01世界貿(mào)易組織概論

世界貿(mào)易組織與慣例1/31/20251第一章世界貿(mào)易組織確立與發(fā)展的基礎(chǔ)第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論第二節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第三節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展第五節(jié)國(guó)際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)1/31/20252第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論一、國(guó)際貿(mào)易理論與政策的演變

自由貿(mào)易理論起始于法國(guó)的重農(nóng)主義，成論于古典派政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，后來(lái)又不斷加以豐富和發(fā)展。在古典派政治經(jīng)濟(jì)學(xué)前，法國(guó)的重農(nóng)主義（Physiocracy）與英國(guó)學(xué)者休漠（D．Humo）已經(jīng)提出自由貿(mào)易的主張。重農(nóng)主義提倡商業(yè)的自由競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)重商主義的貿(mào)易差額論，并反對(duì)課征高額的進(jìn)出口關(guān)稅。休漠主張自由貿(mào)易，并提出“物價(jià)與現(xiàn)金流出入機(jī)能”的理論，批駁重商主義的貿(mào)易差額論。古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表亞當(dāng)·斯密（A．Smith）在其名著《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》首先提出為獲取國(guó)際分工利益，實(shí)行自由貿(mào)易的理論。后由大衛(wèi)·李嘉圖D．Ricardo）加以繼承和發(fā)展。后來(lái)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家如穆勒、馬歇爾等人進(jìn)一步對(duì)自由貿(mào)易理論加以闡述和演繹。經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展歷程1/31/20253魁奈1758重農(nóng)學(xué)派17、18世紀(jì)重商主義斯密1776李嘉圖1817馬爾薩斯1798前蘇聯(lián)和東歐中國(guó)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)凱恩斯1936穆勒1848馬克思，列寧1867-1917瓦爾拉斯，馬歇爾，費(fèi)雪1880-1910社會(huì)主義古典學(xué)派新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)1/31/20254第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論二、自由貿(mào)易理論的要點(diǎn)（1）自由貿(mào)易政策可以形成互相有利的國(guó)際分工。（2）擴(kuò)大國(guó)民真實(shí)收入。（3）在自由貿(mào)易條件下，可進(jìn)口廉價(jià)商品，減少國(guó)民消費(fèi)開支。（4）自由貿(mào)易可以阻止壟斷，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。（5）自由貿(mào)易有利于提高利潤(rùn)率，促進(jìn)資本積累。1/31/20255第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論三、保護(hù)幼稚工業(yè)的理論與貿(mào)易政策1、保護(hù)幼稚工業(yè)的貿(mào)易政策的實(shí)踐2、保護(hù)幼稚工業(yè)貿(mào)易政策的理論第一、主張國(guó)家干預(yù)對(duì)外貿(mào)易第二、保護(hù)的對(duì)象與時(shí)間第三、保護(hù)幼稚工業(yè)的主要手段1/31/20256第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論四、第二次世界大戰(zhàn)后的貿(mào)易政策

