《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》（第二版） 課件 單元八 建設(shè)工程相關(guān)合同管理

單元八

建設(shè)工程相關(guān)合同管理建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理(第二版)

CONTENTS目錄0102建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理建設(shè)工程物資采購合同管理行業(yè)PPT模板/hangye/03建設(shè)工程監(jiān)理合同管理01了解建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理內(nèi)容掌握建設(shè)工程物資采購合同管理內(nèi)容掌握建設(shè)工程監(jiān)理合同管理內(nèi)容知識目標(biāo)02能解釋建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理基本要求、內(nèi)容能寫出建設(shè)工程物資采購合同管理基本要求、內(nèi)容能寫出建設(shè)工程監(jiān)理合同管理基本要求、內(nèi)容能力目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)課題一

建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理一、勘察設(shè)計合同示范文本(一)建設(shè)工程勘察合同示范文本2016年住房和城鄉(xiāng)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局對《建設(shè)工程勘察合同(一)[巖土工程勘察、水文地質(zhì)勘察(含鑿井)、工程測量、工程物探]》(GF-2000-0203)及《建設(shè)工程勘察合同(二)[巖土工程設(shè)計、治理、監(jiān)測]》(GF-2000-0204)進行修訂，制定了《建設(shè)工程勘察合同(示范文本)》(GF—2016—0203)(以下簡稱《示范文本》)?！妒痉段谋尽酚珊贤瑓f(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。1.合同協(xié)議書《示范文本》合同協(xié)議書共計12條，主要包括工程概況、勘察范圍和階段、技術(shù)要求及工作量、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款、合同文件構(gòu)成、承諾、詞語定義、簽訂時間、簽訂地點、合同生效和合同份數(shù)等內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。一、勘察設(shè)計合同示范文本(一)建設(shè)工程勘察合同示范文本《示范文本》由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。2.通用合同條款通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，就工程勘察的實施及相關(guān)事項對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。通用合同條款具體包括一般約定、發(fā)包人、勘察人、工期、成果資料、后期服務(wù)、合同價款與支付、變更與調(diào)整、知識產(chǎn)權(quán)、不可抗力、合同生效與終止、合同解除、責(zé)任與保險、違約、索賠、爭議解決及補充條款等共計17條。上述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求，也考慮了工程勘察管理的特殊需要。3.專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點及具體情況，通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進行修改補充。一、勘察設(shè)計合同示范文本(二)設(shè)計合同示范文本設(shè)計合同范本按照委托任務(wù)的不同分為兩個版本。1.建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本(房屋建筑工程)》(GF-2015-0209)住房城鄉(xiāng)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局對《建設(shè)工程設(shè)計合同(一)(民用建設(shè)工程設(shè)計合同)》(GF-2000-0209)進行了修訂，制定了《建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本(房屋建筑工程)》(GF-2015-0209)(以下簡稱《示范文本》)。《示范文本》由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。(1)合同協(xié)議書《示范文本》合同協(xié)議書集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。(2)通用合同條款通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程設(shè)計的實施及相關(guān)事項，對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。通用合同條款既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求，也考慮了工程設(shè)計管理的特殊需要。(3)專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點及具體情況，通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進行修改補充。一、勘察設(shè)計合同示范文本(二)設(shè)計合同示范文本設(shè)計合同范本按照委托任務(wù)的不同分為兩個版本。2.建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本(專業(yè)建設(shè)工程)(GF-2015-0210)住房城鄉(xiāng)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局對《建設(shè)工程設(shè)計合同(二)(專業(yè)建設(shè)工程設(shè)計合同)》(GF-2000-0210)進行了修訂，制定了《建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本(專業(yè)建設(shè)工程)》(GF-2015-0210)(以下簡稱《示范文本》)。建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本(專業(yè)建設(shè)工程)(GF-2015-0210)適用于房屋建筑工程以外各行業(yè)建設(shè)工程項目的主體工程和配套工程(含廠/礦區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和配套的建筑物等全部配套工程)以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護、水土保持、消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷、抗震、照明工程等工程設(shè)計活動。