750kV輸變電工程監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)細則

西寧?格爾木750kV輸變電工程

（監(jiān)理n標段）創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

XXX監(jiān)理有限公司

二零一零年七月二十七日

西寧―格爾木750kV輸變電工程（監(jiān)理［I標段）創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則審批頁

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西寧―格爾木750kV輸變電工程（監(jiān)理［I標段）創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則目錄

目錄

一、概況..................................................1

1、編制目的.................................................1

2、編制依據(jù).................................................1

3、工程建設(shè)意義.............................................2

4、工程建設(shè)主要特點.........................................3

5、工程參建單位.............................................8

二、工程創(chuàng)優(yōu)目標............................................8

1、質(zhì)量控制目標.............................................8

2、安全控制目標............................................10

3、文明施工和環(huán)境保護工作控制目標..........................10

4、工期控制目標............................................11

5、造價控制目標............................................11

6、工程檔案管理目標........................................12

三、監(jiān)理資源配置及創(chuàng)優(yōu)組織.................................13

1、監(jiān)理資源配置............................................13

四、監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)措施...........................................16

1、綜合管理措施............................................16

2、質(zhì)量控制措施............................................21

3、安全文明施工與環(huán)境保護控制措施.........................36

4、進度控制措施............................................41

5、造價控制措施............................................42

6、工程檔案管理創(chuàng)優(yōu)措施....................................42

西寧―格爾木750kV輸變電工程（監(jiān)理TI標段）創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

西寧-格爾木750kV輸變電工程（監(jiān)理n標段）

創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

一、概況

1、編制目的

為了實現(xiàn)本工程建設(shè)單位下發(fā)的《西寧?日月山?烏蘭?柴達木

750kV輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》中提出的“確保高標準達標投產(chǎn)、獲

得國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程、爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程等”的創(chuàng)優(yōu)目標，充分

發(fā)揮監(jiān)理在工程創(chuàng)優(yōu)中的作用，特制定本細則。

本細則根據(jù)本工程的特點，結(jié)合設(shè)計、施工單位的技術(shù)能力和管理

特點，對工程目標進行了分解，明確了為實現(xiàn)工程工程創(chuàng)優(yōu)目標配置的

監(jiān)理資源，制定了相應(yīng)的組織管理措施，以及質(zhì)量、安全、進度、造價

控制的技術(shù)措施，以落實監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)責(zé)任，明確監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)工作程序，指導(dǎo)

監(jiān)理部和監(jiān)理人員開展工程創(chuàng)優(yōu)活動。

2、編制依據(jù)

2.1《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》（國家電網(wǎng)基建

[2005]253號）；

2.2《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程達標投產(chǎn)考核辦法》（國家電網(wǎng)

基建[2005]255號）；

2.3《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊》（2006版）；

2.4《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準化作業(yè)手冊》（2007版）；

2.5《電力建設(shè)房屋工程質(zhì)量通病防治工作規(guī)程》（電建質(zhì)監(jiān)

[2004]18號）；

2.6《工程建設(shè)標準強制性條文電力工程部分》（2006年版）：

2.7《普通混凝土用砂質(zhì)量標準及檢驗方法》（JGJ52-92）；

2.8《110?500kV架空送電線路施工及驗收規(guī)范》（GB50233-2005）；

2.9《架空送電線路導(dǎo)地線液壓施工工藝規(guī)程》（SDJ226-87）；

2.10《750kV架空送電線路施工及驗收規(guī)范》（GB50389-2006）；

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2.11?750kV架空送電線路工程施工質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程》Q/

GDW121-2005；

2.12《750kV架空送電線路鐵塔組立施工工藝導(dǎo)則》

(DL/T5342-2006)；

2.13《750kV架空送電線路張力架線施工工藝導(dǎo)則》

(DL/T5343-2006)；

2.14本工程批準的設(shè)計文件及政府批準的工程建設(shè)的文件；

2.15本工程《建設(shè)監(jiān)理合同》；

2.16建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000)及電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范

(DL/T5434-2009)；

2.17本工程監(jiān)理委托合同及項目法人與承包商、供應(yīng)商等簽訂的工

程建設(shè)合同；

2.18國家和地方現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)及國家、電力行業(yè)現(xiàn)行施工驗

收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量驗評標準；

2.19相關(guān)主要設(shè)備的技術(shù)文件；

2.20施工過程中設(shè)計、承包商、項目法人及上級單位所發(fā)的有關(guān)文

件(包括設(shè)計修改通知單、施工圖會審、交底紀要及項目法人對工程提

出的合理要求等)；

2.21本工程建設(shè)單位下發(fā)的《建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》；

2.22本工程《建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃》。

3、工程建設(shè)意義

西寧?日月山?烏蘭?柴達木750kV輸變電工程是目前世界上同電

壓等級建設(shè)海拔最高、輸電線路最長的輸變電工程，是國家電網(wǎng)公司“十

一五”重點工程項目之一，國家關(guān)注、世界矚目，政治責(zé)任重大。工程

的建成，對加快西北750kV主網(wǎng)架的建設(shè)步伐，實現(xiàn)西藏與西北聯(lián)網(wǎng)，

實現(xiàn)更大范圍的區(qū)域資源優(yōu)化配置，對黃河上游目前最大的拉西瓦水電

站、及今后班多水電站電力資源的安全可靠外送,將發(fā)揮十分重要的戰(zhàn)

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略作用。同時對加快西部大開發(fā)和柴達木盆地資源開發(fā)，振興青海和西

藏地方經(jīng)濟，維護邊疆民族團結(jié)和構(gòu)建和諧社會，具有非常重要的政治

意義。同時對落實國家電網(wǎng)公司建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司和建設(shè)堅強

的青海電網(wǎng)，實現(xiàn)青海省電力公司“小而強”的奮斗目標，將發(fā)揮著關(guān)

鍵的作用。

4、工程建設(shè)主要特點

4.1工程概況

4.1.1線路路徑

西寧一格爾木750kV輸變電工程（監(jiān)理H標段）位于青海省海北和

海西地區(qū)，起點為青海湖黃玉農(nóng)場，終點為烏蘭750kV開關(guān)站，線路全

長2X173km。起點樁號為I回1401#,II回2401#。線路避讓開了青海

湖國家級自然保護區(qū)，經(jīng)黃玉農(nóng)場，基本平行330kV明烏線走線，跨過

沙柳河，經(jīng)泉吉鄉(xiāng)至吉爾孟鄉(xiāng)。線路轉(zhuǎn)向北平行布哈河北岸走線，在天

峻縣東南跨過布哈河，然后線路先后兩次跨過G315國道至關(guān)角山。關(guān)

角峽谷約300余米寬，其中分布著國道、鐵路、1條330kV電力線，2

條110kV電力線路，并且查汗諾還有慶華工業(yè)園區(qū)，己無走廊可供利用，

此段線路只能在山上走線，該段線路海拔在2420—39571n之間。線路出

關(guān)角峽谷以后，基本沿G315國道北面走線至二道班附近，線路跨過青

藏鐵路、G315國道，沿330kV明烏線走線，這樣避讓開了哈里哈圖國家

森林公園和都蘭寺風(fēng)景區(qū)，然后線路平行G315國道至烏蘭變。

4.L2沿線自然環(huán)境

線路沿線以高海拔、年降水量少、風(fēng)沙大，人煙稀少，森林覆蓋率

低、水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境脆弱為主要環(huán)境特征。沿線大部分地區(qū)為

無人草原、荒漠地區(qū)，表面植被稀少，自然環(huán)境很差。

（1）地形地貌、沿線海拔高度分布

日月山-烏蘭段線路山地主要分布在關(guān)角山至烏蘭縣城段，其余地

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段基本為平地，局部有丘陵分布。全線平地占65.2%,丘陵占14.5%,

