煤礦安全獎(jiǎng)罰制度

煤礦安全獎(jiǎng)罰制度第一章總則一、為深入貫徹黨和國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，確保我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)年度奮斗目標(biāo)，依照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法》等法律、法規(guī)及我礦有關(guān)規(guī)定，特制定本細(xì)則。二、本制度適用于AA煤礦內(nèi)部管理及在AA煤礦施工的所有單位和個(gè)人。三、本制度未涉及的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，可比照本制度相應(yīng)條款執(zhí)行。有與相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定不一致的，執(zhí)行上級(jí)相關(guān)規(guī)定。礦以前下發(fā)的文件與本細(xì)則有不一致的地方，以本細(xì)則為準(zhǔn)。四、處罰程序：檢查人員發(fā)現(xiàn)有違反本制度的，由檢查人簽字，報(bào)相關(guān)專業(yè)科室或安監(jiān)處，科室負(fù)責(zé)人組織核實(shí)后，由科室負(fù)責(zé)人審查，主管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行。五、本制度解釋權(quán)屬礦安監(jiān)處。第二章獎(jiǎng)勵(lì)一、安全生產(chǎn)無事故單位，年終給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二、對(duì)各項(xiàng)安全活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三、下井人員能及時(shí)制止“三違”，避免工傷事故的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四、在井下發(fā)現(xiàn)重大隱患或能夠及時(shí)消除的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。五、當(dāng)月無否定性指標(biāo)的，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三章處罰一、發(fā)現(xiàn)下列重大隱患，導(dǎo)致全礦或某一生產(chǎn)區(qū)域停產(chǎn)整頓的，處罰2000-10000元。上級(jí)查出的重大隱患后，對(duì)煤礦的罰款由責(zé)任單位全部承擔(dān)。1、有《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（安監(jiān)總局令[2015]85號(hào)）中規(guī)定的15條重大隱患75種情形之一的。第一條“超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）礦井全年原煤產(chǎn)量超過礦井核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力110%的，或者礦井月產(chǎn)量超過礦井核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力10%的。（二）礦井開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期小于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最短時(shí)間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊張的，或者采用“剃頭下山”開采的。（三）采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的。（四）煤礦未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度的。第二條“瓦斯超限作業(yè)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）瓦斯檢查存在漏檢、假檢的。（二）井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。第三條“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的。（二）未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。（三）未進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的。（四）未按規(guī)定采取防治突出措施的。（五）未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)或者防突措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)建設(shè)的。（六）未采取安全防護(hù)措施的。（七）使用架線式電機(jī)車的。第四條“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者不能正常運(yùn)行”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的。（二）未按規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的。（三）安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒有及時(shí)采取措施予以恢復(fù)的，或者對(duì)系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、屏蔽的。第五條“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）礦井總風(fēng)量不足的。