房屋建筑工程以外的各行業(yè)建設(shè)工程統(tǒng)稱為專業(yè)建設(shè)工程，具體包括煤炭、化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)、電力、冶金、軍工、機械、商物糧、核工業(yè)、電子通信廣電、輕紡、建材、鐵道、公路、水運、民航、市政、農(nóng)林、水利、海洋等工程。一、勘察設(shè)計合同示范文本(二)設(shè)計合同示范文本設(shè)計合同范本按照委托任務(wù)的不同分為兩個版本。2.建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本(專業(yè)建設(shè)工程)(GF-2015-0210)《示范文本》由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。(1)合同協(xié)議書《示范文本》合同協(xié)議書集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。(2)通用合同條款通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程設(shè)計的實施及相關(guān)事項，對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。通用合同條款既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求，也考慮了工程設(shè)計管理的特殊需要。(3)專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點及具體情況，通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進行修改補充。二、工程勘察、設(shè)計合同訂立的形式和程序1.承包人審查工程項目的批準(zhǔn)文件承包人在接受委托勘察或設(shè)計任務(wù)前，必須對發(fā)包人所委托的工程項目的批準(zhǔn)文件進行全面審查。這些文件是工程項目實施的前提條件。2.發(fā)包人提出勘察、設(shè)計的要求主要包括勘察設(shè)計的期限、進度、質(zhì)量等方面的要求?？辈旃ぷ饔行谙抟园l(fā)包人下達的開工通知書或合同規(guī)定的時間為準(zhǔn)，如遇特殊情況(設(shè)計變更、工作量變化、不可抗力影響以及非勘察人原因造成的停、窩工等)時，工期相應(yīng)順延。3.承包人確定取費標(biāo)準(zhǔn)和進度承包人根據(jù)發(fā)包人的勘察、設(shè)計要求和發(fā)包人提供的工程項目資料，研究并確定收費標(biāo)準(zhǔn)和費用，提出付費方法和進度。4.合同雙方當(dāng)事人，就合同的各項條款協(xié)商并取得一致意見。根據(jù)工程的特點及具體情況，通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進行修改補充。三、勘察設(shè)計合同中雙方的義務(wù)和責(zé)任(一)雙方的義務(wù)1.發(fā)包人的義務(wù)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供工程項目的資料或文件、技術(shù)要求、期限，以及合同中規(guī)定的共同協(xié)作應(yīng)承擔(dān)的有關(guān)準(zhǔn)備工作和其他服務(wù)項目。(1)提供設(shè)計依據(jù)資料發(fā)包人應(yīng)按時提供設(shè)計依據(jù)資料和基礎(chǔ)資料，而且要對資料的正確性、完整性及時限負(fù)責(zé)。(2)提供必要的現(xiàn)場工作條件發(fā)包人有義務(wù)為設(shè)計人在現(xiàn)場工作期間提供必要的工作、生活方便條件，可能涉及到工作、生活、交通等方面的便利條件，以及必要的勞動保護裝備。(3)外部協(xié)調(diào)工作設(shè)計階段成果完成后，應(yīng)由發(fā)包人組織鑒定和驗收，并負(fù)責(zé)向發(fā)包人的上級或有管理資質(zhì)的設(shè)計審批部門完成審批手續(xù)。(4)其他相關(guān)工作(5)保護設(shè)計人的知識產(chǎn)權(quán)(6)遵循合理設(shè)計周期規(guī)律三、勘察設(shè)計合同中雙方的義務(wù)和責(zé)任(一)雙方的義務(wù)2.設(shè)計人(承包人)的義務(wù)(1)保證工程質(zhì)量設(shè)計人要按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完成各階段的設(shè)計任務(wù)，并對提交的設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)設(shè)計的建(構(gòu))筑物要注明合理的使用年限，對選用的材料構(gòu)配件要注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)。對于各階段設(shè)計文件審查會提出的修改意見，設(shè)計人應(yīng)負(fù)責(zé)修正和完善。設(shè)計人應(yīng)按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對不超出原定范圍的內(nèi)容作必要的調(diào)整補充。(2)對外商的設(shè)計資料進行審查需要使用外商提供的制造圖紙，設(shè)計人應(yīng)負(fù)責(zé)對外商的設(shè)計資料進行審查，并負(fù)責(zé)該合同項目的設(shè)計聯(lián)絡(luò)工作。三、勘察設(shè)計合同中雙方的義務(wù)和責(zé)任(一)雙方的義務(wù)2.設(shè)計人(承包人)的義務(wù)(3)工作任務(wù)1)初步設(shè)計①總體設(shè)計(大型工程)；②方案設(shè)計，包括建筑設(shè)計、工藝設(shè)計、方案比選等；③編制初步設(shè)計文件，包括完善選定的方案、分專業(yè)設(shè)計并匯總、編制說明與概算、參加初步設(shè)計審查會議、修正初步審計等。2)技術(shù)設(shè)計①提出技術(shù)設(shè)計計劃，包括：工藝流程試驗研究、特殊設(shè)備的研制、大型建(構(gòu))筑物關(guān)鍵部位的試驗研究；②編制技術(shù)設(shè)計文件；③參加初步審查，并作必要修正。3)施工圖設(shè)計施工圖設(shè)計包括建筑、結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)計，專業(yè)設(shè)計的協(xié)調(diào)，編制施工圖設(shè)計文件。三、勘察設(shè)計合同中雙方的義務(wù)和責(zé)任(一)雙方的義務(wù)2.設(shè)計人(承包人)的義務(wù)(4)配合施工的義務(wù)包括：①設(shè)計交底；②解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題；③工程驗收等。(5)保護發(fā)包人的知識產(chǎn)權(quán)設(shè)計人應(yīng)保護發(fā)包人的知識產(chǎn)權(quán)，不得向第三人泄漏、轉(zhuǎn)讓發(fā)包人提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟資料。