山西中醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院政府采購公開招標(biāo)文件招標(biāo)編號

目錄

第一部分招標(biāo)公告.....................................2

第二部分投標(biāo)人須知..................................5

一、總則................................................5

二、招標(biāo)文件..........................................6

三、投標(biāo)文件..........................................7

四、投標(biāo)文件的遞交...................................12

五、開標(biāo)...............................................16

六、評標(biāo)程序和要求...................................17

七、簽訂合同.........................................20

八、保密和披露.......................................21

九、詢問和質(zhì)疑.......................................21

十、違約處崗.........................................19

第三部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法........................22

第四部分商務(wù)、技術(shù)要求.............................22

第五部分合同原則....................................25

第六部分投標(biāo)文件格式...............................28

第一部分招標(biāo)公告

山西欣恒益招標(biāo)代理有限公司受山西中醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院委托，對

其所需遺傳分析系統(tǒng)采購項目進行國內(nèi)公開招標(biāo)采購。

一.項目名稱：山西中醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院遺傳分析系統(tǒng)采購項目

二.項目編號：XHYZB2016ZC248_2

項目預(yù)算：1600000元（壹佰陸拾萬元整）

三.招標(biāo)內(nèi)容：

1.本次招標(biāo)共一包：所投包內(nèi)項目必須完全響應(yīng)本招標(biāo)文件所列示內(nèi)容。

序號貨物名稱數(shù)量質(zhì)保期交貨期交貨地點

山西中醫(yī)

遺傳分析系統(tǒng)合同簽訂后學(xué)院中西

11套兩年

（進口產(chǎn)品）45天內(nèi)醫(yī)結(jié)合醫(yī)

院

注：上述表格中未特別標(biāo)注為“進口產(chǎn)品”字樣的，均必須采購國產(chǎn)產(chǎn)

品。所采購的貨物、服務(wù)必須符合國家的強制性標(biāo)準(zhǔn)。

2.范圍包括：貨物的供應(yīng)、運輸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和售后服務(wù)等。具

體報價范圍、采購范圍及所應(yīng)達到的具體要求，以本招標(biāo)文件中商務(wù)、技術(shù)

和服務(wù)的相應(yīng)規(guī)定為準(zhǔn)。

3.交貨時間：合同簽訂后45天內(nèi)

4.交貨地點：山西中醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院

四.參與投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件：

1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

五.供應(yīng)商報名及購買采購文件須攜帶的資料：

法定代表人針對本項目的唯一授權(quán)委托書（附法定代表人身份證復(fù)印

件）、被授權(quán)人的身份證、具有本項目所需相關(guān)經(jīng)營范圍的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)

照正副本、組織機構(gòu)代碼證正副本（若已三證合一無須提供）、稅務(wù)登記證

正副本（若已三證合一無須提供）、銀行基本賬戶開戶許可證、有本項目許

可范圍的醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、檢察院出具的有效的《檢察機關(guān)查詢行賄犯

罪檔案結(jié)果告知函》（公司及法定代表人）、2016年度具備審計資格的第三

方出具的完整審計報告、2017年內(nèi)公告發(fā)布日期前三個月納稅憑證、2016年

下半年或2017年內(nèi)連續(xù)三個月的社保（養(yǎng)老保險）繳納憑證及參保人員明細

表（企業(yè)所在地社保機構(gòu)出具，被授權(quán)人在明細表中）。

（以上資料需提供原件及加蓋公章的復(fù)印件且屬于合法有效的，復(fù)印件

須按照以上順序排序并全部加蓋公章。如不能提供，我公司將依據(jù)《中華人

民共和國政府采購法》有關(guān)條例規(guī)定，有權(quán)拒絕供應(yīng)商購買招標(biāo)文件。有關(guān)

本次招標(biāo)的具體事宜請與項目聯(lián)系人咨詢。）

六.招標(biāo)文件發(fā)售

1.招標(biāo)文件發(fā)售時間：2017年6月16日至2017年6月22日，北京

時間每日9：00-11：00,15:00?17:00（法定節(jié)假日及公休除外）

2.招標(biāo)文件發(fā)售地點：山西省太原市府東街浙江省政府駐山西省辦事處

一樓

3.招標(biāo)文件售價：每包人民幣伍佰元整（￥500）,出售一概不退。

4.開戶行、賬號

單位：山西欣恒益招標(biāo)代理有限公司

開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行太原府東支行

帳號：04001001040051770

七.投標(biāo)文件遞交始止時間及地點：

時間：2017年7月14日下午14：30—15:00（北京時間）

地點：山西省政協(xié)賓館二樓會議室（太原市杏花嶺區(qū)東緝虎營35號）

八.開標(biāo)時間及地點：

時間：2017年7月14日下午15：00（北京時間）

地點：山西省政協(xié)賓館二樓會議室（太原市杏花嶺區(qū)東緝虎營35號）

九.聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

采購人名稱：山西中醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院

聯(lián)系地址：山西省太原市杏花嶺區(qū)府東街13號

聯(lián)系人：代先生

電話/p>

采購代理機構(gòu)：山西欣恒益招標(biāo)代理有限公司

地址：山西省太原市府東街浙江省政府駐山西省辦事處一樓

聯(lián)系人：梁先生

電話/p>

十、發(fā)布公告的媒介:

