寧波市鄞州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

年假市郛力臣住戶名全事效應(yīng)色菽熹

目錄

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4事故分級(jí)

1.5應(yīng)急預(yù)案框架體系

1.6應(yīng)急工作原則

2事故風(fēng)險(xiǎn)概述

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

3.2應(yīng)急指揮中心辦公室

3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

4預(yù)警及信息報(bào)告

4.1預(yù)防

4.2預(yù)測(cè)預(yù)警

4.3信息報(bào)告

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

5.2先期處置

5.3預(yù)案啟動(dòng)

5.4現(xiàn)場(chǎng)處置

5.5應(yīng)急升級(jí)

5.6安全防護(hù)

5.7應(yīng)急結(jié)束

6信息公開(kāi)

7后期處置

7.1善后處理

7.2總結(jié)評(píng)估

8應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

8.2隊(duì)伍保障

8.3物資裝備保障

8.4技術(shù)保障

8.5醫(yī)療保障

8.6資金保障

8.7交通運(yùn)輸保障

8.8疏散保障

8.9治安保障

9應(yīng)急預(yù)案管理

9.1應(yīng)急管理培訓(xùn)

9.2應(yīng)急預(yù)案演練

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂

9.4監(jiān)督檢查

9.5責(zé)任與獎(jiǎng)懲

10附則

11附件

附件1郭州區(qū)區(qū)域管轄圖

附件2郭州區(qū)應(yīng)急指揮中心通訊錄

附件3安全監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)表

附件4邦州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組織指揮網(wǎng)絡(luò)

附件5郭州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)

附件6郭州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖

附件7鄴州區(qū)醫(yī)療單位清單

附件8邦州區(qū)消防應(yīng)急隊(duì)伍及車輛

附件9郭州區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道園區(qū)消防防控分布

附件10郭州區(qū)消防隊(duì)伍應(yīng)急裝備清單

附件11鄴州區(qū)其他應(yīng)急隊(duì)伍及其應(yīng)急裝備物資清單

1總則

1.1編制目的

為快速、及時(shí)、有效、妥善處理本轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,

防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)

產(chǎn)損失和社會(huì)危害，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)

定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（國(guó)家主席令第13號(hào)）

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（國(guó)家主席令第69號(hào)）

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理總局令第17號(hào)）

《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）

《中華人民共和國(guó)氣象法》（中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)）

《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國(guó)主席

令第4號(hào)）

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第

22號(hào)）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)

（2010）23號(hào)）

《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理總局令第21號(hào)）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)（2004）

2號(hào)）

《關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的實(shí)施意見(jiàn)》（浙安

監(jiān)管應(yīng)急（2009）135號(hào)）

《寧波市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施組則》（甬安監(jiān)管

應(yīng)急（2011）3號(hào)）

《寧波市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》

《郊州區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《寧波市郭州區(qū)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》

其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于處理發(fā)生在本區(qū)行政區(qū)域，在本區(qū)人民政府應(yīng)

急處置能力內(nèi)的下列工商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作：

（1）3人以上死亡（含失蹤），或者危及3人以上生命安全,

或10人以上重傷，或者1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或者較大社

會(huì)影響的工商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故。

（2）超出鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南部商

務(wù)區(qū)）應(yīng)急處置能力，或者跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域

（行業(yè)和部門）的工商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故。

（3）區(qū)政府認(rèn)為性質(zhì)特別嚴(yán)重、對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大

影響的其他工商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故。在工商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生涉及其

他行業(yè)專項(xiàng)預(yù)案的事故從其行業(yè)專項(xiàng)預(yù)案，本預(yù)案不適用。

本預(yù)案不適用于軍事設(shè)施和核能物質(zhì)的事故處理。

1.4事故分級(jí)

根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等

因素，參照國(guó)家、省及寧波市政府對(duì)生產(chǎn)安全事故的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，

郭州區(qū)生產(chǎn)安全事故分為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)三個(gè)等級(jí)。

I級(jí)：指造成10人以上死亡，或危及10人以上生命安全，

或者50人以上重傷，或者5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安

全事故；或者可能造成規(guī)模較大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)

境和（或）社會(huì)影響的事故。

II級(jí)：是指造成3人以上10人以下死亡，或危及3人以上10

人以下生命安全，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元

以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故；或者造成較小

規(guī)模的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境和（或）社會(huì)影響的事故。

HI級(jí)：是指造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，

或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安

全事故，或者不造成規(guī)模的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境和（或）

社會(huì)影響的事故。

1.5應(yīng)急預(yù)案框架體系

鄴州區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案體系由《郭州區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急

預(yù)案》、本預(yù)案、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的區(qū)級(jí)有關(guān)部門（單位）

事故應(yīng)急預(yù)案、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處及其有關(guān)部門的事故

應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故應(yīng)急預(yù)案等組成。

1.6應(yīng)急工作原則

（一）以人為本，安全第一。事故發(fā)生后，相關(guān)單位要把保

障人民群眾的生命安全加身體健康作為應(yīng)急搶險(xiǎn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳

點(diǎn)，最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)

鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和區(qū)級(jí)有關(guān)部門、單位按照各自的職責(zé)

和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

（三）條塊結(jié)合，屬她為主。生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的

領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實(shí)行屬地人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)

責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和

協(xié)調(diào)作用。

（四）反應(yīng)快速，措施果斷。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，各級(jí)

應(yīng)迅速反應(yīng)，積極組織，果斷處置，千方百計(jì)轉(zhuǎn)移處于危險(xiǎn)區(qū)域

的群眾，努力減少事故帶來(lái)的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

（五）科學(xué)分析、依法規(guī)范。在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中，充分發(fā)揮

社會(huì)各方面尤其是應(yīng)急救援專家的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，采

用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救

援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性，避免因施

救不當(dāng)發(fā)生次生事故或連環(huán)事故。

（六）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。加強(qiáng)應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)、

