2025年行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析手冊(cè)3篇

20XX專(zhuān)業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER20XX專(zhuān)業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME2024年行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析手冊(cè)本合同目錄一覽1.合同概述1.1合同背景1.2合同目的1.3合同適用范圍2.合同主體2.1合同當(dāng)事人2.2當(dāng)事人資格2.3當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)3.合同內(nèi)容3.1合同標(biāo)的3.2合同條款3.3合同履行4.合同履行期限4.1合同起始日期4.2合同終止日期4.3合同延期5.合同變更與解除5.1合同變更5.2合同解除5.3合同終止6.違約責(zé)任6.1違約行為6.2違約責(zé)任承擔(dān)6.3違約賠償7.爭(zhēng)議解決7.1爭(zhēng)議解決方式7.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)7.3爭(zhēng)議解決程序8.法律適用8.1適用法律8.2適用法規(guī)8.3適用司法解釋9.保密條款9.1保密信息9.2保密義務(wù)9.3違反保密義務(wù)的責(zé)任10.合同附件10.1附件一：合同附件清單10.2附件二：合同履行計(jì)劃10.3附件三：合同相關(guān)文件11.合同生效11.1合同生效條件11.2合同生效日期11.3合同生效證明12.合同解除條件12.1合同解除事由12.2合同解除程序12.3合同解除后果13.合同終止條件13.1合同終止事由13.2合同終止程序13.3合同終止后果14.其他約定14.1合同解釋14.2合同修改14.3合同補(bǔ)充第一部分：合同如下：1.合同概述1.1合同背景1.2合同目的本合同旨在明確雙方在行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析方面的合作內(nèi)容、權(quán)利義務(wù)、責(zé)任承擔(dān)等，確保合作順利進(jìn)行。1.3合同適用范圍本合同適用于甲方與乙方在行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析方面的合作活動(dòng)，包括但不限于案例研究、法律咨詢(xún)、培訓(xùn)課程等。2.合同主體2.1合同當(dāng)事人甲方：[甲方全稱(chēng)]乙方：[乙方全稱(chēng)]2.2當(dāng)事人資格甲方具備行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析方面的專(zhuān)業(yè)能力，乙方具備相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2.3當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)甲方權(quán)利義務(wù)：（1）向乙方提供相關(guān)案例資料；（2）參與案例研討、法律咨詢(xún)等活動(dòng)；（3）支付乙方約定的報(bào)酬。乙方權(quán)利義務(wù)：（1）根據(jù)甲方提供的資料，進(jìn)行案例分析；（2）提供專(zhuān)業(yè)法律意見(jiàn)；（3）參與培訓(xùn)課程，提升自身能力；（4）遵守合同約定，保守商業(yè)秘密。3.合同內(nèi)容3.1合同標(biāo)的本合同標(biāo)的為行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析。3.2合同條款（1）合作期限：自合同簽訂之日起至[具體日期]止。（2）合作內(nèi)容：包括但不限于案例研究、法律咨詢(xún)、培訓(xùn)課程等。（3）合作方式：雙方可通過(guò)線上或線下方式進(jìn)行合作。4.合同履行期限4.1合同起始日期2024年[具體日期]4.2合同終止日期[具體日期]4.3合同延期如需延期，雙方應(yīng)提前[具體日期]書(shū)面通知對(duì)方，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可簽訂延期協(xié)議。5.合同變更與解除5.1合同變更合同簽訂后，如需變更合同內(nèi)容，雙方應(yīng)協(xié)商一致，簽訂變更協(xié)議。5.2合同解除（1）一方違約，另一方有權(quán)解除合同；（2）雙方協(xié)商一致，可解除合同；（3）因不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法履行，雙方可解除合同。5.3合同終止合同解除或履行完畢后，合同終止。6.違約責(zé)任6.1違約行為（1）甲方未按時(shí)提供案例資料；（2）乙方未按時(shí)完成案例分析；（3）一方違反保密義務(wù)；（4）其他違約行為。6.2違約責(zé)任承擔(dān)（1）違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、支付違約金等；（2）雙方協(xié)商一致，可采取其他補(bǔ)救措施。6.3違約賠償違約方應(yīng)賠償對(duì)方因違約所造成的直接損失和合理費(fèi)用。7.爭(zhēng)議解決7.1爭(zhēng)議解決方式雙方發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提交[具體仲裁機(jī)構(gòu)]仲裁。7.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)[具體仲裁機(jī)構(gòu)名稱(chēng)]7.3爭(zhēng)議解決程序（1）雙方應(yīng)按照爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)的程序提交爭(zhēng)議材料；（2）爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到爭(zhēng)議材料后[具體日期]內(nèi)組織仲裁；（3）仲裁結(jié)果為終局裁決，對(duì)雙方具有約束力。8.法律適用8.1適用法律本合同適用中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)及司法解釋。8.2適用法規(guī)本合同涉及的相關(guān)法規(guī)包括但不限于《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)行政法》等。8.3適用司法解釋本合同在解釋和履行過(guò)程中，如需參照司法解釋?zhuān)瑧?yīng)以最高人民法院或最高人民檢察院發(fā)布的司法解釋為準(zhǔn)。