2024年版城市供水管道建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專(zhuān)業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專(zhuān)業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL2024年版城市供水管道建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同本合同目錄一覽第一條定義與解釋1.1術(shù)語(yǔ)定義1.2合同文件的優(yōu)先順序1.3術(shù)語(yǔ)表第二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容2.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限2.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用范圍第三條建設(shè)與運(yùn)營(yíng)3.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求3.2建設(shè)進(jìn)度與計(jì)劃3.3運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)第四條投資與融資4.1投資估算與資金籌措4.2融資方式與條件4.3投資回報(bào)與盈利模式第五條價(jià)格與收費(fèi)5.1供水價(jià)格的制定5.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整5.3收費(fèi)方式與支付條件第六條質(zhì)量與服務(wù)6.1供水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6.2服務(wù)質(zhì)量承諾6.3用戶投訴與處理第七條安全生產(chǎn)與環(huán)保7.1安全生產(chǎn)責(zé)任7.2安全生產(chǎn)措施7.3環(huán)保要求與合規(guī)第八條政府監(jiān)管與評(píng)估8.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)8.2評(píng)估機(jī)制與流程8.3違規(guī)行為的處理第九條合同的變更與終止9.1合同變更的條件9.2合同終止的情形9.3合同終止后的處理第十條爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式10.2仲裁或訴訟地點(diǎn)10.3仲裁或訴訟時(shí)效第十一條違約責(zé)任11.1違約行為的界定11.2違約責(zé)任的具體規(guī)定11.3違約責(zé)任的免除第十二條合同的生效、修改與解除12.1合同的生效條件12.2合同的修改程序12.3合同的解除條件第十三條法律、法規(guī)與政策13.1適用法律、法規(guī)13.2政策變化對(duì)合同的影響13.3合同的合規(guī)性第十四條其他條款14.1合同的保密條款14.2合同的轉(zhuǎn)讓與繼承14.3合同的附件與補(bǔ)充協(xié)議第一部分：合同如下：第一條定義與解釋1.1術(shù)語(yǔ)定義1.1.1本合同中的“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”是指城市供水管道建設(shè)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理權(quán)利，由甲方授予乙方，在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，乙方有權(quán)在甲方指定的范圍內(nèi)進(jìn)行城市供水管道建設(shè)。1.1.2本合同中的“甲方”是指城市供水管道建設(shè)的授權(quán)方，即城市人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)。1.1.3本合同中的“乙方”是指獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)方，即根據(jù)本合同約定進(jìn)行城市供水管道建設(shè)的企業(yè)。1.1.4本合同中的“特許經(jīng)營(yíng)期限”是指甲方授權(quán)乙方進(jìn)行城市供水管道建設(shè)的期限，自合同生效之日起計(jì)算。1.1.5本合同中的“供水管道建設(shè)”是指新建、改建、擴(kuò)建城市供水管道及其附屬設(shè)施的活動(dòng)。1.2合同文件的優(yōu)先順序本合同文件優(yōu)先順序如下：（1）本合同；（2）本合同的附件；（3）本合同的補(bǔ)充協(xié)議；（4）與本合同有關(guān)的法律、法規(guī)和政策文件。1.3術(shù)語(yǔ)表（1）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；（2）甲方；（3）乙方；（4）特許經(jīng)營(yíng)期限；（5）供水管道建設(shè)；（6）供水質(zhì)量；（7）服務(wù)質(zhì)量；（8）安全生產(chǎn)；（9）環(huán)保要求；（10）監(jiān)管機(jī)構(gòu)；（11）評(píng)估機(jī)制；（12）違約行為；（13）爭(zhēng)議解決方式；（14）仲裁或訴訟地點(diǎn)；（15）仲裁或訴訟時(shí)效。第二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容2.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍乙方在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，享有在甲方指定的范圍內(nèi)進(jìn)行供水管道建設(shè)的權(quán)利，包括但不限于選址、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理。2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限特許經(jīng)營(yíng)期限自本合同生效之日起計(jì)算，期限為_(kāi)___年。2.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用范圍乙方在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行供水管道建設(shè)，應(yīng)符合城市規(guī)劃、土地使用權(quán)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第三條建設(shè)與運(yùn)營(yíng)3.