冰雪運動的應(yīng)急預(yù)案范文（3篇）

冰雪運動的應(yīng)急預(yù)案范文（3篇）

冰雪運動的應(yīng)急預(yù)案范文（通用3篇）

冰雪運動的應(yīng)急預(yù)案范文篇1

為做好防雨雪冰雹等惡劣天氣安全工作，確保我校師生安全

和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，結(jié)合我校實際情況，特制定本工作預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：邵明通

副組長：

組員：

職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突

發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出

決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，必要時向鎮(zhèn)人民

政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，請求指示；檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落

實情況。

學(xué)校防雨雪冰雹領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組：

1.防雨雪冰雹、安全保衛(wèi)組：

由李德海同志任組長，趙新村、焦向陽同志為成員；

2.救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組：

由董杰同志任組長，劉波、劉傳永、鄭建明、劉東同志為成

員;

3.通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計組：

由李統(tǒng)軍同志任組長，負責(zé)向上級及時匯報災(zāi)情。

說明：本預(yù)案將在報鎮(zhèn)學(xué)區(qū)同意后，通知全體師生，并作為

班級安全教育的內(nèi)容，對學(xué)生進行教育，以防不虞。

二、預(yù)案總體要求

（一）做好防雨雪宣傳工作，提高全體師生的安全意識，確

保師生無傷亡，財產(chǎn)不受損失（具體由安全辦、學(xué)校辦公室負責(zé)

安排）。

（二）在此期間堅持24小時值班（電話：）。值班人員要堅守

崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特殊情況，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成

員及相關(guān)老師通訊工具保持暢通，接到命令及時到崗（由辦公室

安排好值班，并填寫值班記錄）。

（三）總務(wù)處要將所有房屋等進行嚴(yán)格細致的檢查，不留死

角，發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報，采取措施，排除隱患；同時

要做好相關(guān)物資準(zhǔn)備（具體由董杰校長負責(zé)）。

（四）著重做好學(xué)生上學(xué)（放學(xué)）途中安全教育，各班要做好

排查工作，班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住地條件等相關(guān)信息，

尤其是離校遠的學(xué)生家庭情況，要與家長保持聯(lián)系，提醒家長做

好防范工作。遇險情時學(xué)生在沒家長接送或老師看護下，不得單

獨離校，確保無意外發(fā)生。

（五）如嚴(yán)重影響到交通出行，學(xué)校應(yīng)立即停課，由班主任

將臨時停課以及自主學(xué)習(xí)要求發(fā)給家長，同時將臨時停課決定上

報教育局備案。

（六）如遇雨雪等天氣，教學(xué)樓東、西入口，予以封閉，師生

一律由中間門廳入口進入班級，原定到多功能樓上課的，一律改

在教學(xué)樓上課。

三、教學(xué)區(qū)課間值班安排及職責(zé)

值班領(lǐng)導(dǎo)

一樓：劉東及當(dāng)天值班教師

二樓：鄭建明及當(dāng)天值班教師

三樓：劉傳永及當(dāng)天值班教師

執(zhí)勤要求

各班班主任課間務(wù)必到班級，并安排班級協(xié)助員，做好本班

學(xué)生安全防范工作；各年級分管主任為本年級具體負責(zé)人，實行

安全責(zé)任制。

工作職責(zé)

（一）值班領(lǐng)導(dǎo)、教師課間到指定位置，負責(zé)學(xué)生上下樓梯

的安全，教育學(xué)生有序出入，不要擁擠、推操。

（二）值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有其它不安全隱患

是否到校。

（2）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)馬上請示上級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生是否到校。

