2023年冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準軋鋼

冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（軋鋼）

考評說明

1.本評定標準所指的軋鋼企業(yè)包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的軋鋼單元及獨

立軋鋼生產(chǎn)企業(yè)，適用于軋鋼企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化自評、申請、外

部評審及各級安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關(guān)工作。

2.在考核年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、依法生產(chǎn)的軋鋼

企業(yè)，可以參加安全生產(chǎn)標準化等級考評。

3.本評定標準分為13項考評類目（A級元素）、47項考評項目（B

級元素）和187條考評內(nèi)容（核心內(nèi)容）。

4.在評定標準表中的自評/評審描述列中，企業(yè)及評審單位應根據(jù)評

定標準的有關(guān)要求，針對企業(yè)實際情況，如實進行得分及扣分點說明、

描述，并在自評扣分點及原因說明匯總表（見附表）中逐條列出。

5.本評定標準中累計扣分的，均為直到該考評內(nèi)容分數(shù)扣完止，不

出現(xiàn)負分。有特別說明扣分的（在考評辦法中加粗的內(nèi)容），在該類目內(nèi)

進行扣分。

6.本評定標準共計600分，最終標準化得分換算成百分制。換算公

式如下：

標準化得分（百分制）=標準化工作評定得分+（600—不參與考評

內(nèi)容分數(shù)之和）XIOOo最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。

7.標準化等級共分為一級、二級、三級，其中一級為最高。評定所

對應的等級須同時滿足標準化得分和安全績效等要求，取最低的等級來

確定標準化等級（見下表）。

評定標準化

安全績效

等級得分

一級290考核年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故

考核年度內(nèi)未發(fā)生一次死亡兩人或累計死亡兩人

二級275

及以上的生產(chǎn)安全事故

考核年度內(nèi)未發(fā)生較大事故或累計死亡三人及以

三級260

上的生產(chǎn)安全事故

8.軋鋼企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評程序、有效期、等級證書和牌匾等

按照《冶金企業(yè)安全標準化考評辦法（試行）》（安監(jiān)總管一（2008）23

號）中第六至十條的有關(guān)要求執(zhí)行。

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冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（軋鋼）

自評/評審單位：________________________________________________________

自評/評審時間：從年月日到年月日

自評/評審組組長：自評/評審組主要成員：

考評考評標準實際

考評內(nèi)容考評辦法自評/評審描述

類目項目分值得分

應建立安全生產(chǎn)目標的管理制度，無該項制度的，不得分：未以文件發(fā)布生效的，

明確目標與指標的制定、分解、實施、不得分：安全生產(chǎn)目標管理制度缺少制定、分解、實

2

考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣1分：未能明確

1.1目標相應環(huán)節(jié)的青任部門或貴任人或相應責任的，扣1分,

應按照安全生產(chǎn)目標管理制度的無年度安全生產(chǎn)目標與指標計劃的，不得分；安

一、安全

規(guī)定,制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標2全生產(chǎn)目標與指標未以企業(yè)正式文件頒發(fā)的,視為沒

生產(chǎn)目標

與指標。有，不得分。

應根據(jù)所屬基層單位和部門在安無年度安全生產(chǎn)目標與指標分解的，不得分；無

全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目實施計劃或考核辦法的，不得分；實施計劃無針對性

1.2監(jiān)很2

標，并制定實施計劃和考核辦法。的，不得分：缺一個基層單位和職能部門的指標實施

與考核

計劃或考核辦法的，扣1分。

應按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標3無安全目標與指標實施情況的檢行或監(jiān)測記錄

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考評考評標準實際

考評內(nèi)容考評辦法自評/評審描述

類目項目分值得分

和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，的，不得分：檢查和監(jiān)測不符合制度規(guī)定的，扣1分;

并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。檢查和監(jiān)測資料不齊全的，扣1分。

應定期對安全生產(chǎn)目標的完成效未定期進行效果評估和考核的（含無評怙報告），

果進行評估和考核,及時調(diào)整安全生產(chǎn)不得分：未及時調(diào)整實施計劃的,不得分：調(diào)整后的

目標和指標的實施計劃.3目標與指標以及實施計劃未以文件形式發(fā)布的，扣1

評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改分：記錄資料保存不齊全的，扣1分.

