部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)鍵步驟_第1頁(yè)
部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)鍵步驟_第2頁(yè)
部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)鍵步驟_第3頁(yè)
部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)鍵步驟_第4頁(yè)
部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)鍵步驟_第5頁(yè)
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部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)鍵步驟對(duì)預(yù)算部門的公共支出和項(xiàng)目支出情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括:部門職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門預(yù)算資金安排、預(yù)算執(zhí)行情況、部門整體支出所實(shí)現(xiàn)的主要績(jī)效、部門整體效益指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等。一、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)要求1:部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),是對(duì)包括部門基本支出和項(xiàng)目支出在內(nèi)的整體預(yù)算支出的績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)以項(xiàng)目支出為重點(diǎn)。2:本辦法適用于市級(jí)預(yù)算主管部門(單位)和財(cái)政部門對(duì)整體支出組織開(kāi)展的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用等管理活動(dòng)。本辦法所指的整體支出是指部門(單位)為履行職責(zé)所分配、使用、管理的財(cái)政資金。部門(單位)開(kāi)展整體支出績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效評(píng)價(jià),應(yīng)通過(guò)財(cái)政預(yù)算管理信息系統(tǒng)實(shí)施,并對(duì)相關(guān)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。二、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容(一)預(yù)期產(chǎn)出包括部門提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、時(shí)效目標(biāo)、成本目標(biāo)以及服務(wù)對(duì)象滿意度目標(biāo)。(二)預(yù)期效果包括部門整體支出產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)影響。三、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容依據(jù)部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo),從部門財(cái)政管理工作績(jī)效、部門(單位)職能履行、部門履職效果、年度工作重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施情況,以及財(cái)政管理、審計(jì)、人大巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,梳理評(píng)價(jià)內(nèi)容。四、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用各部門應(yīng)按要求將部門評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門,評(píng)價(jià)結(jié)果作為本部門安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。原則上,對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)、良的,根據(jù)情況予以預(yù)算支持;對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為中、差的,要完善政策、改進(jìn)管理,根據(jù)情況核減預(yù)算。對(duì)不進(jìn)行整改或整改不到位的,根據(jù)情況相應(yīng)調(diào)減預(yù)算或不予安排。(一)部門(單位)整體支出自評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,應(yīng)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)實(shí)施整改,并進(jìn)一步完善管理,提升績(jī)效。(二)財(cái)政部門要督促部門(單位)實(shí)施自評(píng)價(jià)并對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果與實(shí)際績(jī)效情況有較大偏差的,評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的參考依據(jù),財(cái)政部門將從嚴(yán)控制預(yù)算安排。五、部門評(píng)價(jià)前準(zhǔn)備材料清單(一)投入方面1.反映部門職能的相關(guān)文件(如部門三定方案等)2.部門年度工作計(jì)劃及重點(diǎn)3.部門年度整體支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表(二)過(guò)程方面1.年度部門預(yù)算執(zhí)行情況表2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)和批復(fù)文件(關(guān)于增加或追減預(yù)算指標(biāo)通知)(三)產(chǎn)出和效果方面1.部門整體支出績(jī)效報(bào)告2.部門整體支出績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表3.部門績(jī)效目標(biāo)完成情況對(duì)比表4.部門年度工作總結(jié)六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)前準(zhǔn)備材料清單(一)投入方面1.項(xiàng)目立項(xiàng)審批過(guò)程資料2.項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表(二)過(guò)程方面1.項(xiàng)目實(shí)施方案2.項(xiàng)目管理制度3.項(xiàng)目管理過(guò)程資料(三)支出和效果方面1.項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告或工作總結(jié)2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表3.反映項(xiàng)目完成情況的證據(jù)資料4.反映項(xiàng)目實(shí)施效果的證據(jù)資料七、工作流程及服務(wù)內(nèi)容01.下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)通知02.了解單位整體層面的決策和部門職責(zé)03.確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,制訂工作方案04.考核部門基本支出和項(xiàng)目支出的管理和落實(shí)情況05.評(píng)價(jià)單位整體支出情況和效益實(shí)現(xiàn)情況06.收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談07.核實(shí)有關(guān)情況,分析形成初步結(jié)論08.與被評(píng)價(jià)部門(單位)交換意見(jiàn)09.綜合分析并形成最終結(jié)論10.提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11.建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案12.公示與公開(kāi)市直部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1決策