貿(mào)易自由化貿(mào)易自由化是指國(guó)家之間通過(guò)多邊或雙邊的貿(mào)易條約與協(xié)定，削減關(guān)稅壁壘，抑止非關(guān)稅壁壘，取消國(guó)際貿(mào)易中的障礙與歧視，促進(jìn)世界貨物和服務(wù)的交換與生產(chǎn)。（1）貿(mào)易自由化存在與發(fā)展的基礎(chǔ)。第一、.戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的需要。第二、世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。第三、生產(chǎn)的國(guó)際化與資本的國(guó)際化。第四、國(guó)際分工向廣化與深化的發(fā)展。第五、各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、相互依靠的加強(qiáng)。1/31/20257第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論（2）貿(mào)易自由化的主要表現(xiàn)。第一、1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方通過(guò)多邊貿(mào)易談判，大幅度地降低了進(jìn)口關(guān)稅稅率。通過(guò)多邊貿(mào)易談判發(fā)達(dá)和發(fā)展中締約方進(jìn)口平均稅率已分別降到5%和15%以下。第二、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)部逐步取消貿(mào)易壁壘，推行貿(mào)易與投資自由化。第三、一些經(jīng)濟(jì)集團(tuán)給予周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家國(guó)家以優(yōu)惠關(guān)稅待遇，如歐洲聯(lián)盟與非、加、太地區(qū)發(fā)展中國(guó)家通過(guò)《洛美協(xié)定》給予優(yōu)惠待遇。第四、在1968年第2屆聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議上，通過(guò)了普惠制決議，發(fā)達(dá)國(guó)家答應(yīng)給予發(fā)展中國(guó)家普遍的、非歧視和非互惠的優(yōu)惠待遇。第五、發(fā)達(dá)國(guó)家主動(dòng)放寬進(jìn)口數(shù)量限制，放寬或取消外匯管制。1/31/20258第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論五、世貿(mào)組織貿(mào)易理論與貿(mào)易政策的取向：有節(jié)制的自由貿(mào)易理論與政策（一）世貿(mào)組織的定位

世界貿(mào)易組織秘書處在其編著的《貿(mào)易走向未來(lái)》指出：“世貿(mào)組織有時(shí)被稱為‘自由貿(mào)易’組織，但這并不完全準(zhǔn)確?！_切地說(shuō)，這是一個(gè)致力于開放、公平和無(wú)扭曲競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則體制?！?/p>

-----WTO,Tradingintothefuture第8頁(yè)所謂開放是指世貿(mào)組織成員按照世貿(mào)組織協(xié)定與議定書履行義務(wù)，相互進(jìn)行貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易逐步自由化，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入度；所謂公平是指貿(mào)易對(duì)象在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，通過(guò)供求形成的實(shí)際成本進(jìn)行貿(mào)易，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)保護(hù)；所謂無(wú)扭曲是指貿(mào)易企業(yè)不借助壟斷和特權(quán)等行為進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為達(dá)到此目標(biāo)，必須對(duì)以1947年為基礎(chǔ)的舊貿(mào)易體制下出現(xiàn)的不公平的競(jìng)爭(zhēng)行為和背離現(xiàn)象，進(jìn)行改革和賦予新的內(nèi)容。1/31/20259第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論

（二）世貿(mào)組織下有節(jié)制自由貿(mào)易的特點(diǎn)

1、把貿(mào)易自由化作為世貿(mào)組織的基本目標(biāo)。第一、在世貿(mào)組織有關(guān)的文件中反復(fù)表明，世貿(mào)組織接受1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定所實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易自由化的成果。第二、把貿(mào)易自由化作為實(shí)現(xiàn)世貿(mào)組織目標(biāo)的重要途徑。世貿(mào)組織追求的目標(biāo)是“以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實(shí)際收入和有效需求的大幅度增長(zhǎng)以及擴(kuò)大貨物和服務(wù)貿(mào)易為目的”。第三、有關(guān)世貿(mào)組織建立和負(fù)責(zé)實(shí)施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議中的基本原則體現(xiàn)了自由貿(mào)易的思想。1/31/202510第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論（二）世貿(mào)組織下有節(jié)制自由貿(mào)易的特點(diǎn)

2、貿(mào)易自由化范圍受到局限，即與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除在世貿(mào)組織貿(mào)易自由化的范圍。

世貿(mào)組織貿(mào)易自由化的范圍局限在貨物與服務(wù)領(lǐng)域。而與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因是私權(quán)，不列入貿(mào)易自由化范圍。

1/31/202511第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論

（二）世貿(mào)組織下有節(jié)制自由貿(mào)易的特點(diǎn)