記錄應形成文件并加以保存“

小計12得分小計

應建立設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備安無該項制度的，不得分：未以文件發(fā)布生效的，

2

全管理人員的管理制度。不得分：與國家、地方等有關(guān)規(guī)定不符的，扣1分，

應按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機未設(shè)置或配備的，不學分：未以文件進行設(shè)置或

構(gòu)或配備安全管理人員。任命的,不得分：設(shè)置或配備不符合規(guī)定的，不得分,

2

2.1組織

機構(gòu)和人

二、組織應根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際,設(shè)立未設(shè)立的，不得分；未以文件任命的，扣1分：

員2

機構(gòu)和職安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)，未包括主要負責人、部門負貢人等的，扣1分。

責安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)應定未定期開會的，不得分：無會議記錄的，扣2分:

期開會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)何題。會議未踐蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新

3

紀要中應有工作要求并保存。的工作要求的，不得分：有未完成且無照改措施的，

每一項扣1分。

應建立針對安全生產(chǎn)貢任制的制無該項制度的，不得分：未以文件發(fā)布生效的.

2.2職責定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等2不得分:制度中每缺一個環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣1分。

環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。

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考評考評標準實際

考評內(nèi)容考評辦法自評/評審描述

類目項目分值得分

應建立、健全安全生產(chǎn)揖任制，并無安全生產(chǎn)貨任制，不得分：未以文件發(fā)布生效

對落實情況進行考核。的，不得分：每缺一個縱向、橫向安全生產(chǎn)費任制，

2扣1分：責任制內(nèi)容與崗位工作實際不相符的，扣1

分；沒有對安全生產(chǎn)員任劇落實情況進行考核的，扣

1分。

應對各級管理層進行安全生產(chǎn)貢無該培訓的，不得分：無培訓記錄的，不得分：

任制與權(quán)限的培訓.2每缺少一人培訓的,扣1分：抽查人員指任制不清楚

的，每人扣1分.

應定期對安全生產(chǎn)貨任制進行適未定期進行適在性評審的，不得分：沒有評審記

立性評審與更新。3錄的，不得分；評審、更新頻次不符合制度規(guī)定的，

每缺一次扣2分：更新后未以文件發(fā)布的，扣2分。

小計18得分小計

應建立安全生產(chǎn)費用的管理制度c無該項制度的，不得分；制度中職費、流程、范

2

圍、檢查等內(nèi)容，每缺?項扣0.5分。

應足額提取安全生產(chǎn)攏用，?？顚Ｎ醋泐~提取安全生產(chǎn)用用的，不得分：財務報表

用，并建立安全生產(chǎn)費用使用分賬，中無安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)由管理的，扣2分：無安全

4

費用使用臺賬的,不得分：臺賬不完整齊全的，扣1

三、安全3.】安全

分。

投入生產(chǎn)班用

應制定包含以下方面件.安全生產(chǎn)無該使用計劃的，不解分：計劃內(nèi)容缺失的,每

費用的使用計劃：缺?個方面扣1分;未按計劃實施的,每?項扣1分;

(1)完善、改造和維護安全防護8有超范因使用的，每次扣2分。

設(shè)備設(shè)施：

<2>安全生產(chǎn)教育培訓和配名勞

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考評考評標準實際

考評內(nèi)容考評辦法自評/評審描述

類目項目分值得分

動防護用品:

(3)安全評價、重大危險源監(jiān)控、

事故除忠評估和整改：

(4)職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因

素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢：

(5)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗;

(6)應急救援器材、裝備的配備

及應急救援演練：

(7)安全標志及標識：

(8)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的

物枯或者沽動.

應建立舊匚I：傷保險的管理制度.無該項制度的，不得分：未以文件發(fā)布生效的.