教育和宣傳，增強(qiáng)公眾的自覺(jué)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。堅(jiān)持事

故應(yīng)急與預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作相結(jié)合，做好常態(tài)下的風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善和預(yù)案演練等工作。

2事故風(fēng)險(xiǎn)概述

郭州區(qū)現(xiàn)有工商貿(mào)企業(yè)2.5萬(wàn)余家，以輕紡、服裝、機(jī)械加

工、冶金、鑄造、電子、汽配、食品等行業(yè)為主，全區(qū)工商貿(mào)企

業(yè)中存在的主要危險(xiǎn)有害因素可分為：

（1）機(jī)械、電子、冶金鑄造、食品加工企業(yè)中有大量使用氧

氣、乙怏、有機(jī)溶劑、煤氣和液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品，故存在火災(zāi)爆

炸、中毒、窒息等危險(xiǎn)性。

（2）冶金鑄造、機(jī)械加工、輕紡服裝加工、家具加工等企業(yè)

易產(chǎn)生可燃爆粉塵，故存在粉塵爆炸的危險(xiǎn)性。

（3）群租廠房及相關(guān)“合用場(chǎng)所”存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（4）機(jī)械加工企業(yè)中有大量大型模具制造和大件金屬制品，

存在機(jī)械（起重機(jī)械）傷害的危險(xiǎn)性。

（5）企業(yè)電工力量薄弱，缺乏用電安全管理的基本知識(shí)，絕

大多數(shù)企業(yè)都存在觸電危險(xiǎn)性。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

建立寧波市郭州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)

急指揮中心），作為JP州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作的日常領(lǐng)

導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

3.1.1應(yīng)急指揮中心組成

總指揮：由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。區(qū)長(zhǎng)不在時(shí)由副總指揮按序代替。

副總指揮：常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長(zhǎng)、相關(guān)

行業(yè)（領(lǐng)域）分管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急辦主任、區(qū)公安分局局長(zhǎng)、區(qū)

安監(jiān)局局長(zhǎng)。

成員：區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)公安分局

（含交警、消防、治安等，下同）、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)

信局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)環(huán)保

局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣新

局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)氣象局、區(qū)安監(jiān)局、鄱奉

海事處、有關(guān)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處、區(qū)供電公司、區(qū)電信

公司、區(qū)移動(dòng)公司。

3.1.2應(yīng)急指揮中心的職責(zé)

（1）組織指揮和協(xié)調(diào)各方面力量處理生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)應(yīng)

急救援重大事項(xiàng)的決策，統(tǒng)一指揮對(duì)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救

援，控制事故蔓延和擴(kuò)大。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

（3）檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理

以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。

（4）建立生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布制度，確定新聞發(fā)言人，

及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布信息。

總指揮職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)啟動(dòng)（結(jié)束）區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，決定現(xiàn)場(chǎng)

應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)，作出重大應(yīng)急決策。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

（3）必要時(shí)向市安委會(huì)請(qǐng)示啟動(dòng)寧波市市級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)

急預(yù)案。

（4）協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)省部屬單位和駐鄴部隊(duì)的應(yīng)急救援行動(dòng)。

副總指揮職責(zé)：

（1）協(xié)助總指揮組織指揮和協(xié)調(diào)各方面力量應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)

應(yīng)急救援重要事項(xiàng)的決策，統(tǒng)一指揮對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援，控

制事故蔓延和擴(kuò)大；

（2）協(xié)助總指揮檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、

善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作；

（3）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察

和指導(dǎo)；

（4）協(xié)助總指揮建立事故的信息發(fā)布制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全

面地公布事故相關(guān)信息。

3.1.3各專業(yè)組主要職責(zé)

區(qū)應(yīng)急指揮中心下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急救援組、

專家技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急保障組、新聞報(bào)道

組、事故調(diào)查組、善后處理組，具體承擔(dān)事故救援和處置各項(xiàng)工

作。各專業(yè)組主要職責(zé)如下：

綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)政府辦公室、區(qū)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部

門協(xié)助或配合，承擔(dān)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告，通知應(yīng)急指揮中心有

關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)

救援工作，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況,

落實(shí)上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援工作的指示和批

示，組織召開(kāi)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。

安全保衛(wèi)組：由區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé)，組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)

及周邊地區(qū)道路進(jìn)行警戒、控制和治安管理，確定應(yīng)急狀態(tài)下群

眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

應(yīng)急救援組：由區(qū)公安分局和區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)消防

等警力以及建筑、交通等工程搶險(xiǎn)等應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行搶險(xiǎn)救

援。

專家技術(shù)組：根據(jù)事故性質(zhì)，由區(qū)應(yīng)急指揮中心指定有關(guān)部

門牽頭負(fù)責(zé)，在先前建立的專家資料庫(kù)中選擇并組織有關(guān)專家為

搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持和決策建議。

醫(yī)療救護(hù)組：由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局牽頭負(fù)責(zé)，組織有關(guān)醫(yī)療單位和專

家對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。

通信聯(lián)絡(luò)組：由區(qū)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)電信公司、移動(dòng)公司

等單位配合，保證應(yīng)急救援專業(yè)組織與應(yīng)急指揮中心之間、各相

關(guān)專業(yè)組織之間、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)之間的通信聯(lián)絡(luò)的暢通；

必要時(shí)，還可指明重要的信號(hào)規(guī)定及重要標(biāo)志的式樣。

應(yīng)急保障組：由區(qū)經(jīng)信局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局等

部門協(xié)助配合，落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障等工作。

新聞報(bào)道組：由區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)公安分局、

區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局、區(qū)安監(jiān)局等部門協(xié)助配合，組織事故應(yīng)急處置和

應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。新聞報(bào)道應(yīng)經(jīng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)后方可

