《公共組織財》課件

《公共組織財務管理》課件課程概述課程目標了解公共組織財務管理的基本理論和方法，掌握公共組織財務管理的實踐技能。課程內(nèi)容涵蓋公共組織財務管理的各個方面，包括預算管理、績效管理、內(nèi)部控制、會計核算、審計等。學習方法課堂講授、案例分析、小組討論、實務操作。公共組織財務管理的特點公共性公共組織的資金來源主要來自稅收、政府性基金等，其支出主要用于公共服務和社會福利事業(yè)。非營利性公共組織不以盈利為目的，其財務管理目標是實現(xiàn)公共利益最大化。法制性公共組織的財務管理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，接受社會監(jiān)督。透明度公共組織的財務信息必須公開透明，接受社會公眾的監(jiān)督和審查。政府預算的編制與審批1預算編制政府部門根據(jù)國家財政政策和自身發(fā)展目標編制預算草案。2預算審查財政部門對預算草案進行審查，提出修改意見。3預算審批政府領導機關對預算草案進行審議并批準。4預算執(zhí)行政府部門根據(jù)批準的預算執(zhí)行預算，并定期進行預算執(zhí)行情況的報告。政府收支預算管理1預算收入稅收、政府性基金、國有資產(chǎn)收益等。2預算支出公共服務支出、社會福利支出、國防支出等。3預算平衡收入與支出之間的平衡。4預算控制對預算執(zhí)行過程進行監(jiān)控和管理。5預算績效評價預算執(zhí)行效果，提高預算管理效率。政府性基金管理基金類型社會保險基金、土地儲備基金、城市建設基金等?；鸹I集通過特定稅收、收費或政府撥款籌集資金。基金使用用于特定的公共服務和社會福利事業(yè)，如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等?；鸸芾斫⒔∪鸸芾碇贫龋_?；鸢踩?、高效使用。國有資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類國有土地、房屋、基礎設施等。資產(chǎn)登記建立國有資產(chǎn)登記制度，對所有國有資產(chǎn)進行詳細登記。資產(chǎn)評估定期對國有資產(chǎn)進行評估，了解資產(chǎn)的實際價值。資產(chǎn)處置對國有資產(chǎn)進行規(guī)范的處置，防止國有資產(chǎn)流失。公共采購與合同管理采購計劃制定年度采購計劃，確定采購內(nèi)容和規(guī)模。招標公告發(fā)布招標公告，邀請供應商參與競標。招標評審組建評審委員會，對供應商進行評審。合同簽訂與中標供應商簽訂合同，明確雙方權利義務。合同履行監(jiān)督合同履行，確保合同條款的執(zhí)行。政府投資與融資管理投資決策對政府投資項目進行論證和決策，確保投資效益。融資方式采用多種融資方式，如政府債券、銀行貸款、社會資本等。資金管理建立健全政府投資資金管理制度，確保資金使用效率。投資回報跟蹤投資項目實施情況，評估投資回報率。公共組織績效管理1目標設定明確公共組織的績效目標，并制定可衡量指標。2績效評估對公共組織的績效進行評估，分析績效差距。3績效改進根據(jù)績效評估結果，制定改進措施，提高績效水平。4績效激勵建立績效激勵機制，鼓勵公共組織提高績效。公共服務和轉移支付管理公共組織內(nèi)部控制1風險識別識別公共組織財務管理中存在的風險。2風險評估評估風險發(fā)生的可能性和影響程度。3控制措施制定控制措施，降低風險發(fā)生概率和影響程度。4控制執(zhí)行執(zhí)行控制措施，并定期進行監(jiān)督和評估。政府會計核算體系會計準則制定政府會計準則，規(guī)范政府會計核算方法。會計科目建立政府會計科目體系，反映政府的財務狀況和經(jīng)營成果。會計制度制定政府會計制度，規(guī)范政府會計核算程序和方法。政府財務報告編制財務報表編制資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等財務報表。報表附注對財務報表進行說明，提供必要的補充信息。財務分析對政府財務狀況和經(jīng)營成果進行分析，提供決策參考。政府審計制度1審計范圍包括政府財政收支、國有資產(chǎn)、政府投資項目等。2審計方法采用多種審計方法，如抽樣審計、實地審計、數(shù)據(jù)分析等。