防汛、防臺風應急預案

資料來源于網(wǎng)絡整理，更多高質(zhì)量文檔請聯(lián)系。防汛、防臺風應急預案為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結(jié)合，規(guī)范臺風、洪澇等惡劣天氣的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急工作。提高臺風、洪澇發(fā)生后各級應急組織的反應能力和協(xié)調(diào)水平，公司應對和防范安全生產(chǎn)事故風險和事故災難的能力，防止和控制事故的蔓延，保證職工安全健康和公眾生命安全，避免和最大限度的減少人員傷害、經(jīng)濟損失和社會影響，結(jié)合本公司實際情況制定本預案。一、應急工作原則應急工作遵循“統(tǒng)一指揮、分級負責，公司自救與社會救援相結(jié)合”的原則，以人為本，真正將“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針落到實處。1、以人為本，安全第一，綜合治理。安全生產(chǎn)事故應急工作要始終把保障人民群眾、職工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急人員的安全防護，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害。2、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。在公司應急總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責指導、協(xié)調(diào)本公司臺風、洪澇等災難應急工作。各職能部門按照各自職責和權(quán)限，負責事故的應急管理和應急處置工作。3、條塊結(jié)合，責任區(qū)為主。安全生產(chǎn)事故應急現(xiàn)場指揮以總指揮為主，有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的單位、部門是事故應急的第一響應者。按照分級響應的原則，公司、部門啟動相應的應急預案。4、依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應急工作，確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。5、預防為主，實戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持應急與預防相結(jié)合。按照長期準備、重點建設(shè)的要求，做好應對臺風、洪澇等惡劣天氣的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應急力量并發(fā)揮其作用。二、應急組織機構(gòu)及職責為確保一旦發(fā)生臺風、洪澇等惡劣天氣時指揮有力，分工負責，搶險快速，處理得當，特設(shè)立應急指揮中心，并規(guī)范其職責。根據(jù)事故類型和應急工作需要我公司設(shè)置應急組織體系，即公司級應急機構(gòu)。（一）應急指揮機構(gòu)（1）應急指揮中心發(fā)生突發(fā)臺風、洪澇等惡劣天氣時，為確?？焖?、有序、高效實施應急救援工作，依據(jù)臺風、洪澇等惡劣天氣的類別、危害程度的大小，立即成立應急救援領(lǐng)導小組，負責公司的應急救援工作?？傊笓]：**副總指揮：**成員：**應急指揮中心辦公室設(shè)在安全部。應急救援領(lǐng)導小組職責1、組織制訂、修訂臺風、洪澇等惡劣天氣應急預案；2、負責組建應急救援隊伍，并組織實施和演練；3、檢查督促做好臺風、洪澇等惡劣天氣的預防措施和應急救援的各項任務的工作并確定現(xiàn)場指揮人員；4、批準本預案的啟動與終止；5、臺風、洪澇等惡劣天氣信息的上報工作，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；6、總結(jié)應急救援的經(jīng)驗教訓。當發(fā)生臺風、洪澇災害時，由指揮領(lǐng)導小組發(fā)布和解除應急救援命令，信號，組織指揮救援隊伍實施救援行動。同時向上級有關(guān)部門和友鄰單位和附居民通報事故情況，開展緊急疏散根據(jù)災害發(fā)展情況向有關(guān)單位發(fā)出救援請救，組織事故調(diào)查?？偨Y(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，指揮領(lǐng)導小組下設(shè)應急救援辦公室，辦公地點設(shè)在安全部，日常管理工作由安全部負責，當總指揮，副總指揮均不在時，由安全總監(jiān)為臨時指揮，全權(quán)負責應急救援工作。