9.保密條款9.1保密信息本合同中涉及的保密信息包括但不限于合同內(nèi)容、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、客戶(hù)信息等。9.2保密義務(wù)雙方對(duì)本合同中的保密信息負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)對(duì)方同意，不得向任何第三方泄露。9.3違反保密義務(wù)的責(zé)任任何一方違反保密義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于賠償損失、支付違約金等。10.合同附件10.1附件一：合同附件清單附件一列明了本合同的所有附件，包括但不限于案例研究資料、培訓(xùn)課程大綱、合作協(xié)議等。10.2附件二：合同履行計(jì)劃附件二詳細(xì)列出了合同履行的時(shí)間表、階段性目標(biāo)、雙方責(zé)任等。10.3附件三：合同相關(guān)文件附件三包含了與合同履行相關(guān)的所有文件，包括但不限于合同草稿、修改記錄、簽字蓋章頁(yè)等。11.合同生效11.1合同生效條件本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。11.2合同生效日期[具體日期]11.3合同生效證明合同生效后，雙方應(yīng)各自保留一份合同副本，作為合同生效的證明。12.合同解除條件12.1合同解除事由（1）一方違約，經(jīng)對(duì)方催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（2）發(fā)生不可抗力事件，導(dǎo)致合同無(wú)法履行；（3）雙方協(xié)商一致解除合同。12.2合同解除程序（1）一方提出解除合同的通知；（2）對(duì)方收到通知后，應(yīng)在[具體日期]內(nèi)給予答復(fù)；（3）雙方未能達(dá)成一致，可提交爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)解決。12.3合同解除后果合同解除后，雙方應(yīng)按照合同約定處理未履行完畢的義務(wù)，并妥善處理合同解除后的善后事宜。13.合同終止條件13.1合同終止事由（1）合同約定的履行期限屆滿；（2）合同解除；（3）雙方協(xié)商一致終止合同。13.2合同終止程序（1）一方提出終止合同的通知；（2）對(duì)方收到通知后，應(yīng)在[具體日期]內(nèi)給予答復(fù)；（3）合同終止后，雙方應(yīng)按照合同約定處理剩余事宜。13.3合同終止后果合同終止后，雙方應(yīng)按照合同約定處理未履行完畢的義務(wù)，并妥善處理合同終止后的善后事宜。14.其他約定14.1合同解釋本合同條款如有歧義，應(yīng)按照有利于維護(hù)非違約方權(quán)益的原則進(jìn)行解釋。14.2合同修改本合同簽訂后，如需修改，應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。14.3合同補(bǔ)充本合同未盡事宜，可由雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。第二部分：第三方介入后的修正15.第三方介入15.1第三方定義在本合同中，“第三方”是指除甲乙雙方之外的任何個(gè)人或組織，包括但不限于中介方、顧問(wèn)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)等。15.2第三方介入事由（1）合同履行過(guò)程中需要第三方提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)或協(xié)助；（2）合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，需要第三方進(jìn)行調(diào)解或仲裁；（3）合同履行過(guò)程中涉及的法律問(wèn)題，需要第三方提供法律意見(jiàn)；（4）雙方同意的其他第三方介入情況。15.3第三方選擇15.3.1甲乙雙方應(yīng)共同協(xié)商選擇第三方，并確保第三方具備履行合同所需的專(zhuān)業(yè)能力和資質(zhì)。15.3.2雙方應(yīng)將第三方選擇情況以書(shū)面形式通知對(duì)方，并取得對(duì)方的同意。15.4第三方責(zé)任15.4.1第三方在合同履行過(guò)程中應(yīng)遵守合同約定，并對(duì)自身行為負(fù)責(zé)。15.4.2第三方因自身原因?qū)е潞贤男谐霈F(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。15.5第三方責(zé)任限額15.5.1第三方的責(zé)任限額由甲乙雙方在合同中約定，具體包括：（1）第三方因違約行為造成的損失，不超過(guò)[具體金額]；（2）第三方因提供的服務(wù)或協(xié)助不符合合同要求而導(dǎo)致的損失，不超過(guò)[具體金額]；（3）第三方因自身原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行而造成的損失，不超過(guò)[具體金額]。15.6第三方介入費(fèi)用的承擔(dān)15.6.1第三方介入所產(chǎn)生的費(fèi)用，包括但不限于中介費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、仲裁費(fèi)等，由甲乙雙方根據(jù)合同約定或協(xié)商結(jié)果分擔(dān)。15.7第三方介入的合同效力15.7.1第三方介入不影響本合同的效力，本合同對(duì)甲乙雙方仍然具有約束力。15.8第三方介入的合同變更15.8.1第三方介入導(dǎo)致合同內(nèi)容需要變更的，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商一致，簽訂書(shū)面變更協(xié)議。16.甲乙雙方責(zé)任16.1甲乙雙方在第三方介入時(shí)應(yīng)保持良好溝通，及時(shí)向第三方提供所需信息，并協(xié)助第三方履行職責(zé)。16.2甲乙雙方應(yīng)根據(jù)合同約定和第三方介入的具體情況，明確各自的責(zé)任和義務(wù)。16.3甲乙雙方在第三方介入過(guò)程中應(yīng)遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，不得誤導(dǎo)或欺詐第三方。17.第三方與其他各方的劃分說(shuō)明17.1第三方與甲乙雙方之間的關(guān)系由合同約定，第三方不參與甲乙雙方的內(nèi)部事務(wù)。17.2第三方在合同履行過(guò)程中，應(yīng)獨(dú)立履行職責(zé)，不得干涉甲乙雙方的正常業(yè)務(wù)活動(dòng)。