(15分)預(yù)算決策

(2分)預(yù)算決策規(guī)范性2市委黨校內(nèi)部預(yù)算決策權(quán)責(zé)是否清晰明確,預(yù)算決策程序是否規(guī)范,用以反映和考核部門預(yù)算決策規(guī)范情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):

①內(nèi)部預(yù)算決策權(quán)責(zé)是否清晰明確;

②是否按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目組織論證;

③項(xiàng)目支出預(yù)算是否經(jīng)集體決策研究確定。能提供決策權(quán)責(zé)的文件或資料得1分;能提供項(xiàng)目論證會(huì)議記錄或文件得2分;能提供證明集體決策的其他資料得1分。2目標(biāo)設(shè)定(5)績(jī)效目標(biāo)

合理性3部門整體支出績(jī)效目標(biāo)設(shè)立依據(jù)是否充分,是否符合客觀實(shí)際,用以反映和考核部門整體支出績(jī)效目標(biāo)與部門實(shí)際工作任務(wù)的相符情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):

①是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等;

②指標(biāo)值是否符合客觀實(shí)際,與歷史值相比波動(dòng)不大,是否高于當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)值;是否與預(yù)算確定的資金量相匹配。每個(gè)要點(diǎn)1分。3績(jī)效指標(biāo)

明確性2依據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等,用以反映和考核部門整體支出績(jī)效目標(biāo)的明細(xì)化情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):

①是否將部門整體支出績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo);

②是否通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn);

③是否與部門年度主要任務(wù)、年度總體目標(biāo)相對(duì)應(yīng)。每符合一項(xiàng)得1分。4預(yù)算配置(2)在職人員控制率2部門(單位)本年度實(shí)際在職人員數(shù)與編制數(shù)的比率,用以反映和考核部門(單位)對(duì)人員成本的控制程度。在職人員控制率=(在職人員數(shù)/編制數(shù))×100%。

在職人員數(shù):部門(單位)實(shí)際在職人數(shù),以財(cái)政部確定的部門決算編制口徑為準(zhǔn)。

編制數(shù):機(jī)構(gòu)編制部門核定批復(fù)的部門(單位)的人員編制數(shù)。在職人員控制率小于等于100%得滿分,每高于一個(gè)百分點(diǎn),扣0.5分,扣完為止。5預(yù)算編制(6)收入預(yù)算編制完整性3反映部門收入預(yù)算編制是否完整,具體包括財(cái)政資金撥款、政府性基金、非稅收入(含對(duì)下分配部分)、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)、其他收入等是否納入預(yù)算管理。1.收入預(yù)算編制是否完整。2.是否存在未納入預(yù)算管理的收入項(xiàng)目。收入預(yù)算編制完整且明確具體,無(wú)缺項(xiàng)(涉密除外),得3分;收入預(yù)算完整無(wú)缺項(xiàng),但不明確、不具體的,得1分;收入預(yù)算編制不完整的,不得分。6支出預(yù)算編制完整性3反映基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算編制測(cè)算依據(jù)和測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)是否完整準(zhǔn)確。1.基本支出預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善;三公經(jīng)費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)未按照要求進(jìn)行壓減,編制標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo);是否存在為自收自支單位、非預(yù)算單位編制基本支出預(yù)算的。2.反映部門項(xiàng)目支出預(yù)算編制是否符合事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是否必要急需,是否符合公共財(cái)政支出范圍;是否有交叉重復(fù);與基本支出是否存在交叉;政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目是否合理。基本支出預(yù)算編制占1分;項(xiàng)目支出預(yù)算編制占2分。