（3）如果上級領(lǐng)導(dǎo)指示學(xué)生可以不到校，學(xué)校值班人員通知

校車停止?fàn)I運。

（4）各村學(xué)生在早7：30前，見不到校車去接，可自行回家

等候。

（5）家長接送的學(xué)生和不跟車的老師，在出現(xiàn)大霧、降雪等

惡劣天氣時，可在早7：10左右打電話詢問是否到?！?/p>

（6）本預(yù)案啟動條件消除后，第二天師生正常到校。

學(xué)生在校期間遇暴風(fēng)雪預(yù)案

校內(nèi)活動及放學(xué)具體措施

1.一旦發(fā)生上述天氣，廣大師生在校園內(nèi)一定要注意雪天安

全，樓梯口處非?；骷壊考訌妶?zhí)勤力度，室外活動高度注意

安全，嚴(yán)禁學(xué)生奔跑、打鬧、打雪仗等。

2.放學(xué)前各班要對全體學(xué)生進行雪天的交通安全教育，要求

學(xué)生增強安全意識，防止意外發(fā)生。

3.不坐校車的學(xué)生，要求學(xué)生必須由家長接送回家。學(xué)生由

班主任帶隊到學(xué)校南門，等候家長接送。

4.乘坐校車的學(xué)生，要教育學(xué)生到達接送點后立即回家，并

嚴(yán)禁在回家路上做滑冰等危險活動。

（二）暴雨等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

暴雨等惡劣天氣來臨之前

1.注意天氣預(yù)報，時時關(guān)注暴雨等惡劣天氣的動向，隨時向

全校師生發(fā)布暴雨等惡劣天氣狀況（宋利群負責(zé)）；

2.加強巡查排除安全隱患，特別是學(xué)校廁所。（由趙新村負責(zé)）;

3.關(guān)緊教室、走廊門窗。（各教室由班主任負責(zé)，級部辦公室

由級部主任負責(zé)）

4.班主任加強對學(xué)生防暴雨等惡劣天氣知識的教育（各班主

任負責(zé)）。

防暴雨等惡劣天氣具體措施

（1）遇到下課，嚴(yán)禁學(xué)生到教學(xué)樓外。當(dāng)時的課任教師要聯(lián)

系班主任共同負責(zé)維持課間班級學(xué)生秩序，級部執(zhí)勤重點對廁所

做好監(jiān)督。

（2）如果放學(xué)時，暴雨仍舊不停，學(xué)校允許家長有秩序地進

入班級接走孩子，班主任一定靠在班級中并做好家長簽字工作。

（具體放學(xué)時間由學(xué)校統(tǒng)一安排，錯時處理）

（3）教育學(xué)生在放學(xué)或放學(xué)途中遭遇暴雨等惡劣天氣，應(yīng)就

近尋找避險處，等天氣好轉(zhuǎn)后再回家或上學(xué)，如有條件，可事先

與家長或班主任聯(lián)系，安排好在校學(xué)生的看護工作。

（4）在家未上學(xué)時，如遇暴雨，學(xué)生可以推遲上學(xué)時間，直

至天氣好轉(zhuǎn)，家長可與班主任聯(lián)系具體事宜（班主任電話讓每個

學(xué)生知道），班主任并將學(xué)生到校情況報學(xué)校。

（5）遇節(jié)假日暴雨，學(xué)校班子成員要到學(xué)校值班巡視，做好

低洼地物資的轉(zhuǎn)移、房屋排查等工作。

（6）暴雨等惡劣天氣來臨的整個時段，學(xué)校值班人員應(yīng)當(dāng)及

時地在校園內(nèi)巡視，疏通排水管道，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向值班領(lǐng)

導(dǎo)報告，進行應(yīng)急處理。

（7）在暴雨等惡劣天氣中發(fā)生時，要切斷辦公室內(nèi)電腦等設(shè)

施的電源，無特殊情況不要撥打手機。

（8）若有人受傷，立即送衛(wèi)生院救治或打120送醫(yī)院。

（9）未安排任務(wù)的老師應(yīng)在辦公室待命，不得擅離學(xué)校。

（10）暴雨等惡劣天氣過后，要進一步巡查校園，及時發(fā)現(xiàn)

安全隱患，并予以及時的排除。

冰雪運動的應(yīng)急預(yù)案范文篇2

為積極應(yīng)對市城區(qū)冬季清雪除冰工作，最大限度預(yù)防和減少

降雪等災(zāi)害性天氣對市民工作、生活的影響，確保市區(qū)道路安全

暢通和市容環(huán)境整潔有序，結(jié)合我局實際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

市城區(qū)主要道路清雪除冰應(yīng)急工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、路段分

包”的原則，局屬有關(guān)單位和干部職工要切實履行清雪除冰的責(zé)

任和義務(wù)，做到以雪為令、統(tǒng)一行動、及時清除。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立濮陽市城市管理局清雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長蔡洪

峰任組長、局二級調(diào)研員王濮信任副組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)及局屬各

單位主要負責(zé)人任成員。清雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局市容環(huán)