17.3第三方與甲乙雙方之間的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)協(xié)商或爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)解決，不得影響合同的履行。18.附加條款18.1本合同如有未盡事宜，甲乙雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。18.2本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：1.附件一：合同附件清單詳細(xì)要求：列明合同中所有附件的名稱(chēng)、編號(hào)、頁(yè)碼和附件內(nèi)容概述。附件說(shuō)明：該清單作為合同的一部分，用于明確合同附件的具體內(nèi)容和數(shù)量。2.附件二：合同履行計(jì)劃詳細(xì)要求：包括合同履行的時(shí)間表、階段性目標(biāo)、關(guān)鍵里程碑、甲乙雙方責(zé)任分配等。附件說(shuō)明：該計(jì)劃用于指導(dǎo)合同履行過(guò)程中的各項(xiàng)工作，確保雙方按照既定目標(biāo)推進(jìn)。3.附件三：合同相關(guān)文件詳細(xì)要求：包含合同草稿、修改記錄、簽字蓋章頁(yè)、雙方確認(rèn)的任何信函或通知等。附件說(shuō)明：該文件集用于證明合同的簽訂過(guò)程、修改歷史和雙方達(dá)成的一致意見(jiàn)。4.附件四：案例研究資料詳細(xì)要求：提供與合同標(biāo)的相關(guān)的案例研究資料，包括案例分析報(bào)告、相關(guān)法律法規(guī)等。附件說(shuō)明：該資料用于支持合同履行過(guò)程中的案例分析和法律咨詢(xún)。5.附件五：培訓(xùn)課程大綱詳細(xì)要求：列明培訓(xùn)課程的名稱(chēng)、內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)間安排、參與人員等。附件說(shuō)明：該大綱用于指導(dǎo)培訓(xùn)課程的實(shí)施，確保培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性和針對(duì)性。6.附件六：合作協(xié)議詳細(xì)要求：包括與第三方合作的具體協(xié)議內(nèi)容，如中介協(xié)議、顧問(wèn)協(xié)議等。附件說(shuō)明：該協(xié)議作為合同附件，用于明確第三方在合同履行中的權(quán)利和義務(wù)。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違約行為：甲乙雙方未按合同約定的時(shí)間提供資料或服務(wù)。第三方未按合同約定履行職責(zé)或提供的服務(wù)不符合要求。甲乙雙方未按照合同約定支付報(bào)酬或費(fèi)用。甲乙雙方違反合同約定的保密條款。甲乙雙方未按合同約定處理爭(zhēng)議或解決糾紛。2.責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、支付違約金等。違約責(zé)任的大小應(yīng)根據(jù)違約行為的性質(zhì)、后果和合同約定進(jìn)行認(rèn)定。違約方應(yīng)承擔(dān)因其違約行為給對(duì)方造成的直接損失和合理費(fèi)用。3.違約責(zé)任示例說(shuō)明：甲乙雙方未在合同約定的期限內(nèi)提供資料，導(dǎo)致第三方無(wú)法按時(shí)完成工作。違約方應(yīng)賠償因延誤造成的額外費(fèi)用和第三方因等待而產(chǎn)生的損失。第三方提供的法律意見(jiàn)存在重大錯(cuò)誤，導(dǎo)致甲方遭受損失。第三方應(yīng)賠償甲方因錯(cuò)誤意見(jiàn)造成的損失。乙方未按時(shí)支付顧問(wèn)費(fèi)，違約方應(yīng)支付違約金，并承擔(dān)因延遲付款而產(chǎn)生的利息。雙方違反保密條款，泄露了對(duì)方的商業(yè)秘密。違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并賠償對(duì)方因泄露造成的損失。全文完。2024年行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析手冊(cè)1合同目錄第一章合同概述1.1合同的定義與分類(lèi)1.2合同的特征與作用1.3合同的成立與生效第二章行政合同法律制度2.1行政合同的概念與特點(diǎn)2.2行政合同的種類(lèi)與形式2.3行政合同的法律關(guān)系第三章行政指導(dǎo)法律制度3.1行政指導(dǎo)的概念與特點(diǎn)3.2行政指導(dǎo)的種類(lèi)與形式3.3行政指導(dǎo)的法律關(guān)系第四章行政合同與行政指導(dǎo)的適用范圍4.1行政合同適用的領(lǐng)域4.2行政指導(dǎo)適用的領(lǐng)域4.3行政合同與行政指導(dǎo)的交叉適用第五章行政合同與行政指導(dǎo)的簽訂程序5.1行政合同簽訂的程序5.2行政指導(dǎo)實(shí)施的程序5.3行政合同與行政指導(dǎo)簽訂程序的區(qū)別第六章行政合同與行政指導(dǎo)的履行與變更6.1行政合同履行的原則6.2行政合同履行的義務(wù)6.3行政合同變更的條件與程序6.4行政指導(dǎo)履行的原則6.5行政指導(dǎo)履行的義務(wù)6.6行政指導(dǎo)變更的條件與程序第七章行政合同與行政指導(dǎo)的終止與解除7.1行政合同終止的條件與程序7.2行政合同解除的條件與程序7.3行政指導(dǎo)終止的條件與程序7.4行政指導(dǎo)解除的條件與程序第八章行政合同與行政指導(dǎo)的爭(zhēng)議解決8.1行政合同爭(zhēng)議的解決途徑8.2行政指導(dǎo)爭(zhēng)議的解決途徑8.3行政合同與行政指導(dǎo)爭(zhēng)議解決的時(shí)效第九章行政合同與行政指導(dǎo)案例分析9.1典型案例分析9.2案例評(píng)析與啟示9.3案例啟示與思考第十章行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)10.1行政合同與行政指導(dǎo)的法律實(shí)務(wù)操作10.2行政合同與行政指導(dǎo)的法律實(shí)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范10.3行政合同與行政指導(dǎo)的法律實(shí)務(wù)案例分析第十一章行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)案例分析11.1案例一：某市住建局與某房地產(chǎn)公司簽訂的行政合同11.2案例二：某縣環(huán)保局對(duì)某企業(yè)進(jìn)行的行政指導(dǎo)11.3案例三：某市商務(wù)局與某超市簽訂的行政合同第十二章行