3、世貿(mào)組織貿(mào)易自由化政策實(shí)施中要結(jié)合兩大因素。第一、貿(mào)易自由化與可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，即“依照可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，考慮對(duì)世界資源的最佳利用，尋求即保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，又以與它們各自在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要和關(guān)注相一致的方式，加強(qiáng)為此采取的措施?！钡诙⒎乐拱l(fā)展中國(guó)家邊緣化，在自由化過(guò)程中，還要“保證發(fā)展中國(guó)家、特別是其中的最不發(fā)達(dá)國(guó)家，在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相當(dāng)?shù)姆蓊~”。1/31/202512第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論（二）世貿(mào)組織下有節(jié)制自由貿(mào)易的特點(diǎn)

4、世貿(mào)組織允許自由貿(mào)易與正當(dāng)保護(hù)貿(mào)易并存。

第一、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除在貿(mào)易自由化之外。

第二、允許世貿(mào)組織成員按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可作出不同程度的保護(hù)。即允許發(fā)展中國(guó)家成員的保護(hù)程度高于發(fā)達(dá)國(guó)家成員。

第三、允許世貿(mào)組織成員根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和競(jìng)爭(zhēng)能力的水平，對(duì)產(chǎn)業(yè)可作出不同程度的保護(hù)。

第四、允許世貿(mào)組織為作到可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)國(guó)民身體健康等原因，實(shí)施保護(hù)措施。

第五、世貿(mào)組織允許世貿(mào)組織成員以關(guān)稅作為保護(hù)措施。

第六、在世貿(mào)組織負(fù)責(zé)實(shí)施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議中，保留了許多例外，這些例外涉及到非歧視，最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇等，對(duì)諸邊貿(mào)易協(xié)議可自愿接受等。

第七、在因履行義務(wù)，導(dǎo)致進(jìn)口激增，使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重傷害時(shí)，可采取保障措施等。1/31/202513第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論（二）世貿(mào)組織下有節(jié)制自由貿(mào)易的特點(diǎn)

