《虹橋機場安全檢查管理中存在的主要問題及優(yōu)化建議探析》6600字（論文）

虹橋機場安全檢查管理中存在的主要問題及完善對策研究TOC\o"1-3"\h\u9539摘要 17513一、機場安全檢查及其必要性 428369（一）機場安全檢查的必要性 429484（二）機場安全檢查對民航發(fā)展的意義 527409二、民航業(yè)機場安全檢查發(fā)展現(xiàn)狀 713504（一）我國民航業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 4（二）5346虹橋機場安全檢查發(fā)展現(xiàn)狀 530427三、虹橋機場安全檢查管理中存在的主要問題及原因分析 932226（一）民航安全檢查機制不健全 94486（二）相關(guān)工作人員全方位崗位能力缺乏 930880（三）安全檢查工作效率不高，隊伍不穩(wěn)定流動性大 1018612四、虹橋機場安全檢查管理檢查解決措施 1117919（一）完善安檢法律體系 1119582（二）完善培訓(xùn)工作制度 1110509（三）應(yīng)用新技術(shù)以及新設(shè)備 1216811（四）構(gòu)建更完善的安檢運行機制 1212707（五）加強文化建設(shè)促進安檢工作再優(yōu)化 139776六、總結(jié) 1517710參考文獻 16摘要我國民航業(yè)正在飛速發(fā)展，各行各業(yè)的人們都受到了其發(fā)展帶來的紅利。然而，我國民航飛行的安全問題也逐漸顯現(xiàn)出來。安全是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有安全就相當于埋下了一顆威脅人民生命財產(chǎn)安全的種子。機場安檢是指旅客登機前必須接受的個人和行李檢查項目。這也是為了保證旅客自身安全和空中飛行安全所采取的一項必要措施。目前我國民航安全檢查還存在很多問題，只有改善民航安全檢查環(huán)境，積極構(gòu)建嚴格完善的民航安全檢查制度流程，優(yōu)化安全檢查設(shè)備系統(tǒng)，保障地面安檢工作人員權(quán)益才能更好的保障民航飛行安全。本文就虹橋機場安全生產(chǎn)檢查過程管理中還存在的安全問題提出合理的解決方案和建議，將行為安全管理與分級管理相結(jié)合，完善培訓(xùn)工作體系，完善培訓(xùn)閉環(huán)管理，并搭建員工培訓(xùn)需求平臺，科學(xué)合理地應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，提高了安檢的質(zhì)量和效率。關(guān)鍵詞：機場；安全檢查；管理問題一、機場安全檢查及其必要性（一）機場安全檢查的必要性目前，伴隨著我國新冠肺炎疫情爆發(fā)以及國際貿(mào)易利益摩擦等的共同引發(fā)作用，國際形勢并不容樂觀，國際上已至少有多地地區(qū)出現(xiàn)了惡性的社會暴力或者恐怖襲擊，隨著暴力恐怖活動的逐漸發(fā)展升級，如何正確保障好國家空防安全的重要課題及其重要性日益凸顯，其國際形勢也日趨嚴峻復(fù)雜。機場作為一個人流密集的大型公共場所，安全設(shè)施檢查必不可少，并且，安全設(shè)施檢查不僅是保證空防安全性和地面執(zhí)勤保障重要環(huán)節(jié)之一，也已經(jīng)逐步上升到成為實施國家安全保障戰(zhàn)略的重要一個組成環(huán)節(jié)部分。就目前的我國宏觀經(jīng)濟大環(huán)境實際形勢以及我國民航安全行業(yè)未來發(fā)展趨勢特點，如何將安全控制檢查工作打造為形成民航職業(yè)化、專業(yè)化及航空品質(zhì)標準化的強大戰(zhàn)斗力和堡壘，已然已經(jīng)成為了我國民航業(yè)在開展空防安全檢查管理工作過程中的重要戰(zhàn)略課題，同時，對于安全控制維護民航行業(yè)空防安全而言，在民航機場境內(nèi)進行的安檢檢查工作也成為一個重要關(guān)鍵步驟，在維護民航行業(yè)空防安全預(yù)防重大恐怖事件以及民航安全事故的頻繁發(fā)生中仍然具有獨一無二的重要地位。