報(bào)道。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好新聞報(bào)道工作。

事故調(diào)查組：由區(qū)政府成立事故調(diào)查組，相關(guān)部門牽頭，按

事故調(diào)查的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展對(duì)事故的調(diào)查處理工作。

善后處理組：由屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、

南部商務(wù)區(qū)）為主，區(qū)級(jí)有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)、

妥善處理傷亡人員的各項(xiàng)善后工作。

3.1.4區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

（1）區(qū)政府辦公室：根據(jù)事故的危害程度，及時(shí)向市委、市

政府報(bào)告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況；組織、部署應(yīng)急處置工作；

落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故應(yīng)急救援的指示和批示。

（2）區(qū)委宣傳部：根據(jù)事故發(fā)生的各種情況，負(fù)責(zé)事故新聞

報(bào)道、輿論引導(dǎo)工作；及時(shí)、準(zhǔn)確地在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、

應(yīng)急救護(hù)和區(qū)域警戒的重要公告；負(fù)責(zé)事故新聞發(fā)布工作。

（3）區(qū)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)日

常應(yīng)急物資配置等相關(guān)工作。

（4）區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援，搜救受害人員，實(shí)施

警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒與交通管制；維

護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序；確認(rèn)傷亡人員身份；參與事

故查處。

（5）區(qū)經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的調(diào)配和供給。

（6）區(qū)民政局：會(huì)同事故發(fā)生地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事

處（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南部商務(wù)區(qū)）負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的救助等相關(guān)

善后工作。

（7）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。

（8）區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對(duì)涉及有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的

大氣、土壤、水體進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化

學(xué)品種類、性質(zhì)及危害程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢

復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，對(duì)涉及有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的

危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置，直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)調(diào)查涉

及有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故；負(fù)責(zé)發(fā)布環(huán)境污染

的信息。

（9）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)組織、落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)相應(yīng)物資、裝備和

有關(guān)救援隊(duì)伍。

（10）區(qū)城管局：協(xié)助公安部門維護(hù)事故周邊控制區(qū)域的交

通與治安秩序；負(fù)責(zé)相關(guān)公共區(qū)域廢棄物的清潔與清理。

（11）區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛；運(yùn)送

疏散、撤離人員和救援物資。

（12）區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局：確定主要救治醫(yī)院，儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療

器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故傷害人員的應(yīng)急醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)

統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

（13）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)處置事故現(xiàn)場(chǎng)鍋爐、壓力容器、

壓力管道等特種設(shè)施設(shè)備的安全工作。

（14）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)對(duì)涉及有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的天

氣監(jiān)測(cè)、氣象保障并提供與危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的其它

氣象參數(shù)。

（15）區(qū)安監(jiān)局（安委辦）：及時(shí)制定與修訂生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、區(qū)級(jí)有關(guān)部

門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；組織落實(shí)區(qū)本級(jí)

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)前應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)建立相關(guān)的應(yīng)急救援專

家組；根據(jù)區(qū)政府的決定，組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

（16）有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南部

商務(wù)區(qū)）：及時(shí)上報(bào)并組織實(shí)施事故控制、人員救助、人員疏散、

秩序維護(hù)、救援保障、受災(zāi)群眾安撫等各項(xiàng)工作。

（17）其他成員單位：按照各自職責(zé)，根據(jù)應(yīng)急指揮中心的

要求，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急救援工作。

3.2應(yīng)急指揮中心辦公室

應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急辦。負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮中心日

常工作；向區(qū)應(yīng)急指揮中心提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；指導(dǎo)督促各

鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、區(qū)級(jí)有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立

應(yīng)急管理體系，及時(shí)編制和修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并牽頭

組織全區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練工作。

3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

3.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部

應(yīng)急指揮中心下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)

制，指揮長(zhǎng)由區(qū)總指揮指定。區(qū)政府、事故發(fā)生地主要負(fù)責(zé)人和

區(qū)應(yīng)急指揮中心各成員單位相關(guān)人員為現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員。在現(xiàn)場(chǎng)

指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，由事故發(fā)生地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處（經(jīng)

濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南部商務(wù)區(qū)）主要負(fù)責(zé)人履行指揮長(zhǎng)的職責(zé)。

3.3.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

在區(qū)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作；組織實(shí)

施必要的交通管制及其它強(qiáng)制性措施；研究判斷事故危害程度，

組織控制和消除事故危害源；組織營(yíng)救受害人員，轉(zhuǎn)移、撤離受

威脅人員和重要財(cái)產(chǎn)；及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮中心報(bào)告救援工作進(jìn)展

情況；向區(qū)應(yīng)急指揮中心提出應(yīng)急結(jié)束的建議。

4預(yù)警及信息報(bào)告

4.1預(yù)防

各有關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)

當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，積極做好各項(xiàng)事

故預(yù)防工作，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

各有關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)

當(dāng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合各自實(shí)際，及時(shí)制訂完善本轄區(qū)、本行業(yè)和

本單位的事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故應(yīng)急救援工作職責(zé)，并根據(jù)生

產(chǎn)安全事故的變化和平時(shí)演練實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修

訂、補(bǔ)充。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處預(yù)案應(yīng)

及時(shí)報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。預(yù)案中必須包括以下內(nèi)容:

（1）應(yīng)急救援工作的基本任務(wù)、重點(diǎn)防范區(qū)域；

（2）應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍及其職責(zé)；

（3）應(yīng)急救援的準(zhǔn)備和快速反應(yīng)的詳細(xì)方案；

（4）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置和善后工作具體實(shí)施計(jì)劃；

（5）應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、器材等物資儲(chǔ)備、資金儲(chǔ)備；

（6）應(yīng)急救援工作請(qǐng)示報(bào)告制度；

（7）應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)和人員的通信聯(lián)絡(luò)號(hào)碼。

區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)

安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，建立完善應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)各自職

