淺析勞動合同法下的勞務(wù)派遣問題

淺析勞動合同法下的勞務(wù)派遣問題合同編號：__________甲方（勞務(wù)派遣單位）：公司名稱：__________法定代表人：__________地址：__________聯(lián)系方式：__________乙方（用工單位）：公司名稱：__________法定代表人：__________地址：__________聯(lián)系方式：__________一、勞務(wù)派遣的基本概念與法律規(guī)定1.1勞務(wù)派遣的定義與特征勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立勞動合同后，將該勞動者派遣到用工單位從事勞動的一種特殊的用工形式。其特征包括勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者簽訂勞動合同，勞務(wù)派遣單位與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，被派遣勞動者在用工單位的指揮和管理下提供勞動。1.2勞動合同法對勞務(wù)派遣的相關(guān)規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬；被派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報酬。二、勞務(wù)派遣單位的設(shè)立與資質(zhì)2.1勞務(wù)派遣單位的設(shè)立條件勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊資本不得少于人民幣二百萬元。有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施，有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度。2.2勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)要求勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)人員，能夠為被派遣勞動者提供必要的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)。三、勞務(wù)派遣中的勞動合同3.1勞務(wù)派遣勞動合同的訂立勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立書面勞動合同。勞動合同應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。3.2勞務(wù)派遣勞動合同的內(nèi)容勞務(wù)派遣勞動合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括勞動合同期限、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時間和休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)等必備條款。3.3勞務(wù)派遣勞動合同的期限勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同。四、勞務(wù)派遣中的用工單位責(zé)任4.1用工單位的義務(wù)與責(zé)任用工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護(hù)；告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬；支付加班費(fèi)、績效獎金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；對在崗被派遣勞動者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；連續(xù)用工的，實行正常的工資調(diào)整機(jī)制。4.2用工單位對派遣員工的管理用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)派遣協(xié)議的約定使用被派遣勞動者，不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。五、勞務(wù)派遣中的勞動報酬與福利待遇5.1派遣員工的勞動報酬支付勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按月支付被派遣勞動者勞動報酬，被派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報酬。用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)派遣協(xié)議的約定向勞務(wù)派遣單位支付被派遣勞動者的勞動報酬，勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。5.2派遣員工的福利待遇規(guī)定被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。六、勞務(wù)派遣中的工作時間與休息休假6.1工作時間的規(guī)定被派遣勞動者的工作時間應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定執(zhí)行，用工單位應(yīng)當(dāng)保證被派遣勞動者每周至少休息一日。因生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和被派遣勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。6.2休息休假的安排被派遣勞動者享有國家規(guī)定的法定節(jié)假日、年休假、病假、婚假、產(chǎn)假等休息休假權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安排被派遣勞動者的休息休假，如因工作需要不能安排休息休假的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定支付相應(yīng)的加班工資或者給予調(diào)休。七、勞務(wù)派遣中的社會保險與住房公積金7.1社會保險的繳納勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定為被派遣勞動者繳納社會保險費(fèi)，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例按照國家和地方的規(guī)定執(zhí)行。7.2住房公積金的繳存勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方的規(guī)定為被派遣勞動者繳存住房公積金，繳存比例和繳存基數(shù)按照當(dāng)?shù)刈》抗e金管理中心的規(guī)定執(zhí)行。八、勞務(wù)派遣中的勞動安全衛(wèi)生8.1勞務(wù)派遣單位的安全保障責(zé)任勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，告知其工作場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及應(yīng)急措施。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)為被派遣勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品。