5、貿(mào)易自由化政策的確定與途徑

第一、政策要作到互惠互利，即通過(guò)對(duì)外貿(mào)易求得雙贏局面。第二、貿(mào)易政策的手段，削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，消除國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中的歧視待遇。1/31/202514第二節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的含義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是指一個(gè)國(guó)家在管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中，利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置資源，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理體制、制度和措施。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀機(jī)制和規(guī)律的主觀運(yùn)用，具有主觀性和可變性的特點(diǎn)。在世界各國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，由于各國(guó)的國(guó)情以及對(duì)市場(chǎng)機(jī)制作用的認(rèn)識(shí)不同，從而形成了不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制主要模式有：美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，德國(guó)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，法國(guó)的有計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式和日本的政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。1/31/202515第二節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征1、市場(chǎng)主體的自主性。。2、市場(chǎng)過(guò)程的趨利性。。3、市場(chǎng)關(guān)系的平等性。。4、市場(chǎng)環(huán)境的開放性。5、市場(chǎng)行為的規(guī)范性。6、市場(chǎng)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)性。。7、市場(chǎng)結(jié)果的分化性。1/31/202516第二節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制的一般框架1、自由的企業(yè)制度。作為微觀經(jīng)濟(jì)決策主體的企業(yè)必須是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)贏虧的真正獨(dú)立的商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。2、完善的市場(chǎng)體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)機(jī)制是資源配置的基礎(chǔ)，因而要求優(yōu)一個(gè)比較完善的市場(chǎng)體系，這是價(jià)格、價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的前提條件。3、完備的市場(chǎng)法規(guī)。因?yàn)?，市?chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種以交換為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種契約關(guān)系，契約自由是契約經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征。而這種交易的平等和自由必須由政府通過(guò)法律來(lái)加以保護(hù)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基本保證。4、靈活有效的宏觀調(diào)控制度?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在政府宏觀調(diào)控下進(jìn)行的，靈活、有效的宏觀調(diào)控制度是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種內(nèi)在調(diào)控機(jī)制，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的作用組成部分。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府宏觀調(diào)控的作用和目的，一方面在于彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制作用的方向和后果進(jìn)行必要的干預(yù)和引導(dǎo)，而不是取消或取代市場(chǎng)機(jī)制的作用；另一方面在于對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行必要的宏觀調(diào)節(jié)和管理。1/31/202517第二節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制的一般框架5、完善的社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制度是以國(guó)家為主體，通過(guò)國(guó)民收入的分配，對(duì)全體社會(huì)成員的生活權(quán)利給予社會(huì)性保障的制度。6、國(guó)際化、開放化的運(yùn)行機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然沖破國(guó)家、民族和地區(qū)之間的限制，使各國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)日益聯(lián)系在一起，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)日益聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體，商品、資本和勞動(dòng)力在國(guó)內(nèi)和國(guó)際間的流動(dòng)性不斷加強(qiáng)，形成一個(gè)開放化、國(guó)際化的大市場(chǎng)。1/31/202518第二節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制四、世貿(mào)組織對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確認(rèn)與促進(jìn)（一）世貿(mào)組織規(guī)則根源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1、非歧視原則（Tradewithoutdiscrimination）2、擴(kuò)大貿(mào)易自由化的原則3、可預(yù)見的和不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度原則4、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)5、鼓勵(lì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革1/31/202519第二節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制四、世貿(mào)組織對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確認(rèn)與促進(jìn)（二）世貿(mào)組織通過(guò)運(yùn)行機(jī)制體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求1、世貿(mào)組織負(fù)責(zé)實(shí)施管理的協(xié)定與協(xié)議都是通過(guò)談判達(dá)成的。2、世貿(mào)組織成員的資格、加入與退出的方式體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的平等性、自由性和開放性。第一、世貿(mào)組織成員可以自由申請(qǐng)加入，也可自由退出。第二、世貿(mào)組織是個(gè)開放性的國(guó)際組織，任何主權(quán)國(guó)家都可以申請(qǐng)加入世貿(mào)組織；同時(shí)，任何單獨(dú)的關(guān)稅區(qū)也可以申請(qǐng)加入世貿(mào)組織，只要能證明其在對(duì)外商業(yè)關(guān)系上和世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)定的其他事項(xiàng)上享有充分的自主權(quán)。第三、世貿(mào)組織成員可以提出退出的要求，有自動(dòng)退出的權(quán)利。3、世貿(mào)組織決策程序體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的自主性和平等性。世貿(mào)組織在進(jìn)行決策時(shí)，主要遵循“協(xié)商一致”的原則，只有在無(wú)法協(xié)商一致時(shí)才通過(guò)投票表決決定。1/31/202520第二節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制四、世貿(mào)組織對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確認(rèn)與促進(jìn)（三）世貿(mào)組織促進(jìn)世貿(mào)組織成員市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與完善

