2025年1月國(guó)家開放大學(xué)行管本科《公共部門人力資源管理》期末紙質(zhì)考試試題及答案

12025年1月一、不定項(xiàng)選擇題(每題2分，共10分，每題至少有一個(gè)正確答案，多選或少選都不能得分)D.管理方式3.(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))是指當(dāng)一個(gè)人有一個(gè)顯著優(yōu)點(diǎn)時(shí)，人C.近因效應(yīng)D.首因效應(yīng)5.(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))也稱專家會(huì)議預(yù)測(cè)法，20世紀(jì)40年代末該方法在美國(guó)蘭德公司中首2二、判斷題(每題2分，共20分，對(duì)的在括號(hào)中打√,錯(cuò)誤的在括號(hào)中打×)6.馬爾科夫模型是用來(lái)預(yù)測(cè)等時(shí)間間隔點(diǎn)上(一般為1年)各類人力資源分布情況的一種動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)技術(shù)。8.雖然能力和態(tài)度會(huì)影響業(yè)績(jī)，但業(yè)績(jī)并工作中的付出。的、最終的勞動(dòng)成果確定勞動(dòng)者的薪酬10.公平理論的基本觀點(diǎn)是：當(dāng)一個(gè)人做出成績(jī)并取得了報(bào)酬以后，他最關(guān)心自己所得報(bào)酬的絕對(duì)量，11.從理論上看，早期的人力資源規(guī)劃強(qiáng)調(diào)人力資源的需求分析和供給分析，然后確定兩者的差距，引12.公職人員的“德”決定了其才能的發(fā)揮方向和目的，解決了為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題；公職人員的“才”是德的基礎(chǔ)，使德具有現(xiàn)實(shí)意義，得到具體體現(xiàn)，其核心是能力的問(wèn)題。314.中華人民共和國(guó)成立初期，我國(guó)需要大量資金和實(shí)物進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和建設(shè)工作，因此對(duì)公共部門實(shí)行了“供給制”的薪酬制度。15.傳統(tǒng)的“官本位”的價(jià)值評(píng)價(jià)使得公職人員必然以行政激勵(lì)和道德激勵(lì)為主。16.績(jī)效管理：是圍繞組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)來(lái)確定員工績(jī)效目標(biāo)并對(duì)其進(jìn)行績(jī)效管理。績(jī)效管理過(guò)程一般由績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效考核和績(jī)效反饋四個(gè)部分構(gòu)成。17.公共部門人力資源管理：是指公共部門依法對(duì)本部門人力資源進(jìn)行的規(guī)劃、招錄、使用、分類、培訓(xùn)開發(fā)、績(jī)效管理、薪酬管理、獎(jiǎng)懲維護(hù)等實(shí)踐活動(dòng)和管理過(guò)程的總和。18.分內(nèi)工作：是指一個(gè)人自己職責(zé)所在的工作，應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)完成任務(wù)的工作。19.排列法：排列法是一種最為簡(jiǎn)單、最易操作的崗位評(píng)價(jià)方法，也是較早使用的非分析方法之一。排列法是采用非分析和非定量的方法，由評(píng)定人員憑著自己判斷，不將工作內(nèi)容分解為組成要素，而只是根據(jù)工作崗位的相對(duì)價(jià)值按高低次序進(jìn)行排列，從而確定一個(gè)工作崗位與其他工作崗位的關(guān)系。20.公共部門人力資源規(guī)劃有哪些作用?答：(1)確保公共部門職能轉(zhuǎn)變和發(fā)展過(guò)程中對(duì)人力資源的需求；(2)有利于公共部門制定戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃；(3)有利于更好地控制人工成本；(4)有利于公共部門人力資源管理活動(dòng)的有序化；(5)有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性。21.公共部門工作分析的方法有哪些?(2)問(wèn)卷調(diào)查分析法422.公共部門人力資源培訓(xùn)的程序是什么?