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建筑企業(yè)“營(yíng)改增”財(cái)務(wù)應(yīng)對(duì)措施2建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)建筑業(yè)“營(yíng)改增”的到來(lái)。要降低增值稅,只能從兩方面入手,減少銷(xiāo)項(xiàng)稅,增加進(jìn)項(xiàng)稅。1.增值稅納稅主體的確定

由于增值稅將以各獨(dú)立核算且工商注冊(cè)的分公司為納稅主體,而有些施工企業(yè)實(shí)行大區(qū)域管理,各區(qū)域公司只是虛擬概念的分公司,并沒(méi)有在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行工商注冊(cè),因此,各區(qū)域公司應(yīng)在管理機(jī)關(guān)所在地進(jìn)行工商注冊(cè),成為增值稅納稅主體,并對(duì)各區(qū)域公司和下屬分公司進(jìn)行重新規(guī)劃調(diào)整,確定各自的增值稅管轄范圍。2.調(diào)整修訂公司相關(guān)制度流程

施工企業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目管理方面的制度及流程,都以營(yíng)業(yè)稅為基礎(chǔ),在明確要改成征增值稅后,相關(guān)制度和流程都需要修訂,同時(shí)增值稅的管理相對(duì)比較復(fù)雜,還要考慮是否有必要制訂單獨(dú)的管理辦法。這些制度的調(diào)整和制訂工作要提前做好準(zhǔn)備,在建筑業(yè)正式納入營(yíng)改增范圍之前頒布實(shí)施。①調(diào)整《工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》,增加增值稅發(fā)票管理的內(nèi)容,增加增值稅稅金承擔(dān)的內(nèi)容,調(diào)整資金預(yù)扣方面的管理規(guī)定,調(diào)整材料款項(xiàng)支付方面的內(nèi)容,調(diào)整成本支付有賬務(wù)處理方面的內(nèi)容等等。②修訂工程項(xiàng)目《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》格式。③調(diào)整財(cái)務(wù)信息化的處理辦法。④調(diào)整《項(xiàng)目成本預(yù)算管理辦法》。⑤調(diào)整《會(huì)計(jì)核算制度》。⑥制定《項(xiàng)目增值稅管理辦法》。明確每個(gè)項(xiàng)目增值稅的承擔(dān)主體,建立每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)項(xiàng)稅和銷(xiāo)項(xiàng)稅的登記制度,并與項(xiàng)目部核對(duì)等。3.建立各項(xiàng)目增值稅臺(tái)賬

對(duì)實(shí)施承包管理的施工企業(yè)來(lái)說(shuō),“營(yíng)改增”后應(yīng)明確增值稅由相應(yīng)項(xiàng)目來(lái)承擔(dān)。但由于各個(gè)工程項(xiàng)目增值稅的繳納并非在工程所在地,而是所屬分公司注冊(cè)所在地,每個(gè)月分公司的增值稅包含了多個(gè)地方多個(gè)工程的增值稅申報(bào),各個(gè)工程的銷(xiāo)項(xiàng)稅、進(jìn)項(xiàng)稅互相抵扣,最終的稅負(fù)并不一定等于各個(gè)項(xiàng)目稅負(fù)的簡(jiǎn)單相加。因此,增值稅須核算到項(xiàng)目部,施工企業(yè)應(yīng)建立各項(xiàng)目增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅、進(jìn)項(xiàng)稅臺(tái)賬,以確定各項(xiàng)目增值稅稅負(fù),明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。4.招標(biāo)、投標(biāo)、詢(xún)標(biāo)過(guò)程

營(yíng)改增對(duì)不同的企業(yè)造成的稅負(fù)影響是不同的,一些沒(méi)有發(fā)票管理或者管理混亂的企業(yè)將會(huì)大幅提高稅負(fù),大大降低競(jìng)爭(zhēng)力。在營(yíng)改增對(duì)全行業(yè)都會(huì)提高稅負(fù)的情況下,施工企業(yè)可以在招投標(biāo)過(guò)程中,將“營(yíng)改增”作為談判的籌碼,適當(dāng)上浮造價(jià)。另外,“營(yíng)改增”后,招投標(biāo)的造價(jià)計(jì)算規(guī)則也將發(fā)生變化,施工企業(yè)應(yīng)提前研究對(duì)策。5.工程合同管理

