2025年公務(wù)員考試科技類模擬試卷及答案（科技環(huán)保技術(shù)監(jiān)督）

2025年公務(wù)員考試科技類模擬試卷及答案（科技環(huán)保技術(shù)監(jiān)督）一、單項(xiàng)選擇題（每題的備選答案中，只有一個(gè)正確，請將所選答案的字母寫在括號內(nèi)。每題1分，共20分。）1.下列關(guān)于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的論述，正確的是（）。A.在當(dāng)今應(yīng)用高科技的時(shí)代，各國應(yīng)逐漸減少對基礎(chǔ)研究的投人B.在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的作用上，應(yīng)用研究要大于基礎(chǔ)研究C.我國將增加基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)投人，并鼓勵(lì)科學(xué)家自主選擇研究課題D.應(yīng)用研究沒有商業(yè)目的，以創(chuàng)新探索知識為目標(biāo)2.（）制度被稱為污染控制法的“支柱”，在環(huán)境與資源保護(hù)法中被廣泛采用。A.“三同時(shí)”B.許可證C.征收排污費(fèi)D.經(jīng)濟(jì)刺激3.判斷排污者是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的依據(jù)是（）。A.環(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)B.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)C.污染物排放標(biāo)準(zhǔn)D.環(huán)境基準(zhǔn)4.縣級以上地方政府計(jì)量行政部門根據(jù)本地區(qū)的需要，建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)（）主持考核合格后使用。A.國務(wù)院B.國務(wù)院計(jì)量行政部門C.同級人民政府計(jì)量行政部門D.上級人民政府計(jì)量行政部門5.我國要進(jìn)行科技體制改革，主要是因?yàn)椋ǎ.人力資源開發(fā)不夠B.科技創(chuàng)新成果少C.科技成果轉(zhuǎn)化慢D.科技體制不合理6.長江入?？诿磕暧俜e出大片土地，從而使得國家所有的土地面積增加，這些土地是（）。A.法定取得物B.強(qiáng)制取得物C.天然率息物D.自然添附物7.生態(tài)學(xué)研究的中心課題是（）。A.生態(tài)系統(tǒng)B.生物圈C.食物鏈D.生態(tài)平衡8.《中華人民共和國計(jì)量法》于1985年9月6日，（）常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過。A.第五屆全國人民代表大會(huì)B.第六屆全國人民代表大會(huì)C.第四屆全國人民代表大會(huì)D.第七屆全國人民代表大會(huì)9.地球上的生命大約起源于（）年前。A.兩百萬B.1億C.l0億D.45億10.制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須以（）為基礎(chǔ)。A.區(qū)域環(huán)境功能B.環(huán)境基準(zhǔn)C.國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件D.環(huán)境法的基本原則11.確認(rèn)環(huán)境是否已被污染的根據(jù)是（）。A.環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)B.污染物排放標(biāo)準(zhǔn)C.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)D.環(huán)境基準(zhǔn)12.企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要，可以建立本單位使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，其各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)（）主持考核合格后使用。A.國務(wù)院B.國務(wù)院計(jì)量行政部門C.同級人民政府計(jì)量行政部門D.上級人民政府計(jì)量行政部門13.信息技術(shù)以（）為基礎(chǔ)。電波技術(shù)B.電子計(jì)算機(jī)技術(shù)C.微電子技術(shù)D.激光技術(shù)13a.一般認(rèn)為,信息技術(shù)是以微電子技術(shù)為基礎(chǔ),以()為標(biāo)志的高新技術(shù)。

