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文檔簡(jiǎn)介

旅游行業(yè)管理及旅游業(yè)國(guó)際慣例

第一節(jié)國(guó)家旅游管理體制第二節(jié)旅游行業(yè)組織第三節(jié)旅游業(yè)國(guó)際慣例

第一節(jié)

國(guó)家旅游管理體制

旅游行政組織模式

1.1旅游委員會(huì)模式

1.2旅游部模式

1.3混合職能部模式

1.4旅游局模式

1.5非中央機(jī)構(gòu)模式2旅游行政組織職能

⑴負(fù)責(zé)指定國(guó)家旅游發(fā)展總體規(guī)劃,并組織實(shí)施。

⑵制定開(kāi)拓國(guó)際旅游市場(chǎng)的規(guī)劃,組織國(guó)家旅游整體形象的宣傳和重大促銷活動(dòng)。

⑶確定國(guó)家重點(diǎn)支持的旅游開(kāi)發(fā)地區(qū),負(fù)責(zé)國(guó)家財(cái)政資助的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的審批、監(jiān)督與控制。

⑷就推進(jìn)本國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題與政府其他部門協(xié)調(diào)。

⑸規(guī)定和控制旅游服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和基本價(jià)格。

⑹調(diào)查研究旅游發(fā)展問(wèn)題,根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果分析預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)需求。

⑺支持和參與旅游業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā),即支持和組織旅游教育和培訓(xùn)。

⑻制定旅游業(yè)各項(xiàng)行政法規(guī)、規(guī)章和方針政策,并監(jiān)督實(shí)施。

⑼監(jiān)督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護(hù)旅游者合法權(quán)益。

⑽負(fù)責(zé)全國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)工作,為發(fā)展旅游業(yè)提供信息服務(wù)。3我國(guó)旅游行政管理部門的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

3.1我國(guó)國(guó)家旅游局組織機(jī)構(gòu)設(shè)置3.1.1辦公室(綜合協(xié)調(diào)司)3.1.2政策法規(guī)司3.1.3旅游促進(jìn)與國(guó)際合作司3.1.4規(guī)劃財(cái)務(wù)司3.1.5監(jiān)督管理司3.1.6港澳臺(tái)事務(wù)司3.1.7人事司3.1.8紀(jì)檢組3.1.9機(jī)關(guān)服務(wù)中心3.1.10信息中心3.1.11中國(guó)旅游出版社

3.2我國(guó)地方旅游組織機(jī)構(gòu)設(shè)置第二節(jié)旅游行業(yè)組織1旅游行業(yè)組織的概念與職能

1.1旅游行業(yè)組織的概念

旅游行業(yè)組織,也稱為旅游行業(yè)協(xié)會(huì),是由有關(guān)旅游社團(tuán)組織和企事業(yè)單位在平等自愿的基礎(chǔ)上組成的非營(yíng)利性社會(huì)組織。

1.2旅游行業(yè)組織的職能1.2.1服務(wù)職能1.2.2維權(quán)功能1.2.3溝通功能1.2.4監(jiān)督功能1.2.5自律功能2世界旅游行業(yè)組織2.1世界旅游組織2.2世界旅游旅行理事會(huì)2.3世界旅行社協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)2.4國(guó)際飯店與餐館協(xié)會(huì)2.5國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)3中國(guó)旅游行業(yè)組織3.1中國(guó)旅游協(xié)會(huì)3.2中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)3.3中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)3.4中國(guó)旅游車船協(xié)會(huì)3.5中國(guó)旅游報(bào)刊協(xié)會(huì)第三節(jié)旅游業(yè)國(guó)際慣例1國(guó)際慣例的含義、內(nèi)容和特點(diǎn)1.1國(guó)際慣例的含義

國(guó)際慣例,又稱為國(guó)際習(xí)慣,是一種國(guó)際行為規(guī)范,是指在國(guó)際實(shí)踐中反復(fù)使用形成的,具有固定內(nèi)容的,未經(jīng)立法程序制定的,如為一國(guó)所承認(rèn)或當(dāng)事人采用,就對(duì)其具有約束力的一種習(xí)慣做法或常例。1.2國(guó)際慣例的內(nèi)容1.2.1國(guó)家間交往的慣例1.2.2平等當(dāng)事人之間進(jìn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的慣例1.2.3國(guó)際商事交易的國(guó)際慣例1.2.4民商事糾紛1.3國(guó)際慣例的特點(diǎn)1.3.1通用性1.3.2穩(wěn)定性1.3.3準(zhǔn)強(qiáng)制性1.3.4效益性2國(guó)際慣例在當(dāng)今世界旅游業(yè)運(yùn)行中的重要體現(xiàn)

2.1旅游業(yè)居于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位2.2多渠道為旅行者提供便利2.3旅游者往來(lái)和旅行不受限制2.4保護(hù)旅游者安全進(jìn)行旅游活動(dòng)2.5合理保護(hù)自然、文化和人文環(huán)境2.6大力培育和開(kāi)發(fā)旅游人力資源2.7政府部門加強(qiáng)政治和行政支持2.8促進(jìn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際旅游的和諧發(fā)展3遵循國(guó)際慣例發(fā)展中國(guó)旅游業(yè)3.1從旅游者需求出發(fā)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品3.2為旅游者的旅游活動(dòng)提供便利條件3.3

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