǎng)業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量200億元、中醫(yī)藥服務(wù)業(yè)及流通貿(mào)易文化旅游等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量

420億元，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1200億元。

1、加快道地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展

完善道地資源保護(hù)名錄，加快珍稀瀕危中藥材人工繁育。以贛十

味贛食十味和地理標(biāo)志產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快種質(zhì)資源收集、良種繁育、

規(guī)范化種植技術(shù)研究，支持種質(zhì)資源基因庫(kù)與區(qū)域性良種繁育基地建

設(shè)，推動(dòng)中藥材品種遺傳改良，推廣育繁推一體化模式。加強(qiáng)道地中

藥材生態(tài)種植、野生撫育、仿生栽培基地建設(shè)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)技術(shù)集

成創(chuàng)新與示范推廣，推廣企業(yè)+基地+農(nóng)戶訂單生產(chǎn)等中藥材供需模式,

引導(dǎo)資源要素聚集，建設(shè)一批中藥材道地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)知名產(chǎn)地，做強(qiáng)贛

中道地藥材、贛東特色藥材、環(huán)鄱陽(yáng)湖藥食同源藥/三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。

鼓勵(lì)發(fā)展林下中藥材生態(tài)種植，支持中藥材趁鮮切制，培育中藥材種

植產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。到2025年，全省中藥材種植面積穩(wěn)定在300萬(wàn)畝以

上。

2、提升中藥工業(yè)發(fā)展力平

持續(xù)推進(jìn)中國(guó)（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城建設(shè)、江西南城建昌幫中醫(yī)

藥振興發(fā)展工程，加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度，加快重點(diǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)，

推動(dòng)袁州、小藍(lán)、章貢、峽江、永豐等中藥集群能級(jí)提升，打造百億

級(jí)中藥產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)支持傳統(tǒng)中藥加工工藝與現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)結(jié)合，

鼓勵(lì)基于古代經(jīng)典名方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方等開(kāi)發(fā)

復(fù)方、有效部位及有效成分中藥新藥，推動(dòng)江西傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥大品

種、獨(dú)家品種二次開(kāi)發(fā)，培育中藥飲片、中藥配方潁粒新增長(zhǎng)點(diǎn)，培

育一批全球認(rèn)可的名中藥。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+中藥工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字化工

廠建設(shè)，建設(shè)一批智能制造標(biāo)桿企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和5G+工業(yè)互聯(lián)

網(wǎng)企業(yè)，推進(jìn)中藥制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化發(fā)展。支

持中藥龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、重組等方式整合資源、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、

壯大規(guī)模，打造一批中醫(yī)藥企業(yè)航母；推動(dòng)中小企業(yè)向?qū)＞匦路较?/p>

發(fā)展，培育一批小巨人企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。鼓勵(lì)中醫(yī)藥龍頭企業(yè)積

極發(fā)展研發(fā)飛地，加快提升中藥新藥開(kāi)發(fā)能力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3、打造中國(guó)藥都新品牌

支持樟樹(shù)市以擦亮中國(guó)藥都品牌為主攻方向，加快建設(shè)中藥飲片

產(chǎn)業(yè)園、中醫(yī)藥大健康產(chǎn)品生產(chǎn)基地、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)中藥材

大數(shù)據(jù)平臺(tái)，配套建設(shè)大型倉(cāng)儲(chǔ)物流中心及原產(chǎn)地云倉(cāng)，高質(zhì)量舉辦

樟樹(shù)全國(guó)藥材交易會(huì)，打造現(xiàn)代中醫(yī)藥交易中心和中藥產(chǎn)業(yè)集聚基地,

力爭(zhēng)到2025年中國(guó)藥都中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)五年倍增。

4、強(qiáng)化中藥安全監(jiān)管

完善江西道地中藥材種子種苗、種植采收、趁鮮切制、加工儲(chǔ)運(yùn)