山地占20.3虬本段最高地段位于關(guān)角山，海拔為3957m。

(2)地質(zhì)條件

沿線基巖覆蓋層厚度在高中山地段一般為0.2—3.0m,部分地段基

巖裸露，一般為強風(fēng)化，部分全風(fēng)化，在山間谷地基巖覆蓋層厚度一般

大于5m。沿線黃土類土按自重濕陷性黃土考慮，濕陷等級暫按HI-IV級

考慮；全線最大凍土深度為299cm,且具凍脹性；日月山到烏蘭段沿線

溝谷跨河及沼澤地段的淤泥質(zhì)土及飽和粉土，在地震烈度7度條件下具

有液化的可能性；日月山到烏蘭段部分地段地表有鹽漬化現(xiàn)象，鹽漬土

為弱-中鹽漬土。

(3)氣象條件

風(fēng)速冰厚

氣象條件氣溫(℃)備注

(m/s)(mm)

最低氣溫-40.0(-30)0.00.0-30℃為西寧-日月山段

平均氣溫0.0(5)0.00.05c為西寧-日月山段

最大風(fēng)-5.0300.0

覆冰-5.010.010/15

最高氣溫30.0(40)0.00.040℃為西寧-日月山段

安裝-10.0(-15)10.00.0-15℃為西寧-日月山段

外過電壓15.010.00.0

內(nèi)過電壓0.0(5)15.00.05℃為西寧-日月山段

雷電日數(shù)40日/年

冰的密度0.9g/cm3

(4)水文

沿線跨越的主要河流有：混水河、哈爾蓋河、沙柳河、布哈河共4

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條河流?？缒?次，可一檔跨越，塔位不受涅水河洪水影響。哈爾蓋

河河寬約1km,河床由砂卵石組成，主流擺動大，百年一遇最大洪水深

為1.5m,沖刷深度為3.0m。沙柳河河寬約1km,河床由砂卵石組成，主

流擺動大，百年一遇最大洪水深為2.0m,沖刷深度為3.0mo布哈河河

寬約1.3km,河床由砂卵石組成，主流擺動大，水流散亂，百年一遇最

大洪水深為2.5m,沖刷深度為3.5m,線路除跨越上述河流外，沿線還

需跨越若干個山前洪積扇小沖溝，其中大部分塔位可以避開這些小沖

溝,如無法避讓，則沖刷深度按L5-2.0m考慮，水深0.5-L0m。

4.1.3沿線社會環(huán)境

(1)交通運輸環(huán)境

本段線路，交通條件較為便利，絕大部分可利用G315國道及多條

簡易公路。線路在草原、戈壁灘上即使無道路車輛也能較方便的通行。

(2)通訊環(huán)境

施工對外聯(lián)系可采用公共移動通訊網(wǎng)和當?shù)仉娦挪块T程控電話網(wǎng)

絡(luò)，線路經(jīng)過地區(qū)均有信號基站，移動通信信號除注入山區(qū)腹地外，基

本實現(xiàn)了無縫覆蓋；此外，當?shù)貙拵Щヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)辦理方便、快捷。

總體而言，當?shù)氐耐ㄐ艞l件能夠滿足現(xiàn)場施工及監(jiān)理的需要。

(3)沿線社會經(jīng)濟概況

該工程地處青海省剛察縣、天峻縣、烏蘭縣境內(nèi)，該地區(qū)屬農(nóng)牧業(yè)

混合區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達，當?shù)鼐用翊緲?，無地方性傳染疾病。

(4)地方材料(砂、石、水、水泥)情況

線路所經(jīng)地區(qū)采石場較多，沿途皆有水泥廠，施工用砂、石料、水

泥等建筑材料容易采購。

4.L4導(dǎo)、地線選用

(1)導(dǎo)線：海拔3000m以下約40km以山地為主，導(dǎo)線采用

LGJ-400/50鋼芯鋁絞線；海拔3000m?3500m克圖站至關(guān)角山約200km

地形較為平坦,導(dǎo)線采用LGJK-400/45擴徑導(dǎo)線，其余海拔3000m?3500m

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以山地地形為主，約100km段和海拔3500m?4000m地段導(dǎo)線采用

LGJ-500/45鋼芯鋁絞線。導(dǎo)線每相六分裂，分裂間距400nlm。

（2）地線：口月山-烏蘭段按照兩個單回路架設(shè)，其中I回的OPGW

光纜選用0PGW-110,普通地線全線選用JLB20A-100。日月山-烏蘭H回

兩根地線均采用普通地線，選用JLB20A-100鋁包鋼絞線。

4.1.5鐵塔選型

本線路雙回路直線塔、耐張塔均采用三層橫擔(dān)導(dǎo)線垂直排列（I串）

的鼓型鐵塔。單回路直線塔在地形平坦地段采用邊相I串、中相V串的

拉線塔，其它地段采用邊相I串、中相V串的酒杯型塔，3。?10°懸

垂轉(zhuǎn)角塔采用酒杯型鐵塔，耐張塔采用干字型鐵塔。本工程部分塔材采

用Q420高強鋼材。

4.L6基礎(chǔ)型式

設(shè)計根據(jù)不同地質(zhì)條件和鐵塔型式，采用掏挖基礎(chǔ)、直柱基礎(chǔ)、擴

展柔板斜柱基礎(chǔ)，地質(zhì)條件較差的個別塔位采用灌注樁基礎(chǔ)。

4.1.7絕緣子選用

單回路直線塔導(dǎo)線懸垂絕緣子串組裝型式為中相V型串、邊相采用

I型串，雙回路均采用I型串。按照荷載要求分別采用210kN、330kN絕

緣子單、雙聯(lián)成串；導(dǎo)線耐張絕緣子串組裝型式采用雙聯(lián)530kN絕緣子

成串，換位輔助塔采用雙聯(lián)160kN絕緣子串；耐張塔導(dǎo)線跳線串采用單

聯(lián)100kN合成絕緣子。

4.2工程建設(shè)的特點

4.2.1環(huán)境條件惡劣。本工程地處青藏高原，是目前世界上同電壓

等級海拔最高的輸變電工程。線路最高海拔為3947m：最大日溫差32℃,

最低氣溫-35℃；年大風(fēng)日數(shù)約190天，年最多沙塵暴日數(shù)120天，最

大風(fēng)速為30m/s,線路最大覆冰厚度為25mm。具有海拔高、晝夜溫差大、

極端氣溫低、風(fēng)沙大等不利因素。

4.2.2設(shè)備外絕緣水平高。由于本工程海拔高，所有電氣設(shè)備外絕

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緣均按3000m進行修正，750kV電氣外絕緣水平達到或超過1000kV電壓