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)案例分析12.1案例四：某市交通局對(duì)某運(yùn)輸公司進(jìn)行的行政指導(dǎo)12.2案例五：某區(qū)教育局與某學(xué)校簽訂的行政合同12.3案例六：某市文化局對(duì)某演出公司進(jìn)行的行政指導(dǎo)第十三章行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)案例分析13.1案例七：某市國(guó)土局與某企業(yè)簽訂的行政合同13.2案例八：某市消防局對(duì)某酒店進(jìn)行的行政指導(dǎo)13.3案例九：某市人社局與某企業(yè)簽訂的行政合同第十四章行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)案例分析14.1案例十：某市住建局對(duì)某建筑公司進(jìn)行的行政指導(dǎo)14.2案例十一：某市商務(wù)局與某餐飲企業(yè)簽訂的行政合同14.3案例十二：某市文化局對(duì)某展覽公司進(jìn)行的行政指導(dǎo)合同編號(hào)_________第一章合同概述1.1合同的定義與分類(lèi)（1）合同的概念（2）合同的分類(lèi)（3）合同的法律特征1.2合同的特征與作用（1）合同的法律特征（2）合同的經(jīng)濟(jì)作用（3）合同的社會(huì)作用1.3合同的成立與生效（1）合同的訂立（2）合同的生效條件（3）合同的無(wú)效與撤銷(xiāo)第二章行政合同法律制度2.1行政合同的概念與特點(diǎn)（1）行政合同的定義（2）行政合同的特點(diǎn)（3）行政合同的種類(lèi)2.2行政合同的種類(lèi)與形式（1）行政合同的種類(lèi)（2）行政合同的形式2.3行政合同的法律關(guān)系（1）行政合同的當(dāng)事人（2）行政合同的權(quán)利義務(wù)（3）行政合同的法律效力第三章行政指導(dǎo)法律制度3.1行政指導(dǎo)的概念與特點(diǎn)（1）行政指導(dǎo)的定義（2）行政指導(dǎo)的特點(diǎn)（3）行政指導(dǎo)的種類(lèi)3.2行政指導(dǎo)的種類(lèi)與形式（1）行政指導(dǎo)的種類(lèi)（2）行政指導(dǎo)的形式3.3行政指導(dǎo)的法律關(guān)系（1）行政指導(dǎo)的當(dāng)事人（2）行政指導(dǎo)的權(quán)利義務(wù)（3）行政指導(dǎo)的法律效力第四章行政合同與行政指導(dǎo)的適用范圍4.1行政合同適用的領(lǐng)域（1）行政管理領(lǐng)域（2）公共服務(wù)領(lǐng)域（3）社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域4.2行政指導(dǎo)適用的領(lǐng)域（1）行政管理領(lǐng)域（2）公共服務(wù)領(lǐng)域（3）社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域4.3行政合同與行政指導(dǎo)的交叉適用（1）交叉適用的情形（2）交叉適用的原則（3）交叉適用的法律后果第五章行政合同與行政指導(dǎo)的簽訂程序5.1行政合同簽訂的程序（1）合同主體確定（2）合同條款協(xié)商（3）合同簽訂與備案5.2行政指導(dǎo)實(shí)施的程序（1）指導(dǎo)主體確定（2）指導(dǎo)內(nèi)容確定（3）指導(dǎo)實(shí)施與監(jiān)督5.3行政合同與行政指導(dǎo)簽訂程序的區(qū)別（1）程序主體不同（2）程序內(nèi)容不同（3）程序效力不同第六章行政合同與行政指導(dǎo)的履行與變更6.1行政合同履行的原則（1）全面履行原則（2）誠(chéng)實(shí)信用原則（3）適當(dāng)履行原則6.2行政合同履行的義務(wù)（1）合同義務(wù)的履行（2）合同變更的履行（3）合同終止的履行6.3行政合同變更的條件與程序（1）變更的條件（2）變更的程序（3）變更的法律效力6.4行政指導(dǎo)履行的原則（1）適當(dāng)指導(dǎo)原則（2）自愿接受原則（3）指導(dǎo)效果原則6.5行政指導(dǎo)履行的義務(wù)（1）指導(dǎo)內(nèi)容的履行（2）指導(dǎo)方式的履行（3）指導(dǎo)效果的履行6.6行政指導(dǎo)變更的條件與程序（1）變更的條件（2）變更的程序（3）變更的法律效力第七章行政合同與行政指導(dǎo)的終止與解除7.1行政合同終止的條件與程序（1）合同終止的條件（2）合同終止的程序（3）合同終止的法律效力7.2行政合同解除的條件與程序（1）合同解除的條件（2）合同解除的程序（3）合同解除的法律效力7.3行政指導(dǎo)終止的條件與程序（1）指導(dǎo)終止的條件（2）指導(dǎo)終止的程序（3）指導(dǎo)終止的法律效力7.4行政指導(dǎo)解除的條件與程序（1）指導(dǎo)解除的條件（2）指導(dǎo)解除的程序（3）指導(dǎo)解除的法律效力第八章行政合同與行政指導(dǎo)的爭(zhēng)議解決8.1行政合同爭(zhēng)議的解決途徑（1）協(xié)商解決（2）調(diào)解解決（3）仲裁解決（4）訴訟解決8.2行政指導(dǎo)爭(zhēng)議的解決途徑（1）協(xié)商解決（2）調(diào)解解決（3）仲裁解決（4）訴訟解決8.3行政合同與行政指導(dǎo)爭(zhēng)議解決的時(shí)效（1）時(shí)效的起算（2）時(shí)效的中斷（3）時(shí)效的延長(zhǎng)第九章行政合同與行政指導(dǎo)案例分析9.1典型案例分析（1）案例一：某市住建局與某房地產(chǎn)公司簽訂的行政合同（2）案例二：某縣環(huán)保局對(duì)某企業(yè)進(jìn)行的行政指導(dǎo)9.2案例評(píng)析與啟示（1）案例一評(píng)析（2）案例二評(píng)析9.3案例啟示與思考（1）案例一啟示（2）案例二啟示第十章行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)10.1行政合同與行政指導(dǎo)的法律實(shí)務(wù)操作（1）合同簽訂實(shí)務(wù)（2）合同履行實(shí)務(wù)（3）合同變更實(shí)務(wù)（4）合同解除實(shí)務(wù)10.2行政合同與行政指導(dǎo)的法律實(shí)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范（1）合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范（2）合同履行風(fēng)險(xiǎn)防范（3）合同變更風(fēng)險(xiǎn)防范（4）合同解除風(fēng)險(xiǎn)防范10.3行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)案例分析（1）案例一：某市商務(wù)局與某超市簽訂的行政合同（2）案例二：某市消防