慈善募捐資金使用與監(jiān)管協(xié)議書(shū)

慈善募捐資金使用與監(jiān)管協(xié)議書(shū)合同編號(hào)：__________甲方（慈善組織名稱）：法定代表人：地址：聯(lián)系方式：乙方（監(jiān)管機(jī)構(gòu)名稱）：法定代表人：地址：聯(lián)系方式：一、總則1.協(xié)議背景為了規(guī)范慈善募捐資金的使用和監(jiān)管，保證資金的合理分配和有效利用，提高慈善事業(yè)的透明度和公信力，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和慈善事業(yè)的基本原則，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成本協(xié)議。2.協(xié)議目的本協(xié)議的目的在于明確慈善募捐資金的來(lái)源、數(shù)額、使用范圍、原則、計(jì)劃、審批程序、管理核算、監(jiān)管機(jī)制、信息披露與報(bào)告、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決、協(xié)議變更與解除、保密條款、生效與期限以及附則等方面的內(nèi)容，以保障慈善募捐資金的安全、合理使用和有效監(jiān)管。3.定義與解釋（1）本協(xié)議中所稱的“慈善募捐資金”，是指通過(guò)合法的慈善募捐活動(dòng)所籌集的資金。（2）“使用范圍”是指慈善募捐資金可以用于的領(lǐng)域和項(xiàng)目。（3）“審批程序”是指對(duì)慈善募捐資金使用進(jìn)行審核和批準(zhǔn)的流程。（4）“監(jiān)管機(jī)制”是指對(duì)慈善募捐資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督和管理的制度和措施。二、募捐資金的來(lái)源與數(shù)額1.募捐活動(dòng)信息甲方應(yīng)向乙方提供詳細(xì)的募捐活動(dòng)信息，包括但不限于募捐活動(dòng)的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、主題等。2.資金來(lái)源明細(xì)甲方應(yīng)詳細(xì)列出慈善募捐資金的來(lái)源，包括個(gè)人捐贈(zèng)、企業(yè)捐贈(zèng)、基金會(huì)資助等，并注明每一筆捐贈(zèng)的金額、捐贈(zèng)人信息（在保護(hù)捐贈(zèng)人隱私的前提下）。3.募捐資金總額經(jīng)雙方確認(rèn)，本次慈善募捐活動(dòng)共籌集資金人民幣_(tái)_________元。三、募捐資金的使用范圍與原則1.使用范圍規(guī)定（1）慈善募捐資金應(yīng)主要用于以下領(lǐng)域：救助貧困、受災(zāi)群眾；支持教育事業(yè)發(fā)展；促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)步；推動(dòng)文化藝術(shù)事業(yè)繁榮；其他符合慈善宗旨的項(xiàng)目。（2）具體的使用項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)募捐資金的數(shù)額和實(shí)際需求進(jìn)行合理安排，并經(jīng)乙方審核同意。2.使用原則確定（1）合法性原則：慈善募捐資金的使用應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定。（2）公益性原則：慈善募捐資金的使用應(yīng)旨在促進(jìn)社會(huì)公共利益，不得用于個(gè)人或特定團(tuán)體的私利。（3）合理性原則：慈善募捐資金的使用應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行合理分配，避免浪費(fèi)和濫用。（4）透明性原則：慈善募捐資金的使用情況應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。四、資金使用計(jì)劃1.短期使用計(jì)劃（1）在本協(xié)議簽訂后的______個(gè)月內(nèi)，甲方計(jì)劃使用慈善募捐資金人民幣_(tái)_________元，用于以下項(xiàng)目：項(xiàng)目一：為貧困地區(qū)的兒童提供學(xué)習(xí)用品和生活用品，預(yù)計(jì)支出人民幣_(tái)_________元。項(xiàng)目二：為受災(zāi)地區(qū)的群眾提供緊急救援物資，預(yù)計(jì)支出人民幣_(tái)_________元。（2）甲方應(yīng)在實(shí)施短期使用計(jì)劃前，向乙方提交詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案和預(yù)算，經(jīng)乙方審核同意后，方可實(shí)施。2.中期使用計(jì)劃（1）在本協(xié)議簽訂后的______個(gè)月至______個(gè)月內(nèi)，甲方計(jì)劃使用慈善募捐資金人民幣_(tái)_________元，用于以下項(xiàng)目：項(xiàng)目三：支持貧困地區(qū)的學(xué)校改善教學(xué)設(shè)施，預(yù)計(jì)支出人民幣_(tái)_________元。項(xiàng)目四：資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，預(yù)計(jì)支出人民幣_(tái)_________元。（2）甲方應(yīng)在實(shí)施中期使用計(jì)劃前的______個(gè)月，向乙方提交詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案和預(yù)算，經(jīng)乙方審核同意后，方可實(shí)施。3.