施工企業(yè)關(guān)于“營(yíng)改增”的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施中,會(huì)有不少措施涉及業(yè)主、分包、材料供應(yīng)等,其中許多措施需要業(yè)主的配合。而這一切,都需要在施工企業(yè)與業(yè)主的工程合同中體現(xiàn)。所以,施工企業(yè)在業(yè)務(wù)的承接過(guò)程中就需要關(guān)注這些措施。①合同中明確稅收內(nèi)容:“營(yíng)改增”后的增值稅由施工單位計(jì)算繳納,甲方不得代扣代繳。②甲供材料:對(duì)稅收影響很大,施工企業(yè)應(yīng)從簽訂施工合同時(shí)就加以規(guī)范,明確甲供材料發(fā)票應(yīng)由材料商開(kāi)發(fā)票給施工方,而不是直接開(kāi)給甲方,供應(yīng)商運(yùn)輸,并由其開(kāi)具的發(fā)票包括運(yùn)費(fèi)來(lái)結(jié)算。13.周轉(zhuǎn)材料

大部分土建項(xiàng)目大量需要周轉(zhuǎn)材料。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)多數(shù)由市場(chǎng)租賃解決。由于“營(yíng)改增”后周轉(zhuǎn)材料租賃屬于有形動(dòng)產(chǎn)租賃,在繳納增值稅的范圍之內(nèi)。故租賃費(fèi)用應(yīng)盡可能取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票,以充分利用17%的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣增值稅。同時(shí),施工企業(yè)可考慮在資金允許的情況下,增加自行采購(gòu)周轉(zhuǎn)材料的比例。14.設(shè)備

“營(yíng)改增”后,固定資產(chǎn)采購(gòu)可全額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。所以,施工企業(yè)可視自身資金情況,適當(dāng)增加固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)的比例,減少租賃比例。在“營(yíng)改增”前,施工企業(yè)盡可能延后購(gòu)置機(jī)械設(shè)備,采用融資租賃或經(jīng)營(yíng)租賃方式,等到“營(yíng)改增”正式實(shí)施后,才購(gòu)置機(jī)械設(shè)備,以充分利用進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行抵扣。15.甲供材料

甲供材料由業(yè)主采購(gòu)和付款,供應(yīng)商的發(fā)票開(kāi)給業(yè)主。業(yè)主要付工程款時(shí)扣回甲供材料價(jià)款。由于甲供材料絕大部分本身屬于增值稅范圍,本可按17%抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。根據(jù)這一點(diǎn),施工企業(yè)可與業(yè)主單位進(jìn)行商談,建議業(yè)主單位采用以下幾種方法來(lái)處理:①取消甲供材料,全部歸施工單位采購(gòu);②甲供材料改為甲指乙供,由施工單位采購(gòu)并付款;③甲供材料繼續(xù)甲方采購(gòu),甲方付款,但甲、乙雙方和供應(yīng)商簽訂三方協(xié)議,采用乙方委托甲方采購(gòu)的形式,發(fā)票直接開(kāi)乙方;④若業(yè)主單位不愿采取以上幾種方法,對(duì)于稅務(wù)成本的大幅上升,可要求業(yè)主單位進(jìn)行補(bǔ)償。16.水電費(fèi)

工程項(xiàng)目水電費(fèi)一般由業(yè)主先行支付,然后在工程款中扣回。甲方如果是增值稅一般納稅人,施工企業(yè)可直接向甲方要求開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。但絕大部分業(yè)主不是一般納稅人,無(wú)法提供增值稅發(fā)票,施工企業(yè)可以要求其作為增值稅小規(guī)模納稅人,向當(dāng)?shù)刂鞴車(chē)?guó)稅部門(mén)申請(qǐng)按3%的增值稅征收率代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票給公司。也可以考慮采用由甲方支付,在決算中直接扣減的方式處理,以減少銷(xiāo)項(xiàng)稅。17.項(xiàng)目部資金成本

施工企業(yè)項(xiàng)目部資金成本大體分兩類(lèi):一為項(xiàng)目經(jīng)理向銀行借款支付的利息,二為項(xiàng)目經(jīng)理向施工企業(yè)借款支付的利息。項(xiàng)目部各項(xiàng)利息支出,都無(wú)法取得增值稅發(fā)票。作為項(xiàng)目部,應(yīng)努力減少資金利息的產(chǎn)生,同時(shí)也可考慮努力改變資金利息的支付方式,減少資金利息列入項(xiàng)目成本的額度,例如通過(guò)用銀行承兌匯票支付供應(yīng)

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