依法治校與依法執(zhí)教- 學(xué)校安全事故典型案例

依法治校與依法執(zhí)教

主講人：石連海未成年人保護(hù)法修訂的背景（一）國(guó)家的綜合國(guó)力的提高（二）社會(huì)環(huán)境變遷（三）與國(guó)際接軌（四）專家、學(xué)者的推動(dòng)未成年人保護(hù)法修訂的過(guò)程未成年人保護(hù)法修訂的原則（一）照顧未成年人的生理和心理特點(diǎn)（二）兼顧本法與其他法律的關(guān)系（三）法律的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可操作性未成年人保護(hù)法修訂的主要內(nèi)容（一）進(jìn)一步明確未成年人的權(quán)利和保護(hù)原則（二）進(jìn)一步明確政府及其有關(guān)部門、學(xué)校、家庭和社會(huì)的責(zé)任（三）進(jìn)一步明確司法保護(hù)和法律責(zé)任學(xué)校保護(hù)和法律責(zé)任學(xué)校保護(hù)具有以下的特征：1.學(xué)校保護(hù)的實(shí)施主體是各級(jí)各類學(xué)校及其教師和其他學(xué)校工作人員。2.學(xué)校保護(hù)的對(duì)象是在校學(xué)習(xí)的未成年學(xué)生，以及依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受教育的為入學(xué)兒童和輟學(xué)流失的未成年人。3.學(xué)校保護(hù)的內(nèi)容是教育性保護(hù)和在實(shí)施教育過(guò)程中與教育相關(guān)的未成年學(xué)生的合法權(quán)益和身心健康的保護(hù)。新《未成年人保護(hù)法》對(duì)學(xué)校應(yīng)履行義務(wù)的相關(guān)規(guī)定學(xué)校有保護(hù)未成年人身心健康和安全的義務(wù)。學(xué)校有保護(hù)未成年人受教育權(quán)的義務(wù)。學(xué)校有保護(hù)未成年人人格尊嚴(yán)的義務(wù)。學(xué)校有保護(hù)特殊群體未成年人的義務(wù)。學(xué)校有防范未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的義務(wù)。學(xué)校在實(shí)施保護(hù)中要承擔(dān)的法律責(zé)任㈠民事法律責(zé)任。民事法律責(zé)任是指違反了民事法律規(guī)范而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的民事法律后果。㈡行政法律責(zé)任。行政法律責(zé)任是指違反了行政法律規(guī)范而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的行政法律后果。㈢刑事法律責(zé)任。刑事法律責(zé)任是指違反了刑事法律規(guī)范而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的刑事法律后果。

義務(wù)教育法新《義務(wù)教育法》的新精神（一）凸顯了以人為本。以學(xué)生為本，以學(xué)生權(quán)利為本，新法的第一條就規(guī)定了“保障受教育權(quán)”。而且新法第二章就是對(duì)學(xué)生的規(guī)定，把學(xué)生放在了學(xué)校和教師的前面，體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生的重視。（二）凸顯了政府的責(zé)任。新法中直接提到政府的約有七十處。強(qiáng)調(diào)了問(wèn)責(zé)制，提出了“引咎辭職”的措施；特別強(qiáng)調(diào)政府對(duì)義務(wù)教育的保障職責(zé)。（三）凸顯了義務(wù)教育的公益性。如免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。提出教育的均衡發(fā)展，保證教育的公平性，對(duì)教科書的審定制定的規(guī)定，實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校不得以營(yíng)利為目的，無(wú)論是公辦的還是民辦的，都應(yīng)當(dāng)保證義務(wù)教育的公益性。新舊《義務(wù)教育法》的主要區(qū)別（一）形式上的變化：舊《義務(wù)教育法》主要是由《義務(wù)教育法》和《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》構(gòu)成的。舊《義務(wù)教育法》比較原則和抽象，一些具體要求和規(guī)定體現(xiàn)在《實(shí)施細(xì)則》當(dāng)中，而新《義務(wù)教育法》不再配有實(shí)施細(xì)則。這樣一來(lái)，《義務(wù)教育法》本身融進(jìn)了實(shí)施細(xì)則的部分內(nèi)容。這樣，新《義務(wù)教育法》具有單一性。這一變化的結(jié)果是原來(lái)作為實(shí)施細(xì)則的部分的內(nèi)容由行政法規(guī)這一層次上升到了教育法律的地位，而剩余部分的內(nèi)容則被取消了，或者成為部門規(guī)章或地方性法規(guī)和規(guī)章的內(nèi)容。新舊《義務(wù)教育法》的主要區(qū)別（二）結(jié)構(gòu)上的變化。舊《義務(wù)教育法》不分章，而新《義務(wù)教育法》分為八章。第一章總則，第二章學(xué)生，第三章學(xué)校，第四章教師，第五章教育教學(xué)，第六章經(jīng)費(fèi)保障，第七章法律責(zé)任，第八章附則。（三）條文上的變化。舊《義務(wù)教育法》的條款有18條，而新《義務(wù)教育法》有63條，增加了45條。條款數(shù)量的變化，表現(xiàn)了國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的重視，增加了法律對(duì)義務(wù)教育的規(guī)范性要求，以及國(guó)家強(qiáng)化義務(wù)教育的決心。新舊《義務(wù)教育法》的主要區(qū)別（四）內(nèi)容上的變化。新舊義務(wù)教育法最主要的變化表現(xiàn)在內(nèi)容上。內(nèi)容的變化主要表現(xiàn)為3個(gè)方面：（1）新內(nèi)容。即原來(lái)《義務(wù)教育法》上沒(méi)有的內(nèi)容，這次增加了。（2）改內(nèi)容。即《原來(lái)義務(wù)教育法》有的內(nèi)容，這次被改動(dòng)了。（3）減內(nèi)容。即原來(lái)義務(wù)教育法有的內(nèi)容，這次被減掉了。在內(nèi)容的變化上，增加的新內(nèi)容是最主要的，涵蓋比較廣泛。新內(nèi)容新增的內(nèi)容很多，只要用新舊義務(wù)教育法一對(duì)照就可以明顯地看出來(lái)。我只介紹其中比較主要的幾項(xiàng)。如：①引咎辭職（第九條）第九條任何社會(huì)組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出檢舉或者控告。發(fā)生違反本法的重大事件，妨礙義務(wù)教育實(shí)施，造成重大社會(huì)影響的，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府或者人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。。又稱問(wèn)責(zé)制；②均衡發(fā)展（第二十二條）?？h級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班?？h級(jí)以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。保證教育的公平；③不得改制（第二十二條）?？h級(jí)以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。