本次招標(biāo)公告在《中國山西政府采購網(wǎng)》上發(fā)布。

第二部分投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

序號條款名稱編列內(nèi)容

招標(biāo)人：山西中醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院

地址：山西省太原市杏花嶺區(qū)府東街13號

1招標(biāo)人

聯(lián)系人：代先生

聯(lián)系電話/p>

招標(biāo)代理機構(gòu)：山西欣恒益招標(biāo)代理有限公

司

地址：山西省太原市府東街浙江省政府駐山

2招標(biāo)代理機構(gòu)

西省辦事處一樓

聯(lián)系人：梁先生

聯(lián)系電話/p>

山西中醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院遺傳分析系統(tǒng)

3項目名稱

項目

4中標(biāo)候選人公示媒介中國山西政府采購網(wǎng)

山西省政協(xié)賓館二樓會議室

5遞交投標(biāo)文件地點

（太原市杏花嶺區(qū)東緝虎營35號）

開標(biāo)時間：2017年7月14日下午15：00

6開標(biāo)時間和地點

開標(biāo)地點：山西省政協(xié)賓館二樓會議室

投標(biāo)保證金的形式：

電匯或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬匯款；

轉(zhuǎn)帳支票（限太原地區(qū)，須倒送，開標(biāo)前進

7投標(biāo)保證金賬有效，以進帳單時間為準(zhǔn)）。

投標(biāo)保證金的金額：采購項目預(yù)算金額的

1.8%W保證金金額W采購項目預(yù)算金額的2%

單位：山西欣恒益招標(biāo)代理有限公司

開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行太原府東支行

帳號：04001001040051770

（繳納時請在備注欄中注明項目編號）

投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件格式要求（包括封

面格式要求），所有蓋章、簽字處須根據(jù)要

求完成，投標(biāo)文件每頁均需加蓋投標(biāo)人公章

8簽字或蓋章要求

確認(rèn)，否則專家有權(quán)認(rèn)定其為無效投標(biāo)，取

消其投標(biāo)人資格。（正本須為原章，復(fù)印件

無效）

9投標(biāo)文件副本份數(shù)正本一份、副本七份

10裝訂要求膠裝

唱標(biāo)函須單獨密封，單獨遞交，不與投標(biāo)文

11開標(biāo)一覽表

件一同封裝

招標(biāo)人名稱：山西中醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院

山西中醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院遺傳分析系統(tǒng)

12封套上應(yīng)載明的信息

項目投標(biāo)文件

在2017年7月迎日坨時幽分前不得開啟

①本次招標(biāo)采取公開一次報價；

13開標(biāo)程序②對供應(yīng)商進行資格性審核；

③對審查合格的供應(yīng)商進行綜合評分

中標(biāo)人在接受“中標(biāo)通知書”一周內(nèi)應(yīng)向招

14中標(biāo)服務(wù)費

標(biāo)代理機構(gòu)繳納中標(biāo)服務(wù)費。

15聯(lián)合體投標(biāo)本次投標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次招標(biāo)活動的全過程。

2.定義

2.1“貨物”指投標(biāo)人制造或組織符合本招標(biāo)文件要求的貨物。按照財

政部《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》（財庫[2007]119號）的有關(guān)規(guī)定，本

招標(biāo)文件涉及的所有采購內(nèi)容除特別標(biāo)注為“可接受進口產(chǎn)品”外，均必須

采購國產(chǎn)產(chǎn)品。進口產(chǎn)品特指“通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自

關(guān)境外的產(chǎn)品”。

2.2“服務(wù)”指除貨物以外規(guī)定由投標(biāo)人承擔(dān)的與貨物有關(guān)的輔助服務(wù)，

比如運輸、保險以及其他的伴隨服務(wù)，比如安裝、調(diào)試、技術(shù)援助、培訓(xùn)和

合同中規(guī)定由投標(biāo)人承擔(dān)的其他義務(wù)。

3.合格投標(biāo)人的條件

3.1具有本項目生產(chǎn)、制造、加工、供應(yīng)或?qū)嵤┠芰?，符合、承認(rèn)并承

諾履行本招標(biāo)文件各項規(guī)定的國內(nèi)供應(yīng)商。

3.2投標(biāo)人必須是已在中國境內(nèi)依法登記注冊的供應(yīng)商。

3.3投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和

國政府采購法》和本文件中規(guī)定的條件：

(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(5)參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