（2）指揮中心辦公室職責1、接收應急指揮中心的通報，接收各車間的災害報告及時上報應急指揮中心；2、協(xié)調(diào)公司各職能部門和車間的應急工作；3、及時了解臺風、洪澇等惡劣天氣發(fā)展情況，及時上報；4、起草上報材料；5、組織編定和修訂事故應急預案；6、完成指揮中心交辦的其他事項。（3）總指揮職責負責人：主要負責人1、負責本公司事故應急救援工作的領(lǐng)導工作，負責本公司事故應急救援預案的審批和頒布，決定事故應急救援預案修改的時機。2、事故發(fā)生后負責事故救援工作的指揮和調(diào)度。3、組織或參與事故分析；總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓；表彰、獎勵應急救援工作突出和有功人員。4、負責救援資金、人員的供應及保障。5、負責及時、如實向黃三角農(nóng)高區(qū)安全生產(chǎn)與綜合執(zhí)法局等政府部門上報事故情況。6、總指揮不在家時，按副總指揮順序依次接替履行總指揮職責。副總指揮職責負責人：廠長、安全總監(jiān)1、正常時期協(xié)助總指揮處理事故應急救援日常管理工作；事故狀態(tài)下協(xié)助總指揮進行事故撲消和人員搶救。總指揮不在時行使總指揮的權(quán)利和職責。2、事故狀態(tài)下負責事故現(xiàn)場的指揮和調(diào)度，根據(jù)現(xiàn)場情況制定救援方案及處置措施。3、及時向總指揮匯報事故現(xiàn)場救援工作進展情況，指揮現(xiàn)場救援人員進行事故撲消和滅火，指揮現(xiàn)場人員進行傷亡人員和財產(chǎn)的搶救工作。4、協(xié)助總指揮做好傷亡人員的救治和善后處理，協(xié)助總指揮做好事故分析和恢復生產(chǎn)的準備工作。（二）應急救援專業(yè)組分工及其職責（1）消防搶險組組長：**主任成員：**1、負責切斷事故現(xiàn)場電源。2、可燃液體泄漏時，采取安全、可靠地處理措施圍堵、收集、回收可燃液體，避免形成火災。3、火災初起時，負責及時、正確地采取有效措施進行撲救。4、火災發(fā)展為難于控制的大火時，退出滅火行動。5、負責將被困人員和受傷人員救出現(xiàn)場。（2）安全警戒組組長：**成員：**1、建立安全警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域.2、事故現(xiàn)場的交通疏導，保證救援車輛、物資運輸和人員疏散等的交通暢通。3、避免發(fā)生不必要的傷亡，保護事故現(xiàn)場，維護撤離區(qū)和人員安置區(qū)的社會治安工作。4、疏散事故現(xiàn)場周邊人員。5、負責事故現(xiàn)場的警戒及火災撲滅后的火災現(xiàn)場保護。6、負責受傷人員的簡單救護和轉(zhuǎn)移離開火災危險區(qū)。（3）通信聯(lián)絡組組長：**成員：**1、事故發(fā)生后負責迅速向消防、醫(yī)療和上級有關(guān)部門報警或請求支援。2、負責消防、醫(yī)療及有關(guān)支援車輛來公司的聯(lián)絡和路線引導。（4）物資供應組組長：**成員：**1、負責救援物資的供應及救援結(jié)束后工具、物資的回收、維護和保存。2、負責救援過程中的車輛運輸保障。3、負責救援物資的現(xiàn)場輸送和供應。（5）信息發(fā)布組組長：**成員：**負責生產(chǎn)安全事故應急救援期間內(nèi)外新聞報道和宣傳工作，負責擬定新聞應急方案，會同主管部門擬定生產(chǎn)安全事故信息披露口徑，參與審定并對外發(fā)布新聞信息，指定新聞發(fā)言人，審定新聞發(fā)布材料,做好媒體記者來訪接待，媒體報道及網(wǎng)上輿情的跟蹤監(jiān)控；根據(jù)實際情況，組織新聞發(fā)布會。（6）善后處置組組長：**成員：**1、負責協(xié)助安全部開展對職工傷亡事故的調(diào)查，配合相關(guān)部門對傷亡職工及家屬的探訪慰問；負責職工傷亡事故的撫恤及善后處理，協(xié)調(diào)社會救助工作。2、負責接受群體性上訪人員舉報，并參與現(xiàn)場接待、政策解釋和疏導工作。3、指導并協(xié)助做好職工的思想穩(wěn)定、政策解釋、法律法規(guī)宣傳。（7）專家組根據(jù)應急工作的實際需要，公司應按照臺風、洪澇災害類型聘請有關(guān)專家，建立公司臺風、洪澇災害應急處置的專家?guī)?。在應急狀態(tài)下，從專家?guī)熘刑暨x應急專家組成專家組，必要時可協(xié)調(diào)外部專家加入專家組。專家組為應急指揮中心和現(xiàn)場應急指揮部提供建議和技術(shù)支持，參與制定災害應急處置方案。三、響應分級公司防汛辦公室在密切關(guān)注災害發(fā)生單位所在地區(qū)的相關(guān)災情信息，敦促各有關(guān)單位和部門做好相關(guān)防汛準備工作的同時，根據(jù)災害的后果和損失程度向公司防汛領(lǐng)導小組建議響應級別。公司突發(fā)自然災害防汛響應分為：1級、2級、3級。超出本級防汛處置能力時，應及時請求上一級防汛救援指揮機構(gòu)啟動上一級防汛預案。1級響應（1）自然災害可能導致人員死亡，或3人以上重傷的。