（二）機場安檢對民航發(fā)展的意義為了保證旅客自身安全和民用航空器在空中飛行安全，機場對進入的人員都需要進行詳細的身體檢查，防止進入的人員攜帶槍支、匕首、管制刀具、雷管、炸藥等。在不侵犯個人人身權(quán)的前提下，使用安鎧安檢門和金屬探測器等科技手段進行安全檢查十分必要，利用科技手段來預(yù)防意外的事件發(fā)生。民航安檢工作的重要意義就是為了保證民航航空運輸?shù)恼＿\行，并做好旅客的安全保障。民行安檢人員是國家空防安全中的重要力量，為保衛(wèi)國家空防安全，保障乘機旅客人身生命財產(chǎn)，有著重要和不可替代的作用。讓旅客更加放心地乘坐飛機，獲得基本的安全保障。只有做好飛行安全工作，有了更多旅客的支持，才能更好地促進民航事業(yè)的蓬勃發(fā)展。安全質(zhì)量生產(chǎn)體系是推動中國民航安全事業(yè)長遠發(fā)展的重要戰(zhàn)略基礎(chǔ)。隨著近年來民航劫機、偷渡、走私等犯罪活動屢禁不止，高科技產(chǎn)品犯罪日益猖獗，民航安檢管理工作必然面臨著前所未有的巨大壓力與嚴峻挑戰(zhàn)。因此，建立一個安全、穩(wěn)定、高效、便捷的安檢管理信息采集管理服務(wù)系統(tǒng)，為加強民航機場管理提供切實有效的安檢管理手段，是非常迫切和重要的。安全生產(chǎn)檢查工作是我們改進企業(yè)安全監(jiān)管的重要根本途徑，危險源的準確識辨，風(fēng)險評價與安全控制體系是企業(yè)安全檢查的基本精髓，安全檢查與風(fēng)險監(jiān)管的有機緊密結(jié)合是它是安全生產(chǎn)管理的強大生命力，只有通過運用安全檢查這一重要手段，才能更好地全面準確發(fā)現(xiàn)各類事故隱患和安全管理等深化淺層次的安全問題，才能更好真正地有效避免各類安全事故的再發(fā)生。目前，機場高度重視安全管理的突出問題，不斷對于各個主要機場的日常安全檢查監(jiān)督管理工作情況進行了更加強化的組織協(xié)調(diào)管理，機場安檢站建設(shè)能夠有效幫助各個機場人員排除其他機場乘客隨機下車攜帶任何危險爆炸物和其他危險安全生產(chǎn)物品的各種可能危險情況，有助于防止出現(xiàn)其他機場乘客趁機下車劫持或故意乘機摧毀他的航班飛機，并有效率地保證機場登機口和乘客安全，但是，我國的機場安全檢查工作仍有較大的進步空間，從機械設(shè)備先進性到服務(wù)嚴密性，再到管理制度合理性上都有待進一步發(fā)展與完善，同時，更要做好宣傳工作，讓全社會人民了解航空恐怖事件帶來的嚴重危害與后果，樹立規(guī)則意識與敬畏意識，才能從更好地從源頭杜絕航空暴力恐怖事件的發(fā)生。二、民航業(yè)與機場安全檢查發(fā)展現(xiàn)狀（一）我國民航業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀新中國成立之初。民航業(yè)的快速發(fā)展一度多次面臨企業(yè)倒閉的尷尬局面，剖析主要失敗原因仍然離不開安全二兩個字，人們因為非常害怕可能發(fā)生空難而開始拒絕出行選擇使用飛機運輸作為主要出行交通方式，但是經(jīng)過眾多民航業(yè)內(nèi)的從業(yè)者他們幾十年如一日的努力與不斷學(xué)習(xí)，民航運輸行業(yè)這一先進的高效的航空交通運輸管理方式已經(jīng)發(fā)展成為了當代國民經(jīng)濟與社會發(fā)展過程中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，同時，象征著我國國民經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展取得重大成果，尤其特別是我國改革創(chuàng)新開放以來，航空器客運量仍然持續(xù)實現(xiàn)快速增長，航線運輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴大，機隊綜合運輸能力顯著穩(wěn)步增強，機場、空管等重要基礎(chǔ)交通設(shè)施體系建設(shè)正在取得新的重大進展，管理體制持續(xù)改革和不斷擴大對外開放正在邁出較大新的步伐。