加油站突發(fā)環(huán)境事項應(yīng)急處理預(yù)案

國民經(jīng)濟行業(yè)預(yù)案

機動車燃料零售H6564

代碼與分類：編號

加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

年月日發(fā)布年月日實施

批準(zhǔn)頁

為建立健全中國石化銷售VMMMM加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，提高公司應(yīng)對突發(fā)

環(huán)境事件的能力，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后，迅速有效地開

展配合應(yīng)急救援、人員疏散、應(yīng)急處置和信息通報等活動，將事故損失和社會危害減少

到最低程度，保障公司員工生命安康和財產(chǎn)平安，維護公司的生產(chǎn)、生活秩序，保證環(huán)

保設(shè)施正常運行，制定本預(yù)案。

本預(yù)案依據(jù)？國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?、？甘肅省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案？、？甘

肅省企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制大綱？、？甘肅省環(huán)境保護廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)企事業(yè)

單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案方法?、？企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）？等

規(guī)定編制，設(shè)置了環(huán)境應(yīng)急組織機構(gòu)、明確了各部門的環(huán)境應(yīng)急職能，明確了危險源預(yù)

防、預(yù)警措施、應(yīng)急處置、后期處置等措施，為可能的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理提出具體

要求。

?中國石化銷售MMMMM加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?是中國石化銷售MMMMM力口油站

應(yīng)急預(yù)案的重要組成局部，是公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的根底和指導(dǎo)性文件。本預(yù)案

要求企業(yè)今后結(jié)合預(yù)案文本與實際，加強全員預(yù)防、避險的宣傳教育，切實做好應(yīng)急預(yù)

案的培訓(xùn)和演練工作，在實踐中使之不斷改良和完善。

負(fù)責(zé)人：

日期：

企業(yè)名稱：中國石化銷售MMMMM加油站

企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司分公司

法人代表：

通訊地址：

郵政編碼：

聯(lián)系人:

預(yù)案編制人員

姓名編寫章節(jié)單位簽字

1-10中國石化銷售MMMMM加油站

預(yù)案審核人員

姓名單位簽字

中國石化銷售MMMMM加油站

目錄

1總那么1

1.1編制目的1

1.2編制依據(jù)1

1.3工作原那么2

1.4適用范圍2

1.5事件分級3

1.6應(yīng)急預(yù)案體系4

2根本情況5

2.1單位概況5

2.2環(huán)境概況5

2.3環(huán)境保護目標(biāo)6

2.4環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6

3環(huán)境風(fēng)險評價7

3.1風(fēng)險識別7

3.2環(huán)境風(fēng)險源可能產(chǎn)生的危害后果及嚴(yán)重程度10

3.3環(huán)境風(fēng)險事故分析及防范措施11

4組織機構(gòu)和職責(zé)13

4.1應(yīng)急組織機構(gòu)13

4.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)13

5預(yù)防與預(yù)警15

5.1預(yù)防措施15

5.2預(yù)警16

5.3預(yù)警措施16

5.4預(yù)警發(fā)布程序16

5.5預(yù)警解除或預(yù)警升級17

6應(yīng)急處置17

6.1應(yīng)急預(yù)案啟動17

6.2應(yīng)急響應(yīng)流程17

6.3信息報告18

6.4應(yīng)急監(jiān)測錯誤!未定義書簽。

6.5現(xiàn)場處置22

6.6應(yīng)急疏散、急救25

6.7信息發(fā)布25

6.8應(yīng)急終止25

7后期處置26

7.1現(xiàn)場恢復(fù)26

7.2善后賠償28

7.3事故調(diào)查28

8應(yīng)急保障28

8.1人力資源應(yīng)急保障28

8.2資金保障29

8.3物資保障29

8.4醫(yī)療衛(wèi)生保障29

8.5交通運輸保障29

8.6治安維護29

8.7通訊保障29

8.8其他保障29

9監(jiān)視與管理30

9.1宣教和培訓(xùn)30

9.2預(yù)案演練31

9.3預(yù)案修訂31

10責(zé)任與獎懲32

10.1責(zé)任追究32

10.2獎勵32

11附那么33

11.1預(yù)案解釋權(quán)限33

11.2預(yù)案修訂情況33

11.3預(yù)案的實施日期33

11.4名詞與術(shù)語定義33

12附件35

附件12.1：營業(yè)執(zhí)照35

附件12.2：?；方?jīng)營許可證35

附件12.3：總平面布置圖35

附件12.4：環(huán)境風(fēng)險單元分布圖35

附件12.5：應(yīng)急疏散路線圖35

附件12.6：消防設(shè)施布置圖35

附件12.7：作戰(zhàn)力量部署圖35

附件12.8：應(yīng)急物資和裝備情況35

附件12.9：突發(fā)環(huán)境事件信息初報表35

附件12.10：外部聯(lián)系單位通訊錄35

附件12.11：應(yīng)急組織機構(gòu)及聯(lián)系方式35

附件12.12：環(huán)境風(fēng)險隱患排查登記表35

附件12.13：現(xiàn)場照片35

1總那么

L1編制目的

（1）通過編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，針對可

能的突發(fā)環(huán)境事件，能夠迅速、高效、有序地開展現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處理、處置，保障公眾

的生命與財產(chǎn)平安，維護環(huán)境平安和社會穩(wěn)定。

（2）能夠使企業(yè)充分意識到采取應(yīng)急措施的意義和重要性。提高企業(yè)預(yù)防突發(fā)環(huán)

境事件的反響、應(yīng)急能力，隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（3）能夠促進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高企業(yè)應(yīng)急能力，采取最正確事故救護措施，

最大限度地減少人員和財產(chǎn)損失，將事故危害降到最低。

1.2編制依據(jù)

1.2.1法律法規(guī)

（1）?中華人民共和國環(huán)境保護法？（2021年1月1日起施行）

（2）?中華人民共和國大氣污染防治法？（2021.01.01）

（3）?中華人民共和國水污染防治法？（2021.06.01）

（4）?中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法？（2021年修訂）

⑸?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法？（2007.11.01）

（6）?中華人民共和國平安生產(chǎn)法？（2002年11月1日起施行）；

（7）?中華人民共和國消防法？（中華人民共和國主席令第83號）。

1.2.2行政法規(guī)及規(guī)章

⑴?國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案？（國辦函[2021]119號）

（2）?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理方法？（環(huán)境保護部令第34號）

（3）?關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理方法（試行）》的通知?

（環(huán)發(fā)[2021]04號）

（4）?企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理方法（試行）？（2021.01.09）

（5）?突發(fā)環(huán)境事件信息報告方法？（環(huán)境保護部令17號）

⑹?突發(fā)環(huán)境事件信息報告情況通報方法（試行）？（環(huán)辦[2021]141號）

⑺?甘肅省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案？（甘政辦發(fā)[2021]252號）

⑻?甘肅省環(huán)境保護廳突發(fā)環(huán)境事件信息報告情況通報方法（試行）？（2021年1

月1日起試行）

(9)?甘肅省環(huán)境保護廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理方法(

試行》的通知？，2021年1月3。日

(10)?蘭州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案？(市環(huán)保局應(yīng)急中心2021.06.17日發(fā)布)

QD?蘭州市環(huán)境保護局關(guān)于進一步做好2021年企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案備案工作的通

知?(蘭環(huán)發(fā)［2021］257號)

1.2.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)

(1)?企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)？(環(huán)辦［202U34號)

(2)?甘肅省企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制大綱？(2021.01)

⑶?建立工程環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)那么？(HJ/T196-2004)

⑷?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)？(HJ589-2021)

⑸?危險化學(xué)品名錄？(2021版)

⑹?危險化學(xué)品重大危險源辨識？(GB18218-2021)

⑺?常用化學(xué)危險品貯存通那么？(GB50016-2006)

1.3工作原那么

⑴以人為本、預(yù)防為主

貫徹“以人為本、預(yù)防為主〃的方針，建立和加強突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警機制，積極預(yù)

防、消除隱患；切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時控制，提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處

理能力，盡可能地防止或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中

長期影響，最大程度地保障公眾安康，保護人民群眾生命財產(chǎn)平安。

⑵統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)

全公司服從應(yīng)急指揮中心統(tǒng)指揮和調(diào)配，各應(yīng)急小組和應(yīng)急指揮部按照各自的職

責(zé)開展應(yīng)急工作，各部門負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作。

⑶反響快速、平戰(zhàn)結(jié)合

在平時積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，加強應(yīng)急演練，從技術(shù)上、物資上、