責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備、救援物品等物資儲(chǔ)備工作，并建立必

要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)

安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位

暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)

區(qū)、南部商務(wù)區(qū)）協(xié)調(diào)解決。

區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

位應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展事故應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)

案演練。事故應(yīng)急救援預(yù)案演練應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)制定周密細(xì)致

的演練計(jì)劃，演練過(guò)程中要認(rèn)真檢查預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修

訂、完善，演練結(jié)束要及闿總結(jié)評(píng)估。檢查主要包括下列內(nèi)容：

（1）現(xiàn)場(chǎng)人員是否能安全撤離；

（2）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)能否及時(shí)參與事故搶救；

（3）各應(yīng)急救援組織執(zhí)行任務(wù)的能力和相互間的協(xié)調(diào)能力，

能否充分有效地調(diào)配、利用各項(xiàng)應(yīng)急資源和應(yīng)急力量。

（4）能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大；

（5）事故期間通訊系統(tǒng)是否能正常運(yùn)作；

（6）有關(guān)搶險(xiǎn)設(shè)備、資金能否到位；

4.2預(yù)測(cè)預(yù)警

我區(qū)生產(chǎn)安全事故預(yù)測(cè)主要表現(xiàn)在以下幾種情況：1、火災(zāi)；

2、爆炸（包括化學(xué)爆炸和物理爆炸）；3、觸電；4、機(jī)械（起重

機(jī)械）傷害；5、中毒、窒息（有毒有害氣體泄漏、有限空間作業(yè)）；

6、高處墜落；7、物體打擊；8、車輛傷害；9、坍塌；10、淹溺

等。

應(yīng)急指揮中心負(fù)有接警、報(bào)警的責(zé)任，對(duì)生產(chǎn)安全事故行使

組織指揮權(quán)。

4.3信息報(bào)告

（1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故發(fā)生所在地的機(jī)關(guān)、企事業(yè)

單位、社會(huì)團(tuán)體和公眾0應(yīng)迅速通過(guò)110、119、120等特服電話

以及政府部門公布的專線電話，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)

要情況，并隨時(shí)報(bào)告事故的后續(xù)情況。

110.119等接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后應(yīng)迅速報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦、

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門。區(qū)應(yīng)急辦、安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門接到事故報(bào)告后，判斷是

否需要啟動(dòng)本預(yù)案，如需啟動(dòng)則應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)應(yīng)急指揮中心報(bào)告,

并按事故報(bào)告規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

（2）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門在按照本預(yù)案規(guī)

定及時(shí)向區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織力量

對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況。

（3）事故發(fā)生單位根據(jù)《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》

等規(guī)范的要求在事故發(fā)生后寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)送區(qū)政府、區(qū)安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概

況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；

初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制

情況和其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

鄴州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)三個(gè)等

級(jí)。

(1)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

啟動(dòng)《鄴州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的同時(shí)，向上級(jí)政府

申請(qǐng)啟動(dòng)高一層級(jí)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)：

①造成10人以上死亡(含失蹤)，或危及10人以上生命安

全，或者50人以上重傷，或者5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的生

產(chǎn)安全事故，或者可能造成規(guī)模較大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生

態(tài)環(huán)境和(或)社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故。

②超出鄴州區(qū)人民政府應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故。

③跨郭州區(qū)行政區(qū)域的生產(chǎn)安全事故。

④寧波市政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。

(2)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

由區(qū)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)《鄴州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》并組織

實(shí)施，按照應(yīng)急預(yù)案全力組織救援，并視情向上級(jí)政府申請(qǐng)啟動(dòng)

高一層級(jí)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)n級(jí)響應(yīng)：

①造成3人以上10人以下死亡，或危及3人以上10人以下

生命安全,或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000

萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故，或者造成較小規(guī)模的人

員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境和（或）社會(huì)影響的事故。

②超出鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南部商務(wù)

區(qū)）應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故。

③跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道等行政區(qū)的生產(chǎn)安全事故。

④已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成重大社會(huì)

影響的生產(chǎn)安全事故。

⑤區(qū)政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。

（3）in級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南部商務(wù)區(qū)）

等啟動(dòng)其應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，按照應(yīng)急預(yù)案全力組織救援。

出現(xiàn)下列情況之一，啟動(dòng)in級(jí)響應(yīng)：

①造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或者10人

以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故，或

者不造成規(guī)模的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境和（或）社會(huì)影

響的生產(chǎn)安全事故。

②在鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南部商務(wù)區(qū)）

應(yīng)急處置能力范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故。

③有可能會(huì)影響到企業(yè)內(nèi)局部人員或企業(yè)的安全，但不太可

能會(huì)造成較大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境和（或）社會(huì)影

響的生產(chǎn)安全事故。

5.2先期處置

發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，全

力組織自救，防止事故蔓延擴(kuò)大；嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；配合事故

應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場(chǎng)情況、對(duì)周

邊環(huán)境可能造成的影響加事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息；提供

相應(yīng)的救援裝備和救援力量。

區(qū)應(yīng)急辦接到事故報(bào)警后，應(yīng)快速調(diào)度公安（消防、交警、

治安）、民兵預(yù)備役、衛(wèi)生、環(huán)保等應(yīng)急力量進(jìn)行先期處置。

5.3預(yù)案啟動(dòng)

（1）根據(jù)事故的性質(zhì)及發(fā)展趨勢(shì)，由區(qū)應(yīng)急辦向區(qū)應(yīng)急指揮

中心提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮中心總指揮批準(zhǔn)，

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并迅速通知區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位；

（2）總指揮確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng)，迅速組織成立現(xiàn)場(chǎng)指

揮部，同時(shí)由區(qū)應(yīng)急辦通知各有關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

（3）各有關(guān)職能部門按以下分工開(kāi)展事故應(yīng)急救援。

公安部門：及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)救援；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治