7過(guò)程

(30分)預(yù)算執(zhí)行(14分)預(yù)算變動(dòng)率2部門本年度預(yù)算變動(dòng)數(shù)與調(diào)整預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和考核該部門預(yù)算的變動(dòng)程度。預(yù)算變動(dòng)率=[預(yù)算追加數(shù)+預(yù)算追減數(shù)(絕對(duì)值)]/調(diào)整預(yù)算數(shù)×100%。

預(yù)算變動(dòng)數(shù):部門(單位)在本年度內(nèi)涉及預(yù)算的追加、追減(絕對(duì)值)總和,不包括:(1)因落實(shí)國(guó)家政策、發(fā)生不可抗力、上級(jí)部門或本級(jí)黨委政府臨時(shí)交辦而產(chǎn)生的調(diào)整;(2)上級(jí)追加和下劃縣區(qū)指標(biāo)而產(chǎn)生的調(diào)整。預(yù)算變動(dòng)率小于等于10%得4分,每高出一個(gè)百分點(diǎn),扣0.5分,扣完為止。8預(yù)算

控制率2部門本年度預(yù)算控制比率,用以反映和考核該部門預(yù)算的控制程度。預(yù)算控制率=(預(yù)算實(shí)際支出數(shù)-預(yù)算追加數(shù))/[調(diào)整預(yù)算數(shù)+預(yù)算追減數(shù)(絕對(duì)值)]×100%。

預(yù)算實(shí)際支出數(shù):部門(單位)本年度實(shí)際支出的預(yù)算數(shù)。

調(diào)整預(yù)算數(shù):財(cái)政部門批復(fù)的本年度部門(單位)預(yù)算數(shù)加上追加指標(biāo)(省追加指標(biāo)和本級(jí)追加指標(biāo)),扣減下劃縣區(qū)指標(biāo)和預(yù)算追減數(shù)(即清理收回指標(biāo))。

(預(yù)算追加數(shù)、預(yù)算追減數(shù)中,因落實(shí)國(guó)家政策、發(fā)生不可抗力、上級(jí)部門或本級(jí)黨委政府臨時(shí)交辦而產(chǎn)生的調(diào)整(含上級(jí)追加和下劃縣區(qū))除外)預(yù)算控制率大于等于95%得2分,每低于一個(gè)百分點(diǎn),扣0.5分,扣完為止。9結(jié)轉(zhuǎn)

結(jié)余率2部門本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額與調(diào)整預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和考核該部門對(duì)本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的實(shí)際控制程度。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率=結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額/調(diào)整預(yù)算數(shù)×100%。

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額:部門(單位)本年度的結(jié)轉(zhuǎn)資金與結(jié)余資金之和(以決算數(shù)為準(zhǔn))。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率小于等于5%得2分,每高于一個(gè)百分點(diǎn),扣0.5分,扣完為止。10一般性支出壓減率2部門本年度一般性支出壓減比例,用以反映和考核該部門一般性支出壓減程度。一般性支出壓減率=(上年一般性支出科目決算合計(jì)數(shù)-當(dāng)年一般性支出科目決算合計(jì)數(shù))/上年一般性支出科目決算合計(jì)數(shù)×100%。

一般性支出壓減涉及的科目包括:“商品和服務(wù)支出”(不含“手續(xù)費(fèi)”、“專用材料費(fèi)”、“專用燃料費(fèi)”、“工會(huì)經(jīng)費(fèi)”、“福利費(fèi)”、“稅金及附加費(fèi)用”和“其他商品和服務(wù)支出”);“房屋建筑物購(gòu)建”、“辦公設(shè)備購(gòu)置”、“公務(wù)用車購(gòu)置”、“其他交通工具購(gòu)置”等費(fèi)用。一般性支出壓減率大于等于5%得2分,每低于一個(gè)百分點(diǎn),扣0.5分,扣完為止。11過(guò)程