建立世貿(mào)組織協(xié)定和世貿(mào)組織負(fù)責(zé)實(shí)施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議促進(jìn)世貿(mào)組織成員市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善。第一、根據(jù)《建立世貿(mào)組織協(xié)定》，世貿(mào)組織成員必須一攬子接受“烏拉圭回合”達(dá)成的所有貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議。第二、世貿(mào)組織“每一成員應(yīng)保證其法律、法規(guī)和行政程序”與世貿(mào)組織各種協(xié)定與協(xié)議的規(guī)定義務(wù)一致。第三、世貿(mào)組織成員對(duì)建立世貿(mào)組織協(xié)定的任何條款不得提出保留。對(duì)多邊貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議任何條款的保留應(yīng)僅以這些協(xié)定與協(xié)議規(guī)定的程度為限。對(duì)某個(gè)諸邊貿(mào)易協(xié)議條款的保留應(yīng)按該協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行。第四、在新成員加入談判中，要作出承諾，不斷改革不符合世貿(mào)組織規(guī)則的國(guó)內(nèi)貿(mào)易法規(guī)，以促進(jìn)這些成員的市場(chǎng)化率不斷提高。如中國(guó)在加入世貿(mào)組織議定書中，對(duì)有違于世貿(mào)組織規(guī)則的貿(mào)易法規(guī)、進(jìn)出口管理措施、司法程度、國(guó)營(yíng)貿(mào)易和市場(chǎng)價(jià)格等都作出改革的承諾。1/31/202521第三節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化一、經(jīng)濟(jì)全球化的概念經(jīng)濟(jì)全球化是指以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以先進(jìn)科技和生產(chǎn)力為手段，以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)，以最大利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，通過(guò)貿(mào)易、分工、投資和跨國(guó)公司，實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)相互融合的過(guò)程，它是全球化的基礎(chǔ)和重要組成部分。這個(gè)概念在于說(shuō)明：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的普遍實(shí)行是經(jīng)濟(jì)全球化的體制條件，追求資本利潤(rùn)最大化是經(jīng)濟(jì)全球化的驅(qū)動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)革命是經(jīng)濟(jì)全球化的利器，分工、貿(mào)易、投資和跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化的途徑和載體，各國(guó)市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)的融合是經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果。它本身是一個(gè)歷史過(guò)程，是全球化的初步階段。1/31/202522第三節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化二、經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)（一）貿(mào)易活動(dòng)全球化（二）生產(chǎn)活動(dòng)全球化（三）金融活動(dòng)全球化（四）投資活動(dòng)全球化（五）企業(yè)活動(dòng)全球化（六）消費(fèi)活動(dòng)全球化（七）經(jīng)貿(mào)文化、概念和人才的全球化。1/31/202523第三節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化三、經(jīng)濟(jì)全球化需要更有作為的多邊貿(mào)易體制的建立

（一）經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史進(jìn)程，它的產(chǎn)生與發(fā)展根源于資本主義市場(chǎng)方式深入發(fā)展的內(nèi)在要求。

一方面，在世界范圍內(nèi)，它促使各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織和相互影響，融合為統(tǒng)一的整體，“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”消失，生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)可以比較自由的流通和合理配置，形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”，促進(jìn)世界生產(chǎn)力的發(fā)展；另一方面，生產(chǎn)力的發(fā)展要求在世界范圍內(nèi)建立規(guī)范經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易行為的規(guī)則，這種規(guī)則要囊括世界各類國(guó)家和所有的交易對(duì)象，而1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方不夠廣泛，包括的交易對(duì)象只是貨物。1/31/202524第三節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化三、經(jīng)濟(jì)全球化需要更有作為的多邊貿(mào)易體制的建立（二）經(jīng)濟(jì)全球化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的全球化世界經(jīng)濟(jì)體系是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下演變的。它沿著社會(huì)化—市場(chǎng)化的方向發(fā)展，走的是市場(chǎng)化—地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化—全球經(jīng)濟(jì)一體化—全球化的道路。

二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的發(fā)展中國(guó)家逐步在接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；20世紀(jì)80年代以后，蘇聯(lián)東歐國(guó)家發(fā)生巨變，中國(guó)進(jìn)行改革開放，都程度不同地從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。從古至今，貿(mào)易是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的酵母。經(jīng)濟(jì)全球化要求加速世界各國(guó)市場(chǎng)化的速度，要求一個(gè)更有權(quán)威性的國(guó)際貿(mào)易組織出現(xiàn)，加速各國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展，以全面融入經(jīng)濟(jì)全球化。1/31/202525第三節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化三、經(jīng)濟(jì)全球化需要更有作為的多邊貿(mào)易體制的建立（三）經(jīng)濟(jì)全球化要求世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的規(guī)范化，趨同化在國(guó)家存在的前提下，各國(guó)本身仍然有意地保留了各自具有特色的經(jīng)貿(mào)政策與措施。為了使世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)走向國(guó)際化和規(guī)范化，需要加速已有經(jīng)貿(mào)政策的趨同化和規(guī)范化，擴(kuò)大全球性的經(jīng)貿(mào)政策的制定來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范各國(guó)的經(jīng)貿(mào)行為，而1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定管轄的貿(mào)易協(xié)議不是一攬子接受，協(xié)議中存在“灰區(qū)措施”，對(duì)締約方內(nèi)部的經(jīng)貿(mào)政策缺乏約束力。1/31/202526第三節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化三、經(jīng)濟(jì)全球化需要更有作為的多邊貿(mào)易體制的建立