（二）沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)工作能力不匹配的。（三）違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的。（四）沒有按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的，或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的。（五）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)，開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，未設(shè)置專用回風(fēng)巷的，或者突出煤層工作面沒有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)的。（六）采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的。（七）采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。（八）煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者不能正常使用的。（九）高瓦斯、煤與瓦斯突出建設(shè)礦井局部通風(fēng)不能實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源且自動(dòng)切換的。（十）高瓦斯、煤與瓦斯突出建設(shè)礦井進(jìn)入二期工程前，其他建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，沒有形成地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)的。第六條“有嚴(yán)重水患，未采取有效措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)的。（二）水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)和配備專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍、配齊專用探放水設(shè)備的。（三）在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的。（四）未按規(guī)定留設(shè)或者擅自開采各種防隔水煤柱的。（五）有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。（六）受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實(shí)施停產(chǎn)撤人的。（七）建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，沒有按設(shè)計(jì)建成永久排水系統(tǒng)的。第七條“超層越界開采”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標(biāo)高而進(jìn)行開采的。（二）超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍而開采的。（三）擅自開采保安煤柱的。第八條“有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）首次發(fā)生過沖擊地壓動(dòng)力現(xiàn)象，半年內(nèi)沒有完成沖擊地壓危險(xiǎn)性鑒定的。（二）有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的。（三）未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，或者采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險(xiǎn)仍組織生產(chǎn)建設(shè)的。第九條“自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）開采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)的。（二）高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的。（三）有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)建設(shè)的。第十條“使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）使用被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的。（二）井下電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，或者防爆等級(jí)與礦井瓦斯等級(jí)不符的。（三）未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的，或者裸露放炮的。（四）采煤工作面不能保證2個(gè)暢通的安全出口的。（五）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井，采煤工作面采用前進(jìn)式采煤方法的。第十一條“煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）單回路供電的。（二）有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的。（三）進(jìn)入二期工程的高瓦斯、煤與瓦斯突出及水害嚴(yán)重的建設(shè)礦井，進(jìn)入三期工程的其他建設(shè)礦井，沒有形成雙回路供電的。第十二條“新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)?！