3.4投標(biāo)人購買招標(biāo)文件時應(yīng)登記備案，并提供有效聯(lián)系方式。

3.5如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)委托書》

(按招標(biāo)文件提供的格式填寫)。

3.6投標(biāo)人應(yīng)獨立于采購人，不得直接或間接地與采購人為采購本次招

標(biāo)的貨物進行設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件所委托的咨詢公司或其附屬機

構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

3.7投標(biāo)文件為專家唯一評標(biāo)參考依據(jù)，請各投標(biāo)單位在制作投標(biāo)書時,

保證所有材料均合法有效并完備。在開標(biāo)過程中不得附加、增補、修改。凡

未在投標(biāo)書中裝訂的文件、資質(zhì)、證明等所有補充材料在開標(biāo)時專家有權(quán)不

采信。

4.投標(biāo)費用

4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用，采購代理機構(gòu)

（或采購人）在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

二、招標(biāo)文件

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件由下列六部分內(nèi)容組成：

第一部分招標(biāo)公告；

第二部分投標(biāo)人須知；

第三部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評分方法；

第四部分商務(wù)、技術(shù)要求；

第五部分合同原則；

第六部分投標(biāo)文件格式。

5.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的條款、事項、格式和技術(shù)規(guī)范、

參數(shù)及要求等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有

對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)

被拒絕或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。

6.招標(biāo)文件的澄清和修改

6.1投標(biāo)人澄清要求的提交：任何已登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在

投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間15個工作日以前要求對招標(biāo)文件進

行澄清，按招標(biāo)公告中的聯(lián)系地址以書面形式（包括書面材料、信函、傳真、

電子郵件，下同）送達采購代理機構(gòu)。

6.2采購代理機構(gòu)對澄清要求的處理：采購代理機構(gòu)對其認(rèn)為需要給予

澄清、修改及/或進行其它答復(fù)的，將以補充文件的方式進行，并且采用書面

及中國山西政府采購網(wǎng)補充公告的形式。補充文件中包括原提出的問題及問

題的說明意見，但不包括問題的來源。

6.3采購代理機構(gòu)主動進行的澄清、修改；采購代理機構(gòu)無論出于何種

原因，均可主動對招標(biāo)文件中的相關(guān)事項，用補充文件的方式進行澄清和修

改。補充文件應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止之日前15個工作日發(fā)出，需要為此調(diào)

整投標(biāo)文件提交截止時間的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提交截止時間前3日重新發(fā)出

通知或在補充文件中一并明確。

6.4采購代理機構(gòu)澄清、修改及其它答復(fù)的效力：無論是否根據(jù)投標(biāo)人

的澄清、修改或進行其它答復(fù)的要求，采購代理機構(gòu)一旦對招標(biāo)文件做出澄

清、修改或進行其它答復(fù)，即刻發(fā)生效力，采購代理機構(gòu)有關(guān)的補充文件，

應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分，對所有投標(biāo)人均具有約束力。

6.5采購代理機構(gòu)將視情況確定是否有必要安排所有已登記備案并領(lǐng)

取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，而無論采購代理機構(gòu)或采購人是否安

排踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的因素作為投標(biāo)所應(yīng)當(dāng)考慮或依據(jù)的因素。

6.6采購代理機構(gòu)將視情況確定是否有必要召開標(biāo)前會。如果召開標(biāo)前

會，采購代理機構(gòu)將向所有已登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出

通知。

6.7采購代理機構(gòu)在開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)情況可在不改變招標(biāo)文件實質(zhì)內(nèi)

容前提下做進一步的澄清和說明，并經(jīng)全場投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。

三、投標(biāo)文件

7.投標(biāo)文件的語言和計量單位

7.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件（包括技術(shù)文件和資料中的說明）以及投標(biāo)

人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡體字。

7.2投標(biāo)文件所使用的計量單位，應(yīng)使用國家法定計量單位。

7.3原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公

司的名稱或外國印章等可以是外文，但應(yīng)當(dāng)提供中文翻譯文件并加蓋投標(biāo)人

公章。必要時評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提供附有公證書的中文翻譯文件或

者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。

原版為外文的證書類、證明類文件，與投標(biāo)人名稱或其它實際情況不符

的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件。

8.投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求

8.1投標(biāo)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。投標(biāo)文件所有內(nèi)容須裝訂為一

冊，正本一份、副本七份。

商務(wù)部分指投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合

同的文件。

技術(shù)部分指投標(biāo)人提交的能夠證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)符合招標(biāo)文

件規(guī)定的文件。

本次招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件要求提交商務(wù)、技術(shù)部分內(nèi)容和需要

投標(biāo)人自行編寫的其他文件，其中加*項目若有缺失或無效，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒

絕。（具體填寫要求及格式詳見招標(biāo)文件第六部分）。

8.2投標(biāo)文件要求內(nèi)容及編排順序

（1）商務(wù)部分：

*①投標(biāo)函（見'附表r）；

*②投標(biāo)保證金（見'附表2-2'）；

③保證金退款明細信息表（見'附表2-3'）；

*④法定代表人身份證復(fù)印件及法定代表人身份證明書（見'附表3'）；

*⑤法人授權(quán)委托書（原件）（同時出具所在地社保部門蓋章的本單位參保

人員名單，被授權(quán)人須在參保人員名單中。見‘附表4'）；

*⑥有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章；若營業(yè)執(zhí)