等級。

4.2.3科技含量高。設(shè)計方案和設(shè)備選型先進，新技術(shù)、新工藝、

新材料應(yīng)用廣泛，工藝復(fù)雜、技術(shù)攻關(guān)課題多。

4.2.4節(jié)能環(huán)保項目多。本工程突出對電磁輻射、噪聲、節(jié)能環(huán)保

設(shè)計方案的優(yōu)化與研究，同時著力落實設(shè)備、材料節(jié)能的選型，以及植

被保護等。

4.2.5工程沿線為牧區(qū)草原，施工過程中環(huán)境保護、草原防火尤為

重要，另外需加強和當?shù)厣贁?shù)民族的友好溝通，保證工程順利施工。

4.2.6線路經(jīng)過的部分地段地質(zhì)條件復(fù)雜，施工過程中基坑開挖、

地基處理、基礎(chǔ)施工及防腐處理尤為重要。

4.3工程監(jiān)理控制的難點及重點

4.8.1本工程是同電壓等級在高海拔地區(qū)的輸電線路工程,鐵塔外

形尺寸大，造成組立難度大，是施工過程中監(jiān)理控制的難點及重點。

4.8.2沿線生態(tài)環(huán)境脆弱，易造成水土流失和環(huán)境破壞。施工過程

中如何將生態(tài)環(huán)境的破壞降到最低、將水土流失控制在最小程度，是施

工過程中監(jiān)理控制的難點及重點。

4.8.3復(fù)雜地質(zhì)條件的基坑開挖、地基處理、基礎(chǔ)施工及防腐處理

以及掏挖式基礎(chǔ)和灌注樁基礎(chǔ)的基坑成型及防坍塌，是施工過程中監(jiān)理

控制的難點及重點。

4.8.4大檔距6分裂導(dǎo)線張力放線，張力控制平衡、同步展放難度

大，是施工過程中監(jiān)理控制的難點及重點。

4.8.5超高壓線路對導(dǎo)線架設(shè)質(zhì)量及工藝要求標準高，擴徑導(dǎo)線的

保護、展放、壓接等難度大，是施工過程中監(jiān)理控制的難點及重點。

4.8.6單回路耐張塔籠式剛性跳線引線制作工藝要求高、難度大，

是施工過程中監(jiān)理控制的難點及重點。

4.8.7線路大截面擴徑分裂導(dǎo)線壓接工藝、張力放線通過耐張塔滑

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輪時產(chǎn)生背股、松股較難控制。是施工過程中監(jiān)理控制的難點及重點。

4.8.8本線路工程施工建設(shè)點多、線長，是監(jiān)理協(xié)調(diào)管理的難點之

0

4.8.9關(guān)角山段線路沿山頂走線，施工運輸困難，基礎(chǔ)開挖土石方

量大，需采用爆破作業(yè)，是監(jiān)理安全控制重點和難點。

4.8.10由于地理環(huán)境和氣候條件特殊，有效的施工周期短暫，對監(jiān)

理控制工期和質(zhì)量、安全控制帶來一定的難度。

4.8.11由于氣候比較寒冷，下雪后不容易融化而結(jié)冰，施工過程中

造成設(shè)備材料的運輸帶來困難，監(jiān)理對交通、高空作業(yè)的安全控制難度

增大。

4.8.12參建單位多，信息檔案管理人員的管理水平有差異，對監(jiān)理

信息管理的難度加大。

4.8.13新技術(shù)、新材料、新工藝研究、試驗、應(yīng)用可能成為影響進

度和投資目標。

5、工程參建單位

項目法人：XXX

建設(shè)管理單位：XXX

設(shè)計單位：XXX

監(jiān)理單位：XXX

施工單位：XXX（HI標段）

XXX（IV標段）

XXX（V標段）

二、工程創(chuàng)優(yōu)目標

1、質(zhì)量控制目標

1.1確保工程高標準達標投產(chǎn)，須獲國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程，須獲

得青海省“江河源”杯（青海省優(yōu)質(zhì)工程），須獲得中國電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)

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西寧一格爾木750kV輸變電工程（監(jiān)理U標段）創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

工程，并爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程（銀質(zhì)獎）。

工程質(zhì)量總評為優(yōu)良，并滿足以下要求：分項工程合格率100%,單

位工程優(yōu)良率100%。

1.2滿足國家及行業(yè)施工驗收規(guī)范、標準及質(zhì)量檢驗評定標準要求,

杜絕重大及一般質(zhì)量事故的發(fā)生，實現(xiàn)工程零缺陷移交。

1）按照有關(guān)規(guī)定完成了全部設(shè)計文件。

2）為工程建設(shè)所采購的設(shè)備、材料符合現(xiàn)行的國家或行業(yè)及以上

制造標準和技術(shù)規(guī)范（包括合同條款）的要求。

3）按照設(shè)計文件施工完畢，滿足現(xiàn)行的施工及驗收規(guī)范要求。沒

有因施工造成不可修復(fù)的、降低使用功能或降低安全可靠性指標的缺

陷，工程檔案資料齊全、完整、準確，且已通過了竣工驗收。

1.3創(chuàng)優(yōu)目標分解

1.3.1線路基礎(chǔ)工程

1）碎強度、鋼筋和地腳螺栓規(guī)格、數(shù)量，符合設(shè)計要求。

2）基礎(chǔ)硅表面平整、光滑，無蜂窩、麻面及露筋等明顯缺陷，工

藝美觀。

3）保護帽與主材結(jié)合緊密、制做平整美觀。

4）回填土防沉層整齊、規(guī)范，坑口回填土的上表面不低于原始地

面。

5）基礎(chǔ)坑深允許偏差為+100mm、-0mm,巖石基礎(chǔ)成孔深度不應(yīng)小

于設(shè)計值。整基鐵塔基礎(chǔ)中心與中心樁間的位移不得大于24mm。立柱及

各底座斷面尺寸，最大允許偏差為-0.8%?；A(chǔ)根開及對角線尺寸施工

允許偏差：地腳螺栓式±1.6%。，主角鋼插入式±0.8%。，高塔基礎(chǔ)士

0.6%。（灌注樁基礎(chǔ)為±0.6%o）o

6）基礎(chǔ)護坡牢固可靠，整齊美觀。排水溝、擋土墻符合設(shè)計要求,

防沉土符合《規(guī)范》要求，表面整齊，植被恢復(fù)良好并滿足環(huán)保驗收要

求。

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西寧―格爾木750kV輸變電工程（監(jiān)理TI標段）創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

1.3.2鐵塔與接地工程

1）鐵塔螺栓規(guī)格符合設(shè)計要求，螺栓與構(gòu)件面接觸緊密，緊固率

297%,螺栓的穿向符合規(guī)定，高強度螺栓等級字跡清晰。防盜、防松

裝置安裝規(guī)范，腳釘安裝美觀，螺桿與螺母的螺紋無滑牙、無棱角（鐵

塔表面）磨損。

2）塔材型號符合設(shè)計要求，部件彎曲度不超過長度的2%。，相鄰節(jié)

點間主材彎曲＜1/800,塔材表面麻面面積不超過鋼材表面總面積（內(nèi)

外側(cè)）的10%,表面無銹點。

3）架線后，直線桿塔結(jié)構(gòu)傾斜允許偏差：2%o（高塔為1%。）。轉(zhuǎn)角、

終端塔塔頂不應(yīng)向內(nèi)角傾斜。

4）接地電阻值符合設(shè)計要求，接地體的規(guī)格、埋深符合設(shè)計要求,

接地裝置的連接應(yīng)可靠、接觸良好、工藝美觀。

1.3.3架線工程

1）軟式引流線呈近似懸鏈線狀自然下垂，對桿塔電氣間隙符合規(guī)范

及設(shè)計要求,光纜引下線整齊美觀，剛性跳線符合設(shè)計要求。

2）導(dǎo)（地）線弧垂的允許偏差±2%（大跨越±0.8%,（最大0.8m））。

導(dǎo)線相間或避雷線相間弧垂允許偏差W250mni,相分裂導(dǎo)線同相子導(dǎo)線

的弧垂偏差W50mm。

2、安全控制目標

不發(fā)生人身死亡事故和重傷事故；不發(fā)生一般機械設(shè)備事故；不發(fā)

生一般火災(zāi)事故；不發(fā)生負主要責(zé)任的一般交通事故；不發(fā)生環(huán)境污染

事故和重大垮（坍）塌事故；輕傷負傷率W5%。；不發(fā)生負主要責(zé)任的

一般電網(wǎng)事故。施工期間不發(fā)生因高海拔引發(fā)的高原病傷亡事故；不發(fā)