2

扣1分。

應繳納足額的工傷保險費。3未繳納的，不得分；無繳費相關(guān)資料的，不得分。

3.Z1/J

應保障受傷員工獲取相應的工傷有關(guān)工傷保險評估'年費、返網(wǎng)資料、賠償?shù)荣Y

保險

保險與賠付.料不全的,每一項扣2分；未進行工傷等級鑒定的，

5

不得分：工傷等級鑒定每少一人，扣2分：賠償每?

人不到位的.本項目不得分.

小計24得分小計

四、法律應建立識別、獲取、評審、更新安無該項制度的，不得分：缺少識別、獲取、評審、

4.1法律

法規(guī)與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制2更新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職責等內(nèi)容的，扣1

法規(guī)、標

全管理制度。分：未以文件發(fā)布生效的，扣1分.

準規(guī)范

度各職能部門和基層單位應定期設(shè)3每少?個部門和基層單位定期識別和獲取的.111

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考評考評標準實際

考評內(nèi)容考評辦法自評/評審描述

類目項目分值得分

別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律1分：未及時匯總的，till分：未分類匯總的，扣1

法規(guī)與其他要求，并向主管部門匯總。分。

企業(yè)應按照規(guī)定定期識別和獲取未定期識別和獲取的，不得分：工作程序或結(jié)果

適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他饕求.不符合規(guī)定的，每次扣1分：無安全生產(chǎn)法律法規(guī)與

3

并發(fā)布其清單.其他饕求消單的,不得分每缺一個安全生產(chǎn)法律法

規(guī)與其他要求文本或電子版的.扣1分.

應及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)未及時融入的，每項扣2分；制度與安全牛?產(chǎn)法

法律法規(guī)與其他要求融入到企業(yè)安全4律法規(guī)與其他要求不符的，每項扣2分。

生產(chǎn)管理制度中。

應及時將適用的安全生產(chǎn)法律法未培訓考核的，不得分：無培訓考核記錄的，不

規(guī)與其他要求傳達給從業(yè)人員，并進行4得分：每缺少一項培訓和考核，扣1分.

相關(guān)培訓和考核.

應建立文件的管理制度，確保安全無該項制度的，不得分：未以文件發(fā)布的，不得

生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、2分；缺少環(huán)節(jié)內(nèi)容的，每項扣1分。

使用、評審、修訂等效力。

應按照相關(guān)規(guī)定也立和發(fā)布健全未以文件發(fā)布的，不得分：每缺一頊制度，扣1

的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含下列內(nèi)分：制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實際不符的.何項制度

1.2規(guī)章

容：安全目標管理、安全生產(chǎn)責任制首扣1分：無制度執(zhí)行記錄的，每項制度扣1分。

制度

理、法律法規(guī)標準規(guī)范管理、安全投入

10

管理、文件和檔案管理、風險評估和控

制管理、安全教育培訓管理、特種作業(yè)

人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項

目安仝“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

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考評考評標準實際

考評內(nèi)容考評辦法自評/評審描述

類目項目分值得分

驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、旅

工和檢維修安全管理、危險物品及重大

危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及

外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、

勞動防護用品（具）和保健品管理、安

全檢杳及陽忠治理、應急管理、事故管

理、安全績效評定管理等。

應將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相未發(fā)放的，扣2分：無培訓和考核記錄的，不得

關(guān)工作崗位,并對員工進行培訓和考4分：每缺少一項培訓和考核的,扣1分.

核.

應基于崗位生產(chǎn)特點中的特定M無崗位安全操作規(guī)程的，不褥分：崗位操作規(guī)程

險的冊識，編制齊全的崗位安全操作規(guī)4不齊全的，每缺一個，扣1分：內(nèi)容沒有基于特定風

程。險分析、評估和控制的，每個扣1分。

4.3操作應向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，未發(fā)放至崗位的，不尋分：每缺一個崗位的，扣

規(guī)程并對員工進行培訓和考核。41分：無培訓和考核記錄等資料的，不得分：每缺?