三、勘察設(shè)計合同中雙方的義務(wù)和責(zé)任(二)雙方的責(zé)任(1)發(fā)包人的責(zé)任1)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)勘察現(xiàn)場的水電供應(yīng)、道路平整、現(xiàn)場清理等工作，以保證勘察工作的順利進行。2)若勘察現(xiàn)場需要看守，特別是在有毒、有害等危險現(xiàn)場作業(yè)時，發(fā)包人應(yīng)派人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。按國家有關(guān)規(guī)定，對從事危險作業(yè)的現(xiàn)場人員進行保健防護，并承擔(dān)費用。3)工程勘察前，若發(fā)包人負(fù)責(zé)提供材料的，應(yīng)根據(jù)勘察人提出的工程用料計劃，發(fā)包人應(yīng)按時提供各種材料及其產(chǎn)品合格證明，承擔(dān)費用和運到現(xiàn)場，并與勘察人一起驗收。4)勘察過程中的任務(wù)變更，經(jīng)辦理正式手續(xù)后，發(fā)包人應(yīng)按實際發(fā)生的工作量支付勘察費。5)由于發(fā)包人原因造成勘察人停、窩工，除工期順延外，發(fā)包人應(yīng)支付停、窩工費；發(fā)包人若要求在合同規(guī)定時間內(nèi)提前完工時，發(fā)包人應(yīng)向勘察人支付經(jīng)雙方協(xié)商的加班費。6)按照國家有關(guān)規(guī)定和合同的約定支付勘察費用。按規(guī)定收取費用的勘察合同生效后，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付定金。提交勘察成果資料后，發(fā)包人應(yīng)在合同規(guī)定時間內(nèi)一次性付清全部工程勘察費用。7)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)合同有關(guān)條款規(guī)定和補充協(xié)議中發(fā)包人應(yīng)負(fù)的其他責(zé)任。三、勘察設(shè)計合同中雙方的義務(wù)和責(zé)任(二)雙方的責(zé)任(1)發(fā)包人的責(zé)任8)在未簽合同前發(fā)包人已同意并確認(rèn)設(shè)計人為發(fā)包人所做的各項設(shè)計工作，應(yīng)按收費標(biāo)準(zhǔn)，支付相應(yīng)設(shè)計費。9)發(fā)包人要求設(shè)計人比合同規(guī)定時間提前交付設(shè)計資料及文件時，如果設(shè)計人能夠作到，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計人提前投入的工作量，向設(shè)計人支付趕工費。10)在設(shè)計人員進入現(xiàn)場指導(dǎo)和配合施工時，發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供必要的工作、生活及交通等方便條件。11)發(fā)包人應(yīng)向承包人明確設(shè)計的范圍和深度。12)負(fù)責(zé)及時向有關(guān)部門辦理各設(shè)計階段設(shè)計文件的審批工作。13)按照國家有關(guān)規(guī)定和合同的約定支付設(shè)計費用，按規(guī)定收取費用的設(shè)計合同生效后，發(fā)包人向承包人支付定金。設(shè)計任務(wù)的定金約為預(yù)計設(shè)計費的20%。設(shè)計工作的取費，一般應(yīng)根據(jù)工程種類、建設(shè)規(guī)模和工程的繁簡程度確定。14)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人規(guī)定的設(shè)計文件中保密條款的保密責(zé)任。三、勘察設(shè)計合同中雙方的義務(wù)和責(zé)任(二)雙方的責(zé)任(2)承包人的責(zé)任1)由于勘察人提供的勘察成果資料質(zhì)量不合格，勘察人應(yīng)負(fù)責(zé)無償給予補充完善使其達到質(zhì)量合格；若勘察人無力補充完善，需委托其他單位時，勘察人應(yīng)承擔(dān)全部勘察費用；或因勘察質(zhì)量造成重大經(jīng)濟損失或工程事故時，勘察人除應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，退回直接受損失部分的勘察費，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金。2)勘察人承擔(dān)合同有關(guān)條款規(guī)定和補充協(xié)議中勘察人應(yīng)負(fù)的其他責(zé)任。3)如果建設(shè)項目的設(shè)計任務(wù)由兩個以上的設(shè)計單位配合設(shè)計，如委托其中一個設(shè)計單位為總承包時，簽訂總承包合同，總承包單位對發(fā)包人負(fù)責(zé)?？偘鼏挝缓透鞣职鼏挝缓炗喎职贤?，分包單位對總包單位負(fù)責(zé)。4)發(fā)包人或承包人不履行合同造成違約行為，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。四、發(fā)包人對勘察設(shè)計合同的管理1.設(shè)計階段管理工作職責(zé)范圍設(shè)計階段的管理，一般指由建設(shè)項目已經(jīng)取得立項批準(zhǔn)文件以及必須的有關(guān)批文后，從編制設(shè)計任務(wù)書開始，直到完成施工圖設(shè)計的全過程管理。設(shè)計階段管理工作職責(zé)的內(nèi)容包括：(1)根據(jù)設(shè)計任務(wù)書等有關(guān)批示和資料編制設(shè)計要求文件，委托項目咨詢機構(gòu)編制設(shè)計招標(biāo)文件；(2)組織設(shè)計方案招投標(biāo)，并參與評選設(shè)計方案；(3)協(xié)助選擇勘察、設(shè)計單位，或提出評標(biāo)意見及建議中標(biāo)單位名單；(4)協(xié)助起草勘察、設(shè)計合同條款及協(xié)議書；(5)監(jiān)督勘察、設(shè)計合同的履行情況；(6)審查勘察、設(shè)計階段的方案和勘察設(shè)計結(jié)果；(7)向建設(shè)單位提出支付合同價款的意見；(8)審查項目概、預(yù)算。四、發(fā)包人對勘察設(shè)計合同的管理2.發(fā)包人對勘察、設(shè)計合同管理的重要依據(jù)(1)批準(zhǔn)的可行性研究報告及設(shè)計任務(wù)書；(2)建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同；(3)經(jīng)批準(zhǔn)的選址報告及規(guī)劃部門批文；(4)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料及地形圖；(5)其他資料。五、承包人對勘察設(shè)計合同的管理1.建立專門的合同管理機構(gòu)建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)，對合同實施的各個步驟進行監(jiān)督、控制，不斷完善建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同自身管理機制。2.承包人對合同的管理實施(1)合同訂立時的管理(2)合同履行時的管理(3)建立健全合同管理檔案(4)抓好合同人員素質(zhì)培訓(xùn)五、承包人對勘察設(shè)計合同的管理1.