“不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)?！北ＷC國(guó)有資產(chǎn)不流失；④不得開除（第二十七條）。第二十七條對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育，不得開除。對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育，不得開除。⑤義務(wù)教育是公益性事業(yè)（第二條）。第二條國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施。⑥實(shí)施素質(zhì)教育。（第三條）第三條義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。⑧增加了一些法律責(zé)任條款（第五十條政府責(zé)任，第五十五條學(xué)校的法律責(zé)任等）。第五十條縣級(jí)以上人民政府建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度.第五十五條學(xué)?；蛘呓處熢诹x務(wù)教育工作中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定處罰。改內(nèi)容①保障體制的改變。由原來(lái)的國(guó)家、學(xué)校、家庭、社會(huì)予以保障，改變?yōu)閲?guó)家必須予以保障（第二條）。②收費(fèi)的改變。由原來(lái)的不收學(xué)費(fèi)，改變?yōu)椴皇諏W(xué)費(fèi)、也不收雜費(fèi)（第二條）。③管理體制的改變。由原來(lái)的地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，改變?yōu)閲?guó)家領(lǐng)導(dǎo)、省統(tǒng)籌、縣管理（第七條）。改內(nèi)容④教育方針的改變。由德、智、體改變?yōu)榈?、智、體、美（第三十四條）；⑤經(jīng)費(fèi)的改變。由合列或者混列改為單列（第四十五條）；⑥義務(wù)教育學(xué)制的改變。新法第二條規(guī)定國(guó)家履行九年制義務(wù)教育，而舊法規(guī)定可根據(jù)發(fā)展?fàn)顩r確定推行義務(wù)教育的步驟；⑦財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)的改變。由原來(lái)的“兩個(gè)增長(zhǎng)”（舊法第十二條）改變?yōu)椤叭齻€(gè)增長(zhǎng)”（新法第四十二條）；⑧“師范教育”（舊法第十三）改為“教師教育”（新法第三十二）。減內(nèi)容減內(nèi)容③第三種情況是，舊法的規(guī)定與新法的精神不一致，被刪掉了。如舊法第九條“國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)力量……舉辦本法規(guī)定的各類學(xué)校。”根據(jù)新法的精神，實(shí)施義務(wù)教育是政府的責(zé)任，不宜不加區(qū)別地鼓勵(lì)民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育。因此，在新法中刪去這一條。在附則中作了原則規(guī)定，“民辦教育促進(jìn)法未作規(guī)定的適用本法?！保ㄐ路ǖ诹l）新《義務(wù)教育法》體現(xiàn)的義務(wù)教育性質(zhì)（一）第一是義務(wù)教育的統(tǒng)一性，也可以說(shuō)是義務(wù)教育的國(guó)家性。（二）第二是義務(wù)教育的強(qiáng)制性。（三）第三是義務(wù)教育的公益性。學(xué)校安全事故典型案例