敝卮笫鹿孰[患，是指有下列情形之一的：（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)，或者批準(zhǔn)后做出重大變更后未經(jīng)再次審批擅自組織施工的。（二）改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的。（三）改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。第十三條“煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得或者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)建設(shè)證照的單位或者個(gè)人的。（二）煤礦實(shí)行承包（托管）但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)合同而進(jìn)行生產(chǎn)的。（三）承包方（承托方）未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的。（四）承包方（承托方）再次將煤礦承包（托管）給其他單位或者個(gè)人的。（五）煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包（托管）給其他企業(yè)或者個(gè)人的。第十四條“煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人而進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的。（二）改制期間，未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的。（三）完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的。第十五條“其他重大事故隱患”，是指有下列情形之一的：（一）沒有分別配備礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量工作的專業(yè)技術(shù)人員的。（二）未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的。（三）出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出，或者煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過0.74MPa的非突出礦井，未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的（直接認(rèn)定為突出礦井的除外）;（四）圖紙作假、隱瞞采掘工作面的。2、有陜西煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)察辦法》中規(guī)定的9種情形之一的。1、采掘工作面一個(gè)月內(nèi)發(fā)生瓦斯超限2次及以上，或者累計(jì)超限時(shí)間超過10min以上，采掘工作面、礦井總回風(fēng)瓦斯?jié)舛冉?jīng)常處于臨界狀態(tài)的。2、采掘工作面、礦井瓦斯抽采率不達(dá)標(biāo)的。3、在綜合防突措施效果不達(dá)標(biāo)的突出煤層進(jìn)行采掘活動(dòng)的。4、存在奧灰水承壓開采的礦井，采煤工作面未編制實(shí)施“帶壓開采”安全技術(shù)措施的。5、全礦井發(fā)生無計(jì)劃停電現(xiàn)象的。6、礦井、采掘工作面發(fā)生透水預(yù)兆、自然發(fā)火預(yù)兆的，采掘工作面發(fā)生煤與瓦斯突出預(yù)兆的。7、井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故，發(fā)生火災(zāi)事故，對(duì)大中型煤礦發(fā)生300m3/h以上的突水、小型煤礦發(fā)生60m3/h以上的突水，或者因突水造成采掘區(qū)域和礦井被淹事故，未造成人員傷亡的。8、災(zāi)害嚴(yán)重的礦井未按規(guī)定建成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的。9、其它有可能釀成重大事故的重大危險(xiǎn)源。二、有下列隱患之一的，處罰1000-5000元：（一）“一通三防”方面：瓦檢員空、漏、假檢、不檢查瓦斯、違章送風(fēng)、送電的。擅自進(jìn)入停風(fēng)區(qū)域的。瓦斯檢查人員脫崗、瞞報(bào)、虛報(bào)瓦斯檢查結(jié)果、修改瓦斯數(shù)據(jù)、瞞報(bào)瓦斯實(shí)際情況、故意損壞瓦斯監(jiān)控設(shè)施的。未按規(guī)定進(jìn)行探放水或排放瓦斯，情節(jié)嚴(yán)重的。停風(fēng)、瓦斯超限仍然盲目作業(yè)的。任意拆除局扇、隨意開停局扇、擅自拆開風(fēng)筒、停風(fēng)后不撤人、不設(shè)警戒、隨意拆除、打開通風(fēng)設(shè)施進(jìn)入盲巷，情節(jié)嚴(yán)重的。擅自改接、拆卸、調(diào)整、甩掉監(jiān)控系統(tǒng)，故意堵塞、風(fēng)吹瓦斯傳感器，情節(jié)嚴(yán)重的。兩組風(fēng)門同時(shí)打開，或其他通風(fēng)設(shè)施遭到破壞的。所管轄區(qū)域內(nèi)煤塵堆積厚度超過2毫米，或未按規(guī)定進(jìn)行噴霧滅塵、降塵、捕塵的。采煤機(jī)、綜掘機(jī)的內(nèi)外噴霧壓力不符合《規(guī)程》第六十九條、第七十一條之規(guī)定，強(qiáng)行作業(yè)的。發(fā)現(xiàn)兩道風(fēng)門同時(shí)打開或一道風(fēng)門長(zhǎng)時(shí)間開啟不關(guān)的。（二）機(jī)電方面：未實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖的。局扇“三專”供電不正常的。