建立專門的合同管理機構(gòu)建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)，對合同實施的各個步驟進行監(jiān)督、控制，不斷完善建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同自身管理機制。2.承包人對合同的管理實施(1)合同訂立時的管理(2)合同履行時的管理(3)建立健全合同管理檔案(4)抓好合同人員素質(zhì)培訓(xùn)六、設(shè)計合同生效與設(shè)計期限1.合同生效設(shè)計合同采用定金擔(dān)保，合同總價的20％為定金。設(shè)計合同將雙方當(dāng)事人簽字蓋章，并在發(fā)包人支付定金后生效。發(fā)包人應(yīng)在合同簽字3日內(nèi)支付該款項，設(shè)計人受到定金為設(shè)計開工的標(biāo)志。發(fā)包人未能按時支付，設(shè)計人有權(quán)推遲開工時間，且交付設(shè)計文件的時間相應(yīng)順延。2.設(shè)計期限設(shè)計期限是判定設(shè)計人是否按期履行合同義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，除了合同約定的交付設(shè)計文件(包括約定分次移交的設(shè)計文件)的時間外，還可能包括由于非設(shè)計人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險的原因，經(jīng)過雙方協(xié)議補充確定應(yīng)順延的時間之和，如設(shè)計過程中發(fā)生影響設(shè)計進展的不可抗力事件；非設(shè)計人員引得設(shè)計變更；發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的事件對設(shè)計進度的干擾等。3.合同終止設(shè)計合同在正常履行的情況下，工程施工完成竣工驗收工作，或委托專業(yè)建設(shè)工程設(shè)計完成施工安裝驗收，設(shè)計人為合同項目的服務(wù)結(jié)束，合同終止。七、設(shè)計合同的變更設(shè)計合同的變更，通常指設(shè)計人承接工作范圍和內(nèi)容的改變。1.設(shè)計人的工作設(shè)計人交付設(shè)計資料及文件后，按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對不超出原定范圍的內(nèi)容作必要的調(diào)整補充。2.委托任務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)計變更如果發(fā)包人根據(jù)工程的實際需要確需修改建設(shè)工程的勘察、設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)首先報經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)，然后由原勘察、設(shè)計單位修改，經(jīng)過修改的設(shè)計文件仍須按設(shè)計管理程序經(jīng)有關(guān)部門審批后使用。3.委托其他設(shè)計單位完成的變更在某些特殊情況下(例如，變更增加的設(shè)計內(nèi)容專業(yè)性特點較強，超過了設(shè)計人資質(zhì)條件允許承接的工作范圍)，發(fā)包人經(jīng)原設(shè)計人書面同意后，也可以委托其他的具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計單位修改。修改單位對修改的勘察、設(shè)計文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，設(shè)計人不再對修改的部分負(fù)責(zé)。4.發(fā)包人原因的重大設(shè)計變更發(fā)包人變更委托設(shè)計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設(shè)計人設(shè)計需返工時，雙方除需另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議外，發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計人所耗工作量增付設(shè)計費。在未簽合同前發(fā)包人已同意，設(shè)計人所作的各項設(shè)計工作，發(fā)包人應(yīng)按收費標(biāo)準(zhǔn)支付設(shè)計費。八、國家有關(guān)行政部門對勘察設(shè)計合同的管理建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同的管理除承包人、發(fā)包人自身管理外，政府有關(guān)部門如建設(shè)主管部門、工商行政管理部門、公證機關(guān)、主管部門等依據(jù)職權(quán)劃分，加強對建設(shè)工程勘察設(shè)計合同的監(jiān)督管理。1.國家有關(guān)行政部門的主要職能。（1）貫徹國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；（2）制定和推薦使用建設(shè)工程勘察設(shè)計合同文本；（3）審查和鑒證建設(shè)工程勘察設(shè)計合同，監(jiān)督合同履行，調(diào)解合同協(xié)議，依法查處違法行為；（4）指導(dǎo)勘察設(shè)計單位的合同管理工作，培訓(xùn)勘察設(shè)計單位的合同管理人員，總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰

先進的合同管理單位。2.簽訂勘察設(shè)計合同的雙方，應(yīng)該將合同文本送所在地省級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)結(jié)構(gòu)備案，也可以到工商行政管理部門辦理合同簽證。3.在簽訂、履行合同的過程中，有違反法律、法規(guī)，擾亂建設(shè)市場秩序行為的，建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門要依照各自職責(zé)，依法給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。課題二

