環(huán)保隱患排查治理制度

環(huán)保隱患排查治理制度一、目的

本環(huán)保隱患排查治理制度的目的是為了加強(qiáng)我國(guó)環(huán)保領(lǐng)域的安全管理，預(yù)防和減少環(huán)保事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的健康發(fā)展。通過建立健全環(huán)保隱患排查治理體系，強(qiáng)化環(huán)保隱患排查治理責(zé)任，確保環(huán)保設(shè)施安全運(yùn)行，提高環(huán)保工作的整體水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)各級(jí)環(huán)保部門、企事業(yè)單位及個(gè)體工商戶從事環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理等相關(guān)工作。

2.本制度適用于環(huán)保設(shè)施的安全隱患排查、治理、監(jiān)控和事故隱患的報(bào)告。

3.本制度適用于環(huán)保設(shè)施的長(zhǎng)效管理和安全監(jiān)督，確保環(huán)保設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

三、職責(zé)

1.各級(jí)環(huán)保部門職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)保隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

（2）建立健全環(huán)保隱患排查治理制度，明確工作要求和責(zé)任主體。

（3）組織制定環(huán)保隱患排查治理規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

（4）組織開展環(huán)保隱患排查治理培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)和能力。

（5）對(duì)環(huán)保隱患排查治理工作進(jìn)行考核，對(duì)工作不力的單位或個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。

2.企事業(yè)單位及個(gè)體工商戶職責(zé)：

（1）按照國(guó)家法律法規(guī)和本制度要求，開展環(huán)保隱患排查治理工作。

（2）建立健全環(huán)保隱患排查治理制度，明確責(zé)任人和職責(zé)。

（3）定期開展環(huán)保隱患排查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。

（4）對(duì)環(huán)保隱患排查治理情況進(jìn)行記錄和報(bào)告。

（5）配合環(huán)保部門開展環(huán)保隱患排查治理相關(guān)工作。

3.相關(guān)部門職責(zé)：

（1）協(xié)助環(huán)保部門開展環(huán)保隱患排查治理工作，提供必要的技術(shù)支持。

（2）對(duì)環(huán)保隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取措施予以解決。

（3）對(duì)環(huán)保隱患排查治理工作提出意見和建議。

（4）對(duì)環(huán)保隱患排查治理工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

四、隱患排查范圍

1.環(huán)保設(shè)施建設(shè)階段：

（1）環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

（2）環(huán)保設(shè)施施工過程中的安全防護(hù)措施是否到位。

（3）環(huán)保設(shè)施建設(shè)材料是否符合環(huán)保要求，是否存在污染風(fēng)險(xiǎn)。

2.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行階段：

（1）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行是否穩(wěn)定，是否存在異常情況。

（2）環(huán)保設(shè)施的處理效果是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，是否存在排放超標(biāo)情況。

（3）環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)是否及時(shí)，設(shè)備是否存在老化、磨損等問題。

（4）環(huán)保設(shè)施的應(yīng)急處理能力是否滿足突發(fā)環(huán)境事件的需要。

3.環(huán)保設(shè)施周邊環(huán)境：

（1）環(huán)保設(shè)施周邊是否存在環(huán)境污染源，如排放口的排放情況、固體廢物堆放等。

（2）環(huán)保設(shè)施周邊的生態(tài)環(huán)境是否受到破壞，如植被破壞、土壤污染等。

（3）環(huán)保設(shè)施周邊的居民生活區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域的安全距離是否符合要求。

4.環(huán)保管理措施：

（1）環(huán)保設(shè)施管理制度是否完善，包括操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。

（2）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行人員的培訓(xùn)和管理是否到位，是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。

（3）環(huán)保設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備是否正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠。