衛(wèi)科，局調(diào)研員王濮信兼任辦公室主任，協(xié)調(diào)清雪除冰相關(guān)工作。

三、工作內(nèi)容

具體任務(wù)為負責(zé)分包路段機動車道機械化清雪除冰應(yīng)急工作,

遇極端天氣時租賃機械協(xié)助環(huán)衛(wèi)部門進展清雪除冰，無需組織本

單位人員在分包路段人工清理。

四、責(zé)任分工

（一）責(zé)任路段：綠城路（京開大道一濮上路）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：排水處

（-）責(zé)任路段：人民路（京開大道一濮上路）、昆吾路（綠

城路一站前路）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：執(zhí)法支隊

（三）責(zé)任路段：勝利路（京開大道一濮上路）、益民路（金

堤路一昆吾路）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：熱力公司

（四）責(zé)任路段：五一路（京開大道一濮上路）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：濮新水務(wù)

（五）責(zé)任路段：開州路（綠城路一站前路）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：照明處

（六）責(zé)任路段：黃河路（京開大道一濮上路）、振興路（綠

城路一古城路）、金堤路（綠城路一建設(shè)路）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)處

（七）責(zé)任路段：濮上路（綠城路一站前路）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：垃圾填埋場

（A）責(zé)任路段：建設(shè)路（京開大道一濮上路）、古城路（京

開大道一濮上路）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：園林處

（九）責(zé)任路段：石化路（京開大道一濮上路）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：德勝公園

（十）責(zé)任路段：中原路（京開大道一高速路口）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：市政處

（十一）責(zé)任路段：京開大道（綠城路一站南路）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：市政公司

五、工作要求

（一）各責(zé)任單位負責(zé)做好清雪除冰設(shè)備租賃工作，清雪除

冰設(shè)備按照1臺/公里標(biāo)準(zhǔn)配備（平地機、鏟車等）。遇大雪及以

上惡劣天氣時，在收到局清雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室行動通知后，

立即開展清雪除冰工作。

（二）降雪期間，局屬各單位主要負責(zé)人要親自組織、靠前

指揮，保證本單位清雪除冰任務(wù)按時完成。各單位接到雪情通知

后，要堅持24小時值班制度，及時通報情況，確保通訊暢通。

冰雪運動的應(yīng)急預(yù)案范文篇3

L總則

L1編制目的

為健全完善冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，提高預(yù)警、應(yīng)對能

力，及時有效應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣，最大限度地避免或減輕冰雪災(zāi)

害天氣造成的影響，保障公眾健康和人民生命財產(chǎn)安全，提高政

府綜合應(yīng)急能力，保證城市正常運轉(zhuǎn)，促進社會和諧，制定本預(yù)

案。

L2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象

法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《西安市氣象災(zāi)害防御條例》、《國家

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《西安市突發(fā)

公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《西安市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》、《西

安市高陵區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案。

L3分類分級

依據(jù)我區(qū)氣候特點，按照冰雪災(zāi)害天氣的社會危害程度、影

響范圍和發(fā)展態(tài)勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重

大四個級別。

1.4適用范圍

本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測

與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動，適用本預(yù)案。

L5工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。區(qū)應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣

應(yīng)對工作，冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，統(tǒng)一指

揮、分級負責(zé)，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，各街辦、村（居）負責(zé)組織實施

本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。

以人為本、預(yù)防為主。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要

任務(wù)和出發(fā)點，提高全社會的防范意識，落實各項防范措施，加

強監(jiān)測預(yù)警，做到早準(zhǔn)備、早處置，最大程度降低對公眾造成的

危害。

各司其職，密切配合。區(qū)政府各部門、各有關(guān)單位根據(jù)自身

職責(zé)，落實應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣的各項措施，并加強聯(lián)防聯(lián)動、分

工協(xié)作，合力做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。

科學(xué)預(yù)警，及時響應(yīng)。建立健全冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警、

響應(yīng)體系，科學(xué)研判天氣形勢演變情況，提前發(fā)布預(yù)警信息，為

響應(yīng)行動留出緩沖時間，及時有效應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣。

信息公開，社會參與。完善信息公開制度，主動公布冰雪災(zāi)

害天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警及應(yīng)對信息，加強宣傳引導(dǎo)，提高公眾自我