生施工現(xiàn)場傳染病事故。

3、文明施工和環(huán)境保護工作控制目標

本工程文明施工管理目標：依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文

10

西寧―格爾木750kV輸變電工程(監(jiān)理TI標段)創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

明施工標準化規(guī)定》要求，按照安全文明施工“六化”要求，達到設(shè)施

標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，創(chuàng)建全國電網(wǎng)工程建設(shè)安全文

明施工一流水平。

環(huán)境保護管理目標：從設(shè)計、設(shè)備、施工、建設(shè)管理等方面采取有

效措施，全面落實環(huán)境保護和水土保持的要求，確保環(huán)保、水土保持、

安全、勞動衛(wèi)生等各項工作滿足相關(guān)政府主管部門的管理要求及驗收標

準。

(1)保護生態(tài)環(huán)境，不超標排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故，落實環(huán)保

要求。

(2)廢棄物處理符合規(guī)定，力爭減少施工場地和周邊環(huán)境以及施工

通道植被的破壞，減少水土流失。

(3)嚴禁獵殺野生保護動物。

4、工期控制目標

4.1以“工程進度服從質(zhì)量、安全”為原則，確保工程施工的開、

竣工時間。施工過程中以“動態(tài)管理”為原則，根據(jù)工程實際適時調(diào)整

施工進度，并采取相應(yīng)措施，按時完成工程階段性里程碑進度計劃。

4.2開T時間:2010年7月29日，計劃竣T時間:2012年4月20

日。

4.3地基及基礎(chǔ)工程開工時間：2010年7月29日，計劃竣工時間：

2010年12月20日；鐵塔組立工程計劃開工時間：2011年3月1日，

計劃竣工時間：2011年7月20日；架線及接地工程計劃開工時間：2011

年8月1日，計劃竣工時間：2011年12月20日；鐵附件工程計劃開工

時間：2012年3月1日，計劃竣工時間：2012年4月20日。

5、造價控制目標

5.1按照合同規(guī)定程序和原則，嚴格把關(guān)，嚴格控制各項費用，力

求優(yōu)化設(shè)計、施工，節(jié)約工程投資。

11

西寧―格爾木750kV輸變電工程(監(jiān)理TI標段)創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

5.2按照合同要求，對發(fā)生重大的工程量設(shè)計變更和簽證，必須上

報建設(shè)管理單位同意后進行簽認。

5.3工程建成后的最終投資控制符合審批概算中靜態(tài)控制、動態(tài)管

理的要求，監(jiān)理范圍內(nèi)的工程總投資控制在批準的概算范圍之內(nèi)。

6、工程檔案管理目標

6.1嚴格按照《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案管理規(guī)范》

(DA/T28-2002)和建設(shè)管理單位的有關(guān)檔案管理規(guī)定進行檔案管理，

將檔案管理納入整個現(xiàn)場管理程序，堅持歸檔與工程同步進行。確保實

現(xiàn)：檔案歸檔率100%,資料準確率100%,案卷合格率100%,保證檔案

資料的齊全、準確、系統(tǒng)；同時保證在合同規(guī)定的時間移交竣工資料。

6.2符合達標投產(chǎn)要求，工程竣工檔案得分大于93分。

6.3本工程由設(shè)計院編制出版竣工圖。施工單位于工程竣工后15日

內(nèi)向設(shè)計院提交有變更的竣工草圖。設(shè)計院修改合格的全套竣工圖，由

施工、監(jiān)理人審核、蓋章、組卷歸檔，與竣工資料一起于啟動投運后30

日內(nèi)歸檔。工程投產(chǎn)后3個月通過檔案管理部門驗收。

6.4按建設(shè)單位的檔案相關(guān)管理規(guī)定移交的歸檔資料齊全、完整，

一項不缺。電子版必須與紙質(zhì)文件一致，不可遺漏。

6.5竣工圖真實、準確，與設(shè)計變更一致。施工記錄必須按原始記

錄填寫，數(shù)據(jù)準確，并經(jīng)監(jiān)理人員檢查合格簽署意見。各項文件必須原

件歸檔，復(fù)印件、復(fù)寫件不能歸檔。

6.6各種記錄和文件簽字、蓋章完備，簽字一律使用碳素筆；監(jiān)理

意見、質(zhì)檢報告簽發(fā)一律手簽。

6.7案卷題名準確、規(guī)范，組卷系統(tǒng)、規(guī)范，分類準確，裝訂整齊

美觀。電子版文件中的手簽部分要求通過掃描處理后計算機錄入，外來

文件施工單位提供電子版或掃描保存。

12

西寧―格爾木750kV輸變電工程（監(jiān)理TI標段）創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

三、監(jiān)理資源配置及創(chuàng)優(yōu)組織

1、監(jiān)理資源配置

1.1人員組織

針對本工程的特點及建設(shè)單位的要求，在整個工程監(jiān)理范圍內(nèi)確保

實現(xiàn)有關(guān)要求得以順利、有效地落實與實施，實現(xiàn)各項建設(shè)目標，通過

以點帶面，強化過程控制，全面提高工程質(zhì)量水平，成立本工程監(jiān)理組

織機構(gòu)。

1）監(jiān)理組織機構(gòu)圖

2）監(jiān)理人員構(gòu)成表

監(jiān)理組織機構(gòu)人員構(gòu)成表

序號姓名年齡專業(yè)本工程崗位上崗證

141土建總監(jiān)理工程師

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西寧一格爾木750kV輸變電工程（監(jiān)理U標段）創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

262送電總監(jiān)代表

331土建副總監(jiān)

452送電山標段監(jiān)理組長

535送電IV標段監(jiān)理組長

632送電V標段監(jiān)理組長

1.2辦公設(shè)施、設(shè)備等配置

監(jiān)理設(shè)施配置詳見下表：

序號設(shè)備名稱單位數(shù)量備注

--辦公設(shè)施

臺每標段一臺，監(jiān)理部二臺，

1電腦5

需要時增配筆記本

2打印機臺3監(jiān)理部和每標段各一臺

臺

3掃描儀1監(jiān)理部一臺

4傳真電話機公3每組一臺

每組二部，監(jiān)理部二部，1200

5數(shù)碼照相機部15

萬像素及以上

6攝像機A1

7辦公桌椅套10

8檔案柜個5

9鐵皮柜個20

10規(guī)程規(guī)范及標準套3詳見規(guī)范和標準清單

檢測測量設(shè)備

1電子經(jīng)緯儀臺1附測距儀

臺

2水準儀3各組1臺

3工程質(zhì)量檢測尺套1

4鋼尺把330m定尺

5鋼卷尺把20每人一把,10m

6游標卡尺把3

7力矩扳手把3

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西寧―格爾木750kV輸變電工程（監(jiān)理TI標段）創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

8接地電阻測量表塊1

9溫度計支20

10望遠鏡部4

三勞保用品

1工作服套每人一套

2安全帽頂每人一頂

3安全帶個3

4防紫外線墨鏡幅每人一幅

5保暖瓶個每人一個

6充電手電筒把6

7常見病藥品及箱個3

8工作包個每人一個

四交通設(shè)施

1越野車輛4

2、監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)組織

2.1成立工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理工作小組

本監(jiān)理部成立創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)工程”工作小組

組長：XXX

副組長：XXX

組員：XXX、XXX、XXX.XXX等

創(chuàng)優(yōu)工作小組在前期監(jiān)理策劃階段召開創(chuàng)優(yōu)專題工作會議，明確各

級監(jiān)理人員的創(chuàng)優(yōu)工作職責(zé)，布置創(chuàng)優(yōu)相關(guān)工作計劃；具體組織設(shè)計、

施工開展工程創(chuàng)優(yōu)工作；工作小組每月召開兩次會議，進行現(xiàn)階段創(chuàng)優(yōu)