A.計(jì)算機(jī)技術(shù)B.通信技術(shù)C.多媒體技術(shù)D.科學(xué)技術(shù)14.我國對水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)是（）。A.各級交通部門的航政機(jī)關(guān)B.各級人民政府的水利管理部門C.各級人民政府的衛(wèi)生行政部門D.各級人民政府的環(huán)境保護(hù)部門15.生態(tài)系統(tǒng)能量的流動(dòng)就是通過（）進(jìn)行的。A.消費(fèi)者B.食物鏈和食物網(wǎng)C.生產(chǎn)者D.分解者16.計(jì)量檢定人員是指經(jīng)（），持有計(jì)量檢定證件，從事計(jì)量檢定工作的人員。A.考核合格B.計(jì)量行政部門批準(zhǔn)C.培訓(xùn)D.授權(quán)17.光年是（）單位。A.時(shí)間B.長度C.光學(xué)D.面積18.中國的領(lǐng)海寬度為（）。A.3海里B.6海里C.12海里D.200海里19.我國開展綜合利用的潛力本來很大，綜合利用的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有更大發(fā)展，但并沒有收到預(yù)期的效果。其中重要原因之一，是（）的問題。A.資金不足B.科技水平不高C.認(rèn)識不足D.管理體制上20.下列關(guān)于大氣污染的說法正確的是（）。A.環(huán)境污染防治立法中所稱的大氣污染既包括人為因素引起的大氣污染，也包括自然在自身的變化過程中所發(fā)生的大氣污染B.按大氣污染的范圍，可將大氣污染分為煤煙型污染、石油型污染、特殊型污染等C.大氣污染物專指復(fù)合造成大氣污染的物質(zhì)D.大氣中污染物的濃度主要受排放總量的影響，除此之外還與排放源的高度、氣象和地形等因素密切相關(guān)二、多項(xiàng)選擇題（下面每題的備選答案中，至少有兩個(gè)正確，對將所選答案的字母填寫在括號內(nèi)，每題1.5分，共30分）1.19世紀(jì)三大科學(xué)發(fā)現(xiàn)是（）。A.電磁理論B.細(xì)胞學(xué)說C.能量守恒與轉(zhuǎn)化定律D.達(dá)爾文的生物進(jìn)化論E.元素周期律2.以下關(guān)于污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的說法中正確的有（）。A.污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是為污染源規(guī)定的最高容許排污限額B.排污者以符合排污標(biāo)準(zhǔn)的方式排放污染物是合法行為C.合法排污者在其排污行為造成環(huán)境污染損害時(shí)仍要承擔(dān)民事責(zé)任D.我國法律明確規(guī)定超標(biāo)排污行為屬違法行為E.違法排污行為不能受到法律的保護(hù)3.在環(huán)境糾紛中，合法的證據(jù)必須與（）中所列的限額數(shù)值具有可比性。A.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)B.環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)C.污染物排放標(biāo)準(zhǔn)D.環(huán)保基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)4.量值傳遞的方式有（）。A.用實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐級傳遞B.用傳遞標(biāo)準(zhǔn)全面考核進(jìn)行傳遞C.用發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行傳遞D.用發(fā)播標(biāo)準(zhǔn)信號進(jìn)行傳遞5.動(dòng)物細(xì)胞的結(jié)構(gòu)包括哪幾部分？（）A.細(xì)胞膜B.細(xì)胞壁C.細(xì)胞質(zhì)D.細(xì)胞核E.細(xì)胞液6.水污染物排放許可證制度的管理程序包括下面（）階段。A.排污申報(bào)登記B.確定本地區(qū)污染物總量控制目標(biāo)和分配污染物總量削減指標(biāo)C.排污許可證的審批發(fā)放D.排污許可證的監(jiān)督檢查和管理7.我國征收排污費(fèi)的目的是為了（）。A.促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理B.節(jié)約和綜合利用資源C.治理污染D.改善環(huán)境8.下列（）必須執(zhí)行國家強(qiáng)制檢定。A.社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)B.部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)C.用于貿(mào)易結(jié)算的工作器具D.用于安全防護(hù)的工作計(jì)量器具E.用于醫(yī)療衛(wèi)生的衛(wèi)生計(jì)量器具F.用于環(huán)境監(jiān)測方面的工作計(jì)量器具9.技術(shù)創(chuàng)新具有（）。A.創(chuàng)新收益的非獨(dú)占性B.創(chuàng)新的不確定性C.創(chuàng)新的確定性D.創(chuàng)新的系統(tǒng)性E.創(chuàng)新的市場性10.環(huán)境權(quán)理論指的是（）。A.企業(yè)排污權(quán)論B.環(huán)境公共財(cái)產(chǎn)論C.國家管理權(quán)論D.公共委托論。E.公民環(huán)境權(quán)論11.自然資源費(fèi)包括（）。A.開發(fā)使用費(fèi)B.補(bǔ)償費(fèi)C.保護(hù)管理費(fèi)D.處罰性收費(fèi)E.行政管理機(jī)關(guān)帶有制裁性質(zhì)的費(fèi)用12.計(jì)量法規(guī)有（）。A.《中華人民共和國計(jì)量法》B.（中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則）C.《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具明細(xì)目錄》D.《國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》13.關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)制度，下列哪些論述是正確的？A.知識產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建了知識經(jīng)濟(jì)的法律環(huán)境B.知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)了知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C.知識產(chǎn)權(quán)制度確立了知識經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則D.知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)著知識產(chǎn)權(quán)制度不斷完善E.提高知識產(chǎn)權(quán)的社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)水平，是保護(hù)我國知識產(chǎn)權(quán)的重要手段14.三項(xiàng)建設(shè)做到三同步，是協(xié)調(diào)發(fā)展的具體要求。其中有兩個(gè)重要環(huán)節(jié)是（）。A.同步規(guī)劃B.同步實(shí)施C.同步建設(shè)D.同步發(fā)展1、“三同時(shí)”：