防護意識及參與意識。

2.應(yīng)急組織指揮體系

2.1應(yīng)急指揮部的組成

在區(qū)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下成立西安市高陵區(qū)應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急

指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣

的應(yīng)對工作。

總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長

副總指揮：區(qū)政府辦公室主任、區(qū)氣象局局長

成員單位：各街辦，區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)城市管理局、區(qū)委宣傳部、

區(qū)發(fā)改委、區(qū)物價局、區(qū)教育局、公安高陵分局、區(qū)民政局、區(qū)財

政局、國土高陵分局、環(huán)保高陵分局、區(qū)建住局、區(qū)交通運輸局、

區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)

融媒體中心、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)氣象局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)糧食局、區(qū)市場

監(jiān)管局、規(guī)劃高陵分局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、區(qū)電

信局、中國移動高陵分公司、中國聯(lián)通高陵分公司、中國聯(lián)通涇

渭分公司、武警高陵中隊、區(qū)消防大隊。

應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)氣象局，由區(qū)氣象局、區(qū)城市管理

局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)交通運輸局、區(qū)建住局等部門組成，主任由區(qū)

氣象局局長崔鑫兼任，副主任由區(qū)城市管理局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

2.2工作制度

建立冰雪災(zāi)害天氣綜合研判工作制度。各成員單位分析匯總

冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息，交換有關(guān)災(zāi)情和險情信息，判

斷預(yù)估冰雪災(zāi)害天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢，向區(qū)政府

提出啟動或解除區(qū)級冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)以及采取防御措施的

建議。

建立部門應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動制度。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)

害天氣未來發(fā)展趨勢，結(jié)合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)

濟社會發(fā)展情況等因素，綜合分析評估冰雪災(zāi)害天氣對經(jīng)濟、社

會活動可能產(chǎn)生的影響，對可能受到冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍

生災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)作出災(zāi)情預(yù)估，并提出各自應(yīng)急準(zhǔn)備和防

御行動建議。

建立部門聯(lián)動和信息共享制度，推動多部門應(yīng)急聯(lián)動和資源

共享。

建立聯(lián)絡(luò)員制度c冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由應(yīng)急指揮部成

員單位確定，由指揮部辦公室不定期召集會議，通報冰雪災(zāi)害天

氣信息，聽取各成員單位對冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對的需求，分析研究

冰雪災(zāi)害天氣防御工作。

2.3應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)

2.3.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）負責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對工作，研究決定有關(guān)重要事項；

（2）決定啟動和結(jié)束應(yīng)急程序；

（3）研究決定冰雪災(zāi)害天氣的處置方案和應(yīng)對措施。

2.3.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

負責(zé)落實應(yīng)急指揮部調(diào)度指令，及時向成員單位發(fā)送冰雪災(zāi)

害天氣信息，根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來發(fā)展趨勢，適時組織召開多

部門聯(lián)合新聞發(fā)布會，組織召開全體或部分成員單位會議，組織

開展冰雪災(zāi)害天氣防御研討工作，負責(zé)落實冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)

絡(luò)員制度。

各街辦、各有關(guān)單位參照區(qū)應(yīng)急處置組織機構(gòu)，成立相應(yīng)冰

雪災(zāi)害天氣應(yīng)急組織機構(gòu)。

2.3.3區(qū)級有關(guān)部門職責(zé)

區(qū)級各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)氣象臺發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警

信息，分析研判冰雪災(zāi)害天氣可能造成的影響，按照各自職責(zé)啟

動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下做好相關(guān)聯(lián)動防御

和重大險情應(yīng)急處置工作。

2.3.3.1應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)分工

區(qū)委宣傳部：負責(zé)組織新聞媒體對全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對處

置的相關(guān)情況進行宣傳報道，正確引導(dǎo)社會輿論。

區(qū)應(yīng)急辦：負責(zé)全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)工作。協(xié)

助區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位開展工作。負責(zé)災(zāi)情的收集、匯總

和上報，掌握災(zāi)情發(fā)展趨勢并提出對策建議，及時傳達應(yīng)急指揮

部的指示和命令，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門間冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作，

承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。

區(qū)發(fā)改委：負責(zé)全區(qū)冰雪災(zāi)害防御項目的規(guī)劃工作。

區(qū)物價局：冰雪災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)情況啟動市場價格應(yīng)急監(jiān)