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求乙方應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行供水管道建設(shè)，確保供水管道的安全、可靠和高效。3.2建設(shè)進(jìn)度與計(jì)劃乙方應(yīng)制定詳細(xì)的供水管道建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)甲方備案。乙方應(yīng)按照進(jìn)度計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)，如有特殊情況需調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的，應(yīng)提前向甲方報(bào)告并取得甲方同意。3.3運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)乙方應(yīng)對(duì)供水管道進(jìn)行有效的運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)，確保供水管道的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，及時(shí)處理用戶的供水問(wèn)題，提高供水服務(wù)質(zhì)量。第四條投資與融資4.1投資估算與資金籌措乙方應(yīng)對(duì)供水管道建設(shè)的投資進(jìn)行估算，并根據(jù)估算結(jié)果籌措建設(shè)資金。4.2融資方式與條件乙方可以選擇合適的融資方式進(jìn)行資金籌措，融資條件由乙方自行確定。4.3投資回報(bào)與盈利模式乙方的投資回報(bào)主要來(lái)源于供水管道建設(shè)的收益，包括但不限于供水收入、廣告收入、配套服務(wù)收入等。第五條價(jià)格與收費(fèi)5.1供水價(jià)格的制定乙方應(yīng)根據(jù)供水成本、市場(chǎng)情況和甲方指定的原則制定供水價(jià)格，并報(bào)甲方備案。5.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整乙方如需調(diào)整供水價(jià)格，應(yīng)提前向甲方報(bào)告，并取得甲方的同意。5.3收費(fèi)方式與支付條件乙方應(yīng)按照合同約定的方式向用戶收取供水費(fèi)用，用戶應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)支付供水費(fèi)用。第六條質(zhì)量與服務(wù)6.1供水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)乙方應(yīng)確保供水質(zhì)量符合國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證用戶供水的安全、衛(wèi)生和穩(wěn)定。6.2服務(wù)質(zhì)量承諾乙方應(yīng)對(duì)用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，包括但不限于供水維修、用戶咨詢(xún)、投訴處理等。6.3用戶投訴與處理乙方應(yīng)設(shè)立用戶投訴處理機(jī)制，對(duì)用戶的投訴及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理，并向用戶反饋處理結(jié)果。第八條政府監(jiān)管與評(píng)估8.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)甲方應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)乙方的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保乙方符合特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的要求。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)乙方進(jìn)行評(píng)估，并向甲方報(bào)告評(píng)估結(jié)果。8.2評(píng)估機(jī)制與流程8.3違規(guī)行為的處理乙方如發(fā)生違反特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同的行為，甲方有權(quán)要求乙方改正，并可采取相應(yīng)的行政處罰措施，包括但不限于罰款、暫?；蚪K止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等。第九條合同的變更與終止9.1合同變更的條件合同變更需經(jīng)甲方同意，并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。變更條件包括但不限于法律、法規(guī)的變更，甲方政策的調(diào)整，乙方經(jīng)營(yíng)狀況的重大變化等。9.2合同終止的情形合同終止的情形包括但不限于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿，乙方自愿放棄特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，乙方嚴(yán)重違反合同規(guī)定，乙方破產(chǎn)或解散等。9.3合同終止后的處理合同終止后，乙方應(yīng)按照甲方的要求進(jìn)行資產(chǎn)交接，并處理好與用戶的供水關(guān)系。乙方還應(yīng)承擔(dān)合同終止后的相關(guān)責(zé)任，包括但不限于剩余債務(wù)的清償，用戶供水問(wèn)題的解決等。第十條爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成，任何一方均可向甲方指定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向甲方所在地的人民法院提起訴訟。10.2仲裁或訴訟地點(diǎn)仲裁或訴訟應(yīng)在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行，仲裁機(jī)構(gòu)為甲方指定的仲裁機(jī)構(gòu)，訴訟地點(diǎn)為甲方所在地的人民法院。10.3仲裁或訴訟時(shí)效任何一方對(duì)爭(zhēng)議提出仲裁或訴訟的時(shí)效為兩年，自知道或應(yīng)當(dāng)知道爭(zhēng)議發(fā)生之日起計(jì)算。