等技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，健全熱敏灸等中醫(yī)診療技術(shù)、中醫(yī)藥治未病及康養(yǎng)

服務(wù)、藥膳制作、健康食品等標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、人員等中

醫(yī)藥管理標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定江西省中藥材地方標(biāo)準(zhǔn)、中藥飲片炮制

規(guī)范、中藥配方顆粒省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑規(guī)范C鼓勵(lì)建設(shè)中藥材

種子種苗、中藥材質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，推動(dòng)中藥材溯源體系試點(diǎn)建設(shè)，加

強(qiáng)定制藥園建設(shè)。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)中藥品種抽檢、監(jiān)測(cè)全覆蓋。完善中成藥

風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化中藥說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽管理。強(qiáng)化中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)

法工作，建立不良執(zhí)業(yè)記錄制度，將提供中醫(yī)藥健康服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其

人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和執(zhí)業(yè)情況依法依規(guī)納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。鼓勵(lì)

建立智慧藥房區(qū)域煎藥中心等一站式智能用藥服務(wù)模式。

四、強(qiáng)化投入保障

在衛(wèi)生健康投入中統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)并加大支持力度。

吸引社會(huì)資本加入，扶持中醫(yī)藥醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、教育、科研的重點(diǎn)項(xiàng)目。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為中醫(yī)藥發(fā)展提供金融支持Q

五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

做好政策解讀與培訓(xùn)，加強(qiáng)正面宣傳與輿論引導(dǎo)。各級(jí)中醫(yī)藥工

作聯(lián)席會(huì)議成員單位要加大對(duì)中醫(yī)藥工作支持力度，營(yíng)造全社會(huì)共同

關(guān)心支持中醫(yī)藥發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。圍繞中醫(yī)藥綜合改革任務(wù)，鼓

勵(lì)各地先行先試，及時(shí)總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,

促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展不斷取得新實(shí)效。

六、增強(qiáng)信息化支撐

構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、與全民健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通的中醫(yī)藥信息

平臺(tái)。推進(jìn)以中醫(yī)電子病歷、電子處方為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，促

進(jìn)院間檢查、診斷結(jié)果互認(rèn)。優(yōu)化中醫(yī)館健康信息平臺(tái)，支持開(kāi)展中

醫(yī)醫(yī)院、村衛(wèi)生室聯(lián)通試點(diǎn)。推動(dòng)電子病歷信息系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)

價(jià)和醫(yī)院信息互通互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)。編制江西省區(qū)域中醫(yī)藥發(fā)

展評(píng)價(jià)指數(shù)，推動(dòng)中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，深化中醫(yī)藥發(fā)展。

七、深化中醫(yī)藥體制機(jī)制改革

以國(guó)家中醫(yī)藥領(lǐng)域綜合改革示范區(qū)為牽引，以推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、

現(xiàn)代化為重點(diǎn)，著力探索中醫(yī)藥綜合改革有效路徑，堅(jiān)持理念創(chuàng)新、

模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推動(dòng)價(jià)格和醫(yī)保等政策優(yōu)化、審評(píng)審批等體制

機(jī)制改革，加快形成有利于中醫(yī)藥發(fā)展的政策體系，打造全國(guó)中醫(yī)藥

事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展樣板區(qū)和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新先行區(qū)。

1、完善中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策

優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整中重點(diǎn)考

慮中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)來(lái)源于古代經(jīng)典、至今仍廣泛應(yīng)用、療效確

切的中醫(yī)傳統(tǒng)技術(shù)以及創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)突出的中醫(yī)新技術(shù)，簡(jiǎn)化

新增價(jià)格項(xiàng)目審核程序，開(kāi)辟綠色通道。支持將符合條件的中醫(yī)藥醫(yī)

療機(jī)構(gòu)優(yōu)先納入慢性病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病防治中特

色優(yōu)勢(shì)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制使用的中藥飲片、配制的中藥制劑實(shí)行自主定

價(jià)，符合條件的按程序納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍C在中醫(yī)藥主管部