個培訓和考核的，扣1分。

編制的安全規(guī)程應完善、適用，員崗位操作規(guī)程不適用或有錯誤的，每個扣1分：

4

工操作要嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違背操作規(guī)程的，每人次扣1分。

應每年至少一次對安全生產(chǎn)法律未進行的，不得分：無評估報告的，不得分：評

法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程估報告每缺少一個方面內(nèi)容，扣1分：評估結(jié)果與實

￡4評估5

的執(zhí)行情況和適用情況進行檢查、評際不符的，扣2分.

估。

4.6修訂應根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的6應組織修訂而未組織進行的.已得分.該修討而

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考評考評標準實際

考評內(nèi)容考評辦法自評/評審描述

類目項目分值得分

問題、生產(chǎn)安全事故案例、組效評定結(jié)未修訂的，每項扣1分：無修訂的計劃和記錄資料的,

果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作不得分。

規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用。

應建".文件和檔案的管理制度,明無該項制度的,不得分：未以文件發(fā)布的，不得

確貨任部門/人員、流程、形式、權(quán)限分：未明確安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評

及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等.2審、修訂等責任部門/人員、流程、形式、權(quán)限等的,

扣1分：未明確具體檔案資料、保存周期、保存形式

等的，1111分。

確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編未按文件管理制度執(zhí)行的，不得分：缺少環(huán)節(jié)記

2

制、使用、評審、修訂的效力。錄資料的，扣1分。

應對下列主要安全生產(chǎn)資料實行未實行檔案管理的，不得分：檔案管理不規(guī)范的,

檔案管理：主要安全生產(chǎn)文件、事故、扣2分：每缺少一類檔案，扣1分.

事件記錄；風險評價信息：培訓記錄：

標準化系統(tǒng)評價報告：中故調(diào)查報告：

檢查、整改記錄：職業(yè)丑生檢查與監(jiān)護2

記錄：安全生產(chǎn)會議記錄：安全活動記

4.6文件錄：法定檢測記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案:

和檔案管應急演習信息：承包商和供應商信息：

理維護和校驗記錄；技術(shù)圖紙等。

小計60得分小計

應建立安全教育培訓的管理制度.無該項制度的，不得分：未以文件發(fā)布生效的，

五'教育5.1教育

2不得分：制度中缺少一類培訓規(guī)定的，扣1分：有與

培訓培訓管理

國家有關(guān)規(guī)定（主要指國家安仝監(jiān)管總局令笫3號、

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考評考評標準實際

考評內(nèi)容考評辦法自評/評審描述

類目項目分值得分

第30號）不一致的，扣1分。

應確定安全教白培訓主管部門，定未明確主管部門的，不得分：未定期識別需求的,

期識別安全教育培訓需求，制定各類人3扣1分：識別不充分的，扣1分；無培訓計劃的，不

員的培訓計劃.得分：培訓計劃中每缺一類培訓的,扣】分。

應按計劃進行安全教育培訓，對安未按計劃進行培訓的，每次扣1分；記錄不完整

全培訓效果進行評估和改進。做好培訓齊全的，每缺一項扣1分；未進行效果評估的，每次

記錄，并建立檔案。5扣1分：未根據(jù)評估作出改進的，每次扣1分：未實

行檔案管理的，不得分；百案資料不完整齊全的，每

次扣1分:。

主要仇責人和安全生產(chǎn)管理人員，主要負責人未經(jīng)考核合格就上崗的，不得分：安

$.2安全

必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營全管理人員未經(jīng)培訓考核合格的或未按有關(guān)規(guī)定進

生產(chǎn)管理

活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，4行再培訓的，每一人扣1分：培訓要求不符合《生產(chǎn)

人員教育

須經(jīng)考核合格后方可任職.經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3

培訓

號》要求的,每次扣1分。

應對操作崗位人員進行安全數(shù)育未經(jīng)培訓考核合格就上崗的，每人次扣1分：未

和生產(chǎn)技能培訓和考核，考帙不合格人進行“三娘”安全教育的，每人次扣1分：在新工藝、

員，不得上崗。新技術(shù)、新材料、新設(shè)備殳施投入使用前，未對崗位

5.3操作應對新員工進行“三級”安全教育。操作人員進行專門的安全數(shù)育培訓的,每人次扣1分;