近年來(lái)學(xué)生安全事故概況根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)2004年全國(guó)中小學(xué)幼兒園案件、事故共計(jì)148起，非正常死亡人數(shù)231人，傷病4655人，失蹤37人。2005年全國(guó)上報(bào)中小學(xué)幼兒園案件、事故共計(jì)41起，非正常死亡人數(shù)178人，傷病1089人。

2006年全國(guó)中小學(xué)校園安全事故概況

2006年中小學(xué)安全事故的特征

1.農(nóng)村是校園安全事故多發(fā)地區(qū)；2.低年級(jí)學(xué)生更容易發(fā)生安全事故；3.校園傷害事故增多；4.節(jié)假日是事故多發(fā)期；5.事故多發(fā)地點(diǎn)主要集中在上下學(xué)路上、江河水庫(kù)和學(xué)校及周邊；6.學(xué)生安全意識(shí)淡薄是多數(shù)事故發(fā)生的重要原因。根據(jù)上面的統(tǒng)計(jì)，把學(xué)校內(nèi)安全事故劃分為13種類型：1.教育教學(xué)活動(dòng)安全2.交通安全3.教學(xué)設(shè)施安全4.消防安全5.飲食衛(wèi)生安全6.實(shí)驗(yàn)課安全7.學(xué)生集會(huì)中的安全8.校園暴力侵害9.門衛(wèi)安全10.自然災(zāi)害11.寄宿學(xué)生安全12網(wǎng)絡(luò)安全13.校園周邊安全第一節(jié)

教育教學(xué)活動(dòng)安全一、教師體罰

學(xué)生甲為某中學(xué)二年級(jí)學(xué)生，課間休息時(shí)與數(shù)名同學(xué)在學(xué)校的國(guó)旗臺(tái)上玩耍，不慎將學(xué)生乙推到國(guó)旗臺(tái)下，致使其右手骨折。事發(fā)后，班主任老師將學(xué)生甲叫到教室外的走廊上詢問(wèn)情況，一氣之下，給了學(xué)生甲兩個(gè)耳光，并使勁往其腿部踢了兩腳，致使學(xué)生甲兩只耳朵疼痛不已，腿部出現(xiàn)紅腫。教師對(duì)違反課堂紀(jì)律的學(xué)生要耐心

在2002年10月的某一天，某校中學(xué)生何某趁陳老師上課在黑板板書之機(jī)，偷偷地在下面抽煙。老師發(fā)現(xiàn)之后，便叫何某交出煙來(lái)，但何某再三否認(rèn)抽了煙。于是，陳老師怒氣沖沖地罵了他一頓，并打了他兩個(gè)耳光，恰好是打在何某的左耳上，致使何某左耳失聰。后來(lái)，陳老師賠償了該同學(xué)的經(jīng)濟(jì)損失。

分析

在此案例中，陳老師面對(duì)課堂突發(fā)事件，應(yīng)冷靜處理，調(diào)查了解情況，以正面教育為主，講清道理，使學(xué)生知錯(cuò)改錯(cuò)，而不能憑一時(shí)沖動(dòng)體罰學(xué)生《未成年人保護(hù)法》

“學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?！鳖A(yù)防與對(duì)策中學(xué)生處于青春，有時(shí)控制不住自己，作為教師對(duì)違反課堂紀(jì)律的學(xué)生應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說(shuō)服教育嚴(yán)禁體罰。學(xué)生處于身體發(fā)育期，對(duì)于成年人的推搡很容易受傷，教師應(yīng)當(dāng)有保護(hù)學(xué)生身體健康的意識(shí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)教師的法治觀念教育。增強(qiáng)教師的法治意識(shí)，依法執(zhí)教。二、學(xué)生之間的傷害江西某小學(xué)，學(xué)生小文到操場(chǎng)活動(dòng)。當(dāng)時(shí)其他年級(jí)正在練習(xí)接力賽跑，盡管已經(jīng)下課，練習(xí)卻還在進(jìn)行中。由于操場(chǎng)狹小，學(xué)生又多，小文被其中一個(gè)跑步的同學(xué)撞倒。送醫(yī)院她被診斷為“腦內(nèi)膜出血”，住院半個(gè)月。致害學(xué)生應(yīng)承擔(dān)主要法律責(zé)任學(xué)?？赡艹袚?dān)相應(yīng)法律責(zé)任要認(rèn)定學(xué)校是否承擔(dān)法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)看學(xué)校在管理方面是否存在過(guò)錯(cuò)。本案中學(xué)校有無(wú)過(guò)錯(cuò)主要應(yīng)從以下兩點(diǎn)來(lái)分析：學(xué)校開展體育教學(xué)活動(dòng)的場(chǎng)地是否合乎法律的要求。教師在組織開展學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)有無(wú)過(guò)錯(cuò)。預(yù)防與對(duì)策學(xué)校要完善教學(xué)設(shè)施，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，教師和學(xué)校也要加強(qiáng)課間安全管理。三、課間活動(dòng)安全在操場(chǎng)看鉛球賽被砸傷案某小學(xué)舉辦春季運(yùn)動(dòng)會(huì)，三年級(jí)學(xué)生俞某與其他同學(xué)一起觀看鉛球比賽。李某是參加這次鉛球比賽的運(yùn)動(dòng)員。在李某之前的運(yùn)動(dòng)員投擲完畢后，擔(dān)任裁判的教師到鉛球著落地點(diǎn)丈量投擲距離，俞某等幾位同學(xué)隨該老師進(jìn)入落地區(qū)內(nèi)觀看丈量結(jié)果。在老師和觀看的同學(xué)尚未撤離運(yùn)動(dòng)區(qū)域時(shí)，李某接著投擲出的鉛球，砸中尚未退出運(yùn)動(dòng)區(qū)的俞某的頭部，致其頭部急性重型顱腦損傷，右額額部硬膜外出血《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第二十八條學(xué)校在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循教學(xué)規(guī)范，落實(shí)安全管理要求，合理預(yù)見、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校組織學(xué)生參加的集體勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)習(xí)或者社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)和身體健康狀況。學(xué)校以及接受學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)的單位必須采取有效措施，為學(xué)生活動(dòng)提供安全保障。第三十六條學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活期間，應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校紀(jì)律和規(guī)章制度，服從學(xué)校的安全教育和管理，不得從事危及自身或者他人安全的活動(dòng)。預(yù)防與對(duì)策加強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)教育,學(xué)會(huì)自我保護(hù)四、學(xué)生幫教師做事受到的傷害