航空運輸在推動我國深化改革創(chuàng)新開放和大力加速推進社會主義新型現(xiàn)代化社會建設(shè)中已經(jīng)發(fā)揮著越來越大的主導(dǎo)作用。建國之初，我國現(xiàn)代民航事業(yè)規(guī)模很小，基礎(chǔ)薄弱。當時，全國僅有12架小型民用飛機、12條短程民用航線和40個平臺能同時起降小型民用飛機的簡易民用機場，運輸總量的周轉(zhuǎn)量僅大約為150多萬噸公里，旅客貨郵吞吐量僅1萬多千人。到1998年，航空運輸總能力周轉(zhuǎn)量將到達93億噸公里，比1978年同比增長30倍；實現(xiàn)旅客貨郵吞吐量5755萬多千人，比1978年同比增長24倍。進入21世紀以來，我國從民用機場總體建設(shè)布局規(guī)劃、航空運輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局、航空運輸管理服務(wù)等等諸多方面全面深入推進到了我國現(xiàn)代民航業(yè)的快速發(fā)展。2019年，我國定期國際航班條路路線已經(jīng)首次突破5000條；預(yù)計全年我國旅客運輸吞吐量已經(jīng)超過13億人次；貨郵運輸吞吐量也已經(jīng)達到1710萬噸。截止2019年，我國航空運輸規(guī)模已連續(xù)15年位居世界第二。（二）虹橋機場機場安全檢查現(xiàn)狀虹橋機場作為上海兩大機場之一，其旅客吞吐量以及現(xiàn)代化程度均處于全國前列，為研究分析我國機場安全檢查未來的發(fā)展方向和發(fā)展途徑，本文將以虹橋機場安全檢查現(xiàn)狀分析我國機場安全檢查發(fā)展情況。虹橋安檢作為虹橋機場安全保障單位，主要負責對乘坐虹橋機場出港旅客及其行李和進入候機隔離區(qū)的工作人員及其物品以及空運貨物、郵件的安全檢查，對執(zhí)行飛行任務(wù)的民用航空器實施監(jiān)護。目前虹橋安全護衛(wèi)隊伍約為3000人。安全檢査的方法有兩種，一種是技術(shù)檢査，旅客必須通過安全門或接受手提式金屬探測器的檢查，當身上帶有金屬物品時，儀器會發(fā)出提示。行李貨物接受X光安全儀器檢查，從儀器上顯示出物品圖像，安檢人員對此進行判斷物品的安全性。對可疑物品，要開包檢查或用其他方法檢測。第二種安全檢查模式是手工檢查，旅客人身由安全檢查人員用手工觸摸檢查，并對其隨身攜帶物品開包檢查。對經(jīng)過手工人身檢查仍有疑點的旅客，經(jīng)安檢部門值班領(lǐng)導(dǎo)批準后，可以將其帶到安檢室從嚴檢查。三、虹橋機場安全檢查管理中存在的主要問題及原因分析民航安全檢查機制不健全我國在原來立法基礎(chǔ)上已經(jīng)建立了相對具有完善度的國家民航機場監(jiān)管安檢體系和相關(guān)法律法規(guī)，但仍然存有一些不足，《民航法》中明確規(guī)定以前民航機場監(jiān)管安檢工作由民航邊防檢查站負責實施，而現(xiàn)在安檢工作由機場企業(yè)自身負責，找不到相適應(yīng)的法律法規(guī)，機場負責安全檢查的工作人員也無法很好地在出現(xiàn)問題時做到有法可依，在一定程度上影響了問題處理方面的及時性和有效性，難以在法律層面對不當想法的人采取有力的控制措施，換而言之，由于相關(guān)機制的不完善，必然會出現(xiàn)為追求各類不恰當目的的人鉆空子的情況，無法在公民思想意識上產(chǎn)生影響，這也可能會導(dǎo)致較為嚴重的影響。隨著民航業(yè)的日益發(fā)展，相關(guān)出臺的法律法規(guī)出現(xiàn)滯后的情況，嚴重影響了民航安全檢查的有序開展，無法對民航事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生正面的積極作用。相關(guān)工作人員全方位崗位能力仍較缺乏目前，機場的安檢工作人員基本已經(jīng)通過國家民航局機場職業(yè)技能鑒定，但仍普遍存在機場業(yè)務(wù)操作能力高低不一的現(xiàn)實情況。