建設(shè)工程物資采購合同管理一、建設(shè)工程物資采購合同的概念建設(shè)工程物資采購合同，是指具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣，設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。依照協(xié)議，出賣人轉(zhuǎn)移建設(shè)工程物資的所有權(quán)于買受人，買受人接受該項建設(shè)工程物資并支付價款。建設(shè)工程物資采購合同，一般分為材料采購合同和設(shè)備采購合同。建設(shè)工程物資采購合同的特征有：(1)建設(shè)工程物資采購合同應(yīng)依據(jù)施工合同訂立(2)建設(shè)工程物資采購合同以轉(zhuǎn)移財物和支付價款為基本內(nèi)容(3)建設(shè)工程物資采購合同的標(biāo)的品種繁多，供貨條件復(fù)雜(4)建設(shè)工程物資采購合同應(yīng)實際履行(5)建設(shè)工程物資采購合同采用書面形式根據(jù)《民法典》的規(guī)定，訂立合同依照法律、行政法規(guī)或當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。建設(shè)工程物資采購合同中的標(biāo)的物用量大，質(zhì)量要求復(fù)雜，且根據(jù)工程進度計劃分期分批均衡履行，同時還涉及到售后維修服務(wù)工作，因此合同履行周期長，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。二、材料采購合同材料采購合同，是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間，以工程項目所需材料為標(biāo)的、以材料買賣為目的，出賣人(簡稱賣方)轉(zhuǎn)移材料的所有權(quán)于買受人(簡稱買方)，買受人支付材料價款的合同。(一)材料采購合同的訂立方式材料采購合同的訂立可采用以下幾種方式：(1)公開招標(biāo)。即由招標(biāo)單位通過新聞媒介公開發(fā)布招標(biāo)廣告。采用公開招標(biāo)方式進行材料采購，適用于大宗材料采購合同。(2)邀請招標(biāo)。(3)詢價、報價、簽訂合同。物資買方向若干建材廠商或建材經(jīng)營公司發(fā)出詢價函，要求他們在規(guī)定的期限內(nèi)作出報價，在收到廠商的報價后，經(jīng)過比較，選定報價合理的廠商與其簽訂合同。(4)直接定購。由材料買方直接向材料生產(chǎn)廠商或材料經(jīng)營公司報價，生產(chǎn)廠商或材料經(jīng)營公司接受報價、簽訂合同。二、材料采購合同(二)材料采購合同的主要條款依《民法典》規(guī)定，材料采購合同的主要條款如下：1．雙方當(dāng)事人的名稱、地址，法定代表人的姓名，委托代訂合同的，應(yīng)有授權(quán)委托書并注明代理人的姓名、職務(wù)等2．合同標(biāo)的3．技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求4．材料數(shù)量及計量方法5．材料的包裝6．材料交付方式7．材料的交貨期限。8．材料的價格9．違約責(zé)任10．特殊條款11．爭議解決的方式二、材料采購合同(三)材料采購合同的履行材料采購合同訂立后，應(yīng)依《民法典》的規(guī)定予以全面地、實際地履行。(1)按約定的標(biāo)的履行賣方交付的貨物必須與合同規(guī)定的名稱、品種、規(guī)格、型號相一致，除非買方同意，不允許以其他貨物代替合同，也不允許以支付違約金或賠償金的方式代替履行合同。(2)按合同規(guī)定的期限、地點交付貨物交付貨物的日期應(yīng)在合同規(guī)定的交付期限內(nèi)，交付的地點應(yīng)在合同指定的地點。(3)按合同規(guī)定的數(shù)量和質(zhì)量交付貨物對于交付貨物的數(shù)量應(yīng)當(dāng)場檢驗，清點帳目后，由雙方當(dāng)事人簽字。(4)按約定的價格及結(jié)算條款履行買方在驗收材料后，應(yīng)按合同規(guī)定履行付款義務(wù)，否則承擔(dān)法律責(zé)任。二、材料采購合同(四)材料采購合同的交貨檢驗1．驗收依據(jù)可作為雙方驗收的依據(jù)包括:(1)采購合同；(2)供貨方提供的發(fā)貨單、計量單、裝箱單及其他有關(guān)憑證；(3)合同內(nèi)約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)名稱)；(4)產(chǎn)品合格證、檢驗單；(5)圖紙、樣品及其他技術(shù)證明文件；(6)雙方當(dāng)事人共同封存的樣品等。二、材料采購合同(四)材料采購合同的交貨檢驗2．交貨數(shù)量檢驗(1)供貨方代運貨物的到貨檢驗采購方在站場提貨地點應(yīng)與運輸部門共同驗貨，采購方接收后，運輸部門不再負(fù)責(zé)。屬于交運前出現(xiàn)的問題，由供貨方負(fù)責(zé)；運輸過程中發(fā)生的問題，由運輸部門負(fù)責(zé)。(2)現(xiàn)場交貨的到貨檢驗1)驗收方法。數(shù)量驗收的方法包括：衡量法、理論換算法、查點法。2)交貨數(shù)量的允許增減范圍。交貨數(shù)量在合理的尾差和磅差內(nèi)(運輸過程中的合理損耗)，不按多交或少交對待，雙方互不退補。超過界限范圍，按合同約定方法計算多交或少交的數(shù)量。如果超出合理范圍，則按實際交貨數(shù)量計算。不足部分由供貨方補齊或退回不足部分的貨款；采購方同意接受的多交付部分，進一步支付溢出數(shù)量貨物的貨款。但在計算多交或少交數(shù)量時，應(yīng)按訂購數(shù)量與實際數(shù)量比較，均不再考慮合理磅差和尾差。二、材料采購合同(四)材料采購合同的交貨檢驗3.交貨質(zhì)量檢驗(1)質(zhì)量責(zé)任不論采用何種交接方式，采購方均應(yīng)在合同規(guī)定的由供貨方對質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件和期限內(nèi)，對交付產(chǎn)品進行驗收和實驗。某些必須安裝試運轉(zhuǎn)后才能發(fā)現(xiàn)內(nèi)在質(zhì)量缺陷的設(shè)備，應(yīng)于合同內(nèi)規(guī)定缺陷責(zé)任起或保修期。在此期限內(nèi)，凡檢測不合格的物資或設(shè)備，均由供貨方負(fù)責(zé)。(2)驗收方法合同內(nèi)應(yīng)具體寫明檢驗的內(nèi)容和手段，以及檢測應(yīng)達到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量驗收的方法可以采用：經(jīng)驗鑒別法、物理試驗和化學(xué)實驗。(3)對產(chǎn)品提出異議的時間和方法合同內(nèi)應(yīng)具體寫明采購方對不合格產(chǎn)品提出異議的時間和拒付貨款的條件。采購方提出的書面異議中，應(yīng)說明檢驗情況，出具檢驗證明和對不合格規(guī)定產(chǎn)品提出具體處理意見。因采購方使用、保管、保養(yǎng)不善原因?qū)е碌馁|(zhì)量下降，供貨方不承擔(dān)責(zé)任。二、材料采購合同(五)材料采購合同的違約責(zé)任1.供貨方的責(zé)任(1)未能按合同約定交付貨物1)因供貨方原因?qū)е虏荒苋炕虿糠纸回洝?)逾期交貨。3)提前交貨。4)交貨數(shù)量與合同不符。(2)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷交付貨物的品種、型號、規(guī)格、質(zhì)量等不符合合同規(guī)定，如果采購方同意利用，應(yīng)當(dāng)按質(zhì)論價；如果采購方不同意使用，由供貨方負(fù)責(zé)包換或保修。不能修理或調(diào)換的產(chǎn)品，按供貨方不能交貨對待。(3)供貨方的運輸責(zé)任1)包裝責(zé)任。2)發(fā)運責(zé)任。二、材料采購合同(五)材料采購合同的違約責(zé)任2.采購方的責(zé)任(1)未按合同約定接受貨物1)采購方要求中途退貨，應(yīng)向供貨方支付按退貨部分貨款總額計算的違約金。2)采購方違反合同規(guī)定拒絕接貨，要承擔(dān)由此造成的貨物損失和運輸部門的罰款。3)采購方不按期提貨，除須支付按逾期提貨部分貨款總值計算延期付款的違約金外，還應(yīng)承擔(dān)逾期提貨時間內(nèi)供貨方實際發(fā)生的代為保管、保養(yǎng)費用。(2)逾期付款應(yīng)按合同內(nèi)約定的計算辦法，支付逾期付款利息(延期付款利率一般為萬分之五／天)。