8.2用工單位的安全衛(wèi)生義務(wù)用工單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定為被派遣勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作場所和條件，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的被派遣勞動者，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知被派遣勞動者。用工單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，落實各項安全生產(chǎn)措施，防止生產(chǎn)安全的發(fā)生。九、勞務(wù)派遣中的勞務(wù)派遣協(xié)議9.1勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明勞務(wù)派遣單位和用工單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任等事項。9.2勞務(wù)派遣協(xié)議的簽訂與履行勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議，雙方應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定履行各自的義務(wù)。勞務(wù)派遣協(xié)議的期限不得少于二年。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者。十、勞務(wù)派遣中的退回機(jī)制與解除勞動合同10.1勞務(wù)派遣員工的退回情形有下列情形之一的，用工單位可以將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位：在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用工單位的規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職、營私舞弊，給用工單位造成重大損害的；被派遣勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用工單位提出，拒不改正的；以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同，致使勞動合同無效的；被依法追究刑事責(zé)任的；勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用工單位另行安排的工作的；勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。10.2解除勞務(wù)派遣勞動合同的條件與程序勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定的條件和程序。勞務(wù)派遣單位依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向被派遣勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。被派遣勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。十一、勞務(wù)派遣中的法律責(zé)任與糾紛解決11.1勞務(wù)派遣單位的法律責(zé)任勞務(wù)派遣單位違反《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定，給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。11.2用工單位的法律責(zé)任用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。11.3糾紛解決的途徑與方式勞務(wù)派遣單位與用工單位、被派遣勞動者之間發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁；對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。十二、勞務(wù)派遣的國際比較與借鑒12.1國際上勞務(wù)派遣的發(fā)展現(xiàn)狀在國際上，勞務(wù)派遣作為一種靈活的用工方式，在許多國家和地區(qū)得到了廣泛的應(yīng)用。例如，在一些發(fā)達(dá)國家，勞務(wù)派遣已經(jīng)成為勞動力市場的重要組成部分，其行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)也相對較為完善。在一些發(fā)展中國家，勞務(wù)派遣也在逐漸發(fā)展壯大，但在發(fā)展過程中也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)，如法律法規(guī)不完善、勞動者權(quán)益保障不足等。12.2國外勞務(wù)派遣制度的經(jīng)驗借鑒國外勞務(wù)派遣制度的經(jīng)驗表明，完善的法律法規(guī)是保障勞務(wù)派遣健康發(fā)展的基礎(chǔ)。例如，一些國家通過立法明確了勞務(wù)派遣的適用范圍、派遣期限、勞動者權(quán)益保障等方面的內(nèi)容，為勞務(wù)派遣的發(fā)展提供了法律依據(jù)。加強(qiáng)對勞務(wù)派遣單位和用工單位的監(jiān)管，建立健全的監(jiān)督機(jī)制，也是保障勞動者權(quán)益的重要手段。同時提高勞動者的自我保護(hù)意識，加強(qiáng)對勞動者的培訓(xùn)和教育，也是促進(jìn)勞務(wù)派遣健康發(fā)展的重要因素。十三、勞務(wù)派遣在我國的發(fā)展趨勢與展望13.1我國勞務(wù)派遣的現(xiàn)狀與問題目前我國勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展迅速，但也存在一些問題。例如，一些勞務(wù)派遣單位存在不規(guī)范經(jīng)營行為，勞動者權(quán)益保障不足，勞務(wù)派遣法律法規(guī)不完善等。一些用工單位存在濫用勞務(wù)派遣用工的現(xiàn)象，導(dǎo)致勞務(wù)派遣工與正式工之間的待遇差距較大，影響了勞動者的積極性和社會的公平正義。13.2未來我國勞務(wù)派遣的發(fā)展趨勢我國勞動力市場的不斷完善和法律法規(guī)的不斷健全，我國勞務(wù)派遣行業(yè)將逐漸走向規(guī)范化、專業(yè)化和法治化。未來，勞務(wù)派遣將更加注重勞動者權(quán)益保障，勞務(wù)派遣單位和用工單位將承擔(dān)更多的社會責(zé)任。同時勞務(wù)派遣將更加注重服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新能力，不斷滿足市場需求和勞動者的多樣化需求。十四、結(jié)論14.1對勞務(wù)派遣問題的總結(jié)勞務(wù)派遣作為一種特殊的用工形式，在滿足企業(yè)靈活用工需求、促進(jìn)就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。但同時也存在一些問題，如勞務(wù)派遣單位和用工單位的責(zé)任不明確、勞動者權(quán)益保障不足等。因此，需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對勞務(wù)派遣的監(jiān)管，規(guī)范勞務(wù)派遣市場秩序，保障勞動者的合法權(quán)益。14.2對完善勞務(wù)派遣制度的建議為了完善勞務(wù)派遣制度，建議加強(qiáng)對勞務(wù)派遣單位