為教師個(gè)人打開水被他人撞翻燙傷案某日，被告王瑛讓已下課的原告為其打開水。原告在打回開水上樓時(shí)，恰逢被告閆石在學(xué)校樓道的防盜門橫梁上打秋千，被告閆石將暖水瓶碰碎燙傷了原告的右腿。事發(fā)之后，被告王瑛及校方送原告到醫(yī)院就診，經(jīng)天津市第四醫(yī)院診斷，原告右腿熱燙傷3％（深Ⅱ度）。評(píng)析預(yù)防與對(duì)策教師不應(yīng)當(dāng)讓未成年人為自己或者是為學(xué)校作具有危險(xiǎn)或者潛在危險(xiǎn)的事情。五、教師精神疾病傷害學(xué)生案2006年9月20日下午，湖南省永州市第十二中一歷史教師李恒毅不僅在課堂上用鋼筋毆打女生章耀尹，還親手把章耀尹從四樓上扔了下去，導(dǎo)致這名只有11歲的學(xué)生最后不幸身亡。

評(píng)析學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)怎么會(huì)讓“問(wèn)題教師”從事教學(xué)工作？李恒毅事件”折射出教師壓力過(guò)大。預(yù)防與對(duì)策六、體育課安全

肖涵訴上海市第五十四中學(xué)等賠償案原告肖涵（當(dāng)時(shí)12歲）與被告范吉俊、李佳磊均系上海市第五十四中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱五十四中學(xué)）學(xué)生。在上體育鍛煉課中，肖涵將排球踢出了學(xué)校圍墻，為外出撿球，肖涵提議，由范吉俊、李佳磊分別抱住其雙腿，協(xié)助其爬圍墻。在爬圍墻時(shí)，肖涵不慎從圍墻上摔下，頭先著地。范吉俊、李佳磊見狀后將肖涵送往學(xué)校醫(yī)務(wù)室。醫(yī)務(wù)室老師為肖涵頭部做了冷敷后，進(jìn)行觀察，同時(shí)即與肖涵母親聯(lián)系，因聯(lián)系不上，肖涵的班主任顧老師即騎車去肖涵母親單位找肖母。二、傷者肖涵顱腦外傷后如果能及時(shí)送醫(yī)院進(jìn)行救治采取顱內(nèi)減壓等治療，一般不會(huì)產(chǎn)生顱內(nèi)高壓繼發(fā)腦疝，出現(xiàn)目前如此嚴(yán)重的后果。肖涵于訴諸徐匯區(qū)人民法院，以五十四中學(xué)管理上的失職及延誤醫(yī)療時(shí)間，造成其終身癱瘓為由，要求五十四中學(xué)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、致殘損失費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失計(jì)94萬(wàn)余元及承擔(dān)今后繼續(xù)治療的費(fèi)用，并要求五十四中學(xué)承擔(dān)教育肖涵至高中畢業(yè)的責(zé)任。五十四中學(xué)則辯稱：因肖涵違反學(xué)校紀(jì)律，爬圍墻摔下而受傷，其責(zé)任在于肖涵自己，學(xué)校不承擔(dān)賠償責(zé)任。范吉俊、李佳磊辯稱：協(xié)助肖涵爬圍墻，是在肖涵的要求下進(jìn)行的，故不承擔(dān)賠償責(zé)任。七、學(xué)生隱私權(quán)保護(hù)楊新宇訴天津市第48中學(xué)擅拆其信件致其越窗墜樓摔傷賠償糾紛案