(3)誤填交接地點或接貨人不論是由于采購方在合同內(nèi)錯填到貨地點或接貨人，還是未在合同約定的時限內(nèi)及時將變更的到貨地點或接貨人通知對方，導(dǎo)致供貨方送貨或代運過程中不能順利交接貨物，所產(chǎn)生的后果均由采購方承擔(dān)。責(zé)任范圍包括，自行運到所需地點或承擔(dān)供貨方及運輸部門按采購方要求改變交貨地點的一切額外支出。二、材料采購合同(六)監(jiān)理人對材料采購合同的管理(1)對材料采購合同及時進行統(tǒng)一編號管理(2)監(jiān)督材料采購合同的訂立監(jiān)理人雖不參與材料采購合同的訂立工作，但應(yīng)監(jiān)督材料采購合同符合施工技術(shù)要求。(3)檢查材料采購合同的履行監(jiān)理人應(yīng)對進場材料作全面檢查和檢驗，對檢查或檢驗的材料認(rèn)為有缺陷或不符合合同要求，監(jiān)理人可拒收這些材料，并指示在規(guī)定的時間內(nèi)將材料運出現(xiàn)場；監(jiān)理人也可指示用合格適用的材料取代原來的材料。(4)分析合同的執(zhí)行對材料采購合同執(zhí)行情況的分析，應(yīng)從投資控制、進度控制或質(zhì)量控制的角度對執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險進行全面分析，防止由于材料采購合同的執(zhí)行原因造成施工合同不能全面履行。三、設(shè)備采購合同(一)設(shè)備采購合同的基本要素設(shè)備采購合同由設(shè)備訂購方與供應(yīng)方商定，一般包括以下條款：(1)采購方與供應(yīng)方的名稱與地址、聯(lián)系方式、賬號、簽約代表、一般納稅人號碼。(2)設(shè)備的型號、規(guī)格和數(shù)量。(3)設(shè)備質(zhì)量技術(shù)要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)。(4)設(shè)備價款及運輸、包裝、保險等費用及結(jié)算方式。(5)設(shè)備交貨期、交貨地點與交貨方式。(6)違約責(zé)任和違約處罰辦法。(7)合同的簽訂日期和履行有效期。(8)合同糾紛解決爭議的途徑和方法。三、設(shè)備采購合同(二)設(shè)備采購合同履行注意事項(1)設(shè)備在采購過程中，采購方未按合同約定履行支付價款或其他義務(wù)時，設(shè)備的所有權(quán)應(yīng)屬于供應(yīng)方。(2)設(shè)備供應(yīng)方應(yīng)履行向采購方交付設(shè)備或支付提取設(shè)備的憑證，供應(yīng)方應(yīng)當(dāng)按照約定或交易習(xí)慣，向采購方支付設(shè)備相關(guān)資料。(3)供應(yīng)具有知識產(chǎn)權(quán)的設(shè)備，除法律另有規(guī)定或相關(guān)方另有約定外，其設(shè)備的知識產(chǎn)權(quán)不屬于采購方。(4)因設(shè)備質(zhì)量不符合要求，致使不能實現(xiàn)合同目的時，采購方可以拒絕接受設(shè)備或者解除合同。采購方拒絕接收設(shè)備或者解除合同的，設(shè)備毀損、滅失的危險由供應(yīng)方承擔(dān)。(5)采購與供應(yīng)約定設(shè)備檢驗期間，采購方應(yīng)當(dāng)在檢驗期間將所采購的設(shè)備的數(shù)量，或者質(zhì)量不符合約定的情形通知供應(yīng)方，采購方怠于通知的，視為設(shè)備的數(shù)量或者質(zhì)量符合規(guī)定。(6)采用分期付款方式采購設(shè)備，當(dāng)采購方未支付到期價款達到全部價款的1／5的，供應(yīng)方可以要求采購方支付全部價款或者解除合同。供應(yīng)方解除合同的，可以向采購方要求支付該設(shè)備的使用費。(7)國外引進訂購的設(shè)備，要選定國際公證商檢機構(gòu)進行設(shè)備質(zhì)量的檢驗。三、設(shè)備采購合同(三)設(shè)備采購管理要點(1)信息收集。廣泛收集設(shè)備市場上貨源和廠家的信息，可直接進行設(shè)備產(chǎn)品咨詢，包括各種技術(shù)參數(shù)、性能、精度、質(zhì)量、信譽、附件、價格、交貨期，廠家業(yè)績、規(guī)模等，建立采購信息資料庫。(2)供應(yīng)方選擇通常采取以下三種形式進行選擇：①尋求長期合作伙伴。由于長期業(yè)務(wù)聯(lián)系建立起良好的合作關(guān)系，與采購方有緊密的聯(lián)系，質(zhì)量和信譽有保證，設(shè)備采購時也固定在合作方訂購。②尋找總承包商。在大批量設(shè)備訂購時，可用總承包商的采購便利和信息優(yōu)勢，整批委托訂購所需設(shè)備。③自行選擇供應(yīng)方。通過信息篩選，廠家裝備考察和同類設(shè)備應(yīng)用情況調(diào)查等方法，結(jié)合價格與性能分析以比較的方式最終選擇供應(yīng)方。(3)計劃與進度跟蹤采購計劃通常與合同計劃相一致，因此要設(shè)立采購計劃管理與合同管理相適應(yīng)的查詢和進度跟蹤系統(tǒng)。在設(shè)備制造各工序過程中，設(shè)置進度跟蹤點。密切與設(shè)備供應(yīng)方的聯(lián)系。在具備條件或必要的情況下，增設(shè)采購方參與設(shè)備制造過程工序驗收與安裝前驗收環(huán)節(jié)。三、設(shè)備采購合同(四)合同管理訂貨合同及訂貨過程中發(fā)生的所有資料都應(yīng)妥善保管，以便在訂貨過程中和掌握合同執(zhí)行情況時查詢，并作為仲裁供需雙方可能發(fā)生矛盾的依據(jù)。合同要進行分類整理，建立專門臺賬和檔案進行管理。國外設(shè)備訂貨的往返函電、附加協(xié)議、商談紀(jì)要、預(yù)付款單據(jù)，都應(yīng)視為合同的附件進行登記和歸類管理。三、設(shè)備采購合同(五)設(shè)備采購合同違約責(zé)任1.出賣人違約責(zé)任(1)未依照合同約定交付設(shè)備責(zé)任。(2)設(shè)備質(zhì)量責(zé)任。(3)分批次交貨合同責(zé)任。(4)出賣人的運輸責(zé)任。(5)不涉訴擔(dān)保責(zé)任。(6)承擔(dān)違約拒付貨款責(zé)任。買受人有權(quán)部分或全部拒付貨款的情況大致包括：①交付貨物的數(shù)量少于合同規(guī)定，拒付少交部分的貨款；②拒付質(zhì)量不符合合同要求部分貨物的貨款；③供貨方交付的貨物多于合同規(guī)定的數(shù)量且采購方不同意接收部分的貨物，在承付期內(nèi)可以拒付。三、設(shè)備采購合同(五)設(shè)備采購合同違約責(zé)任2.買受人違約責(zé)任(1)不按照合同約定接收貨物合同簽訂以后或履行過程中，買受人要求中途退貨，應(yīng)向出賣人支付按退貨部分貨款總額計算的違約金。對于實行供貨方送貨代運的設(shè)備，買受人違反合同規(guī)定拒絕接貨，要承擔(dān)由此造成的貨物損失和有關(guān)部門的罰款、保管費等。(2)逾期付款買受人逾期付款，應(yīng)依照合同規(guī)定的計算方法，支付逾期付款利息。(3)貨物交接地點錯誤的責(zé)任不論是由于買受人在合同內(nèi)錯填到貨地點或接貨人，還是未在合同約定的時限內(nèi)及時將變更的到貨地點或接貨人通知對方，導(dǎo)致出賣人送貨或代運過程中不能順利交接貨物，所產(chǎn)生的后果均由買受人承擔(dān)。課題三

