應急預案的法律法規(guī)與政策依據(jù)

應急預案的法律法規(guī)與政策依據(jù)匯報人：可編輯2024-01-05目錄CONTENTS法律法規(guī)政策文件技術標準國際條約與協(xié)議案例分析01法律法規(guī)CHAPTER《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》該法規(guī)定了突發(fā)事件應對工作的基本原則、預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等方面的內容?！吨腥A人民共和國安全生產法》該法對安全生產事故的應急預案、應急救援、調查處理等方面進行了規(guī)定，對應急預案體系的建設和管理提出了明確要求。法律該辦法對生產安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等方面進行了規(guī)定，是應急預案管理的重要法規(guī)依據(jù)?！渡a安全事故應急預案管理辦法》該預案明確了各類突發(fā)公共事件的分級分類、監(jiān)測預警、應急處置、后期處置等方面的要求，是指導各類突發(fā)公共事件應急處置的重要法規(guī)依據(jù)?！秶彝话l(fā)公共事件總體應急預案》行政法規(guī)部門規(guī)章該導則對應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等方面的具體要求進行了細化規(guī)定，是危險化學品事故應急救援預案管理的重要依據(jù)?！段ｋU化學品事故應急救援預案編制導則》該辦法對企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制、備案、評審、發(fā)布和演練等方面進行了規(guī)定，是環(huán)境突發(fā)事件應急預案管理的重要依據(jù)?！镀髽I(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法》02政策文件CHAPTER《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》規(guī)定了國家建立健全應急預案體系，制定應急預案應當針對突發(fā)事件的特點和規(guī)律，綜合考慮突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展過程、應對活動的資源保障等。《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》明確了應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的應急預案制定原則和框架。國家政策各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定相應的應急預案管理辦法和實施細則。地方政府還需根據(jù)國家總體應急預案和專項應急預案，制定本地區(qū)的應急預案，確保各級預案之間的協(xié)調性和銜接性。地方政府政策針對不同行業(yè)領域的突發(fā)事件，相關主管部門會制定具體的應急預案編制指南或指導意見，以規(guī)范和指導各企事業(yè)單位制定應急預案。例如，交通運輸、水利、電力、通信等重點行業(yè)主管部門會制定相應的應急預案編制標準，以確保行業(yè)內企事業(yè)單位在應對突發(fā)事件時能夠快速、有效地響應。行業(yè)政策03技術標準CHAPTER010204國家標準《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家安全生產事故災難應急預案》《國家自然災害救助應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》03《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》《社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則》《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》《旅游行業(yè)突發(fā)事件應急預案》01020304行業(yè)標準企業(yè)應根據(jù)自身實際情況，結合國家及行業(yè)標準，制定符合自身特點的應急預案，包括應急組織、應急流程、應急資源和救援力量等方面的內容。企業(yè)應定期對應急預案進行評估和修訂，確保預案的針對性和實用性。企業(yè)應加強對應急預案的宣傳和培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。企業(yè)標準04國際條約與協(xié)議CHAPTER03《國際化學品管理戰(zhàn)略方針》強調各國在制定應急預案時，應考慮化學品的安全管理，包括事故預防和應對措施。01《國際原子能機構規(guī)約》規(guī)定各國在制定和執(zhí)行應急預案時，應遵循國際原子能機構的指導原則和標準。02《聯(lián)合國氣候變化框架公約》要求各國在應對氣候變化時，制定和實施應急預案，以減少災害風險和應對氣候變化的不利影響。國際公約中美《關于應對氣候變化合作的諒解備忘錄》規(guī)定兩國在應對氣候變化方面應加強合作，包括制定和實施應急預案。要點一要點二中俄《關于加強核安全領域合作的協(xié)議》要求兩國在核安全領域加強合作，包括制定和實施核事故應急預案。雙邊協(xié)議規(guī)定歐盟成員國應制定和實施應急預案，以應對緊急情況和重大事故?！稓W洲聯(lián)盟條約》要求非洲聯(lián)盟成員國加強在應急管理領域的合作，共同制定和實施應急預案?！斗侵蘼?lián)盟章程》多邊協(xié)議05案例分析CHAPTERVS某市在應對突發(fā)疫情時，迅速啟動應急預案，采取了有效的防控措施，成功遏制了疫情的擴散，保障了市民的生命安全和身體健康。該案例表明，科學的應急預案和及時的響應是應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的關鍵。成功案例2某大型化工企業(yè)發(fā)生泄漏事故，企業(yè)立即啟動應急預案，組織員工疏散，并采取有效措施控制泄漏，避免了事故的擴大和次生災害的發(fā)生。該案例表明，企業(yè)應急預案的針對性和可操作性對于保障員工生命安全和企業(yè)財產安全至關重要。成功案例1成功案例某地區(qū)發(fā)生地震后，政府應急響應緩慢，救援力量不足，導致災區(qū)救援工作受阻，部分受災群眾得不到及時救助。該案例表明，政府在應急響應方面存在的問題和不足，需要加強應急管理體系的建設和完善。某核電站發(fā)生泄漏事故后，企業(yè)未能及時啟動應急預案，導致事故處置不當，造成了更大的損失。該案例表明，企業(yè)應急預案的執(zhí)行力和有效性是保障安全生產的重要因素。失敗案例1失敗案例2失敗案例典型案例1某市在應對洪澇災害時，政府、企業(yè)和社會各界聯(lián)動，共同參與搶險救災工作，取得了顯著成效。該案例表明，在應對自然災害等突發(fā)事件時，需