（四）經(jīng)濟(jì)全球化是全球利益結(jié)構(gòu)重新調(diào)整的過(guò)程。以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)全球化，首先促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展第一、在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，生產(chǎn)資源得以在全球范圍內(nèi)有效配置。。第二、世界市場(chǎng)進(jìn)一步統(tǒng)一。第三、帶動(dòng)科學(xué)技術(shù)的國(guó)際傳播。第四、催化國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。第五、經(jīng)濟(jì)全球化為世界各國(guó)提供了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇。1/31/202527第三節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化四、經(jīng)濟(jì)全球化中出現(xiàn)的問(wèn)題危及到世貿(mào)組織的進(jìn)程（一）成員間矛盾不斷。決策大權(quán)仍掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家成員手中，發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題和要求常常因?yàn)檎勁心芰Φ拖露缓鲆?。在勞工?biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家處于尖銳對(duì)立狀態(tài)；在農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化問(wèn)題上，美國(guó)、歐盟、開恩斯集團(tuán)之間矛盾中重重；此外，在鋼鐵等問(wèn)題上摩擦不斷。（二）經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)定因素加多。20世紀(jì)90年代以來(lái)世界各地金融危機(jī)的頻繁爆發(fā)，使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定因素加多，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，加重了貿(mào)易自由化的壓力。（三）經(jīng)濟(jì)全球化使南北差距不斷擴(kuò)大。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的差距已從1983年的43倍擴(kuò)大到目前的60多倍。過(guò)去30年中，最不發(fā)達(dá)國(guó)家從25個(gè)增加到49個(gè)，世界絕對(duì)貧困人口從5年前的10億增加到12億。這種狀況如不加以改變，“邊緣化”趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展，就難以避免國(guó)際社會(huì)的動(dòng)蕩。（四）經(jīng)濟(jì)全球化加重宏觀調(diào)控的難度。1/31/202528第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展一、可持續(xù)發(fā)展的含義

世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)認(rèn)為：“需要一種新的發(fā)展途徑，這種發(fā)展途徑使人類進(jìn)步不局限于區(qū)區(qū)幾處，寥寥幾年，而是要將整個(gè)星球持續(xù)到遙遠(yuǎn)的未來(lái)”。它把可持續(xù)發(fā)展定義為：“滿足當(dāng)代人類的需求，又不損害子孫后代滿足其自身需求的能力”