建設(shè)工程監(jiān)理合同管理一、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同概述(一)委托監(jiān)理合同的概念建設(shè)工程委托監(jiān)理合同簡稱監(jiān)理合同，是指委托人與監(jiān)理人就委托的工程項目管理內(nèi)容簽訂的明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。(二)委托監(jiān)理合同的特征監(jiān)理合同是委托合同的一種，除具有委托合同的共同特點外，還具有以下特點：(1)監(jiān)理合同的當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)是具有民事權(quán)力能力和民事行為能力、取得法人資格的企事業(yè)單位、其他社會組織，個人在法律允許的范圍內(nèi)也可以成為合同當(dāng)事人。在監(jiān)理合同中應(yīng)特別注意：①委托人必須是具有國家批準(zhǔn)的建設(shè)項目，落實投資計劃的企事業(yè)單位、其他社會組織及個人；②作為受托人必須是依法成立具有法人資格的監(jiān)理企業(yè)，并且所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)與企業(yè)資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍相符合。(2)監(jiān)理合同委托的工作內(nèi)容必須符合工程項目建設(shè)程序，遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)。(3)委托監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)。二、《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》的內(nèi)容現(xiàn)行《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)由協(xié)議書、中標(biāo)通知書(適用于招標(biāo)工程)或委托書(適用于非招標(biāo)工程)、投標(biāo)文件(適用于招標(biāo)工程)或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書(適用于非招標(biāo)工程)、專用條件、通用條件等組成。(1)工程建設(shè)監(jiān)理合同工程建設(shè)監(jiān)理合同是一個總的協(xié)議，是綱領(lǐng)性的法律文件。其中明確了當(dāng)事人雙方確定的委托監(jiān)理工程的概況(工程名稱、地點、工程規(guī)模、總投資)；委托人向監(jiān)理人支付報酬的期限和方式；合同簽訂、生效、完成時間；雙方愿意履行約定的各項義務(wù)的表示。工程建設(shè)委托監(jiān)理合同是一份標(biāo)準(zhǔn)的格式文件，經(jīng)雙方當(dāng)事人在合同空格中填寫具體規(guī)定的內(nèi)容并簽字蓋章后，即發(fā)生法律效力。(2)建設(shè)工程監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件建設(shè)工程監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件，其內(nèi)容涵蓋了合同中所用詞語定義，適用范圍和法規(guī)，簽約雙方的責(zé)任，權(quán)利和義務(wù)，合同生效變更與終止，監(jiān)理報酬、爭議的解決，以及其他一些情況。它是監(jiān)理合同的通用文件，適用于各類建設(shè)工程監(jiān)理。(3)建設(shè)工程監(jiān)理合同的專用條件建設(shè)工程監(jiān)理合同的專用條件是結(jié)合地域特點、專業(yè)特點和監(jiān)理項目的工程特點，對標(biāo)準(zhǔn)條件中的某些條款進行補充和修正。三、建設(shè)工程監(jiān)理合同的訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同的簽訂，意味著委托關(guān)系的形成，因而合同的簽訂必須經(jīng)雙方法定代表人或經(jīng)法定代表人授權(quán)的委托人簽署并監(jiān)督執(zhí)行。監(jiān)理合同的訂立包括：委托的監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍；對監(jiān)理工作的要求；監(jiān)理合同的履行期限、地點和方式；雙方的權(quán)利。(一)監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍施工階段監(jiān)理工作的范圍為：(1)協(xié)助委托人選擇承包人，組織設(shè)計、施工、設(shè)備采購等招標(biāo)；(2)技術(shù)監(jiān)督和檢查，包括檢查工程設(shè)計、材料和設(shè)備質(zhì)量以及對操作或施工質(zhì)量的監(jiān)理和檢查等；(3)施工管理，包括質(zhì)量控制、成本控制、計劃和進度控制等。(二)對監(jiān)理工作的要求在監(jiān)理合同中明確約定的監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理工作的要求，應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定。(三)監(jiān)理合同的履行期限、地點和方式訂立監(jiān)理合同時約定的履行期限、地點和方式是指合同中規(guī)定的當(dāng)事人履行自己的義務(wù)，完成工作的時間、地點以及結(jié)算酬金。三、建設(shè)工程監(jiān)理合同的訂立(四)雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任委托人和監(jiān)理人構(gòu)成了合同的“主體”。委托人和監(jiān)理人在合同當(dāng)中具有平等的法律地位。委托人和監(jiān)理人經(jīng)協(xié)商一致簽訂監(jiān)理合同，在履行合同過程中雙方都依法享有權(quán)利和義務(wù)。由于監(jiān)理委托合同是雙方當(dāng)事人協(xié)商一致后簽訂的，因此無論委托人是還是監(jiān)理人，未經(jīng)雙方的書面同意，均不能將所簽訂合同的議定權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三者，而單方面變更合同主體。1．雙方的權(quán)利(1)委托人權(quán)利①授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利。②對其他合同承包人的選定權(quán)。③委托監(jiān)理工程重大事項的決定權(quán)。④對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)。委托人對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督權(quán)利體現(xiàn)在以下三個方面：a.對監(jiān)理合同轉(zhuǎn)讓和分包的監(jiān)督。b.對監(jiān)理人員的控制監(jiān)督。c.合同履行的監(jiān)督權(quán)。三、建設(shè)工程監(jiān)理合同的訂立(四)雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任1．