安管理和交通疏導(dǎo)等工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)及可能發(fā)生

的刑事案件，維護(hù)社會(huì)治安；對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,

防止逃逸；控制圍觀者進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和事故危險(xiǎn)區(qū)域，做好事故

可能危及地區(qū)的人員疏散和撤離；確定死亡人員姓名、身份等。

安監(jiān)部門：協(xié)助區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作，

并會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援、事故調(diào)查和搶險(xiǎn)救援信息發(fā)布等

工作。

經(jīng)信、住建、商務(wù)等部門：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的調(diào)配和供給。

民政、人力資源和社會(huì)保障等部門：負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置工作、善

后處置和工傷保險(xiǎn)等相關(guān)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

環(huán)保部門：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，并及時(shí)提

供監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，及時(shí)處置事故造成環(huán)境污染等各項(xiàng)工作。

交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)受損道路和相關(guān)交通設(shè)施、設(shè)備的修復(fù)

以及搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸保障工作。

衛(wèi)計(jì)部門：負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍，及時(shí)搶救和醫(yī)治傷員。

氣象部門：負(fù)責(zé)提供事故發(fā)生地當(dāng)時(shí)及搶險(xiǎn)救援可能延續(xù)時(shí)

間內(nèi)的氣象要素預(yù)報(bào)，必要時(shí)還應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，

協(xié)助查明事故原因、進(jìn)行應(yīng)急救援。

海事部門：負(fù)責(zé)通航水域水上搜救和交通管制等工作。

市政、供水、供電、供氣、通訊等公共設(shè)施管理部門：負(fù)責(zé)盡快

恢復(fù)被損壞的水、電、氣、通訊等有關(guān)設(shè)施，確保搶險(xiǎn)救援工作

順利開(kāi)展。

國(guó)資部門：負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和善后處

置工作，指導(dǎo)、檢查和督促企業(yè)的應(yīng)急管理工作。

其它有關(guān)部門根據(jù)各自的職能認(rèn)真履行職責(zé)，做好生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。

(4)生產(chǎn)安全事故的專業(yè)搶險(xiǎn)救援工作。

各地、各部門根據(jù)各自職責(zé)，依照各行業(yè)部門制定的專項(xiàng)應(yīng)急救

援預(yù)案實(shí)施。

5.4現(xiàn)場(chǎng)處置

根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部研究制定應(yīng)

急處置方案，視情建立綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急救援組、

專家技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急保障組、新聞報(bào)道

組、事故調(diào)查組、善后處理組等若干應(yīng)急行動(dòng)組，開(kāi)展應(yīng)急處置

和救援行動(dòng)。

5.4.1處置措施

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，原則上應(yīng)按以下處置程序進(jìn)行：

(1)安全保衛(wèi)組應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警

戒、控制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員有序撤

離，勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，防止因逃生而引發(fā)次生事故。

(2)綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)及時(shí)收集掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原

因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施

和事故發(fā)展趨勢(shì)等，供區(qū)應(yīng)急指揮中心決策參考，及時(shí)把區(qū)應(yīng)急

指揮中心制定的事故處置方案、發(fā)布的應(yīng)急救援命令、信號(hào)迅速

傳達(dá)至各專業(yè)處置組，并協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作。

（3）專家技術(shù)組應(yīng)盡快組織危險(xiǎn)物品、建筑質(zhì)量和特種設(shè)備

等方面的專家，為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。

（4）區(qū)應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即召集各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人，就掌握

的情況迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施。

（5）通信聯(lián)絡(luò)組應(yīng)保障急救援專業(yè)組織與應(yīng)急指揮中心之

間、各相關(guān)專業(yè)組織之間、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)之間的通信聯(lián)絡(luò)

的暢通。

（6）應(yīng)急救援組應(yīng)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按照指揮部確定的處

置方案，采取滅火、打撈、起吊、拆除、防爆、防毒、防泄漏、

防污染、防塌陷、防觸電等相應(yīng)措施，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

（7）醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)迅速安排救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶

救傷員，組織醫(yī)療急救隊(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)等工

作，及時(shí)運(yùn)送傷員并組織醫(yī)院治療，保證救治藥品和救護(hù)器材的

供應(yīng)。

5.4.2事故救援現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)要求

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通訊聯(lián)系。

（2）救援車輛應(yīng)服從應(yīng)急指揮中心的調(diào)度，并按現(xiàn)場(chǎng)交通

管理人員的要求行駛和停放。

（3）對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)物品大量泄漏救援，應(yīng)使用防爆型

號(hào)器材和工具，應(yīng)急救援人員應(yīng)嚴(yán)格著裝規(guī)定，不得穿著如帶釘

的鞋、化纖衣物等容易引起火星的服裝，并及時(shí)關(guān)閉手機(jī)等通訊

工具。

（4）對(duì)有毒物質(zhì)泄漏的處置，必須使用正壓自給式防毒面

具，對(duì)皮膚有危害物質(zhì)的處置，必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服、防護(hù)

手套等。

（5）事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，事故發(fā)生單位、

公安部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在確保自身安全的前提下

作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,

妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

5.5應(yīng)急升級(jí)

（1）因生產(chǎn)安全事故次生或衍生出其它突發(fā)公共事件，或現(xiàn)

有應(yīng)急救援能力不足以控制事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)，現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)

向區(qū)應(yīng)急指揮中心報(bào)告，區(qū)應(yīng)急指揮中心認(rèn)為必要時(shí)由總指揮向

寧波市政府報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。

（2）已采取的處置措施無(wú)法控制或消除事故嚴(yán)重危害，并可

能殃及鄰區(qū)（市）安全的，由總指揮請(qǐng)求市政府支援，由市應(yīng)急

管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各方面應(yīng)急力量和資源及時(shí)處置。

（3）啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案后，指揮權(quán)移交上級(jí)應(yīng)急指揮部門，