局對(duì)某酒店進(jìn)行的行政指導(dǎo)第十一章行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)案例分析11.1案例一：某市國(guó)土局與某企業(yè)簽訂的行政合同11.2案例二：某市文化局對(duì)某展覽公司進(jìn)行的行政指導(dǎo)第十二章行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)案例分析12.1案例一：某市住建局對(duì)某建筑公司進(jìn)行的行政指導(dǎo)12.2案例二：某市商務(wù)局與某餐飲企業(yè)簽訂的行政合同第十三章行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)案例分析13.1案例一：某市交通局對(duì)某運(yùn)輸公司進(jìn)行的行政指導(dǎo)13.2案例二：某區(qū)教育局與某學(xué)校簽訂的行政合同第十四章行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)案例分析14.1案例一：某市住建局與某房地產(chǎn)公司簽訂的行政合同14.2案例二：某縣環(huán)保局對(duì)某企業(yè)進(jìn)行的行政指導(dǎo)14.3案例三：某市商務(wù)局與某超市簽訂的行政合同14.4案例四：某市消防局對(duì)某酒店進(jìn)行的行政指導(dǎo)14.5案例五：某市人社局與某企業(yè)簽訂的行政合同甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：代表人（簽字）：代表人（簽字）：簽訂日期：多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明一、當(dāng)甲方為主導(dǎo)時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明：1.1甲方主導(dǎo)權(quán)條款（1）甲方在合同履行過(guò)程中擁有最終決策權(quán)。（2）乙方在執(zhí)行合同過(guò)程中遇到重大問(wèn)題，應(yīng)向甲方匯報(bào)，并接受甲方的指導(dǎo)。（3）甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整合同條款，乙方應(yīng)予以配合。1.2甲方監(jiān)督權(quán)條款（1）甲方有權(quán)對(duì)乙方的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，包括但不限于項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全等。（2）甲方有權(quán)要求乙方定期提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告，并對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核。（3）甲方有權(quán)對(duì)乙方的違約行為進(jìn)行糾正，并要求乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。1.3甲方支付條款（1）甲方應(yīng)按照合同約定，按時(shí)支付乙方工程款或服務(wù)費(fèi)用。（2）甲方支付款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)出具支付憑證，并注明款項(xiàng)用途。（3）甲方有權(quán)對(duì)乙方的收款情況進(jìn)行核查，確?？铐?xiàng)使用合規(guī)。二、當(dāng)乙方為主導(dǎo)時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明：2.1乙方主導(dǎo)權(quán)條款（1）乙方在合同履行過(guò)程中擁有主導(dǎo)權(quán)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的具體操作。（2）甲方應(yīng)尊重乙方的自主權(quán)，不得干涉乙方在合同范圍內(nèi)的正常業(yè)務(wù)活動(dòng)。（3）乙方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃，但需及時(shí)通知甲方。2.2乙方?jīng)Q策權(quán)條款（1）乙方有權(quán)就項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題作出決策。（2）乙方在作出決策前，應(yīng)充分考慮甲方的意見(jiàn)，并在合理期限內(nèi)取得甲方的同意。（3）乙方?jīng)Q策失誤造成的損失，由乙方自行承擔(dān)。2.3乙方報(bào)告義務(wù)條款（1）乙方應(yīng)定期向甲方報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，包括但不限于進(jìn)度、質(zhì)量、安全等。（2）乙方報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛假陳述。（3）甲方有權(quán)要求乙方提供項(xiàng)目相關(guān)資料，乙方應(yīng)予以配合。三、當(dāng)有第三方中介時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明：3.1中介機(jī)構(gòu)職責(zé)條款（1）中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定，為甲方和乙方提供專(zhuān)業(yè)、公正的服務(wù)。（2）中介機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和職業(yè)道德。（3）中介機(jī)構(gòu)不得泄露合同雙方的商業(yè)秘密。3.2中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用條款（1）中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用由合同雙方協(xié)商確定，并在合同中明確。（2）中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用應(yīng)在合同簽訂后支付，或按照合同約定分期支付。（3）中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用支付后，不得因任何原因要求退還。