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條對“三同時(shí)”做出了明確規(guī)定，即：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

2、“三同步”：

企業(yè)在考慮自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，安全生產(chǎn)方面要相應(yīng)地與之同步規(guī)劃、同步組織實(shí)施、同步運(yùn)作投產(chǎn)。

3、“四不放過”：

國家對發(fā)生事故后的“四不放過”處理原則，其具體內(nèi)容是：

（1）事故原因未查清不放過；

（2）事故責(zé)任人未受到處理不放過；

（3）事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒有受到教育不放過；

（4）未采取防范措施不放過。

4、“五同時(shí)”：

安全工作的“五同時(shí)”原則。是指企業(yè)的生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)者必須在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時(shí)進(jìn)行計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作的原則。15.貫徹預(yù)防為主，綜合防治政策的主要措施包括（）。A.實(shí)行區(qū)域綜合規(guī)劃、預(yù)防為主的環(huán)境影響評價(jià)制度B.從污染物的濃度控制改為總量控制C.采用無毒、低害和閉路循環(huán)等先進(jìn)工藝D.把污染物的排放量減少到最低限度后。再凈化16.污染者治理，是指對環(huán)境造成污染的（），有責(zé)任對其污染源和被污染的環(huán)境進(jìn)行治理。A.單位B.組織C.團(tuán)體D.個(gè)人17.我國科技體制改革的內(nèi)容是（）。A.轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府科研單位和企業(yè)之間的關(guān)系B.科技發(fā)展綜合化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展C.以促進(jìn)創(chuàng)新為核心，建立相應(yīng)的機(jī)制D.以市場為導(dǎo)向，重塑科技創(chuàng)新與應(yīng)用的主體E.適時(shí)進(jìn)行配套改革，為科技體制改革創(chuàng)造良好的環(huán)境18.《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的行政處罰有（）。A.罰金B(yǎng).責(zé)令賠償損失C.停產(chǎn)治理D.罰款19.按污染物的特性劃分的污染類型包括以下的（）。A.大氣污染B.放射污染C.生物污染危害D.化學(xué)污染危害20.下列哪些全球性的大氣污染直接影響整個(gè)生物圈的機(jī)制和平衡？（）A.酸雨B.氣候變異C.臭氧層的破壞D.熱帶雨林的減少E.溫室效應(yīng)三、判斷題（正確的在題后括號內(nèi)劃“√”，錯(cuò)誤的劃“×”。每題1分，共20分）l.“863”計(jì)劃是依靠科技振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。×（“火炬”計(jì)劃是中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性計(jì)劃，以“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”為己任;“星火”計(jì)劃是黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的依靠科技進(jìn)步、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、普及科學(xué)技術(shù)、帶動(dòng)農(nóng)民致富的指導(dǎo)性科技計(jì)劃;“863”計(jì)劃即國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃，是以政府為主導(dǎo)，以一些有限的領(lǐng)域?yàn)檠芯磕繕?biāo)的一個(gè)基礎(chǔ)研究的國家性計(jì)劃）2.環(huán)境保護(hù)部門和其他監(jiān)督管理部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。√3.從預(yù)防的角度看，環(huán)境保護(hù)行政是國家實(shí)施環(huán)境污染和其他公害防治以及進(jìn)行環(huán)境管理的主要手段。√4.我國目前實(shí)施的環(huán)境污染防治法律，是1989年制定的《環(huán)境污染防治法》。（1979年，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過并頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》）《環(huán)境保護(hù)法》頒布于1989年12月26日，自公布之日起施行。該法是對1979年《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》的修訂而重新頒布的，共分6章47條。