(30分)預(yù)算執(zhí)行(12分)三公經(jīng)費(fèi)

控制率2部門本年度“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出數(shù)與預(yù)算安排數(shù)的比率,用以反映和考核該部門“三公”經(jīng)費(fèi)的實(shí)際控制程度?!叭?jīng)費(fèi)”:年度預(yù)算安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)招待費(fèi)。“三公”經(jīng)費(fèi)控制率=(“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出數(shù)/“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排數(shù))×100%。“三公”經(jīng)費(fèi)控制率小于等于100%得2分,大于100%不得分。12政府采購(gòu)

執(zhí)行率2部門本年度實(shí)際政府采購(gòu)金額與政府采購(gòu)調(diào)整預(yù)算數(shù)的比率和執(zhí)行規(guī)范性,用以反映和考核該部門政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況。政府采購(gòu)執(zhí)行率=(實(shí)際政府采購(gòu)金額/政府采購(gòu)調(diào)整預(yù)算數(shù))×100%。

政府采購(gòu)預(yù)算:采購(gòu)機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過(guò)規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度政府采購(gòu)計(jì)劃。

(按照年度政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn),是否“應(yīng)編盡編”、“應(yīng)采盡采”,是否限時(shí)申報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃,是否執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)、網(wǎng)上商城采購(gòu)及節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策,是否按照規(guī)定履行合同備案、履約驗(yàn)收、資金支付等政府采購(gòu)程序,是否已建立政府采購(gòu)內(nèi)控管理制度。發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)問(wèn)題,扣0.5分。)政府采購(gòu)執(zhí)行率等于100%得1分,每低于一個(gè)百分點(diǎn),扣0.5分,扣完為止。13非稅收入

執(zhí)行率2部門本年度非稅收入上繳金額與非稅收入預(yù)算數(shù)的比率和執(zhí)行規(guī)范性,用以反映和考核部門非部收入預(yù)算執(zhí)行情況。非稅收入執(zhí)行率=(非稅收入上繳金額/非稅收入預(yù)算數(shù))×100%。

(按照《山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)山東省政府非稅收入管理辦法的通知》(魯財(cái)稅〔2020〕51號(hào))規(guī)定,非稅收入執(zhí)收是否合法、合規(guī),非稅收入是否及時(shí)全額上繳財(cái)政,是否存在隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用非稅收入等情況,財(cái)政電子票據(jù)使用是否合規(guī)。發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)問(wèn)題,此項(xiàng)不得分。)非稅收入執(zhí)行率≥90%得1分,60%≤非稅收入執(zhí)行率<90%得0.5分,非稅收入執(zhí)行率<60%不得分。14預(yù)算管理

(6分)管理制度

健全性3部門為加強(qiáng)預(yù)算管理、預(yù)算績(jī)效管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為而制定的管理制度是否健全完整,是否合法合規(guī),是否執(zhí)行到位,用以反映和考核該部門管理制度情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):

①是否已制定或具有內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度,是否按要求制定專項(xiàng)資金管理辦法,是否按要求制定本部門推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的制度辦法;

②相關(guān)管理制度是否合法、合規(guī)、完整;

③相關(guān)管理制度是否得到有效執(zhí)行;

④是否按要求建立健全并落實(shí)內(nèi)部控制制度體系,會(huì)計(jì)人員設(shè)置和會(huì)計(jì)檔案管理是否符合規(guī)定;

⑤實(shí)有資金賬戶開(kāi)設(shè)及資金存管是否規(guī)范;