1991年，世界環(huán)境保護(hù)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)在《保護(hù)地球》一書中把可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步定義為：“在支持生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)能力范圍內(nèi)，提高人類生活的質(zhì)量”，是必須在經(jīng)濟(jì)、人類、環(huán)境和技術(shù)等許多方面取得全球進(jìn)展的一個(gè)過(guò)程。1/31/202529第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展二、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的途徑與措施（一）建立國(guó)家持續(xù)發(fā)展能力。能力建設(shè)意味著發(fā)展一國(guó)的國(guó)民的、科學(xué)的、技術(shù)的、組織的、機(jī)構(gòu)的和資源的能力，積極開發(fā)環(huán)境無(wú)害技術(shù)。（二）把發(fā)展人而非改造人作為發(fā)展的中心?！叭祟愄幱谄帐荜P(guān)注的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題中心。他們應(yīng)享有與自然相和諧的方式過(guò)上健康而富有生產(chǎn)成果的生活的權(quán)利”。通過(guò)滿足人類的基本需要來(lái)擺脫貧困，同時(shí)保護(hù)和促進(jìn)人類的健康。（三）改變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)戰(zhàn)略。不再盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度，而是追求考慮協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境的適度增長(zhǎng)，尋求適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)和消費(fèi)模式。（四）實(shí)行為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的環(huán)境和資源管理。（五）建立與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境與發(fā)展方面的法規(guī)體系，逐步建立起國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的政策體系。1/31/202530第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展二、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的途徑與措施（六）建立新的、公正的全球伙伴關(guān)系。為此，國(guó)際社會(huì)應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：1、應(yīng)樹立全球環(huán)境意識(shí)，克服片面追求本民族和國(guó)家利益，不顧它國(guó)和全球環(huán)境利益的行為。2、應(yīng)妥善處理資金與環(huán)境技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。3、應(yīng)妥善處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，兩者應(yīng)該是辯證統(tǒng)一的，而不是對(duì)立的。4、它只有在整個(gè)國(guó)際社會(huì)都在積極、有效的參與下才有意義。因此，必須充分考慮發(fā)展中國(guó)家的特殊情況，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的特殊需要，并且對(duì)主要危害發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境問(wèn)題予以足夠的重視。5、聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織必須發(fā)揮其在環(huán)境與發(fā)展方面應(yīng)有的作用，如達(dá)成國(guó)際多邊協(xié)議，以推動(dòng)國(guó)際可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。6、要考慮世界各國(guó)國(guó)家之間政策的協(xié)調(diào)，建立和實(shí)施國(guó)與國(guó)之間實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)準(zhǔn)則，加強(qiáng)并建立有關(guān)可持續(xù)發(fā)展方面的國(guó)際協(xié)議，共同合作維護(hù)全球共有的財(cái)富。（七）各國(guó)應(yīng)執(zhí)行的政策內(nèi)容與涵義1.在經(jīng)濟(jì)政策上，要賦予適當(dāng)?shù)馁Y源定價(jià)，確定資源的享有權(quán)。2.在有關(guān)國(guó)民政策的制訂上，要明確優(yōu)先關(guān)注的領(lǐng)域，加大對(duì)人類發(fā)展的投資。如提供更多、更好的教育、衛(wèi)生保健和有關(guān)的社會(huì)服務(wù)，提高人類素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本。3.在環(huán)境政策制訂上，要穩(wěn)定和改良?xì)夂?，使農(nóng)業(yè)發(fā)展有持續(xù)能力，保護(hù)生物的多樣性。4.創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)。鼓勵(lì)對(duì)減少污染和廢物利用的作法，積極進(jìn)行技術(shù)開放與合作。1/31/202531第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展三、可持續(xù)發(fā)展納入多邊貿(mào)易體制

1、世貿(mào)組織協(xié)議序言承認(rèn)保護(hù)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的必要性

在“建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議”的開始，世貿(mào)組織規(guī)定了其宗旨，其內(nèi)容為：“本協(xié)議各成員，承認(rèn)其貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展，應(yīng)旨在提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求，擴(kuò)大貨物與服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易，為可持續(xù)發(fā)展之目的最合理地利用世界資源，保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各自需要的方式，加強(qiáng)采取相應(yīng)的措施；”

1/31/202532第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展三、可持續(xù)發(fā)展納入多邊貿(mào)易體制2、世貿(mào)組織實(shí)施管理的協(xié)議中體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的要求第一《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》中有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定第二、“農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議”中的相關(guān)規(guī)定第三、“實(shí)施動(dòng)植物檢疫措施的協(xié)議”中的有關(guān)規(guī)定第四、“技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議”中的有關(guān)規(guī)定第五、“補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議”中的相關(guān)內(nèi)容第六、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的有關(guān)內(nèi)容第七、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中的相關(guān)內(nèi)容第八、“政府采購(gòu)協(xié)議”中的有關(guān)內(nèi)容1/31/202533第五節(jié)國(guó)際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)