工作策劃，討論存在的問題及解決方案；在工程實施過程中，工作小組

按分部工程進行創(chuàng)優(yōu)專題檢查；及時糾正工作偏差，不斷完善創(chuàng)優(yōu)措施;

協(xié)調(diào)影響工程創(chuàng)優(yōu)的主要問題。

2.2建立健全安全、質(zhì)量監(jiān)理管理體系

為實現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)目標，針對工程管理特點，編制以下監(jiān)理工作制度,

15

西寧―格爾木750kV輸變電工程(監(jiān)理TI標段)創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

并在工程施工全過程認真落實，以保證各種監(jiān)理措施的有效執(zhí)行，取得

預(yù)期效果：

(1)工程開工條件審查制度

(2)單位工程動工條件審查制度

(3)施工圖紙會審及設(shè)計交底監(jiān)理制度

(4)分包商資質(zhì)審查制度

(5)施工單位質(zhì)量保證體系檢查制度

(6)施工組織設(shè)計審查制度

(7)施工方案審查制度

(8)特殊工種持證上崗審查制度

(9)施工單位采購的材料、設(shè)備質(zhì)量控制制度

(10)業(yè)主供應(yīng)設(shè)備材料管理制度

(11)施工單位選擇的試驗室資質(zhì)認可制度

(12)現(xiàn)場協(xié)調(diào)會及會議紀要簽發(fā)制度

(13)設(shè)計變更和工程變更監(jiān)理制度

(14)旁站監(jiān)理制度

(15)隱蔽工程驗收制度

(16)安全巡視檢查制度

(17)安全大檢查制度

(18)工程整改通知及復(fù)驗制度

2.3組織崗位培訓(xùn)，強化創(chuàng)優(yōu)意識

編寫創(chuàng)優(yōu)培訓(xùn)計劃，明確所有監(jiān)理人員經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗，總監(jiān)

理工程師做好本工程的特殊崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要圍繞創(chuàng)優(yōu)項目的技術(shù)

要求和工程的特點進行，以提高監(jiān)理人員的創(chuàng)優(yōu)意識和監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。

四、監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)措施

1、綜合管理措施

L1協(xié)助建設(shè)單位成立工程創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組

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西寧一格爾木750kV輸變電工程(監(jiān)理U標段)創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

1.2質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)實施原則

質(zhì)量是工程施工的生命線。本工程質(zhì)量控制應(yīng)堅持“質(zhì)量第一,預(yù)防

為主”的質(zhì)量方針，把創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程放在第一，施行“計劃、執(zhí)行、檢查、

處理”的循環(huán)工作方法，嚴格過程控制，做到事前有技術(shù)交底，事中有

控制措施，事后有檢查驗收。把創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程理念貫穿始終。

(1)嚴格執(zhí)行工程施工技術(shù)標準和業(yè)主的要求，施工和驗收要按照標

準規(guī)范要求的上限值控制、高標準要求。

(2)工程質(zhì)量控制因素應(yīng)從人、料、機、法、環(huán)五大因素著手，面面

俱到，環(huán)環(huán)相扣，嚴格控制，保證分項、分部、單位、整體工程層層優(yōu)

良，全方位為創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。

(3)工程質(zhì)量控制必須實行樣板制，施工過程均應(yīng)按要求進行自檢、

互檢和專檢，隱蔽工程、關(guān)鍵部位未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的嚴禁轉(zhuǎn)入下

道工序。

(4)樹立精品意識，創(chuàng)建精品點，帶動和提升整體工程質(zhì)量。本工

程擬在基礎(chǔ)澆筑、保護帽、接地引線、鐵塔組裝、跳線安裝等項目施工

中，改進施工工藝，提高施工水準，進一步提升觀感質(zhì)量，創(chuàng)一流施工

水平和工藝質(zhì)量，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程增色添彩。

(5)分項工程完成后，必須按規(guī)定報現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗和認

可，并且作好記錄。

(6)施工單位須認真編制本工程質(zhì)量檢驗項目范圍劃分表，編制施

工質(zhì)量控制措施，按照單位、分部、分項工程的特點，設(shè)置好質(zhì)量控制

點(W,H,S),施工中嚴格執(zhí)行三級檢驗制和報驗制度，認真厲行各級

檢驗和監(jiān)督職能。

(7)召開質(zhì)量分析專題會議，對發(fā)生的質(zhì)量問題及時采取措施并提

出解決辦法，及時進行質(zhì)量糾偏糾錯工作。

⑻認真編寫監(jiān)理月報，及時就一些比較重要的管理和技術(shù)問題(包

括設(shè)計、施工和材料設(shè)備等)向業(yè)主發(fā)出專題報告。

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西寧―格爾木750kV輸變電工程（監(jiān)理TI標段）創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

1.3建立健全工程創(chuàng)優(yōu)管理制度

（D創(chuàng)優(yōu)策劃研討會制度

建立創(chuàng)優(yōu)策劃制度，編制相應(yīng)的工作計劃。在工程建設(shè)的各個階段,

組織參建各方對工程創(chuàng)優(yōu)總體策劃方案、設(shè)計優(yōu)化方案、施工工藝創(chuàng)新

方案以及施工過程中一個具體工序質(zhì)量的細節(jié)創(chuàng)優(yōu)，都進行充分的研

討，集思廣益，發(fā)揮集體的智慧，確保工程質(zhì)量朝著預(yù)定的目標前進。

（2）定期質(zhì)量講評制度

定期（可結(jié)合施工協(xié)調(diào)會進行）組織參建各方將一段時期（如每周）

以來質(zhì)量活動情況進行總結(jié)，提出要求改進工作的有關(guān)要求。

（3）質(zhì)量問題糾正和預(yù)防措施制度

對已經(jīng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時組織相關(guān)單位進行會診，找出原因，

查清責(zé)任，深入剖析，舉一反三，立即采取糾正和預(yù)防措施，消除質(zhì)量

問題，并杜絕類似問題再次發(fā)生。

（4）督促施工單位對工程各種成品的保護進行專題研究，制定詳細

有效的成品保護措施。

（5）健全施工協(xié)調(diào)會（每周、每月）制度。

建立施工協(xié)調(diào)會制度，由總監(jiān)理工程師（總代）主持，對工程創(chuàng)優(yōu)

工作進行部署，檢查創(chuàng)優(yōu)活動的力度和成果，總結(jié)創(chuàng)優(yōu)活動的經(jīng)驗教訓(xùn),

提出改進工作的意見和要求，并督促有關(guān)各方執(zhí)行。

對現(xiàn)場采集的有關(guān)創(chuàng)優(yōu)圖片及時進行編制整理，在周協(xié)調(diào)會上采用

圖文并茂的形式，對照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊》

和施工單位制定的本工程特殊施工工藝策劃方案，對階段施工質(zhì)量進行

講評。

1.4積極主動開展工程創(chuàng)優(yōu)活動

1.4.1確定工程創(chuàng)新亮點

監(jiān)理部根據(jù)本項目的特點（技術(shù)、規(guī)模、地質(zhì)、環(huán)境等）和各參建單

位的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合國家電網(wǎng)公司近年投產(chǎn)的優(yōu)秀項目總體建設(shè)水平，

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西寧―格爾木750kV輸變電工程(監(jiān)理TI標段)創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

經(jīng)充分研究、策劃，與工程參建單位充分協(xié)調(diào)溝通，確定本工程管理創(chuàng)

新、技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、“四新”推廣應(yīng)用以及節(jié)約資源、