楊新宇因故未上第二節(jié)課，班主任王斌乘其不在教室，隨意翻弄他的書包，從錢夾里翻出校外女生給楊新宇的信件，并將信件和書包拿到辦公室。楊新宇得知后，前去索要，王斌令楊新宇將信件說(shuō)清楚，否則不給我書包。為防信件內(nèi)容擴(kuò)散，楊新宇拿起信和書包欲走，王斌不讓走。學(xué)校團(tuán)隊(duì)書記陳利民趕來(lái)，揪住楊新宇搶奪信件。楊新宇急忙將信塞入口中。陳利民即拳擊其面部，并摳楊新宇嘴，因未能搶到信，便將其挾持到三樓閱覽室內(nèi)，反鎖屋門。為擺脫教師對(duì)其毆打，楊新宇躍上窗臺(tái)，想從窗戶逃脫。此時(shí)，聽到一教師驚叫，慌忙從三樓窗戶墜落樓外，造成多處骨折、肺出血等嚴(yán)重后果。除被告已墊付部分醫(yī)療費(fèi)用外，仍有父母因陪伴誤工減少收入及營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等計(jì)１３００余元的損失。要求被告負(fù)擔(dān)其治傷支出的一切費(fèi)用，補(bǔ)償其喪失部分勞動(dòng)能力帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，并負(fù)責(zé)解決其今后的生活出路問(wèn)題。法院審理結(jié)果教師對(duì)學(xué)生隱私權(quán)的漠視的原因（一）教師主觀方面。（二）法律制度方面。（一）對(duì)侵害隱私權(quán)的行為承擔(dān)民事責(zé)任。（二）隱私權(quán)的刑法責(zé)任。（三）因?yàn)榍趾﹄[私而承擔(dān)責(zé)任行政處罰。特異體制

北京一15歲學(xué)生體育課猝死學(xué)校被判賠2萬(wàn)元《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》規(guī)定：第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。預(yù)防與對(duì)策學(xué)校對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生的信息及時(shí)通報(bào)監(jiān)護(hù)人，在教育教學(xué)中注意學(xué)生的身心健康與安全。第二節(jié)

交通安全

學(xué)生放學(xué)途中遇車禍身亡賠償案

2006年6月的一天，從貴州來(lái)浙江嘉興打工的許某讀初一的女兒沒(méi)有乘坐學(xué)校的校車，而是自己步行回家。但孩子在途中不幸遭遇車禍，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事后，許某同時(shí)向肇事司機(jī)和學(xué)校要求賠償，但遭到學(xué)校的拒絕，于是便將學(xué)校告上了法庭。分析在這個(gè)案件中，許某與學(xué)校之間存在教育服務(wù)合同關(guān)系，學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生負(fù)有教育、保護(hù)和管理的義務(wù)。學(xué)校不履行義務(wù)的行為與孩子因發(fā)生事故而死亡的結(jié)果間存在一定的因果關(guān)系。另一方面，許某沒(méi)有對(duì)女兒盡到充分的教育義務(wù)，也負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。預(yù)防與對(duì)策學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生負(fù)有教育、保護(hù)和管理的義，學(xué)校要增強(qiáng)法制觀念，依法治校。第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。沁源縣第二中學(xué)學(xué)生被撞案預(yù)防與對(duì)策一、學(xué)校開展一切體育活動(dòng)的目的，都是為了促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展，在體育活動(dòng)過(guò)程中首先要高度重視學(xué)生的生命安全，要切實(shí)樹立健康第一的指導(dǎo)思想，各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要立即開展一次學(xué)校體育工作安全隱患大檢查，徹底消除隱患，防患于未然。二、城鎮(zhèn)學(xué)校的早操、跑步等體育活動(dòng)要盡量安排在校園內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生在主要街道和交通要道上進(jìn)行集體跑步等體育活動(dòng)。農(nóng)村學(xué)校如確因體育場(chǎng)地欠缺，只能安排在校園外開展體育活動(dòng)的，可以組織在附近的安全場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，應(yīng)避開交通要道，要選擇適宜的路線確保學(xué)生的生命安全。預(yù)防與對(duì)策黑龍江雙城市黑校車傷害案

一輛拉載學(xué)生的車輛在距離哈爾濱市50公里左右的雙城市周家鎮(zhèn)發(fā)生車禍。已經(jīng)確認(rèn)有8名學(xué)生死亡，重傷９人。