長(zhǎng)期使用計(jì)劃（1）在本協(xié)議簽訂后的______個(gè)月以上，甲方計(jì)劃使用慈善募捐資金人民幣_(tái)_________元，用于以下項(xiàng)目：項(xiàng)目五：建立慈善基金會(huì)，推動(dòng)慈善事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，預(yù)計(jì)支出人民幣_(tái)_________元。項(xiàng)目六：開(kāi)展慈善文化宣傳活動(dòng)，提高公眾的慈善意識(shí)，預(yù)計(jì)支出人民幣_(tái)_________元。（2）甲方應(yīng)在實(shí)施長(zhǎng)期使用計(jì)劃前的______個(gè)月，向乙方提交詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案和預(yù)算，經(jīng)乙方審核同意后，方可實(shí)施。五、資金使用的審批程序1.內(nèi)部審批流程（1）甲方應(yīng)建立健全的內(nèi)部審批制度，對(duì)慈善募捐資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格管理。（2）對(duì)于單筆金額在人民幣_(tái)_________元以下的資金使用，由甲方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)甲方的財(cái)務(wù)部門(mén)審批。（3）對(duì)于單筆金額在人民幣_(tái)_________元以上的資金使用，由甲方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)甲方的管理層審批。2.外部審批要求（1）對(duì)于涉及重大項(xiàng)目或資金數(shù)額較大的使用，甲方應(yīng)在內(nèi)部審批通過(guò)后，向乙方提交申請(qǐng)，經(jīng)乙方審核同意后，方可實(shí)施。（2）乙方應(yīng)在收到甲方的申請(qǐng)后的______個(gè)工作日內(nèi)，完成審核工作，并將審核結(jié)果書(shū)面通知甲方。（3）如乙方對(duì)甲方的申請(qǐng)有異議，應(yīng)在審核結(jié)果中說(shuō)明理由，并要求甲方進(jìn)行修改或補(bǔ)充。甲方應(yīng)在收到乙方的審核結(jié)果后的______個(gè)工作日內(nèi)，完成修改或補(bǔ)充工作，并重新提交申請(qǐng)。六、資金的管理與核算1.財(cái)務(wù)管理規(guī)定（1）甲方應(yīng)建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)慈善募捐資金進(jìn)行單獨(dú)核算，保證資金的安全、完整。（2）甲方應(yīng)設(shè)立專門(mén)的銀行賬戶，用于存儲(chǔ)慈善募捐資金，不得將慈善募捐資金與其他資金混同使用。（3）甲方應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度和本協(xié)議的規(guī)定，使用慈善募捐資金，保證資金的合理、有效使用。2.會(huì)計(jì)核算方法（1）甲方應(yīng)按照國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定，對(duì)慈善募捐資金的收入、支出進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制會(huì)計(jì)憑證、賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表。（2）甲方應(yīng)定期對(duì)慈善募捐資金的使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并向乙方提交審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括慈善募捐資金的收支情況、使用效果、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。七、監(jiān)管機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)管措施（1）甲方應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，對(duì)慈善募捐資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查。（2）甲方的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)慈善募捐資金的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)整改，并向甲方的管理層報(bào)告。（3）甲方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理和培訓(xùn)，提高工作人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。2.外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)（1）乙方作為外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有權(quán)對(duì)甲方的慈善募捐資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。（2）乙方應(yīng)定期對(duì)甲方的慈善募捐資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并監(jiān)督甲方整改落實(shí)。（3）乙方有權(quán)要求甲方提供與慈善募捐資金使用和管理有關(guān)的文件、資料和財(cái)務(wù)報(bào)表，甲方應(yīng)如實(shí)提供。