答：(1)公共部門人力資源培訓(xùn)需求分析；(2)公共部門人力資源培訓(xùn)預(yù)算管理；(3)公共部門人力資源培訓(xùn)計(jì)劃制訂；(4)公共部門人力資源培訓(xùn)實(shí)施；(5)公共部門人力資源培訓(xùn)效果評(píng)估。23.試述公共部門人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì)是什么?答：1.公共部門人力資源管理也將不斷嘗試服務(wù)外包在私營(yíng)部門加大人力資源管理服務(wù)外包的推動(dòng)下，公共部門人力資源管理也將不斷嘗試服務(wù)外包。對(duì)于人力資源管理服務(wù)外包，公共部門可以根據(jù)需求將一項(xiàng)或幾項(xiàng)人力資源管理職能外包給外部人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)于核心職能，仍然由自己的人力資源管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理。公共部門人力資源管理服務(wù)外包的另一種模式就是把人力資源管理職能全部外包給外部人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，即公共部門根據(jù)自身所需人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，把人力資源規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核、薪酬福利、員工關(guān)系等全部外包出去，公共部門不再進(jìn)行人員的投入和管理，后期的運(yùn)營(yíng)也由外部人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。簡(jiǎn)言之，復(fù)合職能外包就是將前面兩種模式進(jìn)行綜合的服務(wù)外包模式。2.公共部門人力資源管理更加重視學(xué)習(xí)、變革和以人為本(1)重視全員學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和信息社會(huì)的到來(lái)，以及新知識(shí)和新技術(shù)的挑戰(zhàn)，越來(lái)越多的公共部門認(rèn)識(shí)到通過(guò)持續(xù)學(xué)習(xí)改變公共部門人員態(tài)度、行為和技能的重要性。更為重要的是，由于公共部門人員面對(duì)的是快速變化的社會(huì)，過(guò)去那種被動(dòng)式的學(xué)習(xí)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的要求，具備新的學(xué)習(xí)能力是公共部門人力資源發(fā)展的核心。美國(guó)未來(lái)學(xué)家約翰·奈斯比特等亦認(rèn)為，未來(lái)組織的人力資源管理將強(qiáng)調(diào)如何學(xué)習(xí)、如何思考、如何創(chuàng)造，并向終身學(xué)習(xí)發(fā)展。(2)組織不斷創(chuàng)新，變革不斷進(jìn)行公共部門的變革主要有：適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公眾需求的變化，公共部門的流程再造、組織重組與再設(shè)計(jì)也在不斷進(jìn)行；政府治理結(jié)構(gòu)將逐步完善，事業(yè)單位轉(zhuǎn)制改革推向深入，國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不斷深化；組織形態(tài)向?qū)W習(xí)型組織發(fā)展，趨向于扁平型組織、網(wǎng)絡(luò)型組織；組織設(shè)計(jì)更注重以滿足和適應(yīng)客戶需要為導(dǎo)向；根據(jù)核心功能或核心服務(wù)項(xiàng)目形成核心流程，進(jìn)而圍繞工作流程而非部門職能進(jìn)行管理；公共部門要面向國(guó)際化、全球化；有利于更多的基層人員參與管理。5隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，公共部門的管理關(guān)系也將發(fā)生明顯的變化，原來(lái)的強(qiáng)制命令越來(lái)越難以奏效，“契約關(guān)系”變得越來(lái)越像“盟約關(guān)系”。管理者更加看重員工的積極性和創(chuàng)造性，更加看重員工的自主精神和自我約束。從信息學(xué)的角度來(lái)分析，原來(lái)的信息傳遞是逐層進(jìn)行、逐級(jí)傳遞的，這種組織形式在信息高速傳遞時(shí)代很容易反應(yīng)滯后。