門(mén)確定臨床路徑和推薦中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的基礎(chǔ)上，根據(jù)醫(yī)保基金承受能

力，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目按程序納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范

圍，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中西醫(yī)同病同效同價(jià)。探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付

方式，按規(guī)定將中醫(yī)藥服務(wù)納入門(mén)診統(tǒng)籌支付范圍e遴選中醫(yī)優(yōu)勢(shì)明

顯、治療路徑清晰、費(fèi)用明確的病種實(shí)施按病種付費(fèi)，探索按床日付

費(fèi)、按人頭付費(fèi)等方式，一般中醫(yī)診療項(xiàng)目可繼續(xù)按項(xiàng)目付費(fèi)。鼓勵(lì)

商業(yè)保險(xiǎn)公司推行中醫(yī)治未病等中醫(yī)藥特色健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。積極爭(zhēng)取

國(guó)家醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展特色試點(diǎn)。

2、優(yōu)化中藥審評(píng)審批制度

落實(shí)國(guó)家中藥審評(píng)審批制度改革，推動(dòng)具有江西特色和原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)

的中藥品種納入優(yōu)先審評(píng)審批目錄，將我省具有獨(dú)特炮制方法的中藥

飲片納入中藥品種保護(hù)范圍，推動(dòng)古代經(jīng)典名方制劑的研發(fā)。開(kāi)展中

藥監(jiān)管試點(diǎn)，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑備案管理，按規(guī)定在醫(yī)聯(lián)體范圍

內(nèi)調(diào)劑使用。支持具備生產(chǎn)條件和質(zhì)量管理能力的藥品生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)

開(kāi)展產(chǎn)地加工（趁鮮切制）。

3、完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度

推動(dòng)公立中醫(yī)醫(yī)院建立以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和功能定位,

規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院科室設(shè)置。推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核工作，逐步建立

符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核制度；推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院薪

酬制度改革，完善薪酬分配政策，切實(shí)落實(shí)允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)

行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取

各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)要求，探索協(xié)議工資、目標(biāo)年薪等形式。

加快建立符合中醫(yī)藥規(guī)律的公立中醫(yī)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，提高醫(yī)院運(yùn)

營(yíng)管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化水平。

八、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

聚焦作示范、勇?tīng)?zhēng)先目標(biāo)定位，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、

全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，以人民健

康為中心，以國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)中醫(yī)藥事

業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，為推進(jìn)六個(gè)江西建設(shè)、書(shū)寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)

主義現(xiàn)代化江西的精彩華章作出中醫(yī)藥的獨(dú)特貢獻(xiàn)C

（二）基本原則

1、堅(jiān)持人民至上

把人民群眾生命健康放在第一位，加強(qiáng)服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè),

提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特作用，全方位全生命周

期保障人民群眾健康Q

2、遵循發(fā)展規(guī)律

堅(jiān)持中醫(yī)藥姓中，聚焦中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，傳承精華、守正創(chuàng)新，

著力在中醫(yī)藥傳統(tǒng)理論規(guī)律的現(xiàn)代化詮釋、中醫(yī)藥現(xiàn)代化重大關(guān)鍵技

術(shù)上尋求突破，更好地推進(jìn)中醫(yī)藥特色、內(nèi)涵式發(fā)展。

3、深化改革創(chuàng)新

破除中醫(yī)藥高質(zhì)量跨越式發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)域

改革創(chuàng)新，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模

式。

4、促進(jìn)融合聯(lián)動(dòng)

堅(jiān)持中西醫(yī)并重，提高中西醫(yī)結(jié)合能力，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同維

護(hù)人民健康。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同地區(qū)、不同業(yè)態(tài)的中醫(yī)藥發(fā)展，完善中西

醫(yī)協(xié)作應(yīng)對(duì)重大疑難疾病、傳染病的服務(wù)模式，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)

融合發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，中醫(yī)藥政管制度與治理體系進(jìn)一步完善，中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)