⑥是否落實(shí)“小金庫(kù)”防治長(zhǎng)效機(jī)制。每符合一項(xiàng)得0.5分。15預(yù)算管理

(10分)預(yù)算績(jī)效管理有效性3部門部門整體支出、項(xiàng)目支出績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效自評(píng)結(jié)果是否真實(shí)準(zhǔn)確,用以反映和考核該部門績(jī)效跟蹤監(jiān)控情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):

①部門整體支出、項(xiàng)目支出績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控結(jié)果是否真實(shí)準(zhǔn)確;

②部門整體支出、項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果是否真實(shí)準(zhǔn)確。

每出現(xiàn)一處監(jiān)控、自評(píng)資料不真實(shí)或不準(zhǔn)確的地方,本項(xiàng)扣一分,扣完為止分。16政府購(gòu)買服務(wù)規(guī)范性2部門是否嚴(yán)格執(zhí)行政府購(gòu)買服務(wù)程序,用以反映和考核該部門政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)管理的規(guī)范性。評(píng)價(jià)要點(diǎn):

①是否有政府購(gòu)買服務(wù)目錄規(guī)定的項(xiàng)目;

②是否嚴(yán)格執(zhí)行政府購(gòu)買服務(wù)管理。每符合一項(xiàng)得0.5分。17過(guò)程

(30分)預(yù)決算信息公開(kāi)性2部門是否按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定公開(kāi)相關(guān)預(yù)決算信息,用以反映和考核該部門預(yù)決算管理的公開(kāi)透明情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):

①預(yù)決算信息公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí);

②預(yù)決算信息公開(kāi)內(nèi)容是否完整細(xì)化;

③預(yù)決算信息公開(kāi)方式是否規(guī)范;

④納入清單管理的專項(xiàng)資金管理辦法是否按規(guī)定公開(kāi)。

預(yù)決算信息是指與部門預(yù)算、執(zhí)行、決算、監(jiān)督、績(jī)效等管理相關(guān)的信息。每符合一項(xiàng)得0.5分。18財(cái)務(wù)管理

(6分)資金使用

合規(guī)性2部門預(yù)算資金使用是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算批復(fù)和相關(guān)的預(yù)算財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,用以反映和考核該部門預(yù)算資金的規(guī)范運(yùn)行情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):

①是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定;

②資金撥付是否有完整的審批程序和手續(xù),重大項(xiàng)目支出是否經(jīng)過(guò)評(píng)估論證或履行政府采購(gòu)程序或履行政府購(gòu)買服務(wù)程序;

③是否符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;

④是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡結(jié)算制度;

⑤是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;

⑥是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼情況;

⑦“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和差旅費(fèi)是否符合相關(guān)管理制度規(guī)定;

⑧納入清單管理的專項(xiàng)資金使用是否符合有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定;

⑨是否存在違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”情況;

⑩在各級(jí)審計(jì)、監(jiān)督檢查中是否存在資金使用的違規(guī)情況。

(出現(xiàn)重大違規(guī)情況的,此項(xiàng)不得分)本指標(biāo)為否決性指標(biāo),每出現(xiàn)一項(xiàng)不符合的,則二級(jí)指標(biāo)“財(cái)務(wù)管理”不得分。19過(guò)程

(30分)財(cái)務(wù)管理

(6分)財(cái)務(wù)信息

準(zhǔn)確性2部門財(cái)務(wù)信息是否符合《會(huì)計(jì)法》、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度》、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則等相關(guān)規(guī)定,財(cái)務(wù)信息資料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,用以反映和考核該部門財(cái)務(wù)信息對(duì)預(yù)算管理工作的反映情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):

①財(cái)務(wù)信息資料是否真實(shí)準(zhǔn)確;

②財(cái)務(wù)信息資料是否完整。

(主要評(píng)價(jià)部門會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整;部門決算報(bào)表與單位賬簿相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致;部門決算報(bào)表(附表)、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告與單位賬簿相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致等。)財(cái)務(wù)信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確1分;否則不得分。20資產(chǎn)管理