測，密切關(guān)注居民生活必需品的價格變動，做好市場價格穩(wěn)定工

作，整頓市場秩序，保障市場穩(wěn)定，提出相關(guān)建議。

區(qū)教育局：加強學(xué)校應(yīng)急知識的宣傳教育工作，指導(dǎo)學(xué)校做

好災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作，就學(xué)校、學(xué)生安全等方面提出相關(guān)

建議。

公安高陵分局：密切關(guān)注冰雪災(zāi)害發(fā)生時的社會動態(tài)，依法

打擊各類違法犯罪，做好災(zāi)害現(xiàn)場的控制警戒工作，維護災(zāi)區(qū)社

會穩(wěn)定；組織公安、消防救援力量參加搶險救災(zāi)工作；實施交通

疏導(dǎo)，及時發(fā)布道路通行信息，適時實施交通管制措施，確保交

通暢通。

區(qū)民政局：負責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計和上報，組織安置、救助、慰問災(zāi)

民，負責(zé)救災(zāi)物資的儲備、管理、分配工作，組織救災(zāi)捐贈工作。

區(qū)財政局：負責(zé)安排冰雪災(zāi)害處置所需的工作經(jīng)費，做好監(jiān)

督管理工作。

國土高陵分局：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作，及時發(fā)布地質(zhì)

災(zāi)害警報，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防范工作，制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置

措施。

環(huán)保高陵分局：負責(zé)環(huán)境監(jiān)測，提出相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，

相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息及時上報。

區(qū)建住局：制定建筑施工應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急救援工

作。

區(qū)交通運輸局：修復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施，保障公路暢

通，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需的運力。

區(qū)水務(wù)局：加強對水利工程設(shè)施的監(jiān)控，適時啟動相關(guān)應(yīng)急

預(yù)案，協(xié)助做好救災(zāi)搶險工作。

區(qū)農(nóng)林局：監(jiān)測冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害、林業(yè)災(zāi)害，

上報相關(guān)信息，制定相應(yīng)緊急處置措施，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組

織應(yīng)急處置、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

區(qū)工業(yè)和商務(wù)局：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng)。

區(qū)文體廣電旅游局：組織旅游景點做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急

處置工作。

區(qū)融媒體中心：負責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視等媒體及時播發(fā)冰雪

災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警信息，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級播出機構(gòu)開展抗災(zāi)救災(zāi)宣

傳和氣象防災(zāi)減災(zāi)、自救互救相關(guān)知識的宣傳。

區(qū)衛(wèi)計局：負責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量，搶救傷病員，采取有效

措施做好各類衛(wèi)生防疫工作，防止疫情的發(fā)生、蔓延，做好衛(wèi)生

知識宣傳。

區(qū)安監(jiān)局：及時發(fā)布安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信

息，做好安全防御工作；開展全市安全生產(chǎn)隱患排查工作，防止

次生、衍生生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

區(qū)糧食局：配合組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾生活所需的成品糧油應(yīng)急

供應(yīng)工作。

區(qū)市場監(jiān)管局：加強餐飲、藥品監(jiān)管，防止冰雪災(zāi)害引發(fā)次

生、衍生事件發(fā)生。

區(qū)城市管理局：采取措施，恢復(fù)市容環(huán)境，做好城市環(huán)境秩

序管控工作，負責(zé)協(xié)調(diào)指揮城市道路的掃雪除冰，參與應(yīng)急處置

工作。

區(qū)氣象局：負責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警工作。

區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司：組織因災(zāi)損毀電力設(shè)施的

搶修，保障電力供應(yīng)。

中國電信高陵分公司、中國移動高陵分公司、中國聯(lián)通高陵

分公司、中國聯(lián)通涇渭分公司：在區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信

號后，通過預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準(zhǔn)確、及時、無

償?shù)叵蛏鐣姲l(fā)送預(yù)警信息。

武警高陵中隊：組織指揮武警的搶險救災(zāi)行動，配合公安機

關(guān)維護社會秩序，保衛(wèi)重要目標(biāo)。

2.3.3.2應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，制訂冰雪災(zāi)