5.環(huán)保設(shè)施拆除或改擴(kuò)建階段：

（1）環(huán)保設(shè)施拆除或改擴(kuò)建過程中是否采取了有效的環(huán)境保護(hù)措施。

（2）拆除或改擴(kuò)建過程中是否對(duì)周圍環(huán)境造成了新的污染或破壞。

（3）拆除或改擴(kuò)建后的環(huán)保設(shè)施是否仍然滿足環(huán)保要求。

6.特定環(huán)境條件下的隱患排查：

（1）在極端天氣條件（如高溫、低溫、強(qiáng)降雨等）下，環(huán)保設(shè)施是否能正常運(yùn)行，是否存在安全隱患。

（2）在地震、洪水等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，環(huán)保設(shè)施是否能承受相應(yīng)的災(zāi)害影響，是否需要采取額外的防護(hù)措施。

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋環(huán)保設(shè)施從設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行到拆除或改擴(kuò)建的全過程，確保在各個(gè)環(huán)節(jié)都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理潛在的安全隱患。

出現(xiàn)錯(cuò)誤，您要求的格式與給出的格式不符，以下是按照您給出的格式編寫的“五、隱患排查的方法”內(nèi)容：

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面綜合檢查，包括設(shè)施運(yùn)行狀況、周邊環(huán)境、管理制度等方面。

2.檢查應(yīng)由專業(yè)人員組成檢查組，采用現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)環(huán)保設(shè)施的特點(diǎn)，組織相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員對(duì)設(shè)施進(jìn)行深入檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)針對(duì)設(shè)施的關(guān)鍵部位和重要參數(shù)，使用專業(yè)儀器進(jìn)行檢測(cè)分析。

3.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，對(duì)存在隱患的部位提出具體的治理方案。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化，對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行針對(duì)性的檢查，如雨季前的排水系統(tǒng)檢查、冬季前的供暖系統(tǒng)檢查等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)考慮設(shè)施在特定季節(jié)可能遇到的問題，提前采取預(yù)防措施。

3.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，確保設(shè)施安全過季。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2.檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注設(shè)施運(yùn)行人員的值班安排、應(yīng)急響應(yīng)措施等。

3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，避免節(jié)假日期間出現(xiàn)安全事故。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由設(shè)施運(yùn)行人員負(fù)責(zé)，對(duì)設(shè)施進(jìn)行每日巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理小問題。

2.定期檢查根據(jù)設(shè)施運(yùn)行周期和特點(diǎn)，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)的檢查和維護(hù)。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成常態(tài)化機(jī)制，確保設(shè)施始終處于良好狀態(tài)。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前，組織專業(yè)人員對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面的工業(yè)安全檢查，確保設(shè)施在長(zhǎng)假期間的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

-設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)是否正常，是否存在異常磨損、發(fā)熱、漏油等情況。

-電氣系統(tǒng)是否安全，包括電纜、開關(guān)、配電箱等是否有過載、短路等安全隱患。

-管道和閥門是否完好，是否存在泄漏、老化、腐蝕等現(xiàn)象。

-爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的安全措施是否到位，如防爆設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)是否正常工作。

-應(yīng)急設(shè)備如消防器材、應(yīng)急照明、報(bào)警系統(tǒng)是否處于可用狀態(tài)。

3.檢查過程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面：

-設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄是否齊全，是否按照規(guī)定進(jìn)行。

-運(yùn)行人員的安全培訓(xùn)是否到位，是否熟悉應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程。

-安全防護(hù)設(shè)施是否齊全，如防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等是否清晰可見。

4.檢查結(jié)束后，應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行分類，提出整改措施和建議。

5.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重要隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保在長(zhǎng)假期間不會(huì)發(fā)生安全事故。

6.整改措施的實(shí)施應(yīng)跟蹤到位，整改完成后需進(jìn)行復(fù)查，確保整改效果符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

7.長(zhǎng)假期間，應(yīng)安排值班人員對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的緊急情況。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假期間，針對(duì)環(huán)保設(shè)施周邊的道路交通狀況，制定交通安全檢查計(jì)劃，確保人員和物資的運(yùn)輸安全。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