本區(qū)應(yīng)急力量全面配合，積極參與應(yīng)急救援工作。

5.6安全防護(hù)

根據(jù)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)、引發(fā)物質(zhì)的不同、應(yīng)急人員的職

責(zé)，采取不同的防護(hù)措施。工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)

域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼

吸器等。應(yīng)急處置結(jié)束后，做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、

設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等）。

根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)，組織和指導(dǎo)群眾就地取材，采

用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施。組織群眾有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

5.7應(yīng)急結(jié)束

（1）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作已基本完成，次生、衍生和

事故危害已基本消除，事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制、環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)，事故隱患已經(jīng)消除，應(yīng)急工作即告結(jié)束。

（2）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束程序

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束應(yīng)遵循“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由事故發(fā)生地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處

（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南部商務(wù)區(qū)）決定和宣布解除。

II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由區(qū)應(yīng)急指揮中心決定和宣布解除。

I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束，根據(jù)市政府的意見(jiàn)和決定，適時(shí)宣布應(yīng)

急解除。

（3）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)將情況及時(shí)通知

參與事故處置的各相關(guān)部門，必要時(shí)還應(yīng)通過(guò)新聞媒體同時(shí)向社

會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。

6信息公開(kāi)

鄴州區(qū)生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、

全面的原則。事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后

發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事

故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布工作，具體按照《寧波市郭州區(qū)突

發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施，新聞發(fā)言人由應(yīng)急指

揮中心根據(jù)《寧波市鄴州區(qū)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》及

事故的實(shí)際情況指定。

信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、發(fā)布新聞通稿、組織報(bào)道、

接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等，通過(guò)郭州區(qū)主要新聞媒體、

重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或有關(guān)政府網(wǎng)站發(fā)布信息。

7后期處置

7.1善后處理

善后處理組要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，督

促責(zé)任單位并協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作

人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定

給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。區(qū)級(jí)有關(guān)主管

部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防

治和環(huán)境污染消除工作c保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做

好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

7.2總結(jié)評(píng)估

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，區(qū)應(yīng)急指揮中心辦公室

會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)

應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)評(píng)估報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

8應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

區(qū)應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

及專家組的通訊聯(lián)系信息庫(kù)，每年至少確認(rèn)一次，區(qū)應(yīng)急指揮中

心各成員單位領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系電話變更時(shí)，要及時(shí)通報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮中

心辦公室。有關(guān)單位的值班電話保證24小時(shí)暢通。

8.2隊(duì)伍保障

公安、消防部門是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的主要力量，社會(huì)

應(yīng)急救援力量是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。區(qū)級(jí)相

關(guān)部門按照各自職責(zé)，要完善裝備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)應(yīng)急

救援能力。

8.3物資裝備保障

區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)建立應(yīng)急物資、裝備信

息庫(kù)，并依托現(xiàn)有資源，按照合理布局的原則，補(bǔ)充完善必要的

應(yīng)急救援物資和裝備。

8.4技術(shù)保障

區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部

門應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置方法、技術(shù)和裝備的研究。區(qū)級(jí)

有關(guān)部門應(yīng)建立相關(guān)的應(yīng)急救援專家?guī)欤瑸槭鹿侍幹锰峁┘夹g(shù)咨

詢。

8.5醫(yī)療保障

區(qū)衛(wèi)計(jì)部門組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根

據(jù)生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專門救治醫(yī)院，配備

相應(yīng)藥品和器材。

8.6資金保障

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專項(xiàng)資金按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原

則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障事故相關(guān)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)，建

立完善應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。

8.7交通運(yùn)輸保障

區(qū)交通運(yùn)輸部門應(yīng)對(duì)各類運(yùn)輸工具的數(shù)量、車型或船型進(jìn)行

統(tǒng)計(jì)并建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)c應(yīng)保障公路和水運(yùn)設(shè)施的完好、暢通，

公路設(shè)施和水運(yùn)設(shè)施受損時(shí)要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行

搶修，盡快恢復(fù)良好狀態(tài)，為處置生產(chǎn)安全事故做好運(yùn)輸保障工

作。區(qū)公安分局交警大隊(duì)根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)，依法實(shí)施道路交通管制。

相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南部商務(wù)區(qū)）協(xié)

助做好緊急交通保障工作。

8.8疏散保障

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，區(qū)公安分局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的疏散保

障，事故所在轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南

部商務(wù)區(qū)）協(xié)助做好人員疏散和引導(dǎo)工作。

8.9治安保障

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，區(qū)公安分局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的治

安保障，并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事故所在轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦

事處（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南部商務(wù)區(qū)）協(xié)助做好治安保障工作，社區(qū)

組織要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實(shí)施

治安保衛(wèi)工作。屬地警力、行政村和社區(qū)組織要迅速組織救災(zāi)現(xiàn)

場(chǎng)治安警戒和治安管理，嚴(yán)懲趁火打劫和制造事端的犯罪行為，

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保

護(hù)。

9應(yīng)急預(yù)案管理

9.1應(yīng)急管理培訓(xùn)

區(qū)級(jí)有關(guān)職能部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，要

加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的培訓(xùn)。做好專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)

務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、

互救能力，區(qū)政府將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理內(nèi)容列入干部培訓(xùn)的

課程。

本預(yù)案發(fā)布后，區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)安委辦應(yīng)組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)

人民政府、街道辦事處（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南部商務(wù)區(qū)）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理人員進(jìn)行本預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)L提

高應(yīng)急救援的能力和水平。

應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)每年不少于4次進(jìn)行應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)。

培訓(xùn)主要內(nèi)容：

（1）了解、掌握事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容；

（2）熟悉使用各類防護(hù)器具、各種應(yīng)急設(shè)備；

（3）如何展開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、救援及事故處置；

（4）事故現(xiàn)場(chǎng)自我防護(hù)及監(jiān)護(hù)措施。

培訓(xùn)方式可以有課堂教學(xué)、綜合討論、現(xiàn)場(chǎng)講解、模擬事故發(fā)生

等。

9.2應(yīng)急預(yù)案演練

區(qū)本級(jí)以及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處1經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南