同時，在企業(yè)工作發(fā)展過程中，伴隨著與業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)的職業(yè)語言能力溝通表達能力及職業(yè)禮儀服務(wù)能力等多個方面的該崗位業(yè)務(wù)能力也還略有明顯欠缺，未必能形成系統(tǒng)的、全方位的符合職業(yè)資格崗位業(yè)務(wù)能力。因此，在服務(wù)旅客的過程中，會存在溝通不當、服務(wù)意識不足等的情況，這也是在現(xiàn)實工作中出現(xiàn)安全檢查的工作人員與旅客的不必要的誤會與摩擦情況。在目前，可以認為各機場負責安全檢查的工作人員中，普遍存在著已具備相應(yīng)的安檢崗位基礎(chǔ)理論，但各個方面的知識并不夠系統(tǒng)全面。安全檢查工作效率不高，隊伍不穩(wěn)定流動性大虹橋機場安檢通道高峰期旅客人流量巨大，節(jié)假日期間更是造成人員聚集排隊等現(xiàn)象。大量人員排隊造成安全檢查過程緩慢，從而造成案件效率下降和其他矛盾出現(xiàn)。當旅客流量超出工作負荷后，機場的安全檢查人員出現(xiàn)難以應(yīng)付的情況的，嚴重影響機場的正常運作效率以及旅客體驗感。安檢員工作量繁重，隊伍不穩(wěn)定流動性大。安檢員工薪酬未充分體現(xiàn)崗位價值。員工從事安檢工作勞動量較重，承擔的安全風(fēng)險較大。三、虹橋機場安全檢查管理檢查解決措施完善安檢法律體系在機場安檢安全管理工作開展中，為了能夠更好地落實各項管理工作，將公共安全風(fēng)險降到最低，不斷提升管理水平與管理能力，這離不開更為完善的安檢法律體系。要有頂層設(shè)計意識，提高思想站位。對于目前已經(jīng)制定的民航安檢法規(guī)以及安全政策，要從上至下，落到實處，為機場安全檢查工作的開展與落實打下堅實基礎(chǔ)。完善安檢法律以及安檢政策，將民航安檢法律中存在的不足在最大程度上彌補，這樣可以實現(xiàn)對安全事故的有效預(yù)防。在法律法規(guī)的制定中，需要國家有關(guān)部門能夠肩負起自身責任，對實際情況進行充分考慮與分析，確保編訂的法律法規(guī)，能夠符合民航事業(yè)以及安檢工作實際情況，這樣才能將政策、法律法規(guī)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。對安檢法律法規(guī)以及相關(guān)文件，要及時進行整合，構(gòu)建出相互補充的安檢文化體系，促使機場安檢安全管理工作能夠更好落實。完善培訓(xùn)工作制度完善培訓(xùn)工作制度，完善培訓(xùn)的閉環(huán)管理，搭建員工培訓(xùn)的需求平臺。構(gòu)建安檢運行機制將機場安檢工作崗位責任制度落實到實際安檢工作中，促使安檢員能夠?qū)ψ陨砉ぷ鲗嶋H情況有正確認識，可以承擔自身的責任以及安全風(fēng)險。安檢培訓(xùn)絕對不是走流程形式,如果只是機械的進行,將難以取得好的效果。案件培訓(xùn)要有注重形式上的轉(zhuǎn)變,做到“理論結(jié)合實際、實際結(jié)合案例”,有組織、有步驟的開展,可以采取集中培訓(xùn)與針對培訓(xùn)相結(jié)合,規(guī)范培訓(xùn)與自由培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展。應(yīng)用新技術(shù)以及新設(shè)備國內(nèi)民航通過對新技術(shù)以及新設(shè)備科學(xué)合理的應(yīng)用，使得安檢質(zhì)量與安檢效率得到提升。根據(jù)安檢現(xiàn)存的問題，提升效率、減少安檢員機械勞動和人為差錯、提升旅客過檢體驗。例如，毫米波人體成像設(shè)備將逐步取代民用機場沿用的金屬探測門，旅客也將體驗到更加安全、高效的人身安檢服務(wù)。引進國外先進技術(shù)和設(shè)備，用新型三維隨身行李掃描儀來取代舊式X射線掃描儀。