安全性2部門的資產(chǎn)是否使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、收入及時(shí)足額上繳、高效使用,用以反映和考核該部門資產(chǎn)安全運(yùn)行情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):

①是否制定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法或規(guī)定;

②資產(chǎn)保存是否完整,是否定期進(jìn)行盤點(diǎn);

③資產(chǎn)配置是否合理;

④資產(chǎn)處置是否規(guī)范;

⑤資產(chǎn)賬務(wù)管理是否合規(guī),是否及時(shí)入銷賬,是否帳實(shí)相符;

⑥資產(chǎn)是否有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳;

⑦是否存在低效閑置資產(chǎn);

⑧房產(chǎn)管理是否規(guī)范。21產(chǎn)出

(30分)產(chǎn)出數(shù)量(8)干部培訓(xùn)實(shí)際完成率3部門使用預(yù)算資金完成的干部培訓(xùn)工作任務(wù)在本年度內(nèi)實(shí)際產(chǎn)出數(shù)與計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)的比率,用以反映和考核產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。干部培訓(xùn)實(shí)際完成率=(干部培訓(xùn)實(shí)際人數(shù)/計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù))×100%。

實(shí)際培訓(xùn)人數(shù):部門使用預(yù)算資金完成的培訓(xùn)任務(wù),參加中長(zhǎng)期班次的實(shí)際學(xué)員人數(shù)。

計(jì)劃產(chǎn)出數(shù):部門整體支出績(jī)效目標(biāo)確定的在本年度內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)的干部人數(shù)。干部培訓(xùn)實(shí)際完成率大于或等于100%,得滿分,每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣減0.5分。22社會(huì)培訓(xùn)實(shí)際完成率3部門使用預(yù)算資金完成的社會(huì)培訓(xùn)工作任務(wù)在本年度內(nèi)實(shí)際產(chǎn)出數(shù)與計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)的比率,用以反映和考核社會(huì)培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。社會(huì)培訓(xùn)實(shí)際完成率=(社會(huì)培訓(xùn)實(shí)際人數(shù)/計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù))×100%。

實(shí)際培訓(xùn)人數(shù):部門使用預(yù)算資金完成的培訓(xùn)任務(wù),參加社會(huì)培訓(xùn)的實(shí)際學(xué)員人數(shù)。

計(jì)劃產(chǎn)出數(shù):部門整體支出績(jī)效目標(biāo)確定的在本年度內(nèi)計(jì)劃進(jìn)行社會(huì)培訓(xùn)的人數(shù)。社會(huì)培訓(xùn)實(shí)際完成率大于或等于100%,得滿分,每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣減0.5分。23課題研究實(shí)際完成率2部門使用預(yù)算資金完成的課題研究工作任務(wù)在本年度內(nèi)實(shí)際產(chǎn)出數(shù)與計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)的比率,用以反映和考核課題研究目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。課題研究實(shí)際完成率=(課題研究成果數(shù)/計(jì)劃完成課題數(shù))×100%。

實(shí)際完成課題:部門使用預(yù)算資金完成的課題研究任務(wù),課題研究的實(shí)際完成數(shù)。

計(jì)劃產(chǎn)出數(shù):部門整體支出績(jī)效目標(biāo)確定的在本年度內(nèi)計(jì)劃進(jìn)課題研究的數(shù)量。課題研究實(shí)際完成率大于或等于100%,得滿分,每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣減0.5分。24產(chǎn)出質(zhì)量(6)辦學(xué)條件改善程度3部門使用預(yù)算資金完成的餐廳委托、物業(yè)保安、綠化、維修、設(shè)備更新等任務(wù)的質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),查勘物業(yè)、保安、綠化、教學(xué)設(shè)備等情況。每發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)的情況,扣減1分,扣完為止。25基建與裝修質(zhì)量達(dá)標(biāo)率3部門使用預(yù)算資金完成的基建與研討室裝修在本年度內(nèi)質(zhì)量達(dá)標(biāo)數(shù)與實(shí)際達(dá)標(biāo)數(shù)的比率,用以反映和考核產(chǎn)出基建、裝修質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度?;ㄅc裝修質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實(shí)際產(chǎn)出數(shù))×100%。