部商務(wù)區(qū)）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急

救援力量，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況定期組織開(kāi)展不同性質(zhì)、規(guī)模的生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)

絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。通過(guò)應(yīng)急演練,

培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、

協(xié)調(diào)和處置的程序，識(shí)別資源需求、評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)

案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

9.2.1演練頻次

應(yīng)急指揮中心應(yīng)每年至少組織一次本預(yù)案的演練。

9.2.2演練總結(jié)

演練結(jié)束后應(yīng)由區(qū)應(yīng)急指揮中心辦公室會(huì)同演練現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救

援指揮部做好總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)；

（2）起止時(shí)間；

（3）演練項(xiàng)目和內(nèi)容；

（4）演練過(guò)程中的環(huán)境條件；

（5）演練動(dòng)用設(shè)備、物資；

（6）演練效果；

（7）持續(xù)改進(jìn)的建議；

（8）演練過(guò)程記錄的文字、音像資料等。

9.2.3演練評(píng)估

每次應(yīng)急演練后，區(qū)應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)對(duì)演練情況進(jìn)行

總結(jié)和評(píng)估，涉及的各部門應(yīng)配合總結(jié)評(píng)估。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練

評(píng)估出來(lái)的問(wèn)題，以及實(shí)際發(fā)生事故或緊急情況所暴露出來(lái)的問(wèn)

題，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，以確保應(yīng)急預(yù)案的各部分或整體

能有效的付諸行動(dòng)，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂

（1）區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，負(fù)責(zé)制定和修訂；本預(yù)案原則上每三年

修訂一次，必要時(shí)及時(shí)修訂。

（2）區(qū)級(jí)有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合

各自實(shí)際，及時(shí)制訂完善本行業(yè)和本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)

案，并根據(jù)事故的變化加演練實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修

訂、補(bǔ)充。區(qū)級(jí)有關(guān)部門預(yù)案應(yīng)及時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。

9.4監(jiān)督檢查

為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，區(qū)政府將依

據(jù)我國(guó)有關(guān)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)和相關(guān)政策文件，對(duì)本預(yù)案的

實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，組織政府有關(guān)部門開(kāi)展總體應(yīng)急預(yù)案、

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作。

9.5責(zé)任與獎(jiǎng)懲

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究

制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。

區(qū)政府對(duì)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給

予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)生產(chǎn)安全事故重要情

況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)

任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

10附則

本預(yù)案由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭制定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)

后實(shí)施。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展加實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂和完善預(yù)

案。

本預(yù)案由區(qū)安委辦負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

11附件

附件1郭州區(qū)區(qū)域管轄圖

附件2郭州區(qū)應(yīng)急指揮中心通訊錄

附件3安全監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)表

附件4鄴州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組織指揮網(wǎng)絡(luò)

附件5郭州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系網(wǎng)絡(luò)

附件6鄴州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖

附件7鄴州區(qū)醫(yī)療單位清單

附件8部州區(qū)消防應(yīng)急隊(duì)伍及車輛

附件9郭州區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道園區(qū)消防防控分布

附件10鄴州區(qū)消防隊(duì)伍應(yīng)急裝備清單

附件11鄴州區(qū)其他應(yīng)急隊(duì)伍及其應(yīng)急裝備物資清單

附件1

郢州區(qū)區(qū)域管轄圖

附件2

鄴州區(qū)應(yīng)急指揮中心通訊錄

部門姓名職務(wù)辦公電話手機(jī)

陳國(guó)軍區(qū)長(zhǎng)

戴華祥副區(qū)長(zhǎng)

區(qū)政府

毛勇區(qū)府辦副主任

值班電話

錢帥鴻局長(zhǎng)

王曉暉副局長(zhǎng)

王良君副局長(zhǎng)

安監(jiān)局徐斌副局長(zhǎng)

邵忠杰黨組成員

王仁偉黨組成員

值班電話

公安分局張洪副局長(zhǎng)

勵(lì)佩珍副局長(zhǎng)

監(jiān)察局

金一鳴副主任

宣傳部張行君副部長(zhǎng)

經(jīng)濟(jì)和張國(guó)龍副局長(zhǎng)

信息化局張娟經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科

岑盧艷副局長(zhǎng)

財(cái)政局

張君兒副科長(zhǎng)

人力資源朱紅燕黨委委員

和社會(huì)

保障局謝恩光副科長(zhǎng)

徐寧軍副局長(zhǎng)

住建局

鐘箴吾主任

交通吳祖峰副調(diào)研員

運(yùn)輸局鐘祖能科長(zhǎng)

陳逸明總工

水利局

葉琴科長(zhǎng)

部門姓名職務(wù)辦公電話手機(jī)

潘信偉副局長(zhǎng)

農(nóng)林局

陳全春科長(zhǎng)

衛(wèi)生陳學(xué)敏副局長(zhǎng)

計(jì)生局金昇副主任

陳衛(wèi)東副局長(zhǎng)

環(huán)保局

俞安國(guó)副大隊(duì)長(zhǎng)

鄭國(guó)方副局長(zhǎng)

文廣新局

蔣利忠科長(zhǎng)

謝琦副局長(zhǎng)

城管局

陳忠興科長(zhǎng)

趙曉國(guó)副局長(zhǎng)

市場(chǎng)鄭繼軍副局長(zhǎng)

監(jiān)管局沈慈波科長(zhǎng)

趙穎森科長(zhǎng)

李宣波黨委委員

民政局

田楊主任

郢奉高瑋副處長(zhǎng)

海事處王再明科長(zhǎng)

胡春蕾局長(zhǎng)