害天氣應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下組織實施。

2.3.3.3應(yīng)急指揮部成員單位對其所分管領(lǐng)域、行業(yè)造成的

影響實施監(jiān)測，及時上報相關(guān)信息，并與應(yīng)急指揮部其它成員單

位及時溝通，信息共享。

2.3.3.4各街辦、成員單位要建立冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機

制，對本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣進行監(jiān)測，及時上報相關(guān)信息，制訂

應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。對超出本轄區(qū)處置能力的災(zāi)害，要及時

請求區(qū)政府或區(qū)政府相關(guān)部門予以支援。

3.監(jiān)測預(yù)警

3.1預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)

按冰雪災(zāi)害天氣的天氣實況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)

勢，并參考暴雪預(yù)警信號（見附件）標(biāo)準(zhǔn)C預(yù)警級別劃分為四個

等級：I級（特別重大）、n級（重大）、in級（較大）、w級（一

般）。

3.1.1特別重大（I級）

當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5

天以上的冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-8寸，本區(qū)及周邊地區(qū)

累計積雪深度超過30厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影

響。

3.L2重大（H級）

當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5

天以上的冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-5寸，本區(qū)及周邊地區(qū)

累計積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影

響。

3.L3較大（III級）

當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)2

天以上的冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-39，累計積雪深度超

過10厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。

3.1.4一般（IV級）

當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪藍色預(yù)警信號；或者，全區(qū)出現(xiàn)冰雪災(zāi)

害天氣，日最低氣溫低于0七，累計積雪深度超過5厘米，已經(jīng)對

城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響°

3.2監(jiān)測預(yù)報

3.2.1監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)

各街辦、各有關(guān)單位要加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)投

入力度，建立和完善以氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)、氣象信息傳輸與處理

系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)及技

術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報體系。優(yōu)化氣象

加密觀測站網(wǎng)，完善各級氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高對氣象災(zāi)害及其次

生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。加強對災(zāi)害性天氣事件的會商分

析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測，提高重

大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。加強突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè),

完善預(yù)警信息發(fā)布渠道，實現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享。

3.2.2信息共享

氣象部門及時通過各種媒體發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息，并

與應(yīng)急指揮部成員單位建立相應(yīng)的.冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生

災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實時

共享。

3.2.3災(zāi)害普查

建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎(chǔ)的冰雪災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，建立災(zāi)

害信息綜合收集評估系統(tǒng)，組織冰雪災(zāi)害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險

區(qū)劃工作，編制災(zāi)害防御規(guī)劃。

3.3預(yù)警信息發(fā)布

3.3.1發(fā)布制度

遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門

負責(zé)制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息，并按預(yù)警級別分級發(fā)布，其他

任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

3.3.2發(fā)布內(nèi)容

氣象部門根據(jù)對冰雪災(zāi)害天氣的發(fā)展態(tài)勢，綜合研判分析評

估確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為I級（特別重大）、II級（重大）、

UI級（較大）、W級（一般），分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標(biāo)

不O

冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息內(nèi)容包括預(yù)警級別、起始時間、可能

影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

3.3.3發(fā)布途徑

建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電臺等多

種手段相互補充的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，通過廣播、電視、

報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機APP等

相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災(zāi)害

預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過有關(guān)信

息共享平臺向相關(guān)部門發(fā)布。

新聞媒體、電信運營企業(yè)按有關(guān)要求及時傳播冰雪災(zāi)害天氣

預(yù)警信息；各相關(guān)單位應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣

預(yù)警信息。

公路、水路養(yǎng)護單位要在高速公路出入口、國道、省道等重

要道路和易受冰雪災(zāi)害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等危

險路段，各街辦要在學(xué)校、車站、旅游景點等人員密集公共場所，

建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴大預(yù)警信息覆蓋

面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報

盲區(qū)采取有針對性的公告方式。

3.4預(yù)警準(zhǔn)備

區(qū)氣象局制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警信息，及時通報應(yīng)急指

揮部成員單位。各成員單位要認真研究預(yù)報預(yù)警信息，密切關(guān)注

天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，組織力量深入分析、評估可能造成的

影響和危害，尤其是對本部門風(fēng)險隱患的影響情況，有針對性地

提出預(yù)防和控制措施，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，落實搶險

隊伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。相關(guān)部門根據(jù)

預(yù)警信息采取的聯(lián)動和響應(yīng)措施。

3.5預(yù)警預(yù)防行動

根據(jù)對我區(qū)降雪天氣氣候概況分析，每年11月10日至次年

3月15日為本區(qū)冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期。

(1)區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立與區(qū)指揮部各

成員單位以及各街辦的信息交流、分析研判及會商機制。在本區(qū)

