水上滑冰安全事故應(yīng)急預(yù)案

-1-安全事故應(yīng)急預(yù)案水上滑冰安全事故應(yīng)急預(yù)案PAGE頁碼7/NUMPAGES總頁數(shù)7一、引言為有效應(yīng)對水上滑冰安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合水上滑冰活動(dòng)特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確水上滑冰安全事故應(yīng)急處置流程，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行救援，最大程度降低事故損失。預(yù)案內(nèi)容涵蓋事故預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置、善后處理等方面，旨在提高水上滑冰安全事故應(yīng)急管理水平。二、目標(biāo)與意義本預(yù)案旨在實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是建立完善的水上滑冰安全事故應(yīng)急管理體系，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速有效；二是提高救援隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急能力，確保事故救援高效有序；三是加強(qiáng)事故預(yù)防措施，降低事故發(fā)生率；四是強(qiáng)化公眾安全意識(shí)，提升自救互救能力。預(yù)案意義在于保障水上滑冰活動(dòng)安全，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水上滑冰事業(yè)健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)的安全保障體系貢獻(xiàn)力量。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有水上滑冰活動(dòng)中的安全事故應(yīng)急處理。包括但不限于滑冰場、湖泊、河流等水域發(fā)生的溺水、碰撞、冰裂、跌落等事故。預(yù)案覆蓋水上滑冰活動(dòng)的籌備、開展、結(jié)束全過程中的安全事故應(yīng)急響應(yīng)。適用于各級(jí)政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及參與水上滑冰活動(dòng)的個(gè)人。預(yù)案旨在確保各類水上滑冰安全事故得到及時(shí)、有效的處置。四、責(zé)任分工1.總指揮：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)水上滑冰安全事故應(yīng)急工作，指揮協(xié)調(diào)各部門、各單位開展救援行動(dòng)。2.應(yīng)急指揮部：設(shè)立應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急響應(yīng)方案，協(xié)調(diào)各部門資源，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。3.救援小組：由消防、水上救援、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、傷員救治、事故調(diào)查等工作。4.信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)事故信息，確保信息暢通。5.交通保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊交通管制，確保救援車輛和人員快速通行。6.通訊保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備維護(hù)，確保通訊暢通。7.保障物資組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)配、分發(fā)，確保救援物資充足。8.宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布事故信息，穩(wěn)定公眾情緒。9.善后處理組：負(fù)責(zé)事故善后處理工作，包括事故調(diào)查、責(zé)任追究、賠償處理等。10.活動(dòng)組織者：負(fù)責(zé)組織水上滑冰活動(dòng)，落實(shí)安全措施，配合應(yīng)急指揮部開展救援工作。各部門、各單位要明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)作，確保水上滑冰安全事故應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行。五、應(yīng)急流程1.報(bào)警：一旦發(fā)生水上滑冰安全事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打119、120等救援電話報(bào)警，并迅速向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況。2.啟動(dòng)預(yù)案：應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。3.初步處置：救援小組到達(dá)現(xiàn)場后，迅速開展現(xiàn)場安全評估，控制事故蔓延，同時(shí)進(jìn)行初步救援和傷員救治。4.傷員轉(zhuǎn)移：將傷員安全轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，由醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救治。5.救援行動(dòng)：救援小組根據(jù)現(xiàn)場情況，采取針對性的救援措施，包括搜救失蹤人員、清理事故現(xiàn)場等。6.交通管制：交通保障組對事故現(xiàn)場及周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援車輛通行。7.信息發(fā)布：宣傳報(bào)道組及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定公眾情緒。8.善后處理：事故處理后，善后處理組負(fù)責(zé)事故調(diào)查、責(zé)任追究、賠償處理等工作。9.預(yù)案總結(jié)：應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，評估預(yù)案實(shí)施效果，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。10.恢復(fù)秩序：在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)正常秩序，恢復(fù)正?；顒?dòng)。六、演練與評估1.演練計(jì)劃應(yīng)急演練是檢驗(yàn)預(yù)案有效性和人員應(yīng)急能力的重要手段。每年至少組織一次水上滑冰安全事故應(yīng)急演練，可根據(jù)實(shí)際情況增加演練次數(shù)。演練計(jì)劃應(yīng)包括演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員、演練流程等。2.演練內(nèi)容演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括事故報(bào)警、預(yù)案啟動(dòng)、救援行動(dòng)、傷員救治、信息發(fā)布、交通管制、善后處理等。演練形式可以是桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練或部分環(huán)節(jié)的專項(xiàng)演練。3.演練組織由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織演練，明確各部門職責(zé)。演練前，對參與人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保熟悉演練流程和操作規(guī)范。4.演練評估演練結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織評估小組對演練進(jìn)行評估，包括以下幾個(gè)方面：（1）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可操作性；（2）各部門、各單位的響應(yīng)速度和協(xié)作能力；（3）救援隊(duì)伍的救援技能和應(yīng)急能力；（4）演練過程中存在的問題及改進(jìn)措施。5.評估報(bào)告評估小組根據(jù)評估結(jié)果撰寫評估報(bào)告，提出改進(jìn)建議，報(bào)應(yīng)急指揮部審批。應(yīng)急指揮部根據(jù)評估報(bào)告，對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。6.演練總結(jié)演練結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織召開總結(jié)會(huì)議，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，表彰優(yōu)秀個(gè)人和集體，對演練過程中存在的問題進(jìn)行整改。7.演練記錄對每次演練活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員、演練結(jié)果等，作為日后改進(jìn)和評估的依據(jù)。七、應(yīng)急資源1.人力資源：組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、水上救援、醫(yī)療救護(hù)等人員，確保救援行動(dòng)的專業(yè)性和高效性。2.物資資源：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如救生衣、繩索、潛水裝備、醫(yī)療救護(hù)器材、通訊設(shè)備等，確保救援工作的順利進(jìn)行。3.交通資源：保障救援車輛、船只的充足和可用，確保救援隊(duì)伍和物資能夠快速到達(dá)事故現(xiàn)場。4.醫(yī)療資源：與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速醫(yī)療救治服務(wù)。5.技術(shù)資源：利用無人機(jī)、衛(wèi)星通信等先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急救援的效率和準(zhǔn)確性。6.信息資源：建立完善的信息系統(tǒng)，確保事故信息的快速收集、分析和傳遞。7.財(cái)務(wù)資源：設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于事故救援、善后處理等費(fèi)用支出。八、附件1.水上滑冰安全事故應(yīng)急預(yù)案組織架構(gòu)圖2.救援隊(duì)伍人員名單及聯(lián)系方式3.救援物資清單及儲(chǔ)備地點(diǎn)4.醫(yī)療救護(hù)單位信息及聯(lián)系方式5.事故現(xiàn)場示意圖及應(yīng)急疏散路線圖6.應(yīng)急通訊設(shè)備清單及使用說明7.演練計(jì)劃及評估報(bào)告模板8.應(yīng)急預(yù)案修訂記錄表9.事故案例分析及預(yù)防措施10.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材和考核標(biāo)準(zhǔn)九、結(jié)語水上滑冰安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施，