人員上、思想上做到常備不懈。事故發(fā)生后第一時間開展應(yīng)急救援活動，并根據(jù)事故級

別及時向地方政府及環(huán)保主管剖門報告和求援。

L4適用范圍

本預(yù)案僅適用于中國石化銷售MMMMM加油站在卸油、裝油、加油時發(fā)生的突發(fā)環(huán)境

事件的處置和突發(fā)事件的應(yīng)急救援，環(huán)境污染事故類型主要為危險化學(xué)物質(zhì)泄漏及污染

物事故排放等。

1.5事件分級

根據(jù)？國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案？（國辦函（2021）119號）：按照突發(fā)事件嚴(yán)重

性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（I級）、重大級）、較大（III級）和

一般（IV級）四級。以本公司具體情況，按照第17號文件規(guī)定作以下事故分級。

1.5.1特別重大〔I級）突發(fā)環(huán)境事件

凡符合以下情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：

⑴因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

⑵因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；

⑶因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

⑷因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的；

⑸因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

⑹I、11類放射源喪失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；放射性同

位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染

后果的；

⑺造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

1.5.2重大〔II級）突發(fā)環(huán)境事件

凡符合以下情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

⑴因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重

傷的；

⑵因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；

⑶因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的；

⑷因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能局部喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群

大批死亡的；

⑸因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

⑹I、II類放射源喪失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性

死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范

國輻射污染后果的；

⑺造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

1.5.3較大（IH級）突發(fā)環(huán)境事件

凡符合以下情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

⑴因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷

⑵因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；

⑶因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的；

⑷因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

⑸因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

⑹III類放射源喪失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重

度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；

⑺造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

1.5.4一般1W級）突發(fā)環(huán)境事件

凡符合以下情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：

⑴因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

⑵因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

⑶因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的；

⑷因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

⑸IV、V類放射源喪失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過

年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾

礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；

⑹對環(huán)境造成一定影響，尚未到達較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上〃含本數(shù)，”以下〃不含本數(shù)。

1.6應(yīng)急預(yù)案體系

本預(yù)案是公司環(huán)境類綜合應(yīng)急預(yù)案，與公司？平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案?相并列，與?

武都區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案？、？隴南市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?等預(yù)案相銜接。

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其有關(guān)部門要求，結(jié)合企業(yè)事故類型單一、處置手段

類似、公司員工人數(shù)有限等實際情況，本次僅編制環(huán)境突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（綜合），

不再單獨制定各專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。同時根據(jù)實際需要和情勢變化，適時修

訂應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序根據(jù)環(huán)境保護主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

2根本情況

2.1單位概況

企業(yè)名稱：中國石化銷售VMMMM加油站

所屬行業(yè)：機動車燃料零售

企業(yè)性質(zhì)：內(nèi)資企業(yè)法人分支機構(gòu)（非法人）

法人代表：

企業(yè)代碼：

地理位置：國道212線隴南市武都區(qū)角弓鎮(zhèn)角弓村與白草壩村交界處

郵政編碼：

聯(lián)系人：

聯(lián)系：

勞動定員：

占地面積：

2.2環(huán)境概況

2.2.1自然環(huán)境環(huán)境概況

中國石化銷售MMMMM加油站位于國道212線隴南市武都區(qū)角弓鎮(zhèn)角弓村與白草壩村

交界處，距離角弓村1km,距離蘭渝鐵路500nb與G212相鄰，交通條件便利。

角弓鎮(zhèn)位于隴南市武都區(qū)西北部，白龍江沿岸，地震根本烈度為7度，屬于溫帶半

干旱大陸性季風(fēng)氣候，冬季寒冷枯燥，春季多風(fēng)沙，夏秋多雨水，全年光照充足，太陽

輻射較強，蒸發(fā)量大，年日溫差大，全年多西北風(fēng)。

2.2.2社會環(huán)境環(huán)境概況

武都區(qū)是隴南市的市轄區(qū)，是隴南政治、經(jīng)濟、文化、交通中心和軍事重鎮(zhèn)，隴東

南區(qū)域中心城市之一。武都區(qū)地理坐標(biāo)為北緯32°47'?33°42'、東經(jīng)104°34'?