崗位人員在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)5未按規(guī)定對轉(zhuǎn)崗、離崗者進行培訓考核合格就上崗

教育培訓備設(shè)施投入使用前，應對有關(guān)操作崗位的，每人次扣1分。

人員進行專門的安全教育和培訓。

操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以

上重新上崗者.應進行車間（工段）.現(xiàn)

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考評考評標準實際

考評內(nèi)容考評辦法自評/評審描述

類目項目分值得分

組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可

上崗工作。

5.4特種從事特種作業(yè)的人我應取得特種特種作業(yè)人協(xié)配備不合理的,每次扣2分；有特

作業(yè)(含作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè).種作業(yè)崗位但未配備特種作業(yè)人員的,每次扣2分：

煤氣作5無特種作業(yè)操作資格證節(jié)上崗作業(yè)的,每人次扣2分:

業(yè))人員證書過期未及時審核的，械人次扣2分：缺少特種作

教育培訓業(yè)人員檔案費料的,每人次扣1分.

應對外來參觀、學習等人員進行有未進行安全教育和危古告知的，不得分：內(nèi)容與

5.5其他

關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急實際不符的，扣1分：未出供相應勞保用品的，不得

人員教仃2

知識等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專分：無專人帶領(lǐng)的，不得分。

培訓

人帶領(lǐng)。

應采取多種形式的活動來促進企安全文化建設(shè)與《企業(yè)安全文化建設(shè)導則？

5.6安全

業(yè)的安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工4(AQ/T9004-2008),《企業(yè)安全文化隹設(shè)評價準則》

文化建設(shè)

作。(AQ/T9005-2008)不符的,不得分.

小計30得分小計

新設(shè)擴工程應建立建設(shè)項目“三同無該項制度的，不得分：制度不符合有關(guān)規(guī)定的,

2

時”的管理制度.扣1分。

安全設(shè)備設(shè)施應與建設(shè)項目主體未進行“三同時”管理的，不得分；沒有建設(shè)或

6.1生產(chǎn)

六、生產(chǎn)工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)權(quán)單位對“三同時”進于評估、審核認可手續(xù)就投

設(shè)備設(shè)施

設(shè)備讓施產(chǎn)和使用。用的，不得分：項目立項審批手續(xù)不全的，扣2分：

建設(shè)10

設(shè)計、評價或施工單位資質(zhì)不符合規(guī)定的，扣2分：

安全投資沒打納入項目概算的,扣2分：項目未按規(guī)

定進行安全攸評價或安全驗收評價的，加2分,初步

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考評考評標準實際

考評內(nèi)容考評辦法自評/評審描述

類目項目分值得分

設(shè)計無安全專篇或安全專篇未經(jīng)審查通過的，扣2分:

變更安全設(shè)備設(shè)施未經(jīng)設(shè)計單位書面同意的，每處扣

1分：隨蔽工程未經(jīng)檢查合格就投用的，每處扣1分:

未經(jīng)驗收就投用的，扣2分；安全設(shè)備設(shè)施未同時投

用的，扣2分。

安全預評價報告、安全專篇、安全無資質(zhì)單位編制的，不得分：未備案的，不得分:

驗收評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管4每少備案一個，扣2分.

理部門備案.

廠址選擇應遵衢《工業(yè)企業(yè)總平面廠址選擇易受自然災害影響或嚴重影響周邊環(huán)

4

設(shè)計規(guī)范》(GB50187)的規(guī)定。境的，不得分；有一處不符合規(guī)定的，扣1分。

廠區(qū)布置和主要車間的工藝布置.未按規(guī)定設(shè)置安全通道的，每處扣1分：其設(shè)置

4

應設(shè)有安全通道.不合理或不符合要求的，每處扣1分.

建設(shè)項目的所右設(shè)備設(shè)施應符合仃?處不符合規(guī)定，捫1分；存在重大風險或隱