照為三證合一，以下⑦⑧無需提供）；

⑦企業(yè)組織機構(gòu)代碼證（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）；

⑧稅務(wù)登記證（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）；

?⑨銀行基本賬戶開戶許可證；

*⑩醫(yī)療器械經(jīng)營許可證或《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》（復(fù)印件須加蓋

報價人公章）；

口商務(wù)及合同條款偏離表（見'附表6，）；

□提供前三年度（2014-2016年度）的第三方出據(jù)的有法律效力的年度審

計報告（須為完整報告，復(fù)印件須加蓋報價人公章）；

□提供2017年內(nèi)投標(biāo)日期前連續(xù)三個月度納稅憑證（國稅或地稅繳納憑

證）（復(fù)印件須加蓋報價人公章）；

□提供2016年下半年或2017年內(nèi)連續(xù)三個月的社保繳納憑證（以社會養(yǎng)

老保險為準(zhǔn)）（復(fù)印件須加蓋報價人公章）；

口近三年投標(biāo)供應(yīng)商同類項目案例及相關(guān)證明資料（復(fù)印件須加蓋報價人

公章）；

口投標(biāo)企業(yè)提供《無違法失信行為申明函》（依據(jù)財庫【2016】125號文

件，以信用中國中國政府采購網(wǎng)記錄為準(zhǔn)）；

□若供應(yīng)商所投貨物中如含有節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，須如實填寫節(jié)

能產(chǎn)品明細表、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細表（見'附表10'）；同時，提供所投產(chǎn)

品在最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中所在頁截圖復(fù)印件，并予以標(biāo)記;

□如供應(yīng)商為中小微企業(yè)，須按照工信部聯(lián)【2011】300號《中小企業(yè)劃

型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)如實填寫《中小企業(yè)聲明函》（見'附表11'）,根

據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫（2011）181號）的規(guī)定,

提供《中小企業(yè)聲明函》的中小企業(yè)供應(yīng)商可享受投標(biāo)報價7%的優(yōu)惠。投標(biāo)

人參加本次招標(biāo)，如涉及上述要求的，需作出響應(yīng)；

口投標(biāo)人企業(yè)簡況；（制造商和授權(quán)代理商見'附表7，）

?企業(yè)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)能力、注冊資本、職工人數(shù)（其中工程技術(shù)

人員及管理人員情況）、占地面積（其中廠房建筑面積）及機構(gòu)設(shè)置、經(jīng)營

業(yè)績（提供5份簽訂的合同書、中標(biāo)通知書（復(fù)印件））等；

?企業(yè)質(zhì)量保證體系；

?主要生產(chǎn)及檢測設(shè)備（按生產(chǎn)工藝列出）；

?售后服務(wù)：所在地、地址、電話、工程師姓名、職稱及質(zhì)量保證的承諾

和具體措施；

?投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他商務(wù)材料。

（2）技術(shù)部分：

*①開標(biāo)一覽表（見'附表2-1'）；

*②投標(biāo)貨物技術(shù)規(guī)范偏離表（見'附表8'）；

*③若所投產(chǎn)品為醫(yī)療器械，提供投標(biāo)產(chǎn)品的醫(yī)療產(chǎn)品的注冊證；

④投標(biāo)貨物主要技術(shù)指標(biāo)和運行性能的詳細描述；

⑤同投標(biāo)貨物型號一致的產(chǎn)品手冊、介紹、說明書等技術(shù)材料；

⑥所投全部產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)原件（須為帶有生產(chǎn)廠商合法授權(quán)原章，

復(fù)印件、彩印件及掃描件均無效）及生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合法有效資質(zhì)；

⑦服務(wù)響應(yīng)表（見'附表9'）；

⑧投標(biāo)貨物配件、耗材、選配件、工具、備件清單;

⑨售后服務(wù)響應(yīng)、培訓(xùn)I、維修等承諾；

⑩售后服務(wù)網(wǎng)點、人員、設(shè)施等情況；

?投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)材料。

8.3投標(biāo)文件規(guī)格幅面（A4）,正文使用仿宋體四號字，按照招標(biāo)文件

所規(guī)定的內(nèi)容順序，統(tǒng)一編目、編頁碼裝訂（投標(biāo)文件中復(fù)印件及彩色宣傳

資料等均須與投標(biāo)文件正文一起逐頁編排頁碼）。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文

件被誤讀或查找不到，其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人承擔(dān)。裝訂必須采用膠訂形式，

不得采用活頁裝訂，必須編排頁碼；

為方便評標(biāo)，技術(shù)文件中的各項表格必須按照招標(biāo)文件第六部分格式要

求制作；

投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件對投標(biāo)文件格式要求完成，并按照格式要求蓋