5.為規(guī)范有關(guān)有毒有害物質(zhì)的安全管理行為，我國已經(jīng)制定了《有毒有害物質(zhì)管理法》。X6.在我國，自然資源所有權(quán)的客體是無限制的，國家可以取得任何自然資源的所有權(quán)。√7.對已經(jīng)產(chǎn)生、可能產(chǎn)生酸雨的地區(qū)和其他二氧化硫污染嚴(yán)重的地區(qū)，經(jīng)省級地方政府批準(zhǔn)后，可以劃定為酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)。X8.我國法律規(guī)定，在城市被淘汰的，可以轉(zhuǎn)讓給鄉(xiāng)村其他企業(yè)使用。X9.環(huán)境污染防治法并不是指單獨(dú)存在的一部法律，而是環(huán)境法體系內(nèi)同一類法律的總稱?！獭吨腥A人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等10.只要環(huán)境內(nèi)存在有害物質(zhì)，即使這些物質(zhì)的數(shù)量、濃度、種類等均未超過環(huán)境的自凈能力，且沒有給人身或財(cái)產(chǎn)造成實(shí)際損害，也應(yīng)算作環(huán)境污染。X11.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是我國環(huán)境與資源保護(hù)法體系中一個(gè)獨(dú)立的。特殊的、重要的組成部分?！?2.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)反映了人群、動(dòng)植物和生態(tài)系統(tǒng)對環(huán)境質(zhì)量的綜合要求，也標(biāo)志著在一定時(shí)期國家為控制污染在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上可能達(dá)到的水平?！?3.標(biāo)準(zhǔn)化法律體系由行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方規(guī)章構(gòu)成。X（標(biāo)準(zhǔn)化法律體系由法律、法規(guī)、規(guī)章三層次構(gòu)成。）14.計(jì)量法是調(diào)整計(jì)量關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。√15.我國計(jì)量立法遵循的是“統(tǒng)一立法，區(qū)別管理”的原則?！?6.標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施程序大致可分為準(zhǔn)備。實(shí)施、檢查等三個(gè)步驟。X（計(jì)劃，準(zhǔn)備，實(shí)施，檢查，總結(jié)）17.代表國家進(jìn)行監(jiān)督，稱為國家監(jiān)督。X18.企業(yè)對不合格產(chǎn)品經(jīng)返工后，便可出廠。X19.同一產(chǎn)品，可以有多種合格證書。X20.目前我國還沒有一項(xiàng)統(tǒng)一的自然資源檔案立法，因此各類自然資源檔案制度的要求極不一致?！趟摹⒑喆痤}（每題6分，共24分）1.對可持續(xù)發(fā)展概念的理解包含哪些方面？2.簡述環(huán)境科學(xué)的主要任務(wù)。3.實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)制度有什么意義？4.標(biāo)準(zhǔn)化違法行為的表現(xiàn)形式主要有哪些？五、論述題（16分）我國為什么要進(jìn)行科技體制改革。六、作文題（40分）試以“科技是第一生產(chǎn)力”為題，撰寫一篇800字左右的論文參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.C2.B3.B4.D5.D6.D7.A8.B9.D10.D11.B2.C13.C14.D15.C16.A17.B18.C19.D20.A二、多項(xiàng)選擇題1.BCD2.ABCE3.AC4.ABCD5.ACD6.ABCD7.ABCD8.ABCDEF9.ABDE10.BDE11.ABCDE12.BCD13.ABCDE14.AC15.BCD16.BD17.ACDE18.BCD19.BCD20.ACE三、判斷題1.√2.√3.√4.X5.X6.√7.X8.X9.√10.X11.√12.√13.X14.√15.√16.X17.18.X19.X20.√四、簡答題1.對可持續(xù)發(fā)展概念的解釋包含以下幾個(gè)方面：第一，可持續(xù)發(fā)展的前提是發(fā)展，其目的是為了增進(jìn)人類的福利，改善人類的生活質(zhì)量。第二，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展以滿足需要，但同時(shí)應(yīng)當(dāng)為維持生態(tài)系統(tǒng)的完整性而限制某些行為，不至于因?yàn)楫?dāng)代人類的發(fā)展而危害滿足后代人類發(fā)展所需的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)的可持續(xù)性有機(jī)地結(jié)合起來。對人類發(fā)展的基礎(chǔ)——環(huán)境和資源能源的開發(fā)和利用，應(yīng)當(dāng)維持和建立在利用效率最大化和廢棄（污染）物質(zhì)最小化的條件之上。