-道路交通標(biāo)志和信號(hào)燈是否完好，是否能夠有效指引車輛和行人。

-道路是否暢通，是否存在擁堵、坑洼、障礙物等情況。

-車輛是否按照規(guī)定路線行駛，是否存在違規(guī)行駛、超速等行為。

-交通安全設(shè)施如減速帶、反光鏡、防護(hù)欄是否完好，是否需要維護(hù)或更換。

-運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛是否遵守相關(guān)規(guī)定，是否采取必要的安全措施。

3.檢查過程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面：

-對(duì)過往車輛的司機(jī)進(jìn)行交通安全宣傳教育，提高其安全意識(shí)。

-對(duì)環(huán)保設(shè)施內(nèi)部運(yùn)輸車輛進(jìn)行安全檢查，確保車輛狀況良好。

-檢查車輛的行駛記錄和維修保養(yǎng)記錄，確保車輛的日常維護(hù)到位。

4.檢查結(jié)束后，應(yīng)整理檢查數(shù)據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行評(píng)估，并制定針對(duì)性的整改措施。

5.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大交通安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，必要時(shí)暫停相關(guān)車輛的運(yùn)行。

6.整改措施的實(shí)施應(yīng)記錄在案，整改完成后需進(jìn)行效果評(píng)估和復(fù)查，確保整改措施的有效性。

7.長(zhǎng)假期間，應(yīng)加強(qiáng)交通安全的巡邏和監(jiān)控，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理交通安全事故或異常情況。

8.對(duì)于交通安全檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，應(yīng)制定長(zhǎng)期改進(jìn)計(jì)劃，持續(xù)提升交通安全水平。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假期間，針對(duì)環(huán)保設(shè)施的環(huán)境保護(hù)安全，制定專項(xiàng)檢查方案，確保環(huán)保設(shè)施對(duì)周邊環(huán)境的影響降至最低。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

-環(huán)保設(shè)施的排放是否達(dá)到國(guó)家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，是否存在超標(biāo)排放情況。

-廢水、廢渣、廢氣處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否存在泄漏、溢流等異常情況。

-環(huán)保設(shè)施的噪音、振動(dòng)等是否對(duì)周邊環(huán)境造成影響。

-環(huán)保設(shè)施的應(yīng)急處理系統(tǒng)是否處于備戰(zhàn)狀態(tài)，能否有效應(yīng)對(duì)可能的環(huán)境污染事件。

-環(huán)保設(shè)施的周邊綠化和生態(tài)保護(hù)措施是否得到有效維護(hù)。

3.檢查過程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面：

-對(duì)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，分析是否存在異常波動(dòng)。

-對(duì)環(huán)保設(shè)施周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行巡查，評(píng)估是否有新的污染源出現(xiàn)。

-檢查環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

4.檢查結(jié)束后，應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行分類，提出整改措施和建議。

5.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境安全隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取有效措施進(jìn)行整改，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

6.整改措施的實(shí)施應(yīng)跟蹤到位，整改完成后需進(jìn)行效果評(píng)估和復(fù)查，確保整改措施能夠長(zhǎng)期有效。

7.長(zhǎng)假期間，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的環(huán)境安全監(jiān)控，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的污染問題。

8.對(duì)于環(huán)境保護(hù)檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，應(yīng)制定改進(jìn)計(jì)劃，通過技術(shù)改造、管理升級(jí)等手段，持續(xù)提升環(huán)境保護(hù)安全水平。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分級(jí)旨在根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響和緊急程度，對(duì)隱患進(jìn)行分類管理，以便采取相應(yīng)的治理措施。

2.隱患分為以下三個(gè)等級(jí)：

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大環(huán)境污染事故、人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大環(huán)境污染事故、人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故、人員輕傷或財(cái)產(chǎn)損失較小的隱患。

3.隱患等級(jí)的判定應(yīng)根據(jù)隱患的具體情況，結(jié)合專家評(píng)估、歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果進(jìn)行。