章、簽字；投標(biāo)文件每頁須加蓋投標(biāo)人公章確認(rèn)。否則可認(rèn)定為無效投標(biāo)(正

本須為原章，復(fù)印件無效)；

投標(biāo)文件提供所有內(nèi)容應(yīng)真實有效，與原件完全一致，不得有涂改、修

改、標(biāo)注、插頁、換頁等等一切與原文件不符之處，一旦發(fā)現(xiàn)，以弄虛作假

行為論處；

投標(biāo)文件中有造假、提供虛假文件及一切弄虛作假行為，評審小組有權(quán)

取消其本項目投標(biāo)資格，并上報相關(guān)部門記入黑名單。

8.4投標(biāo)保證金

(1)投標(biāo)人應(yīng)以人民幣向招標(biāo)代理公司機構(gòu)提交一筆采購項目預(yù)算金額

的1.8%W保證金金額W采購項目預(yù)算金額的2%的投標(biāo)保證金。保證金遞交山

西欣恒益招標(biāo)代理有限公司。

(2)投標(biāo)保證金可以采取下列任何一種形式：

?電匯或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬匯款

?轉(zhuǎn)帳支票(限太原地區(qū)，須倒送，開標(biāo)前進賬有效，以進帳單時間為準(zhǔn))

單位：山西欣恒益招標(biāo)代理有限公司

開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行太原府東支行

帳號：04001001040051770

(3)未按前述各款要求提交投標(biāo)保證金，或所提交保證金不完全符合各

項要求的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。

(4)在中標(biāo)結(jié)果公告后5個工作日內(nèi)，未中標(biāo)的投標(biāo)人持投標(biāo)保證金收

據(jù)到采購代理機構(gòu)財務(wù)部門辦理投標(biāo)保證金(不計利息)的退還手續(xù)。

(5)發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒收，并可能被列入

不良記錄名單：

①開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)；

②在評標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響采購機構(gòu)或評標(biāo)委員會的任何活動，

將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

③供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

④中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約；

⑤中標(biāo)人與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；

⑥投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的。

⑦采購文件規(guī)定的其他情形。

8.5投標(biāo)報價

(1)所有投標(biāo)報價均以人民幣“元”為計算單位。只要投報了一個確定

數(shù)額的總價，無論分項價格是否全部填報了相應(yīng)的金額或免費字樣，報價應(yīng)

被視為已經(jīng)包含了但并不限于各項購買貨物及其運送、安裝、調(diào)試、驗收、

保險和相關(guān)服務(wù)等的費用。在其它情況下，由于分項報價填報不完整、不清

楚或存在其它任何失誤，所導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

(2)投標(biāo)人投報多包的，應(yīng)對每包分別進行投標(biāo)、報價。投標(biāo)文件、投

標(biāo)函必須分別編制封包。

(3)本次招標(biāo)不接受可選擇或可調(diào)整的投標(biāo)和報價。

(4)投標(biāo)人要按投標(biāo)貨物數(shù)量、價格表(統(tǒng)一格式)的內(nèi)容填寫貨物單價

(包括貨物報價、裝箱、包裝、包裝物料、送貨和保險費用)、總價及其他

事項，并由法定代表人或投標(biāo)人代表簽署。

(5)投標(biāo)人對投標(biāo)報價若有說明應(yīng)在開標(biāo)一覽表顯著處注明，只有開標(biāo)

時唱出的報價優(yōu)惠承諾才會在評標(biāo)時予以考慮。

(6)投標(biāo)的報價優(yōu)惠承諾應(yīng)對應(yīng)開標(biāo)一覽表、投標(biāo)貨物數(shù)量價格表等提

供相應(yīng)的明細清單。除報價優(yōu)惠承諾外，任何超出招標(biāo)文件要求而額外贈送

的軟硬件設(shè)備、免費培訓(xùn)等其他形式的優(yōu)惠，在評標(biāo)時將不作為價格折算的

必備條件。

(7)對于有配件、耗材、選件、備件和特殊工具的貨物，還應(yīng)填報投標(biāo)

貨物配件、耗材、選件、備件及特殊工具清單，注明品牌、型號、產(chǎn)地、功

能、單價、批量折扣等內(nèi)容，該表格式由投標(biāo)人自行設(shè)計。

9.投標(biāo)內(nèi)容填寫說明

9.1投標(biāo)人應(yīng)詳細閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。投標(biāo)文件須對招標(biāo)文件中

的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整性的響應(yīng)。

9.2投標(biāo)人照搬照抄招標(biāo)文件技術(shù)、商務(wù)要求，并未提供技術(shù)資料或提

供資料不詳?shù)?，評標(biāo)委員會有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進行書面解釋或提

供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的

解釋不合理或不能提供證明材料的，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕該投標(biāo)。

9.3投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第六部分的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)

一格式逐項填寫，不準(zhǔn)有空項；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”、”未測

試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有

空項，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被拒絕。

9.4開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不

得自行增減內(nèi)容。唱標(biāo)函須單獨密封，單獨遞交，不與投標(biāo)文件一同封裝。

9.5投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受評標(biāo)