3.3中介機(jī)構(gòu)責(zé)任條款（1）中介機(jī)構(gòu)因故意或重大過(guò)失導(dǎo)致合同雙方利益受損的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（2）中介機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)過(guò)程中，如違反法律法規(guī)或職業(yè)道德，甲方和乙方有權(quán)要求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（3）中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任承擔(dān)方式、范圍和期限，由合同雙方協(xié)商確定。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.甲方主體資格證明文件2.乙方主體資格證明文件3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告4.項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙及施工方案5.中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明文件6.合同簽訂前的協(xié)商記錄7.合同簽訂后的付款憑證8.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的報(bào)告及審核意見(jiàn)9.合同變更協(xié)議書(shū)10.合同終止協(xié)議書(shū)11.違約責(zé)任認(rèn)定及處理決定12.爭(zhēng)議解決過(guò)程中的相關(guān)文件二、違約行為及認(rèn)定：1.違約行為：甲方未按合同約定支付款項(xiàng)認(rèn)定：甲方未在約定時(shí)間內(nèi)支付乙方款項(xiàng)，經(jīng)催告后仍未支付。2.違約行為：乙方未按合同約定完成工作3.違約行為：中介機(jī)構(gòu)泄露商業(yè)秘密認(rèn)定：中介機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)過(guò)程中，未經(jīng)合同雙方同意，泄露了商業(yè)秘密。4.違約行為：甲方或乙方擅自變更合同條款認(rèn)定：甲方或乙方未按合同約定程序變更合同條款，給對(duì)方造成損失。三、法律名詞及解釋?zhuān)?.行政合同：指行政機(jī)關(guān)與公民、法人或其他組織之間，為實(shí)現(xiàn)公共利益或者管理公共事務(wù)，以平等、自愿為基礎(chǔ)，設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。2.行政指導(dǎo)：指行政機(jī)關(guān)在其職責(zé)范圍內(nèi)，為引導(dǎo)、規(guī)范公民、法人或其他組織的行為，作出的具有指導(dǎo)性、建議性的行為。3.違約責(zé)任：指合同當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。4.爭(zhēng)議解決：指合同雙方在合同履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛，通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決糾紛的過(guò)程。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.問(wèn)題：甲方或乙方不按合同約定履行義務(wù)解決辦法：通過(guò)協(xié)商、調(diào)解或仲裁等方式解決，必要時(shí)提起訴訟。2.問(wèn)題：中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高解決辦法：與中介機(jī)構(gòu)協(xié)商，要求提高服務(wù)質(zhì)量；如協(xié)商不成，可更換中介機(jī)構(gòu)。3.問(wèn)題：合同條款不明確解決辦法：重新協(xié)商并修訂合同條款，確保雙方權(quán)益。五、所有應(yīng)用場(chǎng)景：1.公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合同2.公共服務(wù)采購(gòu)合同3.社會(huì)事務(wù)管理合同4.行政審批合同5.行政許可合同6.行政處罰合同全文完。2024年行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析手冊(cè)2合同編號(hào)_________一、合同主體1.甲方：名稱(chēng)：________________________地址：________________________聯(lián)系人：______________________聯(lián)系電話：___________________2.乙方：名稱(chēng)：________________________地址：________________________聯(lián)系人：______________________聯(lián)系電話：___________________3.其他相關(guān)方：名稱(chēng)：________________________地址：________________________聯(lián)系人：______________________聯(lián)系電話：___________________二、合同前言2.1背景：鑒于行政合同與行政指導(dǎo)在法律實(shí)務(wù)中的重要性，以及相關(guān)案例分析的必要性，為提高相關(guān)從業(yè)人員的法律素養(yǎng)，促進(jìn)行政合同與行政指導(dǎo)工作的規(guī)范化，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議。2.2目的：本合同旨在明確甲乙雙方在行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，共同推動(dòng)行政合同與行政指導(dǎo)工作的順利進(jìn)行。三、定義與解釋3.1專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)：1.行政合同：指行政機(jī)關(guān)為實(shí)施行政管理，與公民、法人或者其他組織簽訂的具有行政效力的協(xié)議。2.行政指導(dǎo)：指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，根據(jù)法律法規(guī)和政策要求，對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行引導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，以達(dá)到行政管理目的的行為。3.2關(guān)鍵詞解釋?zhuān)?.