4.對(duì)不同等級(jí)的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻次、治理措施和整改期限。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對(duì)隱患排查工作的計(jì)劃、實(shí)施、記錄和跟蹤整改等全過程進(jìn)行系統(tǒng)管理。

2.隱患排查管理應(yīng)遵循以下原則：

-全面性：排查范圍應(yīng)覆蓋所有環(huán)保設(shè)施和環(huán)節(jié)。

-規(guī)范性：排查工作應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行。

-實(shí)時(shí)性：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即采取措施，防止隱患發(fā)展成為事故。

-跟蹤性：對(duì)隱患的治理過程應(yīng)進(jìn)行跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

3.隱患排查管理主要包括以下內(nèi)容：

-制定隱患排查計(jì)劃，明確排查時(shí)間、范圍、內(nèi)容和方法。

-組織實(shí)施隱患排查，確保排查工作按要求進(jìn)行。

-記錄排查結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類和等級(jí)判定。

-制定整改措施，明確整改責(zé)任人和完成時(shí)間。

-對(duì)整改措施的實(shí)施進(jìn)行跟蹤，確保整改效果。

-定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，不斷完善排查機(jī)制。

-對(duì)隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

-在完成隱患排查工作后，應(yīng)及時(shí)編制事故隱患排查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄排查的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及初步分析原因。

-報(bào)告應(yīng)按照隱患等級(jí)分類，對(duì)重大隱患、較大隱患和一般隱患分別進(jìn)行描述，并提出相應(yīng)的整改建議和措施。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)提交至相關(guān)部門，并按照管理權(quán)限進(jìn)行審批。

-對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告上級(jí)主管部門。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)定期更新，以反映隱患治理的進(jìn)展和效果。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對(duì)排查出的隱患，應(yīng)建立詳細(xì)的隱患檔案，檔案內(nèi)容包括隱患的描述、等級(jí)、治理措施、整改期限、責(zé)任人和治理進(jìn)度等。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)行信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。

-對(duì)于重大隱患，應(yīng)實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)控，定期對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估，確保治理措施的有效性。

-隱患檔案應(yīng)及時(shí)更新，對(duì)于已整改完成的隱患，應(yīng)記錄整改結(jié)果和驗(yàn)收情況。

-隱患檔案的監(jiān)控應(yīng)形成閉環(huán)管理，確保每個(gè)隱患都能得到有效治理和跟蹤。

-定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查，對(duì)治理不力或未按時(shí)完成整改的隱患，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

-隱患檔案的監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為環(huán)保設(shè)施安全評(píng)估的重要依據(jù)，為后續(xù)的隱患排查和治理工作提供參考。

十、考核

1.考核目的：通過考核機(jī)制，評(píng)估環(huán)保隱患排查治理制度實(shí)施的效果，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，提升環(huán)保設(shè)施的安全管理水平。

2.考核內(nèi)容：

-隱患排查工作的開展情況，包括排查頻次、排查范圍、排查方法等是否符合規(guī)定。

-隱患治理的及時(shí)性和有效性，包括整改措施的制定和執(zhí)行是否到位。

-隱患檔案的管理情況，包括檔案的完整性、更新及時(shí)性和信息準(zhǔn)確性。

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，包括應(yīng)急響應(yīng)能力的評(píng)估。

-相關(guān)人員的安全意識(shí)和技能水平，包括培訓(xùn)記錄和考核結(jié)果。

3.考核方式：

-定期考核：定期對(duì)環(huán)保隱患排查治理工作進(jìn)行全面的考核，評(píng)估整體工作質(zhì)量。

-專項(xiàng)考核：針對(duì)特定隱患或事件，進(jìn)行專項(xiàng)考核，分析原因，提出改進(jìn)措施。

-隨機(jī)抽查：不定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行隨機(jī)抽查，檢查隱患排查治理的日常執(zhí)行情況。

4.考核流程：

-制定考核方案