委員會對其中任何資料進一步審查的要求。

10.投標(biāo)文件的有效期

本項目投標(biāo)文件的有效期為90個日歷天。有效期短于該規(guī)定期限的投標(biāo)

將被拒絕。

11.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

11.1組成投標(biāo)文件的各項文件均應(yīng)遵守本條。

11.2投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項的書面

文件中的“單位蓋章”、“印章”、“公章”等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱

相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其它（如帶有“專用章”等字樣）的印章。

11.3投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，在每一份投標(biāo)文件的正本和副本封

面下方以及其他招標(biāo)文件要求的位置填寫投標(biāo)人全稱并加蓋公章，同時在該

處簽署法定代表人或投標(biāo)人代表的全名或加蓋本人簽名章。

11.4投標(biāo)文件編寫規(guī)定

（1）投標(biāo)人須注意：為合理節(jié)約政府采購評審成本，提倡誠實信用的投

標(biāo)行為，特別要求投標(biāo)人應(yīng)本著誠信精神，在本次投標(biāo)文件的偏離表和其它

偏離文件中（若本次招標(biāo)文件中沒有提供偏離表或其它偏離文件樣本，投標(biāo)人

亦應(yīng)當(dāng)自制偏離表并裝訂于本次投標(biāo)文件中，并應(yīng)當(dāng)在總目錄及分目錄上清

楚表明所在頁數(shù)），以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項偏離。若投標(biāo)人對某

一事項是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在偏離表中清楚地表明該

偏離事項，并可以注明'不能確定'的字樣。任何情況下，對于投標(biāo)人沒有

在偏離表中明確、清楚地披露的事項，包括可能屬于被投標(biāo)人在偏離表中遺

漏的事項，一旦在評審中被發(fā)現(xiàn)存在負偏離或被認(rèn)定為屬于負偏離，則評委

會有權(quán)視該條款是否為主要技術(shù)、商務(wù)條款而決定是否對該投標(biāo)予以拒絕。

(2)投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件格式要求(包括封面格式要求)，所有蓋

章、簽字處須根據(jù)要求完成，投標(biāo)文件每頁均需加蓋投標(biāo)人公章確認(rèn)，否則

專家有權(quán)認(rèn)定其為無效投標(biāo)，取消其投標(biāo)人資格。(正本須為原章，復(fù)印件

無效)

11.5投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件所要求的投標(biāo)文件的份數(shù)提交投標(biāo)文件。

(1)投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)文件副本與正本內(nèi)容嚴(yán)格一致；

(2)投標(biāo)人對本招標(biāo)文件第六部分“投標(biāo)文件格式”中提供格式的資料，

必須按照樣表格式要求在指定位置加蓋與投標(biāo)人全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章并經(jīng)

法定代表人或投標(biāo)人代表簽字，否則按投標(biāo)無效處理。

11.6投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和

增刪，必須有投標(biāo)人公章及法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。

11.7因投標(biāo)文件字跡潦草或表達不清所引起的不利后果由投標(biāo)人承

擔(dān)。

11.8原件備查：

(1)供應(yīng)商資質(zhì)文件：

(2)納稅憑證；

(3)社保憑證；

(4)審計報告；

(5)本公司同類產(chǎn)品合同書；

注：若投標(biāo)人未帶原件，專家有權(quán)利不予認(rèn)定其復(fù)印件的有效性。

四、投標(biāo)文件的遞交

12.投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記

12.1投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法裝袋密封：

投標(biāo)人須將投標(biāo)文件所有正、副本及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料

密封于一袋內(nèi)。封口處應(yīng)有法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字及投標(biāo)人公章。

封皮上寫明項目編號、項目名稱、投標(biāo)人全稱、地址，并注明“開標(biāo)時啟封”

字樣。

12.2如果投標(biāo)人未按上述要求對投標(biāo)文件密封及加寫標(biāo)記，采購代理

機構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文

件，采購代理機構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。

13.投標(biāo)截止時間

13.1投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時間、地點送達。在投標(biāo)截

止時間以后送達的投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)拒絕接收。

14.投標(biāo)文件的補充、修改和撤回

14.1投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時間前，對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、

修改或者撤回，并以書面形式通知采購代理機構(gòu)，補充、修改和撤標(biāo)要求須

經(jīng)采購代理機構(gòu)簽字確認(rèn)，否則無效。

14.2投標(biāo)人撤回投標(biāo)的要求應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或投標(biāo)人代表簽

署，補充、修改投標(biāo)文件的書面材料，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，

作為投標(biāo)文件的組成部分，密封送達采購代理機構(gòu)，同時應(yīng)在封套上標(biāo)明“修

改投標(biāo)文件（并注明項目編號）”和“開標(biāo)時啟封”字樣。

14.3在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件進行補充、修改

或撤回。

五、開標(biāo)

15.開標(biāo)及其有關(guān)事項

15.1采購代理機構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點主持公開開標(biāo)，采購

人代表、投標(biāo)人代表及有關(guān)工作人員參加。

15.2投標(biāo)人參加開標(biāo)的代表必須在投標(biāo)人簽到表上簽到以證明其出

席。

15.3開標(biāo)時由招標(biāo)公司監(jiān)標(biāo)人隨機抽取兩名投標(biāo)供應(yīng)商代表查驗投標(biāo)