八、信息披露與報(bào)告1.定期信息披露內(nèi)容（1）甲方應(yīng)每______個(gè)月向社會(huì)公開(kāi)慈善募捐資金的收支情況和使用效果，包括但不限于捐贈(zèng)收入、支出項(xiàng)目、支出金額、受益人數(shù)等信息。（2）甲方應(yīng)在其官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布信息披露公告，保證公眾能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地了解慈善募捐資金的使用情況。2.專項(xiàng)報(bào)告要求（1）對(duì)于重大項(xiàng)目或資金數(shù)額較大的使用，甲方應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施完成后，向乙方提交專項(xiàng)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目的實(shí)施情況、資金的使用情況、取得的效果及存在的問(wèn)題等。（2）乙方應(yīng)在收到甲方的專項(xiàng)報(bào)告后的______個(gè)工作日內(nèi)，完成審核工作，并將審核結(jié)果書(shū)面通知甲方。如乙方對(duì)甲方的專項(xiàng)報(bào)告有異議，應(yīng)在審核結(jié)果中說(shuō)明理由，并要求甲方進(jìn)行修改或補(bǔ)充。甲方應(yīng)在收到乙方的審核結(jié)果后的______個(gè)工作日內(nèi)，完成修改或補(bǔ)充工作，并重新提交報(bào)告。九、違約責(zé)任1.違約行為界定（1）若甲方未按照本協(xié)議的規(guī)定使用慈善募捐資金，或未按照審批程序進(jìn)行資金使用，視為甲方違約。（2）若甲方未按照本協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行信息披露和報(bào)告，或提供的信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整，視為甲方違約。（3）若乙方未按照本協(xié)議的規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)，或?qū)追降纳暾?qǐng)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核和答復(fù)，視為乙方違約。2.違約責(zé)任承擔(dān)（1）若甲方違約，乙方有權(quán)要求甲方立即停止違約行為，并采取補(bǔ)救措施。甲方應(yīng)承擔(dān)因違約行為給乙方和社會(huì)公眾造成的損失，并按照本協(xié)議的約定支付違約金。（2）若乙方違約，甲方有權(quán)要求乙方立即糾正違約行為，并承擔(dān)因違約行為給甲方造成的損失。（3）若雙方均違約，應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。十、爭(zhēng)議解決1.爭(zhēng)議解決方式（1）本協(xié)議的解釋和執(zhí)行過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。（2）若協(xié)商不成，任何一方均可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。2.法律適用選擇本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。十一、協(xié)議的變更與解除1.變更條件與程序（1）本協(xié)議的任何變更或補(bǔ)充需經(jīng)雙方書(shū)面協(xié)商一致，并簽署相關(guān)的變更或補(bǔ)充協(xié)議。（2）變更或補(bǔ)充協(xié)議為本協(xié)議的組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。2.解除情形與后果（1）若發(fā)生以下情形之一，本協(xié)議可解除：雙方協(xié)商一致解除本協(xié)議；一方違反本協(xié)議的約定，經(jīng)另一方書(shū)面通知后在合理期限內(nèi)仍未糾正的；因不可抗力或其他不可預(yù)見(jiàn)、不可避免的原因，致使本協(xié)議無(wú)法履行的。（2）本協(xié)議解除后，雙方應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和本協(xié)議的約定，妥善處理慈善募捐資金的使用和管理事宜。十二、保密條款1.保密內(nèi)容范圍（1）雙方在本協(xié)議簽訂、履行過(guò)程中知悉的對(duì)方的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、財(cái)務(wù)信息等機(jī)密信息，均應(yīng)予以保密。（2）未經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意，任何一方不得向第三方披露或使用上述機(jī)密信息。2.保密期限規(guī)定本協(xié)議的保密期限為自本協(xié)議生效之日起______年。十三、協(xié)議的生效與期限1.生效條件設(shè)定本協(xié)議自雙方簽字（蓋章）之日起生效。2.協(xié)議有效期限本協(xié)議的有效期為_(kāi)_____年，自本協(xié)議生效之日起計(jì)算。期滿后，雙方如無(wú)異議，則本協(xié)議自動(dòng)延續(xù)______年。十四、附則1.其他未盡事宜本協(xié)議未盡事宜，雙方可另行協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。2.協(xié)議份數(shù)與存檔本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律