并且，人類的發(fā)展和生活品質(zhì)的改善，必須控制在地球生態(tài)系統(tǒng)的承載能力之內(nèi)。2.環(huán)境科學(xué)的主要任務(wù)包括：（1）探索全球環(huán)境的演化規(guī)律，包括環(huán)境的基本特性、結(jié)構(gòu)、演化機(jī)理和規(guī)律，目的在于使人類改造環(huán)境的活動(dòng)符合自然界的客觀規(guī)律，使其朝有利于人類的方向發(fā)展，避免向不利方向發(fā)展。（2）研究人類活動(dòng)同自然生態(tài)之間的關(guān)系，主要是研究人類生產(chǎn)生活活動(dòng)同環(huán)境的物質(zhì)循環(huán)如何保持動(dòng)態(tài)平衡，使人類與環(huán)境能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）研究環(huán)境變化對人類生存和發(fā)展的影響，包括環(huán)境退化的原因、污染物對環(huán)境質(zhì)量和人體健康的影響。這些研究可以為維護(hù)環(huán)境質(zhì)量。制定各種環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。（4）研究區(qū)域環(huán)境污染和破壞的綜合防治措施，包括技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、管理的等等。這些研究可以為國家制定環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境政策以及環(huán)境與資源保護(hù)立法提供依據(jù)。3.實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)制度的意義有：（1）環(huán)境影響評價(jià)制度是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改革，它可以把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來。（2）環(huán)境影響評價(jià)制度是貫徹“預(yù)防為主”原則和合理布局的重要法律制度。（3）從法理上說，把環(huán)境影響評價(jià)制度作為一種強(qiáng)制性的法律制度，是民事侵權(quán)法律原則在環(huán)境與資源保護(hù)法里的運(yùn)用。4.《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化違法行為的表現(xiàn)形式主要有：O）生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的。（2）企業(yè)未按規(guī)定制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的。（3）已獲質(zhì)量認(rèn)證證書的產(chǎn)品，不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)后而使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售的。（4）產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證或者認(rèn)證不合格而擅自使用的。（5）在新產(chǎn)品或改進(jìn)產(chǎn)品試制過程中，未提出產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)草案的。五、論述題我國科學(xué)水平和科技創(chuàng)新能力仍然比較落后，其中一個(gè)重要的原因就是科技體制不合理。因此，我們需要在深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革的大背景下，對現(xiàn)存科技體制進(jìn)行大力改革。我國現(xiàn)存科技體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下逐步形成的。這種科技體制在過去幾十年里對于提高我國科技發(fā)展水平，促進(jìn)科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)發(fā)揮了非常重要的作用。但是，隨著時(shí)間的推移和外部條件的改變，這種體制的弊端表現(xiàn)得越來越明顯。從20世紀(jì)80年代開始，我國政府就對科技體制進(jìn)行改革。1985年，我國頒布了《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，對已有的科技管理體制。科技撥款制度、國家重點(diǎn)項(xiàng)目管理、科研機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面進(jìn)行了廣泛的改革。經(jīng)過十多年的探索實(shí)踐，改革取得了一些成效。但由于符合我國國情的市場經(jīng)濟(jì)體制尚未建立起來，相關(guān)制度、機(jī)制遠(yuǎn)不完善，一些關(guān)系尚未理順，因此，原有的科技體制并沒有得到根本性的改變，許多弊端依然存在，而且在新的形勢下，表現(xiàn)更加突出。第一，科研單位與市場隔絕。長期以來，我國從事科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)的主體是作為政府事業(yè)單位的科研院所