學(xué)習(xí)國內(nèi)機場安檢先進經(jīng)驗，北京首都機場在全國率先啟動了“智能旅客安檢系統(tǒng)”，讓安檢效率大幅提升。該系統(tǒng)主要由自動傳輸分系統(tǒng)、信息分系統(tǒng)、人臉識別分系統(tǒng)及自助驗證分系統(tǒng)組成，在自助驗證環(huán)節(jié)應(yīng)用了人臉識別技術(shù)。構(gòu)建更完善的安檢運行機制現(xiàn)實中安檢工作必須要嚴格遵從健全完善的機場安檢工作崗位責任制度，幫助安檢員充分領(lǐng)悟自身的實際工作情況、不斷提升工作能力，并承擔自身責任以及安全風(fēng)險。與此同時，機場安檢員培訓(xùn)機制是不可或缺的。例如，適時增加安檢員教育培訓(xùn)工作的次數(shù)與力度，因材施教地鍛煉安檢員的專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，并抓好對綜合素質(zhì)與道德水平的教育；此外，安檢員也需在日常生活中主動了解學(xué)習(xí)新政策及新的法律法規(guī)，充分領(lǐng)悟其內(nèi)涵意義，為工作的有序開展做雙重保障。同時，要對安檢員自身責任進行強化，確保安檢員自身安全責任意識可以得到提升。對安全績效機制進行進一步優(yōu)化，將安全管理中心向前移動，實現(xiàn)安檢員與安全績效的掛鉤，這樣才能充分提升安檢員的工作積極性。另外，可以通過構(gòu)建安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對安全檢查信息地查詢與管理，利用好大數(shù)據(jù)的信息化優(yōu)勢，從安全檢查出發(fā)，推進一屏觀機場，一網(wǎng)管機場的工作路徑，將安全信息預(yù)警工作的作用充分發(fā)揮出來，為機場安全檢查工作提供有效引導(dǎo)。加強文化建設(shè)促進安檢工作再優(yōu)化要不斷加強文化建設(shè)，讓安全意識扎根人心。第一可以從創(chuàng)新機場安全管理文化建設(shè)宣傳手段著手，通過科學(xué)的管理方法宣傳機場安全管理文化內(nèi)容，促進安檢人員全面接受安全教育。第二，通過積極的的宣傳方法，將安檢員實際案例作為安全教育的材料，緊密聯(lián)系安檢人員的實際工作?？梢酝ㄟ^錄制優(yōu)秀典型的工作示例、工作日常小短片等形式，并利用好官方網(wǎng)站、抖音、快手等短視頻app來進行優(yōu)秀典型宣傳，讓身邊的好榜樣深入人心，不斷規(guī)范自己的行為，并不斷在宣傳中增強集體榮譽觀、加深責任意識，提高機場安檢工作的效率以及工作能力。同時，在文化建設(shè)中，要明確安全文化建設(shè)的核心在于人，也就是安全檢查工作的實際工作人員，在增強他們的文化建設(shè)中，可以通過與個人的榮辱觀相結(jié)合的方式，將機場的安全文化與安全工作人員的物質(zhì)文化相結(jié)合統(tǒng)一，通過外部激勵因素，不斷激勵安檢人員增強文化內(nèi)涵，堅持落實好以人為本的正確理念，營造以工作人員為核心的工作環(huán)境，積極宣傳相關(guān)的安全文化，做好安全文化思想教育工作，實現(xiàn)對機場安檢工作規(guī)范化的有效監(jiān)督和管理，從文化軟環(huán)境和硬件設(shè)施兩方面著手，為機場安全管理制度文化建設(shè)保駕護航。五、總結(jié)本文結(jié)合虹橋機場安全檢查管理中的問題，對安全檢查中存在的問題進行分析研究并提出相應(yīng)的策略建議解決方案。通過行為安全管理模式，發(fā)現(xiàn)員工的不安全行為，加以糾正，反復(fù)固化員工的行為，逐漸提高安檢工作現(xiàn)場的安全水平。通過行為安全管理更好的提升安檢工作人員的工作能力和個人綜合素質(zhì)，有利于為廣大乘客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和安全保障。運用好安檢分層管理系統(tǒng)，為我國民航持續(xù)高速發(fā)展提供強大的安全技術(shù)保障。隨著我國民航快速發(fā)展，我們需要依托各方面的力量，從安檢