質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù):部門使用預(yù)算資金完成的工作任務(wù)在本年度內(nèi)實(shí)際達(dá)到既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量。既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指部門設(shè)立部門整體支出績(jī)效目標(biāo)時(shí)依據(jù)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)或其他標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)值。根據(jù)實(shí)際提供的竣工驗(yàn)收合格證明來(lái)評(píng)分,有證明得滿分,無(wú)證明不得分?;ㄅc裝修質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實(shí)際產(chǎn)出數(shù))×100%=1/1×100%-100%26產(chǎn)出

(30分)產(chǎn)出時(shí)效(6)培訓(xùn)、科研完成及時(shí)性2部門使用預(yù)算資金完成的工作任務(wù)實(shí)際完成時(shí)間與計(jì)劃完成時(shí)間的比較,用以反映和考核培訓(xùn)、科研時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。實(shí)際完成時(shí)間:部門使用預(yù)算資金完成的培訓(xùn)、科研工作任務(wù)實(shí)際所耗用的時(shí)間。

計(jì)劃完成時(shí)間:按照實(shí)施計(jì)劃或相關(guān)規(guī)定完成該工作任務(wù)所需的時(shí)間。27后勤保障服務(wù)及時(shí)性2部門使用預(yù)算資金完成的后勤保障任務(wù)實(shí)際完成時(shí)間與計(jì)劃完成時(shí)間的比較,用以反映和考核后勤保障時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。實(shí)際完成時(shí)間:部門使用預(yù)算資金完成的后勤保障服務(wù)工作任務(wù)實(shí)際所耗用的時(shí)間。

計(jì)劃完成時(shí)間:按照實(shí)施計(jì)劃或相關(guān)規(guī)定完成該工作任務(wù)所需的時(shí)間。28基建裝修完成及時(shí)性2部門使用預(yù)算資金完成的基建、裝修實(shí)際完成時(shí)間與計(jì)劃完成時(shí)間的比較,用以反映和考核基建、裝修產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。基建、裝修實(shí)際完成時(shí)間:部門使用預(yù)算資金完成的基建、裝修工作任務(wù)實(shí)際所耗用的時(shí)間。

計(jì)劃完成時(shí)間:按照實(shí)施計(jì)劃或相關(guān)規(guī)定完成基建、裝修所需的時(shí)間。29基本支出成本節(jié)約率3完成基本支出計(jì)劃工作目標(biāo)的實(shí)際節(jié)約成本與計(jì)劃成本的比率,用以反映和考核項(xiàng)目的成本節(jié)約程度?;局С龀杀竟?jié)約率=[(計(jì)劃成本-實(shí)際成本)/計(jì)劃成本]×100%。

基本成本節(jié)約率大于等于0%,得滿分,每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣減0.5分,扣完為止。30運(yùn)行成本(10)項(xiàng)目支出成本節(jié)約率

3完成項(xiàng)目計(jì)劃工作目標(biāo)的實(shí)際節(jié)約成本與計(jì)劃成本的比率,用以反映和考核項(xiàng)目的成本節(jié)約程度。項(xiàng)目支出成本節(jié)約率=[(計(jì)劃成本-實(shí)際成本)/計(jì)劃成本]×100%。

實(shí)際成本:項(xiàng)目實(shí)施單位如期、保質(zhì)、保量完成既定工作目標(biāo)實(shí)際所耗費(fèi)的支出。

計(jì)劃成本:項(xiàng)目實(shí)施單位為完成工作目標(biāo)計(jì)劃安排的支出,一般以項(xiàng)目預(yù)算

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