第十一條違約責(zé)任11.1違約行為的界定違約行為包括但不限于乙方未按合同約定進(jìn)行建設(shè)或運(yùn)營(yíng)，乙方未按約定時(shí)間和質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)，乙方未按約定提供供水服務(wù)等。11.2違約責(zé)任的具體規(guī)定乙方如發(fā)生違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金，賠償甲方和用戶的損失，接受甲方給予的行政處罰等。11.3違約責(zé)任的免除乙方如因不可抗力導(dǎo)致無(wú)法履行合同，經(jīng)甲方同意，可免除相應(yīng)的違約責(zé)任。不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、社會(huì)事件等。第十二條合同的生效、修改與解除12.1合同的生效條件本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，并報(bào)相關(guān)政府部門(mén)備案。12.2合同的修改程序合同的修改需經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面修改協(xié)議。修改協(xié)議的生效條件與本合同相同。12.3合同的解除條件合同的解除需經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面解除協(xié)議。解除協(xié)議的生效條件與本合同相同。第十三條法律、法規(guī)與政策13.1適用法律、法規(guī)本合同的履行應(yīng)適用中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)。13.2政策變化對(duì)合同的影響政策變化對(duì)合同的影響應(yīng)由雙方協(xié)商解決，并根據(jù)政策變化情況進(jìn)行合同的相應(yīng)調(diào)整。13.3合同的合規(guī)性乙方應(yīng)確保合同的合規(guī)性，包括但不限于符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求。第十四條其他條款14.1合同的保密條款雙方應(yīng)對(duì)合同內(nèi)容和談判過(guò)程中的相關(guān)信息保密，未經(jīng)對(duì)方同意不得向第三方披露。14.2合同的轉(zhuǎn)讓與繼承未經(jīng)甲方同意，乙方不得將合同轉(zhuǎn)讓給第三方。合同的繼承應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。14.3合同的附件與補(bǔ)充協(xié)議本合同的附件和補(bǔ)充協(xié)議均為本合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。附件和補(bǔ)充協(xié)議的簽訂應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并報(bào)相關(guān)政府部門(mén)備案。第二部分：第三方介入后的修正15.1第三方介入的概念本合同中的“第三方”是指除甲方和乙方之外，與本合同履行有關(guān)的其他主體，包括但不限于中介機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)顧問(wèn)、審計(jì)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、用戶等。15.2第三方介入的情形（1）第三方作為中介方，協(xié)助甲乙方進(jìn)行合同的談判、簽訂和履行；（2）第三方作為咨詢(xún)顧問(wèn)，為甲乙方提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和技術(shù)支持；（3）第三方作為審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)甲乙方的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì)；（4）第三方作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)甲乙方的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督管理；（5）第三方作為用戶，使用甲乙方提供的供水服務(wù)。16.第三方責(zé)任限額的界定16.1第三方責(zé)任限額的概念第三方責(zé)任限額是指第三方在介入本合同過(guò)程中，因其過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致甲方或乙方損失時(shí)，第三方應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的上限。16.2第三方責(zé)任限額的確定第三方責(zé)任限額應(yīng)根據(jù)第三方的身份、介入的程度、過(guò)錯(cuò)程度等因素綜合確定。具體責(zé)任限額由甲乙方協(xié)商確定，并在補(bǔ)充協(xié)議中予以明確。16.3第三方責(zé)任限額的調(diào)整第三方責(zé)任限額可以根據(jù)甲乙方的協(xié)商，在不違反相關(guān)法律法規(guī)的前提下進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的責(zé)任限額應(yīng)報(bào)相關(guān)政府部門(mén)備案。17.第三方介入的額外條款及說(shuō)明17.1第三方選擇甲乙方應(yīng)共同選擇合適的第三方進(jìn)行介入，并簽訂相應(yīng)的服務(wù)協(xié)議或合同。17.2第三方義務(wù)第三方應(yīng)按照甲乙方的要求，履行相應(yīng)的義務(wù)，包括但不限于提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、按時(shí)完成工作、保密合同信息等。17.3第三方權(quán)利第三方在履行合同過(guò)程中，享有合法權(quán)益，包括但不限于獲得報(bào)酬、要求甲方乙方向其提供必要的資料和信息等。17.4第三方責(zé)任第三方應(yīng)對(duì)其在履行合同過(guò)程中的行為負(fù)責(zé)，若因第三方的原因?qū)е录追交蛞曳綋p失，第三方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。17.5第三方與甲乙方的關(guān)系第三方與甲乙方之間的合同關(guān)系獨(dú)立于本合同，本合同不對(duì)第三方與甲乙方之間的合同關(guān)系產(chǎn)生影響。18.