（2）配電室、中控室等重點區(qū)域水位達到20cm以上的。（3）因自然災害造成直接經(jīng)濟損失在10萬以上的。2級響應（1）自然災害導致3人以下重傷的。（2）配電室、中控室等重點區(qū)域水位達到**cm以上**cm以下的。（3）因自然災害造成直接經(jīng)濟損失在10萬以下的。3級響應（1）自然災害導致有人輕傷的。（2）配電室、中控室等重點區(qū)域水位在**cm以下的。響應程序發(fā)生1級響應的突發(fā)自然災害時，公司防汛領(lǐng)導小組組長組建防汛處置指揮部，并擔任防汛總指揮，開展工作。發(fā)生2級級響應的突發(fā)自然災害時，公司防汛領(lǐng)導小組副組長組建防汛處置指揮部，并擔任防汛總指揮，開展工作。發(fā)生3級級響應的突發(fā)自然災害時，公司部門負責人組建防汛處置指揮部，并擔任防汛總指揮，開展工作。四、重要設(shè)備設(shè)施防護措施重要設(shè)備設(shè)施防護預案：配電室、中控室及各車間重要設(shè)備作為全廠防汛防臺風重點部位，屬地部門提前準備好沙袋、鐵锨、潛水泵等防汛防臺風物資，安排應急值班人員提前布防。應急響應程序：（1）操作工發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障后，立即應向班長匯報，說明故障發(fā)生的設(shè)備位號和部位；（2）班長立即趕到現(xiàn)場并及時向車間主任匯報，車間主任了解情況后直接啟動現(xiàn)場應急處置程序，通知應急搶修小組所有人員到位。（3）應急小組根據(jù)職責分工，各就各位，全面開展搶修工作。（4）車間主任應及時了解搶修現(xiàn)場進展情況，監(jiān)督檢查搶修過程中安全措施落實情況和各種違章作業(yè)情況，保障搶修過程中的人身安全，知道搶修工作的順利進行。（5）如配電室進水，應立即組織人員用潛水泵進行排水，并用沙袋封堵進水處。危險物料泄漏及轉(zhuǎn)移預案：（1）發(fā)生危險物料泄漏時，應迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)域，并進行隔離，嚴格限制出入。（2）切斷火源，應急處置人員戴正壓式空氣呼吸器，穿消防防護服。盡可能切斷泄露源，防止進入下水道等限制性空間。（3）采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。（4）儲罐泄漏時，實施倒罐作業(yè)，將泄漏的物質(zhì)倒入其他儲罐內(nèi)；如接管泄漏則應用管卡型堵漏裝置實施堵漏。（5）覆蓋液面，減少揮發(fā)，隔絕空氣，對一時難以回收且積聚較多的易燃液體，可釋放泡沫覆蓋液體，控制其大量揮發(fā)，對流散液體也可使用泡沫或砂土覆蓋，以減少揮發(fā)，降低危險。（6）警戒區(qū)域視泄漏量的大小而定，下風向應適當擴大距離。五、處置程序1、安全部每日關(guān)注臺風、暴雨等預警信息，收到預警信息后立即向組長及副組長匯報。2、副組長確認防汛預警信息后，發(fā)布險情預警指令，通知各組員備戰(zhàn)待命。3、當發(fā)生持續(xù)暴雨、地面積水上漲，有造成重大洪水險情時組長發(fā)布啟動防汛應急處置指令。4、各成員接到應急處置指令后:（1）**員工立即打開雨水總排閥及各罐區(qū)雨排閥。（2）**員工立即使用電鎬對公司東墻底部進行破拆，及時泄洪。（3）各部門對于低點存放的貴重材料進行轉(zhuǎn)移，如貴重的儀表備件、受潮易損件、電器備件、化驗室貴重或有毒藥品等。（4）各車間對屬地范圍內(nèi)**（5）當積水持續(xù)上漲，威脅到配電室，電工要立即請示組長批準后，及時對相關(guān)設(shè)備停電，防止電器設(shè)備損壞，避免發(fā)生電力設(shè)備事故。停電時，既要保證電器設(shè)備本身的安全，又要考慮工藝安全和環(huán)保，最大限度的做到選擇性停電。（6）在積水淹沒電氣設(shè)備前，各車間要及時對相關(guān)工藝停車處理，對電氣設(shè)備進行停電處理，防止電氣設(shè)備進水損壞，防止現(xiàn)場救災人員觸電。（7）當積水危機危廢暫存間時，要及時組織人員將危險廢物架高或者轉(zhuǎn)移至其他地勢較高處臨時暫存。5、防汛應急處置過程中發(fā)生其他事故，立即啟動相應應急預案。六、風險辨識及其他要求1、在防汛應急處置過程中可能會發(fā)生觸電、淹溺、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、灼燙、火災、高處墜落、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、其他傷害等事故，員工應提高思想認識，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程及指揮，堅決遏制事故的發(fā)生。2、加強宣傳教育，全體員工要增強防汛處置過程中的自我保護意識，佩戴好勞動防護用品。3、各車間須建立本車