《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》

第二十六條

預(yù)防與對(duì)策學(xué)校不雇黑校車學(xué)生不坐黑校車第三節(jié)

教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全

最近一個(gè)時(shí)期因教學(xué)設(shè)施問(wèn)題而引發(fā)的傷害事故時(shí)有發(fā)生，內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)、江西、四川都因樓道狹窄、燈光昏暗發(fā)生踩踏事故，重點(diǎn)是各學(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄存在問(wèn)題等。內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)二中坍塌事故21名學(xué)生死亡案2002年，9月23日晚6時(shí)50分，內(nèi)蒙古自治區(qū)豐鎮(zhèn)市第二中學(xué)教學(xué)樓發(fā)生樓梯護(hù)欄坍塌事故，造成21名學(xué)生死亡、47名學(xué)生受傷。豐鎮(zhèn)市二中是市屬重點(diǎn)中學(xué)，有初中三個(gè)年級(jí)19個(gè)班，共1563名學(xué)生。9月23日，晚自習(xí)結(jié)束后，1500多名學(xué)生從東西兩個(gè)樓道口，在沒(méi)有任何照明的條件下，蜂擁下樓。在西樓道接近一樓的最后四五個(gè)臺(tái)階處，樓梯護(hù)欄突然坍塌，前面的學(xué)生紛紛撲倒在地，后面的學(xué)生看不清，仍然紛紛往前擁擠，釀成事故。事故發(fā)生地的樓梯１２盞燈１盞沒(méi)有燈泡，１１盞不亮。事故發(fā)生當(dāng)天下午１７時(shí)，有老師向校長(zhǎng)反映燈泡照明問(wèn)題，校長(zhǎng)以“管理燈泡人員不在”為由，沒(méi)有及時(shí)處理潛在的安全隱患，結(jié)果在當(dāng)天１８時(shí)５０分就發(fā)生慘劇。豐鎮(zhèn)二中嚴(yán)重忽視安全管理。在當(dāng)天沒(méi)有照明的條件下，如果學(xué)校安排兩個(gè)老師在樓梯口值班，疏導(dǎo)放學(xué)的１９個(gè)班級(jí)的學(xué)生或者組織學(xué)生分期分批走出樓道，也不至于釀成特大傷亡事故。豐鎮(zhèn)二中違反國(guó)家規(guī)定，擅自延長(zhǎng)一個(gè)課時(shí)為學(xué)生補(bǔ)課，造成新學(xué)期的第一天補(bǔ)課結(jié)束就形成了這樣的慘劇。校長(zhǎng)樊啟嚴(yán)重瀆職，在事故發(fā)生的當(dāng)天，校長(zhǎng)應(yīng)該帶班卻不在崗。他與教委、本校和其它學(xué)校的１８位老師，在豐鎮(zhèn)市春江飯店喝酒。

事故發(fā)生后，學(xué)校老師給他打電話說(shuō)學(xué)校發(fā)生重大事故，要求他立即返校，他卻安排與其一同喝酒的副校長(zhǎng)回去先看看，自己仍在喝酒。直到副校長(zhǎng)返回學(xué)校，看到慘不忍睹的場(chǎng)面后再次給他打電話，他才趕到學(xué)校。豐鎮(zhèn)二中去年９月落成使用的新教學(xué)大樓，建筑面積５３７０平方米，其中一層為商業(yè)門市房，二層三層為教室、辦公室和學(xué)生宿舍（１２０名學(xué)生住宿），全樓共有東西兩個(gè)寬３米３的樓道出口。按照設(shè)計(jì)容量，全樓只能容納８００多名師生，但豐鎮(zhèn)二中違規(guī)擴(kuò)編，使在校學(xué)生人數(shù)增加到了１５０９名，嚴(yán)重超員造成不堪設(shè)想的后果?！读x務(wù)教育法》

第十六條學(xué)校建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)教育教學(xué)需要；應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生和教職工安全。第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故?？h級(jí)以上地方人民政府定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查；對(duì)需要維修、改造的，及時(shí)予以維修、改造。《義務(wù)教育法》第五十二條縣級(jí)以上地方人民政府有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校的設(shè)置規(guī)劃的；（二）學(xué)校建設(shè)不符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；（三）未定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，并及時(shí)維修、改造的；《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》

第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報(bào)告制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排對(duì)學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢驗(yàn)；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，及時(shí)維修或者更換；維修、更換前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無(wú)力解決或者無(wú)法排除的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告主管部門和其他相關(guān)部門。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置警示標(biāo)志或者采取防護(hù)設(shè)施?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第二十二條學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度，加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場(chǎng)所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。預(yù)防與對(duì)策學(xué)校的安全工作是由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？（1）校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制從學(xué)校本身來(lái)說(shuō)，安全事故必須由校長(zhǎng)直接來(lái)抓，這是保障和基礎(chǔ)。（2）教師參與另外，這項(xiàng)工作要讓每個(gè)老師都意識(shí)到，他的安全保衛(wèi)的細(xì)節(jié)工作是由每個(gè)老師來(lái)完成的。（3）對(duì)學(xué)生的安全教育要放到細(xì)節(jié)當(dāng)中去。第四節(jié)