法律實(shí)務(wù)：指在實(shí)際工作中，根據(jù)法律法規(guī)和政策要求，對(duì)具體案件進(jìn)行分析、處理和解決的過(guò)程。四、權(quán)利與義務(wù)4.1甲方的權(quán)利和義務(wù)：1.甲方有權(quán)要求乙方按照合同約定，提供行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析方面的培訓(xùn)、咨詢(xún)和服務(wù)。2.甲方有權(quán)對(duì)乙方提供的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，確保服務(wù)質(zhì)量符合合同約定。4.2乙方的權(quán)利和義務(wù)：1.乙方有義務(wù)按照合同約定，為甲方提供行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析方面的培訓(xùn)、咨詢(xún)和服務(wù)。2.乙方有義務(wù)確保提供的服務(wù)質(zhì)量，對(duì)甲方提出的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解答。五、履行條款5.1合同履行時(shí)間：本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為_(kāi)___年。5.2合同履行地點(diǎn)：本合同約定的履行地點(diǎn)為：________________________5.3合同履行方式：1.乙方應(yīng)按照合同約定，定期為甲方提供行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析方面的培訓(xùn)、咨詢(xún)和服務(wù)。2.甲方應(yīng)在收到乙方提供的服務(wù)后，按照合同約定支付費(fèi)用。六、合同的生效和終止6.1生效條件：本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。6.2終止條件：1.合同期滿；2.甲乙雙方協(xié)商一致；3.出現(xiàn)不可抗力因素；4.任何一方違約，經(jīng)另一方書(shū)面通知后，違約方在____日內(nèi)仍未采取補(bǔ)救措施。6.3終止程序：1.合同終止前，甲乙雙方應(yīng)就合同終止事宜進(jìn)行協(xié)商；2.合同終止后，雙方應(yīng)按照約定進(jìn)行清算，結(jié)清各自的權(quán)利和義務(wù)。6.4終止后果：1.合同終止后，雙方應(yīng)按照約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)；2.合同終止后，雙方不得就本合同內(nèi)容再行追究責(zé)任。七、費(fèi)用與支付7.1費(fèi)用構(gòu)成1.培訓(xùn)費(fèi)用：乙方為甲方提供行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析培訓(xùn)的費(fèi)用，包括但不限于講師費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)等。2.咨詢(xún)費(fèi)用：乙方為甲方提供行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析咨詢(xún)服務(wù)的費(fèi)用。3.服務(wù)費(fèi)用：乙方為甲方提供行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析其他相關(guān)服務(wù)的費(fèi)用。7.2支付方式1.甲方應(yīng)按照合同約定，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式支付費(fèi)用。2.甲方應(yīng)在收到乙方開(kāi)具的正規(guī)發(fā)票后____個(gè)工作日內(nèi)支付相應(yīng)費(fèi)用。7.3支付時(shí)間1.培訓(xùn)費(fèi)用：甲方應(yīng)在培訓(xùn)開(kāi)始前支付全部培訓(xùn)費(fèi)用。2.咨詢(xún)費(fèi)用：甲方應(yīng)在咨詢(xún)服務(wù)完成后支付全部咨詢(xún)費(fèi)用。3.服務(wù)費(fèi)用：甲方應(yīng)在服務(wù)完成后支付全部服務(wù)費(fèi)用。7.4支付條款1.甲方支付費(fèi)用時(shí)，應(yīng)注明合同編號(hào)及支付款項(xiàng)的具體用途。2.乙方應(yīng)在收到甲方支付的費(fèi)用后，向甲方開(kāi)具相應(yīng)的正規(guī)發(fā)票。八、違約責(zé)任8.1甲方違約1.若甲方未按合同約定支付費(fèi)用，應(yīng)向乙方支付____%的違約金。2.若甲方未按合同約定履行其他義務(wù)，乙方有權(quán)解除合同，并要求甲方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。8.2乙方違約1.若乙方未按合同約定提供培訓(xùn)、咨詢(xún)或服務(wù)，應(yīng)向甲方支付____%的違約金。2.若乙方提供的服務(wù)不符合合同約定，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)重新提供或進(jìn)行補(bǔ)救，直至滿足甲方要求。8.3賠償金額和方式1.甲方或乙方違約，應(yīng)按照違約金的約定進(jìn)行賠償。2.若違約行為給對(duì)方造成損失的，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。九、保密條款9.1保密內(nèi)容1.本合同涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、客戶(hù)信息等。2.雙方在履行合同過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、客戶(hù)信息等。9.2保密期限1.本合同約定的保密期限為合同生效之日起____年。9.3保密履行方式1.雙方應(yīng)采取合理的保密措施，防止保密內(nèi)容泄露。2.雙方不得以任何形式泄露、復(fù)制、傳播保密內(nèi)容。十、不可抗力10.1不可抗力定義1.不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。10.2不可抗力事件1.自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等。2.社會(huì)事件：如戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工、政府行為等。10.3不可抗力發(fā)生時(shí)的責(zé)任和義務(wù)1.