一、國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)調(diào)的含義

國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)調(diào)是指世界經(jīng)濟(jì)主體之間互相協(xié)調(diào)其貿(mào)易政策、共同對(duì)國(guó)際貿(mào)易的運(yùn)行和國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)，以便解決其中存在的問(wèn)題，克服面臨的困難，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系和國(guó)際貿(mào)易正常發(fā)展的行為。國(guó)際貿(mào)易是指國(guó)家或政治試題之間進(jìn)行的貨物和服務(wù)等交換的活動(dòng)。因此只有國(guó)家和政治實(shí)體（政府）參與的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織或國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，才可能在對(duì)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)中才有實(shí)質(zhì)性意義。在國(guó)際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)中，各國(guó)既要考慮本身的利益，又要考慮他國(guó)的利益以及國(guó)際貿(mào)易正常發(fā)展的要求，在權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的基礎(chǔ)上作到雙贏，達(dá)到共同發(fā)展。這樣，就必須通過(guò)談判達(dá)成共同遵循的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，并根據(jù)這些國(guó)際貿(mào)易規(guī)則對(duì)本國(guó)相關(guān)貿(mào)易政策進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行一定的約束。然而，各國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)，歸根結(jié)底，是從本國(guó)貿(mào)易利益出發(fā)，這就決定了國(guó)際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)不可避免地要在不斷地談判、折中和互相磨合中進(jìn)行。1/31/202534第五節(jié)國(guó)際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)二、世貿(mào)組織對(duì)國(guó)際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)的加強(qiáng)（一）世貿(mào)組織成員國(guó)國(guó)內(nèi)與世貿(mào)組織貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議經(jīng)貿(mào)法規(guī)要適應(yīng)世貿(mào)組織的規(guī)范。建立世貿(mào)組織協(xié)定指明：各成員方對(duì)建立世貿(mào)組織的協(xié)定的任何規(guī)定不可有保留，并須保證其國(guó)內(nèi)有關(guān)的立法和政策措施與世貿(mào)組織協(xié)定及其附件的義務(wù)相一致。（二）世貿(mào)組織負(fù)責(zé)實(shí)施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議從1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的貨物領(lǐng)域擴(kuò)及到投資、服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，使國(guó)際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)面擴(kuò)展到整個(gè)世界經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。（三）提高基本原則的統(tǒng)一性。最惠國(guó)待遇（MFN）是保證無(wú)歧視的基本原則，它是無(wú)條件的。1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定存在過(guò)的“條件性守則”和選擇性協(xié)議已逐步取消，從而提高了最惠國(guó)待遇在世貿(mào)組織法律框架中的統(tǒng)一性。1/31/202535第五節(jié)國(guó)際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)二、世貿(mào)組織對(duì)國(guó)際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)的加強(qiáng)（四）世貿(mào)組織體系中的權(quán)利、義務(wù)規(guī)范趨于“量化”，更加便于衡量判斷，也便于監(jiān)督檢查。其做法概括起來(lái)有以下三種：用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)表示權(quán)利和義務(wù)；明確實(shí)施權(quán)利和履行義務(wù)的時(shí)限性；履行義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)“貨幣化”、“價(jià)格化”。（五）對(duì)世貿(mào)組織中發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家國(guó)家的貿(mào)易利益加強(qiáng)協(xié)調(diào)。第一、在建立世貿(mào)組織協(xié)定的前言中，把促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易發(fā)展提高到重要地位。第二、在世貿(mào)組織負(fù)責(zé)實(shí)施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議中，對(duì)發(fā)展中國(guó)家均給予各種特殊待遇。第三、世貿(mào)組織通過(guò)各種方式援助發(fā)展中國(guó)家。（六）世貿(mào)組織重視與其它國(guó)際組織和非政府組織的合作與聯(lián)系，為世貿(mào)組織本身貿(mào)易利益協(xié)調(diào)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（七）監(jiān)督、約束機(jī)制的加強(qiáng)。世貿(mào)