資源更加充足、配置更加合理，中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁

上新臺(tái)階，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)在健康江西建設(shè)中得到充分發(fā)揮，國(guó)家中

醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)和中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效。

1、中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升

治療和康復(fù)于一體的優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系更加健全，中醫(yī)藥

服務(wù)范圍不斷拓展、服務(wù)模式不斷優(yōu)化、服務(wù)能力不斷提升，中醫(yī)藥

公共衛(wèi)生應(yīng)急能力和中西醫(yī)協(xié)同服務(wù)能力明顯增強(qiáng)C

2、中醫(yī)藥人才建設(shè)加快推進(jìn)

中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)途徑、培養(yǎng)模式更加優(yōu)化，評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制更加健

全，各梯次有序銜接的人才隊(duì)伍更加壯大，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。

3、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)

中醫(yī)藥精華精髓挖掘保護(hù)深度推進(jìn)，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)效能明

顯提升，基礎(chǔ)理論和重大疾病防治研究取得重大進(jìn)展，科技成果轉(zhuǎn)化

取得更大突破，政產(chǎn)學(xué)研金服用協(xié)同創(chuàng)新體系更加完善。

4、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量全面提高

優(yōu)質(zhì)中藥材供應(yīng)能力大幅提高，中藥工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，

中醫(yī)藥與養(yǎng)生、養(yǎng)老、旅游、健康管理等領(lǐng)域深度融合，人民群眾多

層次、多樣化的健康需求得到滿足。

5、中醫(yī)藥文化大力弘揚(yáng)

中醫(yī)藥文化產(chǎn)品和服務(wù)供給更加豐富優(yōu)質(zhì)，文化傳播和知識(shí)普及

覆蓋面不斷拓展，人民群眾中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提高，文化

影響力不斷提升。

6、中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展積極推進(jìn)

積極融入粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和一帶一路建設(shè)，中醫(yī)藥

海外交流不斷深化，中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易得到進(jìn)一步發(fā)展。

7、中醫(yī)藥治理水平進(jìn)一步提升

中醫(yī)藥領(lǐng)域體制機(jī)制改革深入推進(jìn)，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一

步加強(qiáng)，中醫(yī)藥信息化發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)效能顯著提高，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)與

監(jiān)管體系更加健全。

九、規(guī)劃背景

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

十三五時(shí)期，全省中醫(yī)藥服務(wù)水平穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,

傳承創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，國(guó)際合作持續(xù)深入，特別是面對(duì)突如其來(lái)的

新冠肺炎疫情，中醫(yī)藥全程深度參與臨床救治和社區(qū)防控等工作，取

得顯著成效。

1、中醫(yī)藥服務(wù)能力穩(wěn)步提升

截至2020年底，全省有中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院131家，縣級(jí)

中醫(yī)醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；每千常住人口中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)、中醫(yī)類(lèi)別

執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)分別達(dá)0.78張、0.48人；99.56%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

院和72.68%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)

藥診療量占比達(dá)31.32%；二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院治未病科設(shè)置比例達(dá)到

100%o

2、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

2020年，中藥產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到500.65億元，中成藥銷(xiāo)售

額過(guò)億元的優(yōu)勢(shì)品種36個(gè)；全省中藥材種植面積達(dá)311萬(wàn)畝，主要品

種規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種植達(dá)65除34個(gè)定制藥園項(xiàng)目有序推進(jìn)，中藥材溯

源體系初步建立，道地藥材生態(tài)種植規(guī)模逐步擴(kuò)大C

3、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)

中國(guó)（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)

藥健康產(chǎn)業(yè)研究所、贛江中藥創(chuàng)新中心建設(shè)加快。建成國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥

創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)，省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)61個(gè)。中醫(yī)藥領(lǐng)域獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)

進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)53項(xiàng)。江西中醫(yī)藥大學(xué)成為省

部局共建高校，中醫(yī)學(xué)、