環(huán)境保護的亮點，并監(jiān)督實施，打造優(yōu)質(zhì)精品工程。

(1)基礎(chǔ)(接地)工程創(chuàng)優(yōu)施工工藝策劃：

在基礎(chǔ)分部工程施工中，對大板基礎(chǔ)、臺階基礎(chǔ)采用竹膠模板、新

鋼模板基礎(chǔ)立拄或大塊模板，內(nèi)層貼PVC,嚴格按《國家電網(wǎng)公司輸變

電工程施工工藝示范手冊》要求的工藝施工，基礎(chǔ)立柱成品應(yīng)達到內(nèi)實

外光，減少氣泡孔，基礎(chǔ)施工質(zhì)量達到清水混凝土效果。提前策劃全線

各種基礎(chǔ)保護帽的形式，對制作樣式、各部尺寸設(shè)置統(tǒng)一標準，達到全

線統(tǒng)一、美觀、大方與自然環(huán)境和諧。

基礎(chǔ)(接地)施工基面上部500nlm回填種植土，回填后的基面表觀

要與周圍環(huán)境自然和諧，并在組塔架線工程結(jié)束后，種植與周圍環(huán)境相

適應(yīng)的矮科植物或播種草種，達到施工一片區(qū)域，綠化一方環(huán)境。

(2)組塔工程創(chuàng)優(yōu)施工工藝策劃：

塔材鍍鋅層保護完好；大小螺絲不得混用，探出螺帽絲扣符合規(guī)

范要求且一致；腳釘彎鉤全部朝上，外端保持在同一平面。

(3)架線工程創(chuàng)優(yōu)施工工藝策劃：

導(dǎo)、地線弛度一致美觀，馳度誤差必須符合創(chuàng)優(yōu)標準的要求；導(dǎo)、

地線接頭位置應(yīng)符合設(shè)計要求，不許有接頭的檔不得有接頭，每檔內(nèi)接

頭與補修管數(shù)量應(yīng)滿足優(yōu)良級標準要求；跳線安裝不得歪扭拱撬，應(yīng)自

然美觀，懸垂絕緣子串、防震錘、間隔棒等附件安裝工藝美觀，必須滿

足優(yōu)良級標準要求。

1.4.2督促設(shè)計單位開展設(shè)計方案優(yōu)化

⑴審查工程設(shè)計質(zhì)量保證措施并監(jiān)督落實；

⑵根據(jù)以往工程監(jiān)理經(jīng)驗，向設(shè)計提出設(shè)計優(yōu)化的合理化建議。

⑶參與考察優(yōu)秀設(shè)計工程，借鑒先進設(shè)計方案。

⑷督促設(shè)計單位結(jié)合工程特點，在技術(shù)方案、設(shè)備材料選型、消除

19

西寧一格爾木750kV輸變電工程(監(jiān)理U標段)創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

質(zhì)量通病等方面考慮優(yōu)化方案，形成工程設(shè)計創(chuàng)新方案，突出設(shè)計亮點。

⑸督促設(shè)計單位針對本工程設(shè)計技術(shù)難點，開展相關(guān)專題研究。對

設(shè)計方案從技術(shù)經(jīng)濟性、功能可靠性、施工運行便利性、全壽命周期成

本管理、環(huán)保節(jié)能等方面進行多方案、多角度優(yōu)化，確定最優(yōu)設(shè)計方案。

1.4.3監(jiān)督施工單位落實工程施工創(chuàng)優(yōu)措施

組織施工單位開展工程創(chuàng)優(yōu)策劃，實施創(chuàng)優(yōu)計劃，落實創(chuàng)優(yōu)措施，

將工程創(chuàng)優(yōu)措施貫徹到每一項具體工作中，逐步實現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)目標。

(1)積極組織開展工藝創(chuàng)新研討，組織或參與考察優(yōu)秀工地，學(xué)習(xí)

借鑒，博眾家之所長。

(2)根據(jù)國家電網(wǎng)公司標準化工藝手冊，針對本工程的特點和難點

及工藝創(chuàng)新亮點，審查施工創(chuàng)優(yōu)實施細則并監(jiān)督落實。

(3)督促施工單位針對本工程特點及難點制定質(zhì)量通病專項治理手

冊。

(4)督促施工單位對工程各種成品的保護進行專題研究，制定詳細

有效的成品保護措施。

(5)監(jiān)督施工單位加強施工管理，嚴格控制工序質(zhì)量，落實各項創(chuàng)

優(yōu)措施，確保施工工藝質(zhì)量，消除各種質(zhì)量通病，加強成品保護，使工

程最終實體質(zhì)量達到創(chuàng)優(yōu)目標。

1.5貫徹精細化管理思想

貫徹精細化管理的思路，將工程創(chuàng)優(yōu)方案落實到每一個管理細節(jié)。

做到精細設(shè)計、精心施工，精細監(jiān)理，確保全過程受控。

積極參與及認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，積極配合設(shè)計單位解決工程中出現(xiàn)

的問題和疑點，協(xié)調(diào)設(shè)計和施工單位之間出現(xiàn)的矛盾；在施工組織設(shè)計

或施工方案審查時，從實際出發(fā)，積極提出改進意見，使之更為完善。

堅守施工現(xiàn)場，熱情服務(wù)，積極配合施工需要；遇到問題及時解決

于現(xiàn)場，不拖拉，不推諉；對施工中的一些技術(shù)復(fù)雜難題，盡可能地給

予幫助；及時向有關(guān)單位提供工程信息，做好協(xié)調(diào)工作。

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西寧―格爾木750kV輸變電工程（監(jiān)理TI標段）創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

1.6監(jiān)理措施的自查

監(jiān)理部加強內(nèi)部監(jiān)督檢查，每月由總監(jiān)組織進行工作自查，確保各

崗位監(jiān)理人員落實各項監(jiān)理措施，按預(yù)定的方案全面開展質(zhì)量控制工

作，質(zhì)量控制工作及時到位。

1.7完善監(jiān)理工作檔案

對質(zhì)量控制等監(jiān)理過程形成的工作檔案進行詳細策劃，明確工程監(jiān)

理全過程應(yīng)形成的監(jiān)理文件，并按照國家電網(wǎng)公司《關(guān)于利用數(shù)碼照片

資料加強輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知》，在工作過程中，形成

規(guī)范的監(jiān)理文件和影像資料。

監(jiān)理文件按照“國家電網(wǎng)公司輸變電工程監(jiān)理項目部標準化管理手

冊”模板，建立資料報審記錄，定期滾動收集，細化整理。

2、質(zhì)量控制措施

2.1施工前（事前控制）的工程質(zhì)量控制的方法與措施

2.1.1建立健全質(zhì)量預(yù)控系統(tǒng)；現(xiàn)場項目部除在開工前建立自身的

質(zhì)量預(yù)控的制度辦法外，還要協(xié)助施工單位健全質(zhì)量保證體系；

2.1.2對于施工隊伍的資質(zhì)審核：監(jiān)理對承包施工單位的資質(zhì)要進

行審查確認，分包單位未經(jīng)監(jiān)理進行資質(zhì)審查，不得進入現(xiàn)場。進入施

工現(xiàn)場的分包單位，如在監(jiān)理檢查中發(fā)現(xiàn)實際能力與申報的資料不符

時，要求總承包單位更換或調(diào)整；

2.L3工程使用的裝置性材料及設(shè)備（導(dǎo)線、金具、絕緣子、設(shè)備）

必須具備完整的質(zhì)檢合格證件和技術(shù)文件，監(jiān)理人員參與對裝置性材料

的現(xiàn)場到貨檢查；

2.1.4對工程中使用的水泥、鋼材、砂、石按到貨批次的檢查出廠

合格證及現(xiàn)場抽樣，送到具有資質(zhì)的試驗單位進行復(fù)試，合格后方準使

用；

2.1.5對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)