消防安全

分析《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》

第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制，對(duì)于政府保障配備的消防設(shè)施和器材加強(qiáng)日常維護(hù)，保證其能夠有效使用，并設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度，定期進(jìn)行檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門的定期檢查，發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的，及時(shí)進(jìn)行維修或者更換。第三十四條學(xué)校不得將場(chǎng)地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！吨行W(xué)幼兒園安全管理辦法》預(yù)防與對(duì)策學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制，對(duì)于政府保障配備的消防設(shè)施和器材加強(qiáng)日常維護(hù)，保證其能夠有效使用，并設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度，定期進(jìn)行檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門的定期檢查，發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的，及時(shí)進(jìn)行維修或者更換。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。消防安全知識(shí)應(yīng)該作為中小學(xué)和幼兒園的課堂教學(xué)內(nèi)容。第五節(jié)

飲食衛(wèi)生安全

山西臨汾曲沃百余小學(xué)生食物中毒

2007年3月25日，山西臨汾曲沃育杰雙語(yǔ)學(xué)校百余名學(xué)生發(fā)生食物中毒，剛在學(xué)校食堂吃了晚飯的這些學(xué)生被學(xué)校緊急送到曲沃縣人民醫(yī)院急診樓。該食物中毒是由于學(xué)校食堂外購(gòu)的拉皮中明礬超標(biāo)所致,中毒人數(shù)是112人,均是住校學(xué)生。分析病從口入，學(xué)校食堂就餐人數(shù)多，中小學(xué)生判斷能力差，有些學(xué)校食堂存在無(wú)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員無(wú)健康體檢證明、食堂后廚工藝流程不合理、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康?！吨行W(xué)幼兒園安全管理辦法》預(yù)防與對(duì)策中毒學(xué)生賠償案2004年9月22日，結(jié)束軍訓(xùn)的學(xué)生來(lái)到學(xué)校第二食堂吃晚飯。大約半個(gè)小時(shí)后，幾十名學(xué)生紛紛出現(xiàn)頭暈、惡心、嘔吐，有的學(xué)生倒在了食堂地上。9月24日，河北省疾病控制中心檢測(cè)出中毒學(xué)生的嘔吐物中含有“毒鼠強(qiáng)”成分。。分析最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋中規(guī)定，對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身?yè)p害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任?！敖逃俊秾W(xué)生傷害事故處理辦法》并不能作為處理本案的法律依據(jù)。三河二中對(duì)中毒學(xué)生負(fù)有責(zé)任是毋庸置疑的。本案中被害人因經(jīng)濟(jì)損失而要求的賠償不是主要的，重要的是要求精神賠償?！薄吨行W(xué)幼兒園安全管理辦法》預(yù)防與對(duì)策第六節(jié)

實(shí)驗(yàn)課安全

擅自離開課堂，導(dǎo)致學(xué)生受傷分析這起燒傷事故，與徐某擅離職守的行為以及主觀上的過(guò)錯(cuò)有著直接的關(guān)系，徐某對(duì)此是負(fù)有責(zé)任的。當(dāng)然，如果該起燒傷事故的賠償責(zé)任全部由學(xué)校承擔(dān)也是不合理的，因?yàn)閷W(xué)生違反實(shí)驗(yàn)規(guī)則，導(dǎo)致被硫酸燒傷，也存在過(guò)錯(cuò)。因此，賠償責(zé)任應(yīng)由學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)分擔(dān)。預(yù)防與對(duì)策實(shí)驗(yàn)課中學(xué)生受傷教師受處分案

某中學(xué)化學(xué)課教師杜某正組織學(xué)生上實(shí)驗(yàn)課，學(xué)生李某因借用坐在實(shí)驗(yàn)桌對(duì)面的同學(xué)的鋼筆，無(wú)意中碰倒了酒精燈，酒精濺在本組同學(xué)韓某的臉上并燃燒，致使韓某面部皮膚燒傷脫落，造成中度毀容。分析《義務(wù)教育法》第十六條學(xué)校建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)教育教學(xué)需要；應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生和教職工安全?！吨行W(xué)幼兒園安全管理辦法》第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，并將安全管理制度和操作規(guī)程置于實(shí)驗(yàn)室顯著位置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格建立危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)的購(gòu)買、保管、使用、登記、注銷等制度，保證將危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)存放在安全地點(diǎn)。預(yù)防與對(duì)策第七節(jié)