文件密封情況并當(dāng)眾報告查驗結(jié)果，確認(rèn)無誤并簽字后由主持人拆封唱標(biāo)。

15.4唱標(biāo)時，采購代理機構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投報價格、書面

補充、修改和撤回投標(biāo)的通知以及采購機構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌麅?nèi)容。投標(biāo)人若

有報價和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在主持人征求澄清說明時及時聲明或提請注意，

否則采購機構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。

15.5采購代理機構(gòu)將做唱標(biāo)記錄并在開標(biāo)后要求法定代表人或授權(quán)投

標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。

六、評標(biāo)程序和要求

16.組建評標(biāo)委員會

16.1采購代理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，結(jié)合本招

標(biāo)項目的特點組建評標(biāo)委員會，對具備實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進行評估和比

較。評標(biāo)委員會由五人及以上單數(shù)組成，其中經(jīng)濟、技術(shù)等方面的專家不少

于三分之二。

16.2采購代理機構(gòu)就招標(biāo)文件征詢過意見的專家，不得作為評標(biāo)專家

參加評標(biāo)，采購單位人員不得以專家身份僅以采購代表身份參與評標(biāo)，采購

機構(gòu)工作人員不得參加評標(biāo)。

17.符合性審核

17.1開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將審查各投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)

文件的基本要求：內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否齊全、有無計算錯誤、

文件簽署是否齊全及驗證投標(biāo)保證金。

17.2審核時，評標(biāo)委員會要審核每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)

文件的要求

(1)實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的主要條款、條件和規(guī)格相符，

沒有重大偏離。

(2)重大偏離(主要技術(shù)、商務(wù)要求)系指投標(biāo)貨物的質(zhì)量、數(shù)量和交

貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而

且限制了采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離將對其他實質(zhì)上響應(yīng)

要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。包括但不限于：

A、本文件“投標(biāo)人須知”第8條“投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求”部分中，

帶*部分的資格證明文件不全或無效的；

B、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定密封、簽署、蓋章的；

C、投標(biāo)有效期不足的；

D、投標(biāo)貨物性能、規(guī)格、數(shù)量、交貨時間、貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和

方法、售后服務(wù)承諾等不滿足招標(biāo)文件中的相關(guān)要求和超出采購人可接受的

偏差范圍的；

E、未按照招標(biāo)文件規(guī)定報價的；

F、不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定的；

G、聯(lián)合體投標(biāo)文件未附聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書的；

H、投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；

I、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

(3)重大偏離不允許在開標(biāo)后修正。

(4)如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將予以

拒絕，投標(biāo)人不得再對投標(biāo)文件進行任何修正從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)

的投標(biāo)。

(5)投標(biāo)文件的細微偏差(一般技術(shù)、商務(wù)要求)是指在實質(zhì)上響應(yīng)招

標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等

情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。

細微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。

17.3審核中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理：

(1)如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件

中明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。

(2)如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字表示的為準(zhǔn)。

如果大小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。

(3)如果單價乘以數(shù)量不等于總價，以單價為準(zhǔn)修正總價，但單價金額

小數(shù)點有明顯錯誤的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果明細價格相加不等于

匯總價格，以明細價格為準(zhǔn)。

(4)調(diào)整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力，若投標(biāo)人不同意以上修正，

其投標(biāo)將被拒絕。

17.4評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任

何外來證明。

18.投標(biāo)的澄清

18.1評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問

題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補

正。該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并由評標(biāo)委員會專家共同簽字。

18.2投標(biāo)人必須按照評標(biāo)委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù)，該

答復(fù)經(jīng)法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。

澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)

容。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員

會可拒絕該投標(biāo)。

18.3如評標(biāo)委員會一致認(rèn)為某個投標(biāo)人的報價明顯不合理，有降低質(zhì)

量、不能誠信履行的可能時，評標(biāo)委員會有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進行

書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出

解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕該投

標(biāo)。

19.詳細評審

評標(biāo)委員會只對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進行評價和比較；評審應(yīng)嚴(yán)

格按照招標(biāo)文件的要求和條件進行；具體評審原則、方法和中標(biāo)條件詳見招

標(biāo)文件第三部分“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法”。

20.確定中標(biāo)人

評標(biāo)委員會根據(jù)詳細評審的結(jié)果確定中標(biāo)候選人。

21.評標(biāo)過程保密

21.1開標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價

和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他與評標(biāo)無關(guān)

的人員透露。

22.關(guān)于投標(biāo)人非實質(zhì)性響應(yīng)滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則

無論基于何種原因，各項本應(yīng)做拒絕投標(biāo)處理的情形，即便未被及時發(fā)

現(xiàn)而使該投標(biāo)人進入初審、詳細評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形。

一旦被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，采購代理機構(gòu)均有權(quán)決定取消該投標(biāo)人的此前評