發(fā)生不可抗力事件時(shí)，雙方應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明。2.雙方應(yīng)采取措施減輕不可抗力事件的影響。10.4不可抗力實(shí)例1.疫情、自然災(zāi)害等。十一、爭(zhēng)議解決11.1協(xié)商解決1.雙方應(yīng)友好協(xié)商解決合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議。11.2調(diào)解、仲裁或訴訟1.若協(xié)商不成，雙方可申請(qǐng)調(diào)解或仲裁。2.若調(diào)解或仲裁不成，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。十二、合同的轉(zhuǎn)讓12.1轉(zhuǎn)讓規(guī)定1.未經(jīng)對(duì)方同意，任何一方不得轉(zhuǎn)讓合同或合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)。12.2不得轉(zhuǎn)讓的情形1.合同涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等特殊內(nèi)容。2.合同約定不得轉(zhuǎn)讓的情形。十三、權(quán)利的保留13.1權(quán)力保留1.甲方保留對(duì)行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析手冊(cè)的版權(quán)。2.乙方在使用手冊(cè)內(nèi)容時(shí)，不得侵犯甲方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。13.2特殊權(quán)力保留1.甲方保留對(duì)行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析手冊(cè)的修訂權(quán)。2.乙方在使用手冊(cè)時(shí)，不得擅自修改或增刪內(nèi)容。十四、合同的修改和補(bǔ)充14.1修改和補(bǔ)充程序1.合同的修改和補(bǔ)充，應(yīng)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并以書(shū)面形式作出。2.任何修改或補(bǔ)充的條款，自雙方簽字蓋章之日起生效。14.2修改和補(bǔ)充效力1.修改和補(bǔ)充的條款，具有與原合同同等法律效力。2.修改和補(bǔ)充的條款，對(duì)雙方均有約束力。十五、協(xié)助與配合15.1相互協(xié)作事項(xiàng)1.雙方應(yīng)相互協(xié)作，共同完成合同約定的各項(xiàng)任務(wù)。2.雙方應(yīng)按照合同約定，提供必要的協(xié)助和配合。15.2協(xié)作與配合方式1.雙方應(yīng)通過(guò)書(shū)面、口頭或其他方式，及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)。2.雙方應(yīng)按照合同約定，共同解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。十六、其他條款16.1法律適用1.本合同適用中華人民共和國(guó)法律。2.合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，應(yīng)按照中華人民共和國(guó)法律解決。16.2合同的完整性和獨(dú)立性1.本合同構(gòu)成甲乙雙方之間的完整協(xié)議。2.本合同條款的修改或補(bǔ)充，不影響其他條款的獨(dú)立效力。16.3增減條款1.本合同中未列明的其他事項(xiàng)，雙方應(yīng)另行協(xié)商解決。2.任何增減條款，均應(yīng)以書(shū)面形式作出，并經(jīng)雙方簽字蓋章。十七、簽字、日期、蓋章甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：甲方代表（簽字）：乙方代表（簽字）：日期：____年____月____日甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：甲方代表（簽字）：乙方代表（簽字）：日期：____年____月____日甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：甲方代表（簽字）：乙方代表（簽字）：日期：____年____月____日甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：甲方代表（簽字）：乙方代表（簽字）：日期：____年____月____日附件及其他說(shuō)明解釋一、附件列表：1.行政合同與行政指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)與案例分析手冊(cè)2.雙方簽訂的合同修改和補(bǔ)充協(xié)議3.雙方溝通記錄4.乙方提供的培訓(xùn)、咨詢(xún)和服務(wù)相關(guān)資料5.甲方支付費(fèi)用的銀行轉(zhuǎn)賬記錄6.不可抗力事件的證明材料7.爭(zhēng)議解決過(guò)程中的相關(guān)文件8.合同履行過(guò)程中的其他相關(guān)文件二、違約行為及認(rèn)定：1.違約行為：甲方未按合同約定支付費(fèi)用。乙方未按合同約定提供培訓(xùn)、咨詢(xún)或服務(wù)。任何一方未按合同約定履行其他義務(wù)。2.違約行為的認(rèn)定：甲方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付費(fèi)用，經(jīng)催告后仍未支付，視為違約。乙方未提供符合合同約定的培訓(xùn)、咨詢(xún)或服務(wù)，經(jīng)甲方確認(rèn)后，視為違約。任何一方未履行合同約定的義務(wù)，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后，視為違約。三、法律名詞及解釋?zhuān)?.行政合同：指行政機(jī)關(guān)為實(shí)施行政管理，與公民、法人或者其他組織簽訂的具有行政效力的協(xié)議。2.行政指導(dǎo)：指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，根據(jù)法律法規(guī)和政策要求，對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行引導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，以達(dá)到行政管理目的的行為。3.不可抗力：指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。4.商業(yè)秘密：指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、