未按作業(yè)規(guī)程供用電，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)供用電混亂的。電氣設(shè)備甩掉保護(hù)，強(qiáng)行送電的。電氣設(shè)備發(fā)生兩臺(tái)件以上失爆的。機(jī)械傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)部位未安裝防護(hù)裝置、防護(hù)裝置損壞不可靠的。變電所、風(fēng)機(jī)房等關(guān)鍵崗位人員脫崗，情節(jié)嚴(yán)重的。主要設(shè)備司機(jī)，關(guān)鍵崗位人員因“三違”造成重大未遂事故的。扒、蹬礦車、膠帶輸送機(jī)、刮板輸送機(jī)的。帶電檢修電氣設(shè)備的。在井下放飛車的。無計(jì)劃停電的。膠帶運(yùn)輸機(jī)“四種保護(hù)、兩種裝置”不全或不起作用的。井下機(jī)電設(shè)備峒室、變電所、配電點(diǎn)、皮帶機(jī)頭機(jī)尾、工具房、井下油庫(kù)等地點(diǎn)未按規(guī)定設(shè)置電器火災(zāi)滅火器，滅火沙箱（包括沙袋和鐵鍬）的。絞車不按規(guī)定固定、使用的。絞車鉤頭缺卡、無繩皮的。絞車無護(hù)繩板或使用未改制的護(hù)繩板開車的。不按規(guī)定檢查、檢修局部通風(fēng)機(jī)，不按規(guī)定檢查“三專”供電設(shè)備，不按規(guī)定試驗(yàn)“風(fēng)電瓦斯電閉鎖”和切換試驗(yàn)裝置的。采煤、掘進(jìn)機(jī)組上未按規(guī)定安裝甲烷斷電儀或便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀的。傳感器及管理牌板沒有在規(guī)定的距離范圍內(nèi)及正確的位置上，監(jiān)控通信電纜的吊掛不符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的。傳感器牌板丟失或損壞不能再使用的。監(jiān)控通訊線纜與動(dòng)力電纜、水管、風(fēng)管等管路交叉、打扭、擠壓和死節(jié)等，造成線纜破損、斷裂影響信號(hào)傳輸?shù)?。?duì)監(jiān)控通訊電（光）纜出現(xiàn)擠壓、破損、撞斷、丟失等情況不及時(shí)匯報(bào)，隱瞞不報(bào)或誤報(bào)、謊報(bào)，延誤處理時(shí)間的。（三）采掘方面：端頭三角區(qū)空頂大于1.5米而不進(jìn)行有效管理的。煤溜與機(jī)組無閉鎖裝置或閉鎖裝置失靈的。刮板運(yùn)輸機(jī)機(jī)尾不加蓋板或過橋的。工作面刮板運(yùn)輸機(jī)不執(zhí)行停機(jī)過人制度，不掛安全警示牌的。綜采支架連續(xù)兩架以上出現(xiàn)立柱泄壓的。特殊支架不符合規(guī)程規(guī)定的。鉸接頂梁鉸接率<90%，鉸接頂梁水平鍥數(shù)量不全（每梁一個(gè)），并未用小鏈與梁連接的。傘檐超過規(guī)定未處理的。支架（柱）未編號(hào)管理或牌號(hào)不清晰的?；夭砂惭b工作面起吊站不符合規(guī)程要求的。兩巷超前支護(hù)不拴防倒繩的。皮帶機(jī)頭架無防護(hù)網(wǎng)的。刮板輸送機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾不打壓柱的。行人跨越輸送機(jī)或皮帶、轉(zhuǎn)載機(jī)、刮板機(jī)等地點(diǎn)沒有設(shè)行人過橋的。乳化液泵站司機(jī)不攜帶比重測(cè)試儀的。工作面落煤作業(yè)時(shí),未預(yù)先開啟噴霧灑水滅塵裝置的。檢修機(jī)組時(shí)，隔離手把未打到零位、隔離手把未取下的。采煤工作面未按規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)，空頂作業(yè)的。巷道內(nèi)移動(dòng)變電站或板車上綜采設(shè)備的最突出部分，與巷幫距離小于0.3米，并且未制定相應(yīng)的安全措施的。掘進(jìn)工作面未執(zhí)行規(guī)程規(guī)定“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘，先治后采”的。掘進(jìn)迎頭不使用前探梁或前探梁不起作用，空頂作業(yè)的。砌碹時(shí)拆除原臨時(shí)支護(hù)時(shí)，沒有采取臨時(shí)支護(hù)幫頂措施的。掘進(jìn)巷道連續(xù)出現(xiàn)兩根錨索失效繼續(xù)作業(yè)的。使用皮帶運(yùn)料的。背幫背頂嚴(yán)重失效的。巷道掘砌或修復(fù)時(shí)，臨時(shí)支護(hù)距離不符合規(guī)定的。掘進(jìn)工作面發(fā)現(xiàn)片幫、高頂時(shí)，不充填不絞頂?shù)摹＝饘倬W(wǎng)與錨桿聯(lián)合支護(hù)巷道中，錨桿預(yù)緊力不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的。無作業(yè)規(guī)程、措施作業(yè)的。錨噴巷道錨桿托板不貼幫，緊固件失效、錨桿預(yù)緊力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的。掘進(jìn)作業(yè)未按規(guī)程要求使用臨時(shí)支護(hù)的。過斷層沒有專門審批的安全技術(shù)措施強(qiáng)行作業(yè)的。架棚時(shí)不切斷掘進(jìn)機(jī)電源，切割頭沒有落地，沒有退出5米安全距離的。開機(jī)前機(jī)組司機(jī)沒有發(fā)出開機(jī)信號(hào)，二運(yùn)皮帶周圍沒有及時(shí)撤離人員的。延伸皮帶時(shí)機(jī)尾周圍沒有及時(shí)撤離人員的。錨索錨桿不起作用，不及時(shí)補(bǔ)打的。不按規(guī)定進(jìn)行錨固力試驗(yàn)的。采煤工作面安全出口不符合規(guī)程規(guī)定的?；夭伞⒕蜻M(jìn)出工人數(shù)低于定員人數(shù)20%的。（四）其它方面：特殊工種人員未持證上崗，或未取得特殊工種證件從事特殊作業(yè)的。辱罵、毆打、威脅、報(bào)復(fù)安全監(jiān)察工作人員，情節(jié)嚴(yán)重的。未按規(guī)定時(shí)間對(duì)查出的問題及隱