議結(jié)果，或決定對該投標(biāo)予以拒絕，并有權(quán)采取相應(yīng)的補救及糾正措施。

23.采購項目廢標(biāo)

23.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)對采購項

目予以廢標(biāo)：

(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商數(shù)量不

足，導(dǎo)致進入實質(zhì)性評審、打分階段的供應(yīng)商不足3家的；

(2)報價等于或低于項目采購預(yù)算的投標(biāo)人不足3家的；

(3)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。

采購項目廢標(biāo)后，評標(biāo)委員會應(yīng)做出書面報告。

23.2廢標(biāo)后，采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)原因通知所有投標(biāo)人，并依法重新

組織采購活動。

七、簽訂合同

24.中標(biāo)通知

24.1中標(biāo)人確定后，采購代理機構(gòu)將在刊登本次招標(biāo)公告的媒體上發(fā)

布中標(biāo)公告，并以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，但該中標(biāo)結(jié)果的有效

性不依賴于未中標(biāo)的投標(biāo)人是否知道中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)

人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出以后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)

供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

24.2采購代理機構(gòu)對未中標(biāo)的投標(biāo)人不做未中標(biāo)原因的解釋。

24.3中標(biāo)通知書是合同的組成部分。

25.中標(biāo)服務(wù)費

中標(biāo)人在接受“中標(biāo)通知書”一周內(nèi)應(yīng)向招標(biāo)代理機構(gòu)繳納中標(biāo)服務(wù)費。

中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

注：根據(jù)國家發(fā)改委《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》之規(guī)定，特殊

情況下代理費可上浮20%。

26.簽訂合同

26.1中標(biāo)人應(yīng)在接到中標(biāo)通知書30日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。

26.2中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說

明或者補正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同。中標(biāo)人不得再與采購人簽訂背離

合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。

26.3在合同履行中，采購人如需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不改

變合同其他條款的前提下，中標(biāo)人可與采購人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補

充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。

26.4中標(biāo)人一旦中標(biāo)，未經(jīng)采購代理機構(gòu)事先給予書面同意不得轉(zhuǎn)包、

分包，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴(yán)

重違約，采購代理機構(gòu)有權(quán)決定按照中標(biāo)人中標(biāo)后毀標(biāo)、終止或解除合同等

依約處理。

26.5違反26.1條、26.2條的規(guī)定，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)

任。

八、保密和披露

27.保密

發(fā)標(biāo)人自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項目下保密義務(wù)，不

得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三人外傳。

28.披露

28.1采購代理機構(gòu)有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料向有關(guān)政府部門或評審

標(biāo)書的有關(guān)人員披露。

28.2在采購代理機構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)時、國家機關(guān)調(diào)查、審查、審計時以及其

他符合法律規(guī)定的情形下，采購代理機構(gòu)無須事先征求投標(biāo)人/中標(biāo)人同意而

可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)人/中標(biāo)人的名稱

及地址、投標(biāo)文件的有關(guān)信息以及補充條款等，但應(yīng)當(dāng)在合理的必要范圍內(nèi)。

對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及投標(biāo)人/中標(biāo)人已經(jīng)泄

露或公開的，無須再承擔(dān)保密責(zé)任。

九、詢問和質(zhì)疑

29.投標(biāo)人有權(quán)就招標(biāo)事宜提出詢問和質(zhì)疑。

29.1招標(biāo)程序受《中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)的約束,

并受到嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督，以確保授予合同過程的公平公正。

29.2投標(biāo)人對招標(biāo)文件條款或技術(shù)、商務(wù)參數(shù)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前

通過澄清或修改程序提出。

29.3投標(biāo)人對采購事項有疑問的，可以向采購代理機構(gòu)（或采購人）提

出詢問。

29.4投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評審或采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的

合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作

日內(nèi)提出質(zhì)疑。

29.5質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書面形式向采購代理機構(gòu)提出，經(jīng)法定代表人簽字并加

蓋公章。

29.6質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：被質(zhì)疑項目名稱、項目編號、包號、

招標(biāo)公告發(fā)布時間、質(zhì)疑事項、法律依據(jù)（具體條款）、質(zhì)疑人全稱、法定

代表人簽字、蓋章、有效聯(lián)系方式（包括手機、傳真號碼）。

29.7質(zhì)疑應(yīng)按照“誰主張、誰舉證”的原則，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)附相關(guān)證明材

料。質(zhì)疑材料應(yīng)為簡體中文，一式二份。

29.8有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)可不予受理：

（1）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；

（2）質(zhì)疑未以書面形式提出的；

（3）所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的；

（4）質(zhì)疑書沒有法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位

公章的；質(zhì)疑書由參加采購項目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章，

但沒有法定代表人特別授權(quán)的；

（5）質(zhì)疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的；

（6）質(zhì)疑事項已經(jīng)進入投訴或者行政復(fù)議或者訴訟程序的；

（7）質(zhì)疑書未附相關(guān)證明材料，被視為無有