備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工作聯(lián)系單，書面通知施工單

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位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場；

2.1.6搞好計量管理工作，定期檢查施工單位直接影響工程質(zhì)量的

計量設(shè)備的技術(shù)狀況，計量校驗證件是否符合要求，并滿足工程的需要。

對各種計量器具要求施工單位建立臺帳，按規(guī)定的周期定期進行檢定；

2.1.7檢查施工單位的電焊、試驗、測量等特殊工種人員的資質(zhì)證

件，特殊工種人員所執(zhí)證件的有效期及從事工作范圍應(yīng)符合要求，否則

不許上崗工作；

2.L8施工單位編制的專業(yè)施工組織設(shè)計、施工方案和技術(shù)措施應(yīng)

報送監(jiān)理部審查，重要的施工方案和施工措施，監(jiān)理要參加交底并督促

其按方案措施進行實施；

2.1.9組織參加施工圖設(shè)計交底和圖紙會審，監(jiān)理要求施工圖紙在

施工前必須進行會審，未經(jīng)會審的圖紙不許在工程中使用。審查施工圖

是否符合有關(guān)標準規(guī)范，符合工程技術(shù)組織措施。工藝流程、設(shè)備選型、

設(shè)施布置、材料選用等，是否符合安全運行、操作維護方便、經(jīng)濟、環(huán)

境保護的要求；

2.1.10檢查重要項目開工的準備工作，審查施工單位提出的開工申

請報告，及時與業(yè)主、施工單位商定開工時間，簽發(fā)開工通知書；

2.1.11組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)

督制度，落實質(zhì)量控制責(zé)任。建立監(jiān)理質(zhì)量分析會議制度，通報工程質(zhì)

量情況，制定質(zhì)量預(yù)控措施。

2.2工程施工過程中（事中控制）質(zhì)量控制方法與措施

2.2.1基礎(chǔ)施工質(zhì)量控制措施：

（1）審查施工承包商提交的施工組織設(shè)計、基礎(chǔ)施工技術(shù)方案、施

工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施，并監(jiān)督檢查其實施。

（2）核查施工承包商開工條件，審查并批準基礎(chǔ)工程開工報告。

（3）檢查特殊施工人員（測工、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員及特殊作業(yè)

人員）的到位情況及上崗證，特殊作業(yè)人員必須持證上崗。

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(4)對基礎(chǔ)混凝土澆制過程進行逐基旁站監(jiān)督、檢查。

(5)把基礎(chǔ)坑深、坑底尺寸、鋼筋規(guī)格、數(shù)量及拆模后基礎(chǔ)質(zhì)量

檢查設(shè)為停工待檢點，未經(jīng)監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查簽認，不允許進行下道工

序施工，并設(shè)“工序簽證單”簽證存檔。

(6)監(jiān)督、檢查、糾正鋼筋綁扎及支墊，混凝土攪拌、下料、搗

固方法等施工中的不規(guī)范行為。

(7)旁站監(jiān)督、檢查碎配合比及水灰比。

(8)監(jiān)督、檢查作業(yè)班校試塊的制作與養(yǎng)護，齡期達到后，督促

承包商送試，監(jiān)理工程師進行送樣見證，并督促承包商將試驗強度填入

試塊所代表基礎(chǔ)的施工技術(shù)記錄表中。

(9)檢查施工用測量、計量儀器的標識，不準使用超過有效期的

儀器。

(10)檢查基礎(chǔ)鋼筋的焊接質(zhì)量。

(11)檢查現(xiàn)場水泥是否在保質(zhì)期，在同一個腿基礎(chǔ)澆筑中禁止使

用不同批號、不同廠家的水泥。

(12)嚴格控制轉(zhuǎn)角塔、終端塔基礎(chǔ)的予偏，轉(zhuǎn)角塔、終端塔受壓

側(cè)基礎(chǔ)面應(yīng)在設(shè)計標高上按設(shè)計要求增高預(yù)偏值△mmo

(13)對施工中的質(zhì)量通病進行分析督促承包商采取對策。

(14)監(jiān)督各承包商進行首基基礎(chǔ)及特殊基礎(chǔ)澆制試點，總結(jié)經(jīng)驗

后，才普遍展開基礎(chǔ)澆制。

(15)混凝土澆制時監(jiān)督承包商應(yīng)采用機械攪拌、機械振搗。

(16)嚴格進行監(jiān)理初檢(平行檢驗)，提出缺陷單，督促承包商

消缺并復(fù)檢。

(17)嚴格基礎(chǔ)工程中間驗收和質(zhì)量監(jiān)督檢查，督促、跟蹤承包商

消缺并簽認。

2.2.2鐵塔組立及接地工程質(zhì)量控制措施：

(1)基礎(chǔ)未進行中間驗收、轉(zhuǎn)序驗收和鐵塔分部工程動工報審表

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未經(jīng)總監(jiān)批準，不準組立鐵塔。

(2)檢查組塔現(xiàn)場平面布置是否合理，首基鐵塔組立前，監(jiān)理工

程師對現(xiàn)場“五準備”(人員準備、技術(shù)準備、機具準備、材料準備、

現(xiàn)場布置準備)情況進行全面檢查，認定合格并簽證，樹立樣板后，方

可開始立塔。

(3)通過口頭詢問了解施工人員對組立塔施工技術(shù)交底的掌握情

況。

(4)檢查特殊工種人員的上崗證。

(5)檢查組塔工器具是否符合作業(yè)指導(dǎo)書的要求。

(6)檢查塔材的外觀質(zhì)量，是否有運輸?shù)仍蛟斐刹牧蠌澢惹?/p>

況，變形超標的塔材必須更換。

(7)禁止違章組塔、強行組塔，鐵塔組裝有困難時應(yīng)及時查明原

因，不允許擅自更改材料規(guī)格或重新開孔。

(8)鐵塔連接螺栓數(shù)量、規(guī)格必須符合設(shè)計要求，禁止以小代大

使用，緊固力矩必須達到施工驗收規(guī)范的要求。

(9)檢查轉(zhuǎn)角塔是否向外角側(cè)預(yù)偏，檢查終端塔是否向門型構(gòu)架

側(cè)預(yù)偏，不許轉(zhuǎn)角塔向內(nèi)角側(cè)傾斜、終端塔向線路側(cè)傾斜，不合格者堅

決要求承包商返工。

(10)檢查鐵塔變形及整體傾斜，必須滿足質(zhì)量評定規(guī)程、達標投

產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程優(yōu)良級標準的要求，不合格項堅決要求承包商整改返工。