氣象局駱后平副局長(zhǎng)

史浩輝科長(zhǎng)

王吉慶副總經(jīng)理

供電公司

燕俞波安監(jiān)主任

安委辦（區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）電話：

傳真:

公安報(bào)警電話：110

消防報(bào)警電話：119

醫(yī)療救助電話：120

附件3

安全監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)表

部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）姓名職務(wù)辦公電話手機(jī)

項(xiàng)敏局長(zhǎng)

寧波市安監(jiān)局方曉紅總工

值班電話

錢帥鴻局長(zhǎng)

王曉暉副局長(zhǎng)

王良君副局長(zhǎng)

鄴州區(qū)安監(jiān)局徐斌副局長(zhǎng)

邵忠杰黨組成員

王仁偉黨組成員

值班電話

竺益忠副鎮(zhèn)長(zhǎng)

瞻岐鎮(zhèn)

王才義安監(jiān)所長(zhǎng)

傅建寧副書(shū)記

咸祥鎮(zhèn)

鄭蘭安監(jiān)所長(zhǎng)

畢延弒副書(shū)記

塘溪鎮(zhèn)

王仲輝安監(jiān)所長(zhǎng)

胡軍副鎮(zhèn)長(zhǎng)

東吳鎮(zhèn)

金標(biāo)安監(jiān)所長(zhǎng)

應(yīng)超武副書(shū)記

五鄉(xiāng)鎮(zhèn)

馮君平安監(jiān)所長(zhǎng)

王良峰副書(shū)記

邱隘鎮(zhèn)

周龍安監(jiān)所長(zhǎng)

錢海波副主任

潘火街道

葉偉杰安監(jiān)所長(zhǎng)

部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）姓名職務(wù)辦公電話手機(jī)

王小錚副書(shū)記

下應(yīng)街道

董海安監(jiān)所長(zhǎng)

陳紅光副書(shū)記

中河街道

吳威安監(jiān)所長(zhǎng)

葉仕興副書(shū)記

云龍鎮(zhèn)

史佳杭安監(jiān)所長(zhǎng)

吳虹崗副鎮(zhèn)長(zhǎng)

橫溪鎮(zhèn)

何開(kāi)豐安監(jiān)所長(zhǎng)

姜山鎮(zhèn)傅文忠副鎮(zhèn)長(zhǎng)

（鄴州工業(yè)園區(qū)）何振剛安監(jiān)所長(zhǎng)

莊戲副主任

鐘公廟街道

邱天一安監(jiān)所負(fù)責(zé)人

沈紅豐副主任

首南街道

勵(lì)勇安監(jiān)所長(zhǎng)

錢帥華副鎮(zhèn)長(zhǎng)

高橋鎮(zhèn)

周衛(wèi)冰安監(jiān)所長(zhǎng)

鐘宏朝副鎮(zhèn)長(zhǎng)

橫街鎮(zhèn)

張振華安監(jiān)所長(zhǎng)

朱偉軍副書(shū)記

集仕港鎮(zhèn)（望春工

胡雨紅綜合執(zhí)法局長(zhǎng)

業(yè)管園區(qū)）

周榮安監(jiān)所長(zhǎng)

應(yīng)鵬輝副書(shū)記

古林鎮(zhèn)

陳平安監(jiān)所長(zhǎng)

周軍副書(shū)記

石碘街道

王佳良安監(jiān)所長(zhǎng)

胡杰副鎮(zhèn)長(zhǎng)

洞橋鎮(zhèn)

徐寶云安監(jiān)所長(zhǎng)

部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）姓名職務(wù)辦公電話手機(jī)

王光陽(yáng)副書(shū)記

鄴江鎮(zhèn)

朱明海安監(jiān)所長(zhǎng)

錢劍銳副鄉(xiāng)長(zhǎng)

龍觀鄉(xiāng)

周能章安監(jiān)所長(zhǎng)

嚴(yán)波副書(shū)記

章水鎮(zhèn)

于發(fā)堂安監(jiān)所長(zhǎng)

周永寬副主任

南部商務(wù)區(qū)

董國(guó)忠站長(zhǎng)

陳臻副主任

鄴州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

戴紅輝站長(zhǎng)

長(zhǎng)豐開(kāi)發(fā)建設(shè)裴志剛黨組成員

指揮部凌峰總工

桃源灣休閑魯朝輝副總指揮

度假區(qū)開(kāi)發(fā)

建設(shè)指揮部邱鴻杰工程規(guī)劃科科員

石碘市場(chǎng)區(qū)陸勇敢書(shū)記

管委會(huì)陳友金聯(lián)絡(luò)員

附件4

鄴州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組織指揮網(wǎng)絡(luò)

―————

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1l

區(qū)

I區(qū)

住

委

應(yīng)IX

Ilx環(huán)

建

宣

急

保

公

局

傳

辦

局

安

部

分

局

附件5

郢州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)

［總指揮］

區(qū)長(zhǎng)

［副總指揮］

副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急辦主任、區(qū)公安

分局局長(zhǎng)、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)

應(yīng)急指揮部

安

應(yīng)

專

事

綜

醫(yī)

新

全

急

家

故

合

療

聞

保

救

技

調(diào)

協(xié)

救

報(bào)

衛(wèi)

援

術(shù)

查

調(diào)

護(hù)

道

組

組

組

組

組

組

組

附件6

邦州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖

附件7

鄲州區(qū)醫(yī)療單位清單

序號(hào)單位名稱備注序號(hào)單位名稱備注

1鄴州區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局19塘溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2鄴州人民醫(yī)院20東吳鎮(zhèn)衛(wèi)生院

3鄲州區(qū)第二醫(yī)院21五鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

4寧波明州醫(yī)院22潘火社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

5疾病預(yù)防控制中心23下應(yīng)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

6衛(wèi)生監(jiān)督所