105°38',總面積為4683平方公里。武都位于甘肅省東南部、白龍江中游地帶，地處

秦巴山系結(jié)合部，素有“巴蜀咽喉、秦隴鎖鑰〃之稱，是甘肅、陜西、四川三省交通要

道，地理位置屬于南方地區(qū)?？?cè)丝?8.0201萬，轄4個街道辦事處、21個鎮(zhèn)、13個

鄉(xiāng)、2個民族鄉(xiāng)，50個社區(qū)、649個村。

2.3環(huán)境保護目標(biāo)

廠區(qū)周邊主要環(huán)境保護目標(biāo)見下表。

表2T主要環(huán)境保護目標(biāo)

環(huán)境要素序號名稱與廠界最近距離保護要求

GB3095-2021

大氣環(huán)境1角弓村1km

中二級標(biāo)準(zhǔn)

GB3838-2002中III

水環(huán)境2白龍江1.5km

類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

土壤環(huán)境3廠區(qū)

2.4環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(1)大氣

工程區(qū)域執(zhí)行?環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)？(GB3095-2021)中二級標(biāo)準(zhǔn)，見下表。

表2-2環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

序號因子取值時間濃度限值單位標(biāo)準(zhǔn)

24小時平均150Ug/m3

1S02

1小時平均500ug/m3

24小時平均80Ug/m

2NO2

1小時平均200ug/m3GB3095-2021

24小時平均10()Ug/m3

3NOx

1小時平均250ug/m3

4PM.o24小時平均150ug/m3

(2)地表水

根據(jù)?甘肅省地表水功能區(qū)劃？(2021-2030年)工程所在地屬III類水功能區(qū)，執(zhí)行?

地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)？(GB3838-2002)中的m類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，詳見下表。

表2-3地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/八pH除外

序號工程名稱標(biāo)準(zhǔn)限值序號工程名稱標(biāo)準(zhǔn)限值

1pH值6.5~8.510總磷0.1

2糞大腸菌群200011鋅1.0

3CODer2012錦0.005

4B0D.5413鉛0.05

5疑氮0.514銅1.0

6石油類0.0515格(六價)0.05

(3：聲環(huán)境

工程區(qū)執(zhí)行?聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)？(GB3096-2021)中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，見下表。

表2-4聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)限值dB(A)

類別標(biāo)準(zhǔn)來源

晝間夜間

26050GB3096-2021

3環(huán)境風(fēng)險評價

3.1風(fēng)險識別

3.1.1環(huán)境污染事故危險源根本情況

⑴工藝流程簡述

工程采用的工藝流程是常規(guī)的自吸流程：成品油罐車來油先卸到儲油罐中，加油機

本身自帶的泵將油品由儲油罐中吸到加油機中，經(jīng)泵提升加壓后給汽車加油，每個加油

槍設(shè)單獨管線吸油。

加油站油源為油罐車，油品經(jīng)油槽車運至站內(nèi)指定地點，利用位差經(jīng)管路系統(tǒng)注入

油罐。車輛加油經(jīng)加油機計量，注入汽車油箱。

排放源污染物

防治理措施預(yù)期治理效果

類叭(編號)名稱

大

氣

營采用自流卸油和密閉卸油方?大氣污染物綜合排放

污油罐區(qū)加

運非甲烷總危式、埋地設(shè)置、加強對管道、標(biāo)準(zhǔn)？中的無組織排放

染油汽車

期設(shè)備以及閥門的檢修和維護標(biāo)準(zhǔn)

物

廢

水

灌

？農(nóng)田

放執(zhí)行

廢水排

、

、SS

COD

污營

？

準(zhǔn)

標(biāo)

質(zhì)

水

溉

植

-N.動

NHa

化糞池

池、

隔油

污水

染運

標(biāo)

)旱作

2005

084-

(GB5

、石油

物油

物期

準(zhǔn)

填埋場

至垃圾

定時運

污泥

環(huán)衛(wèi)部

由當(dāng)?shù)?/p>

集后交

統(tǒng)一收

資源

化、

減量

化、

無害

固

垃圾

生活

期

營運

理

門處

廢

理)

部處

化(全

、廢

油渣

清罐

位處置

資質(zhì)單

交由有

油

2

3.1.

析

特性分

險物質(zhì)

環(huán)境風(fēng)

表

-1、

見表3

性質(zhì)