進入冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期之前，召開有關(guān)部門參加聯(lián)席會議,

多途徑掌握災(zāi)害發(fā)生趨勢，提出有效的應(yīng)對措施；在冰雪災(zāi)害天

氣防御關(guān)鍵期結(jié)束后，召開分析總結(jié)會議。重要情況要及時報區(qū)

委、區(qū)政府并通報區(qū)指揮部各成員單位。

(2)區(qū)指揮部成員單位要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)

合本系統(tǒng)實際，做好冰雪災(zāi)害天氣可能對本系統(tǒng)影響及危害的分

析預(yù)測，認真做好預(yù)防工作。

(3)區(qū)政府和各基層組織、單位及社會公眾要按照冰雪災(zāi)害

天氣預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少

可能造成的損失。

3.6預(yù)警知識宣傳教育

各地各有關(guān)部門要認真做好預(yù)警知識的宣傳教育工作，通過

多種形式普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提

高自救、互救能力。

4.應(yīng)急響應(yīng)

冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分級負

責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職”的原則，根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的級別和

影響程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

4.1先期處置

當(dāng)氣象部門發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警信息后，受影響區(qū)域

的街道辦事處、基層組織和單位要立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，積極

組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾做好清除本轄區(qū)內(nèi)的道路冰雪，開展抗

災(zāi)救災(zāi)行動的各項準(zhǔn)備工作。重點做好電力、供水、排水、供氣、

供熱、通信、市政等設(shè)施維修維護和保障工作，并及時向區(qū)指揮

部報告工作進展情況。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展，出現(xiàn)超出受影響區(qū)域政府處置能力的情況，

向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室建議，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，依據(jù)災(zāi)害

情況和處置需要，發(fā)布相應(yīng)指令。

4.2分級響應(yīng)

根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，按照

預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)實行分級響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時間，

對敏感人群產(chǎn)生影響，引起較大社會反應(yīng)時，根據(jù)專家組研判，

提請指揮部和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決定，可酌情降低標(biāo)準(zhǔn)啟動應(yīng)急。

4.2.1IV級響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達到一般級別時，由區(qū)應(yīng)急指揮部副總指揮

宣布啟動IV級響應(yīng)，并指揮處置。主要采取下列應(yīng)急行動：

（1）各街辦、各有關(guān)部門立即啟動各自的應(yīng)急預(yù)案，開展先

期處置；

（2）公安110報警服務(wù)臺加強值班，全面開展應(yīng)急聯(lián)動指揮

調(diào)度工作。公安交警部門強化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作，維護道

路正常交通秩序。衛(wèi)生部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；

（3）各街辦、各有關(guān)單位立即開展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市

主干道、高架橋安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動惡劣天氣

預(yù)警信息設(shè)施，立即開展鏟雪除冰作業(yè)，并會同路政、公安交警

部門視情采取多種措施，合理分流疏散過往車輛；必要時，對境

內(nèi)高速公路交通實行限時封閉。

（4）民政、公安等部門加強城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷

尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到

臨時困難的外地人員。

（5）城管部門負責(zé)城市道路的掃雪除冰，做好城市環(huán)境秩序

管控工作。

（6）氣象部門密切關(guān)注天氣變化，加強監(jiān)測預(yù)報、會商研判

工作，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。

（7）各成員單位及時向應(yīng)急指揮部報告相關(guān)信息。

4.2.2III級響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達到較大級別時，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)

急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報告，由副總指揮宣布啟動【II級響

應(yīng)。

（1）應(yīng)急指揮部辦公室及時向應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工

作開展情況，重要情況要向區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

（2）應(yīng)急指揮部視災(zāi)情派出若干工作組，到受災(zāi)較重地區(qū)指

導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。

（3）應(yīng)急指揮部各成員單位按照各自職責(zé)分工，立即做好相

關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

4.2.3II級響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達到重大級別時，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，由

應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動n級響應(yīng)。

（1）應(yīng)急指揮部召開緊急會議，聽取各成員單位災(zāi)害預(yù)警及

抗擊低溫冰雪進展情況匯報，研究部署搶險救災(zāi)防御重點和對策,

并上報區(qū)委、區(qū)政府。

（2）應(yīng)急指揮部加強統(tǒng)一指揮，派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)協(xié)助