雙方的權(quán)利(2)監(jiān)理人權(quán)利監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，享有以下權(quán)利：1)選擇工程總承包人的建議權(quán)。2)選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)。3)審批工程施工組織設(shè)計和設(shè)計方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。4)對工程設(shè)計中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設(shè)計人提出建議。如果擬提出的建議會提高工程造價，或延長工期，應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書面報告委托人并要求設(shè)計人更正。5)征得委托人同意，監(jiān)理人發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告，則應(yīng)在24h內(nèi)向委托人做出書面報告。6)主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。三、建設(shè)工程監(jiān)理合同的訂立(四)雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任1．雙方的權(quán)利(2)監(jiān)理人權(quán)利監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，享有以下權(quán)利：7)工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗權(quán)。對于不符合設(shè)計要求和合同約定及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知承包人停止使用；對不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部、分項工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。8)在工程施工合同約定的工程造價范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及工程結(jié)算的確認(rèn)權(quán)和否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)工程師簽字確認(rèn)，委托人不支付工程款。9)工程施工進度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)。10)監(jiān)理人在委托人授權(quán)下，可對任何承包人合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費用、質(zhì)量或進度，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。在緊急情況下未能事先報委托人批準(zhǔn)時，監(jiān)理人所做的變更也應(yīng)盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)工程承包人的人員工作不力，監(jiān)理機構(gòu)可要求承包人調(diào)換有關(guān)人員。三、建設(shè)工程監(jiān)理合同的訂立(四)雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任2.雙方的義務(wù)(1)委托人的義務(wù)1)委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務(wù)之前應(yīng)向監(jiān)理人支付預(yù)付款。2)委托人應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的時間內(nèi)就監(jiān)理人書面提交并要求做出決定的一切事宜做出書面決定。3)委托人應(yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時書面通知已選定的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。4)委托人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要，如將部分或全部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔(dān)，則應(yīng)在專用條款中明確委托的工作和相應(yīng)的報酬。5)委托人應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時間內(nèi)做出決定的常駐代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理人。三、建設(shè)工程監(jiān)理合同的訂立(四)雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任2.雙方的義務(wù)(1)委托人的義務(wù)6)委托人應(yīng)當(dāng)在雙方約定的時間內(nèi)免費向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的、為監(jiān)理工作所需要的工程資料。7)委托人應(yīng)免費向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊設(shè)施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設(shè)施，對監(jiān)理人自備的設(shè)施給予合理的經(jīng)濟補償。8)委托人應(yīng)在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內(nèi)提供如下資料：與本工程合作的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等身長廠家名錄；提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。9)根據(jù)情況需要，如果雙方約定，由委托人免費向監(jiān)理人提供其他人員，應(yīng)在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。三、建設(shè)工程監(jiān)理合同的訂立(四)雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任2.雙方的義務(wù)(2)監(jiān)理人的義務(wù)1)監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工作范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。2)監(jiān)理人在履行合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正地維護各方的合法權(quán)益。3)監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財產(chǎn)。在監(jiān)