學(xué)生集會(huì)中的安全安全

《未成年人保護(hù)法》

第二十二條學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度，加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場(chǎng)所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會(huì)、文化娛樂(lè)、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長(zhǎng)，防止發(fā)生人身安全事故。第四十條學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。預(yù)防與對(duì)策

為了保證學(xué)生集會(huì)中的人身安全，學(xué)校應(yīng)注意以下幾方面工作：（1）必須明確指定專人負(fù)責(zé)學(xué)生集會(huì)的安全工作。有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)各司其責(zé)，各盡其責(zé)，避免互相推諉。（2）在學(xué)生集會(huì)時(shí)，對(duì)學(xué)生集會(huì)的路線、設(shè)施和環(huán)境等與學(xué)生人身安全有關(guān)的事項(xiàng)，要全面考慮，采取必要措施，防止人身傷亡事故發(fā)生。（3）在學(xué)生集會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使學(xué)生進(jìn)出教學(xué)樓的時(shí)間錯(cuò)開，并由專人監(jiān)管，防止造成擁擠。（4）在參加校外集會(huì)時(shí)，一定要有專人跟隨學(xué)生，負(fù)責(zé)學(xué)生的安全工作。（5）學(xué)校的各樓門和通道一定要保持暢通無(wú)阻，保證必要的照明度，不要隨意封閉樓門和通道。春游掃墓，不幸受傷

浙江溫嶺某中學(xué)師生乘車去黃巖九峰公園掃墓春游。帶隊(duì)教師一再要求學(xué)生遵守紀(jì)律。然而，走到一半時(shí)，有學(xué)生趁教師不注意，溜到階邊向下看，結(jié)果不小心滑下臺(tái)階。教師們馬上將其送醫(yī)院搶救，醫(yī)生判定為腦溢血，后經(jīng)搶救脫離危險(xiǎn)，但留下嚴(yán)重的后遺癥。

《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第二十九條學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施：（一）成立臨時(shí)的安全管理組織機(jī)構(gòu)；（二）有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育；（三）安排必要的管理人員，明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé)；（四）制定安全應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施。《未成年人保護(hù)法》

第二十二條學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度，加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場(chǎng)所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會(huì)、文化娛樂(lè)、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長(zhǎng)，防止發(fā)生人身安全事故。第四十條學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。預(yù)防與對(duì)策

為了保證學(xué)生集會(huì)中的人身安全，學(xué)校應(yīng)注意以下幾方面工作：（1）必須明確指定專人負(fù)責(zé)學(xué)生集會(huì)的安全工作。有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)各司其責(zé)，各盡其責(zé)，避免互相推諉。（2）在學(xué)生集會(huì)時(shí)，對(duì)學(xué)生集會(huì)的路線、設(shè)施和環(huán)境等與學(xué)生人身安全有關(guān)的事項(xiàng)，要全面考慮，采取必要措施，防止人身傷亡事故發(fā)生。（3）在學(xué)生集會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使學(xué)生進(jìn)出教學(xué)樓的時(shí)間錯(cuò)開，并由專人監(jiān)管，防止造成擁擠。（4）在參加校外集會(huì)時(shí)，一定要有專人跟隨學(xué)生，負(fù)責(zé)學(xué)生的安全工作。如果學(xué)生年年齡較小，一般應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)帶回學(xué)校，不應(yīng)在外面把學(xué)生放走。（5）學(xué)校的各樓門和通道一定要保持暢通無(wú)阻，保證必要的照明度，不要隨意封閉樓門和通道。第八節(jié)

校園暴力

（一）受社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響；（二）受社會(huì)不良文化的影響；（三）受家庭不良教育的影響；（四）法制道德教育滯后；（五）自我控制力脆弱。打架斗毆型

杭州蕭山區(qū)發(fā)生一起校園慘案2月19日下午，記者獲悉案件大致經(jīng)過(guò)：被害者阿紅，17歲，就讀于蕭山某中學(xué)。因一點(diǎn)小矛盾，阿紅與同學(xué)阿潔發(fā)生吵架。2月17日那天，懷恨在心的阿潔，糾集其他4人，將阿紅騙至阿華家中，用圍巾將阿紅勒死，并支解，隨后棄尸野外。在一般人眼里，女生往往與暴力絕緣?？勺屗腥藳](méi)有想到的是，5名行兇者中，4人竟是女生。情感型

具體案例分析預(yù)防與對(duì)策學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生開展安全防范教育，使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能，應(yīng)對(duì)不法侵害。另外要加強(qiáng)青少年法制教育。教師要做到知法、守法，依法執(zhí)教。第九節(jié)

門衛(wèi)安全

北大第一醫(yī)院幼兒園傷害案

2006年北京大學(xué)第一醫(yī)院幼兒園１５名兒童和3名教師在幼兒園被門衛(wèi)徐和平用菜刀砍傷。其