(11)檢查防盜螺栓安裝范圍必須符合要求，且未裝防盜帽的螺栓

應(yīng)裝防松罩。

(12)檢查鐵塔鋅層脫落處的防銹處理是否符合規(guī)定。

(13)接地工程施工實施停工待檢，監(jiān)理人員未到現(xiàn)場檢查(接地

體規(guī)格、埋深、接頭焊接質(zhì)量及防腐)不許回填，必須停工等待監(jiān)理人

員來現(xiàn)場檢查簽證；接地引下線敷設(shè)應(yīng)順鐵塔主材和基礎(chǔ)面設(shè)置，做到

平直、自然、美觀，不歪扭拱撬。接地體不許澆在基礎(chǔ)混凝土內(nèi)和保護

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帽內(nèi)，不符合項堅決要求承包商整改。

(14)嚴格進行監(jiān)理初檢、消缺和復(fù)檢。

(15)嚴格鐵塔、接地工程中間驗收和質(zhì)量監(jiān)督檢查，督促、跟蹤

承包商消缺并簽認。

2.2.3架線、附件安裝質(zhì)量控制措施：

(1)鐵塔未進行中間驗收、未經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督站檢查和架線分部工

程動工報審表未經(jīng)總監(jiān)批準，不許進行架線作業(yè)。

(2)認真審查承包商編制的架線工程、重要交叉跨越及跨越帶電

線路的技術(shù)措施和安全措施，認真審查張力放線施工、OPGW復(fù)合光纜施

工、承力塔平衡掛線及跳線安裝作業(yè)指導(dǎo)書，認真檢查是否使用先進成

熟的符合導(dǎo)線直徑要求的張力機放線。

(3)檢查導(dǎo)線、避雷線、復(fù)合光纜(OPGW)是否通過現(xiàn)場驗收。

(4)在架線作業(yè)開始前，監(jiān)理工程師對導(dǎo)地線壓接接頭試驗是否

合格進行檢查，接頭試驗不合格不許進行放線作業(yè)。

(5)對導(dǎo)、地線接頭壓接進行旁站監(jiān)理并設(shè)停工待檢點，監(jiān)理不

簽字，導(dǎo)、地線不準升空，導(dǎo)、地線壓接操作人員必須持證上崗。

(6)監(jiān)督承包商在導(dǎo)線展放時，直線接續(xù)管必須加裝保護鋼套，

通過放線滑車及時應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。

(7)監(jiān)督承包商在復(fù)合光纜(OPGW)展放過程中，嚴格按工藝標

準要求進行，最大放線張力應(yīng)不大于OPGW復(fù)合光纜額定抗張強度的20%,

展放光纜的最大牽引速度應(yīng)不大于30米/分，纜芯的熔接應(yīng)由專業(yè)光

纜接續(xù)人員操作并須旁站監(jiān)理，以確保其質(zhì)量。

(8)導(dǎo)線、地線、OPGW光纜展放前監(jiān)理工程師要對牽、張場的布

置是否合理進行檢查，張力場太狹窄將影響導(dǎo)線質(zhì)量。

(9)監(jiān)督承包商在選擇的第一區(qū)段進行架線作業(yè)試點，(放線、緊

線、弛度觀測、子導(dǎo)線弛度調(diào)整、附件安裝等)總結(jié)經(jīng)驗后，再全面開

始相應(yīng)架線作業(yè)施工。

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（10）認真檢查導(dǎo)、地線弛度、各子導(dǎo)線間的弛度誤差必須符合質(zhì)

量評定規(guī)程、達標投產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)標準辦法中優(yōu)良級標準要求，對交叉跨

越物的距離應(yīng)滿足設(shè)計要求，不合格項堅決要求承包商返工。

（11）檢查導(dǎo)、地線接頭位置應(yīng)符合設(shè)計要求，不許有接頭的檔不

得有接頭，每檔內(nèi)接頭與補修管數(shù)量應(yīng)滿足優(yōu)良級標準要求。

（12）跳線安裝不得歪扭拱撬，應(yīng)自然美觀，懸垂絕緣子串、防震

錘、間隔棒等附件安裝應(yīng)滿足優(yōu)良級標準的要求，跳線對塔身的距離應(yīng)

滿足設(shè)計要求，不符合項堅決要求承包商整改，不合格項堅決要求承包

商返工。

2.2.4對施工中重要的施工項目、隱蔽工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序

要進行全過程的監(jiān)理跟蹤和旁站，按照國家電網(wǎng)基建安全（2007）25號

文《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知》

的要求，監(jiān)理單位要負責(zé)采集由自身組織的有關(guān)安全檢查、質(zhì)量驗收等

活動，以及輸變電工程施工階段影響工程質(zhì)量和施工安全的關(guān)鍵部位、

關(guān)鍵工序、重要及危險作業(yè)環(huán)節(jié)的數(shù)碼照片。主要包括：

（1）安全控制活動：安全檢查簽證、旁站、巡視、定期檢查和發(fā)

生未遂、輕傷及以上事故，或因存在安全隱患而停工通知事件。

（2）質(zhì)量控制活動：試件制作及見證取樣、設(shè)備開箱檢驗、隱蔽

工程驗收、地基驗槽、鋼筋工程、地下混凝土工程、防水工程、接地裝

置，監(jiān)理初檢和工程中間驗收。并做好整理歸檔的工作。同時要把發(fā)現(xiàn)

的問題解決于施工過程中，不給工程留下質(zhì)量隱患。

2.2.5監(jiān)理現(xiàn)場檢查中，重點檢查施工人員是否按照規(guī)范標準，按

圖紙、按工藝進行施工，是否嚴格執(zhí)行“三檢制（自檢、互檢、專檢”

如發(fā)現(xiàn)有違反“三按”的情況和“三檢”制貫徹不力，應(yīng)通知施工單位

改正。情節(jié)嚴重的要下達暫停施工令，直至整改復(fù)檢合格后方可復(fù)工。

2.2.6一般設(shè)計修改，設(shè)計單位填寫《工程變更單》，監(jiān)理單位對設(shè)

計修改方案、數(shù)量、費用進行審查，簽署同意意見后生效，報業(yè)主備案。

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重大設(shè)計修改，監(jiān)理單位對設(shè)計修改方案、數(shù)量、費用進行審查，提出

審查意見，報業(yè)主審批同意后實施。當施工中由于設(shè)計深度不夠造成工

程量超出施工圖范圍時，督促設(shè)計代表及時對其進行技術(shù)鑒定，核定增

加工程量及費用。

要求設(shè)計院選派有經(jīng)驗?zāi)軌蛱幚韱栴}的工代常駐工地，及時處理解

決施工中產(chǎn)生的問題。

對發(fā)生有設(shè)計變更的部位，檢查是否按已批準的變更文件進行施

工，如發(fā)現(xiàn)有異則通知施工單位改正，否則令其停工。

2.2.7監(jiān)理人員在質(zhì)量事故處理過程中，檢查是否按批準的處理措

施進行，如發(fā)現(xiàn)有異則通知施工單位，否則令其停工。

2.2.8監(jiān)理人員在現(xiàn)場檢查巡視中如發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境影響工程質(zhì)量或

安全防護措施不健全，危及人身安全則通知施工單位停止施工。按安全

文明施工管理制度要求進行整改，完成后可許復(fù)工。

2.3施工完成后（事后控制）質(zhì)量控制的方法與措施：

2.3.1對施工完成后的分部、分項和隱蔽工程，監(jiān)理工程師應(yīng)按國

家頒發(fā)的現(xiàn)行的施工驗收技術(shù)和驗評標準進行質(zhì)量檢查驗收和評定。

2.3.2項目竣工驗收前，監(jiān)理應(yīng)協(xié)助施工單位做好迎檢工作，組織

初驗，并提出對項目監(jiān)理質(zhì)量控制的情況報告。

2.3.4協(xié)助業(yè)主審核施工單位提交的竣工資料及竣工資料移交手

續(xù)。

2.3.5在規(guī)定的工程質(zhì)量保修期內(nèi)，督促施工單位對質(zhì)量問題進行

處理，做好保修期內(nèi)的服務(wù)，監(jiān)理負責(zé)檢查工程質(zhì)量狀況，組織鑒定質(zhì)

量問題責(zé)任，督促責(zé)任單位維修。

2.4工程建設(shè)標準強制性條文實施監(jiān)理措施：

2.4.1項目監(jiān)理部針對本工程特點，編制《工程建設(shè)標準強制性條

文》貫徹實施辦法和監(jiān)理檢查計劃。

2.4.2審核施工單位制定切合工程及自身實際情況的《工程建設(shè)標

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準強制性條文》貫徹實施辦法和自檢計劃。

2.4.3建立經(jīng)常性的《工程建設(shè)標準強制性條文》貫徹執(zhí)行情況的

自檢、專檢機制。

2.4.4