因此，精簡(jiǎn)中層，使組織扁平化將成為一種潮流。人事協(xié)調(diào)復(fù)雜化是由辦公分散化等引起的，互聯(lián)網(wǎng)使分散化辦公成為可能?！凹磿r(shí)通信”使全體員工能夠很好地聯(lián)系在一起，協(xié)同作戰(zhàn)、分散化辦公將成為未來(lái)社會(huì)不可避免的發(fā)展趨勢(shì)，但辦公的分散不能影響客戶需求的集中解決，對(duì)于人力資源管理的難度增加了。(3)人力資源管理將更注重以人為本知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)人才主權(quán)時(shí)代，人才主權(quán)時(shí)代就是人才具有更多的就業(yè)選擇權(quán)與工作的自主權(quán)，人才不是被動(dòng)地適應(yīng)組織或工作的要求，組織要善于吸納、留住、開發(fā)、激勵(lì)一流人才。公共部門要“以人為中心”,尊重人才的就業(yè)選擇權(quán)和工作的自主權(quán)，為人才提供人力資源的產(chǎn)品與服務(wù)，并因此贏得人才的滿意與忠誠(chéng)。越是高素質(zhì)、稀缺的人才，越容易獲得選擇工作的機(jī)會(huì)，報(bào)酬也越高；人才資源優(yōu)勢(shì)越大的公共部門越能提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，社會(huì)滿意度越高，也就越容易吸納和留住一流人才。人力資源管理部門要圍繞開發(fā)人員能力、調(diào)動(dòng)人員積極性、提高人員滿意度來(lái)開展各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值的最大化。3.公共部門人力資源管理愈加柔性所謂人力資源柔性管理，是指組織靈活運(yùn)用人力資源要素，以適應(yīng)其規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化需要的能力。在人力資源管理領(lǐng)域已有柔性管理的研究和實(shí)踐，如重視培訓(xùn)、員工發(fā)展、崗位輪換、團(tuán)隊(duì)小組等柔性戰(zhàn)略措施被認(rèn)為是最優(yōu)的人力資源組合。(1)柔性管理要達(dá)成理論和理念的更新各級(jí)各類公共部門要樹立與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相匹配的人力資源管理思想，把部門中的人力資源看作能使組織高效運(yùn)行的資本，全面更新本部門人力資源管理的理論和實(shí)踐。在公共部門實(shí)現(xiàn)人力資源柔性管理的必然邏輯過(guò)程就是：摒棄各種因循守舊的做法，真正做到以人為本，注重對(duì)人的潛力的挖掘。要想摒棄各種因循守舊的做法，就必須鼓勵(lì)工作人員在處理公共事務(wù)過(guò)程中的獨(dú)立思考與創(chuàng)新思想，避免工作人員只顧埋頭苦干而不問(wèn)效率，應(yīng)改變?cè)械囊允聞?wù)主義為特征的人力資源管理理念。強(qiáng)調(diào)以人為本，注重對(duì)人的潛力的挖掘，就意味著公共部門要強(qiáng)化人力資源的開發(fā)與規(guī)劃意識(shí)。(2)柔性管理要對(duì)公共部門人力資源管理環(huán)節(jié)進(jìn)行整體籌劃公共部門人力資源柔性管理，必須將本部門的崗位設(shè)置、人員培訓(xùn)、績(jī)效管理等一系列環(huán)節(jié)視為一個(gè)整體進(jìn)行籌劃，以促進(jìn)公共部門人員的積極性與創(chuàng)造性，維護(hù)公共部門人員的合法權(quán)益，提供安穩(wěn)、健康、舒適的工作環(huán)境，增進(jìn)他們的滿意感，使他們安心工作；通過(guò)培訓(xùn)開發(fā)、職業(yè)生涯規(guī)劃，促進(jìn)公共部門人員知識(shí)、技能和其他綜合素質(zhì)的提高，給公共部門人員創(chuàng)造施展才華、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)，最大限度地實(shí)現(xiàn)他們的職業(yè)發(fā)展，達(dá)到個(gè)人和組織共同發(fā)展的目的。(3)柔性管理要發(fā)展彈性雇傭制目前，我國(guó)公共部門人員實(shí)行“終身雇傭制”。于是，有少部分人手捧“鐵飯碗”,不思進(jìn)取，造成工作效率低下，引起社會(huì)公眾的不滿。這種現(xiàn)象要求公共部門打破終身聘用制，發(fā)展以競(jìng)聘上崗、合約雇傭?yàn)橹鞯娜肆Y源彈性雇傭制，迫使公共部門內(nèi)部不斷進(jìn)行人員調(diào)整。彈性雇