第三方介入的變更與終止18.1第三方介入的變更第三方介入的變更需經(jīng)甲乙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、范圍、期限等相關(guān)事項(xiàng)。18.2第三方介入的終止第三方介入的終止需經(jīng)甲乙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面終止協(xié)議。終止協(xié)議應(yīng)明確終止的原因、日期、后續(xù)處理等事項(xiàng)。19.第三方介入的違約處理19.1第三方違約行為第三方如發(fā)生違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失、接受行政處罰等。19.2第三方違約責(zé)任的免除第三方如因不可抗力導(dǎo)致無(wú)法履行合同，經(jīng)甲乙方同意，可免除相應(yīng)的違約責(zé)任。不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、社會(huì)事件等。20.第三方介入的合規(guī)性第三方應(yīng)確保其介入行為的合規(guī)性，包括但不限于符合相關(guān)法律法規(guī)、政策的要求。21.附件與補(bǔ)充協(xié)議本合同的附件和補(bǔ)充協(xié)議均為本合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。附件和補(bǔ)充協(xié)議的簽訂應(yīng)經(jīng)甲乙方協(xié)商一致，并報(bào)相關(guān)政府部門(mén)備案。第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件一：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍及地點(diǎn)詳細(xì)描述乙方在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)的具體位置、面積、設(shè)施等內(nèi)容。附件二：建設(shè)和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)定供水管道建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等，以及運(yùn)營(yíng)管理的要求。附件三：供水價(jià)格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)列出供水價(jià)格的計(jì)算方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等內(nèi)容。附件四：質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)定供水質(zhì)量要求、服務(wù)質(zhì)量承諾、用戶投訴處理流程等內(nèi)容。附件五：安全生產(chǎn)和環(huán)保措施詳細(xì)列出安全生產(chǎn)措施、環(huán)保要求、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。附件六：監(jiān)管和評(píng)估機(jī)制詳細(xì)描述監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)、評(píng)估機(jī)制、評(píng)估流程等內(nèi)容。附件七：合同變更和終止協(xié)議詳細(xì)列出合同變更和終止的條件、程序、后續(xù)處理等內(nèi)容。附件八：爭(zhēng)議解決機(jī)制詳細(xì)描述爭(zhēng)議解決的方式、仲裁或訴訟地點(diǎn)、時(shí)效等內(nèi)容。附件九：違約行為及責(zé)任認(rèn)定詳細(xì)列出各種違約行為、責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。附件十：第三方介入?yún)f(xié)議詳細(xì)規(guī)定第三方介入的條件、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等內(nèi)容。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.乙方未按合同約定進(jìn)行建設(shè)或運(yùn)營(yíng)，如未按約定的時(shí)間、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)等。2.乙方未按約定提供供水服務(wù)，如供水質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)態(tài)度惡劣等。3.乙方未按約定支付費(fèi)用，如未按約定的時(shí)間、金額支付建設(shè)費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用等。4.乙方未按約定履行保密義務(wù)，如泄露合同內(nèi)容、用戶信息等。5.乙方未按約定履行安全生產(chǎn)和環(huán)保義務(wù)，如未采取安全生產(chǎn)措施、未達(dá)到環(huán)保要求等。責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.根據(jù)違約行為的性質(zhì)、程度、影響等因素，由甲方進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。2.違約行為導(dǎo)致甲方或用戶損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.乙方如發(fā)生多次違約行為，甲方有權(quán)采取相應(yīng)的行政處罰措施，包括但不限于罰款、暫停或終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等。說(shuō)明三：法律名詞及解釋?zhuān)?.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：指城市供水管道建設(shè)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理權(quán)利，由甲方授予乙方，在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，乙方有權(quán)在甲方指定的范圍內(nèi)進(jìn)行城市供水管道建設(shè)。2.供水管道建設(shè)：新建、改建、擴(kuò)建城市供水管道及其附屬設(shè)施的活動(dòng)。3.供水質(zhì)量：供水管道提供的供水應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證用戶供水的