當(dāng)?shù)卣_展搶險救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)各部門籌集、調(diào)運抗擊低溫冰

雪救災(zāi)資金和物資，維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。

(3)應(yīng)急指揮部各成員單位加強值班，按照職責(zé)分工迅速開

展工作，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，隨時做好增援準(zhǔn)備。

4.2.4I級響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達到特別重大級別時，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,

應(yīng)急指揮部經(jīng)分析研判，向區(qū)長提出啟動I級響應(yīng)建議，由區(qū)長

決定啟動I級響應(yīng)。

(1)應(yīng)急指揮部總指揮主持召開緊急會議，動員部署防范和

應(yīng)對冰雪災(zāi)害工作。氣象部門匯報冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測和預(yù)報意見,

應(yīng)急指揮部成員單位負責(zé)人分析冰雪災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出各自防

御對策。應(yīng)急指揮部形成應(yīng)對冰雪災(zāi)害決策建議，報區(qū)委、區(qū)政

府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時向區(qū)級有關(guān)部門報告，請求支持。

(2)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全區(qū)冰雪災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。

應(yīng)急指揮部負責(zé)人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門，赴災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)指揮抗雪

防凍救災(zāi)工作。

(3)應(yīng)急指揮部各成員單位按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求，根

據(jù)各自應(yīng)對冰雪災(zāi)害職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人專線，24

小時值班，全力以赴做好應(yīng)對工作。

(4)根據(jù)冰雪災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，由區(qū)政府決定，實行錯峰上下

班和學(xué)校停課等措施。

4.3分部門響應(yīng)

有關(guān)部門和單位根據(jù)應(yīng)急處置指揮機構(gòu)指令，啟動相應(yīng)預(yù)案,

按照本部門本單位相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，協(xié)助受影響的街辦做好

各項防災(zāi)搶險應(yīng)急處置工作，迅速調(diào)集搶險隊伍和物資，實施防、

抗、救、援工作。

氣象部門要加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布暴雪預(yù)警信號及相關(guān)防

御指引，適時加大預(yù)報時段密度C

公安部門加強交通秩序維護，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，必要時

實行道路警戒和交通管制。

教育部門組織學(xué)校做好防雪、除雪準(zhǔn)備，停止室外教學(xué)活動，

保護在校學(xué)生的安全。

農(nóng)林和水務(wù)部門分別組織開展農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

的災(zāi)害防御工作。

民政部門應(yīng)協(xié)調(diào)安置受災(zāi)群眾，并提供基本生活救助。

城管部門采取措施，組織開展城市道路的掃雪除冰工作，恢

復(fù)市容環(huán)境，做好城市環(huán)境秩序管控工作，參與應(yīng)急處置工作。

交通部門負責(zé)全區(qū)道路運輸市場監(jiān)管，負責(zé)公路、鐵路、公

共交通等各種運輸方式的綜合協(xié)調(diào)；負責(zé)城市公共交通、出租車

的行業(yè)管理及緩堵保暢工作；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、應(yīng)急旅客運輸工作。

旅游部門督促、協(xié)助旅游景點疏散游客，協(xié)助做好受災(zāi)旅游

景點的救災(zāi)工作。

住建部門加強危房檢查，會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離

可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。

衛(wèi)計部門組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

電力、通信部門組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。

國土部門負責(zé)冰雪消融誘發(fā)的.地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、

指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

武警高陵中隊進入緊急搶險救災(zāi)狀態(tài)，對災(zāi)害現(xiàn)場實施救援。

水、電、氣、熱供應(yīng)單位及時掌握降雪冰凍預(yù)警信息，采取

必要措施保護設(shè)施安全運行。

4.4信息發(fā)布

災(zāi)情發(fā)生前后，冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定和要

求，通過召開新聞發(fā)布會等形式，組織新聞媒體將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)

展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展等情況，及時、準(zhǔn)確

向社會公布。

4.5響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)冰雪災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，由區(qū)政府或

應(yīng)急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5,后期處置

5.1災(zāi)情報告、評估

區(qū)政府、各部門、各單位在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，要立即組織開

展災(zāi)情的調(diào)查、收集、整理工作，由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)統(tǒng)一