3審計結果出具審計報告，指出審計發(fā)現(xiàn)的問題和改進建議。公共組織的內(nèi)部審計審計目標保證公共組織財務管理的合法性、有效性和效率。審計內(nèi)容包括財務收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制、績效評價等。審計程序制定內(nèi)部審計程序，規(guī)范內(nèi)部審計工作流程。審計報告編制內(nèi)部審計報告，反映審計發(fā)現(xiàn)的問題和改進建議。財務管理信息系統(tǒng)建設系統(tǒng)功能包括預算管理、資金管理、資產(chǎn)管理、會計核算、報表分析等。系統(tǒng)集成將財務管理信息系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)進行集成，提高信息共享和協(xié)同效率。系統(tǒng)安全保障系統(tǒng)安全，防止數(shù)據(jù)泄露和系統(tǒng)故障。公共組織財務管理的法規(guī)依據(jù)預算管理法規(guī)范政府預算編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)督等方面的法律法規(guī)。會計法規(guī)范政府會計核算方法、會計制度和會計人員的職業(yè)道德等。審計法規(guī)范政府審計的范圍、方法、程序和結果等。政府采購法規(guī)范政府采購的程序、方法和監(jiān)督等。公共組織財務管理的道德規(guī)范廉潔自律公共組織財務管理人員要廉潔自律，不徇私舞弊，不利用職務之便謀取私利。勤政為民公共組織財務管理人員要勤政為民，把人民利益放在首位，為人民服務。忠誠履職公共組織財務管理人員要忠誠履職，認真履行職責，維護國家利益。公正透明公共組織財務管理人員要公正透明，公開財務信息，接受社會監(jiān)督。公共組織財務管理的問題與對策預算執(zhí)行效率不高改進預算編制和執(zhí)行機制，提高預算執(zhí)行效率。資金管理不規(guī)范建立健全資金管理制度，規(guī)范資金使用和管理?？冃гu價體系不完善建立科學合理的績效評價體系，提高績效管理水平。信息化建設滯后加快財務管理信息化建設，提高財務管理效率。人才隊伍素質偏低加強人才培養(yǎng)，提高財務管理人員素質。電子政務在財務管理中的應用1網(wǎng)上預算實現(xiàn)預算編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)督的網(wǎng)上化。2電子支付使用電子支付系統(tǒng)，提高資金支付效率和安全性。3數(shù)據(jù)分析利用大數(shù)據(jù)技術，分析財務數(shù)據(jù)，提高財務管理決策水平。4信息共享實現(xiàn)財務信息與其他業(yè)務信息的共享，提高信息透明度和協(xié)同效率。政府采購管理的最新動態(tài)競爭性磋商擴大競爭性磋商的適用范圍，提高采購效率和效益。網(wǎng)上采購推廣網(wǎng)上采購，降低采購成本，提高采購透明度。綠色采購鼓勵綠色采購，推動政府采購向綠色化發(fā)展。集中采購加強集中采購，提高采購規(guī)模效益，降低采購成本。政府投資與融資的新模式PPP模式政府與社會資本合作，共同投資建設和運營項目?；A設施債發(fā)行基礎設施債券，吸引社會資金投資基礎設施建設?；A設施基金設立基礎設施基金，引導社會資本投資基礎設施建設。資產(chǎn)證券化將政府資產(chǎn)進行證券化，吸引社會資金投資?；诳冃У念A算管理1績效目標明確預算資金的使用目標和預期效益。2績效指標制定可衡量的績效指標，跟蹤預算資金的使用效果。3績效評價定期對預算資金的使用績效進行評估。4績效反饋根據(jù)績效評估結果，調整預算安排和資金使用方向。政府大數(shù)據(jù)應用在財務管理中的實踐1數(shù)據(jù)采集收集政府財務管理相關數(shù)據(jù)，構建數(shù)據(jù)倉庫。2數(shù)據(jù)分析對政府財務數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)財務管理趨勢和問題。3決策支持為政府財務管理決策提供數(shù)據(jù)支撐，提高決策科學性。4風險預警利用數(shù)據(jù)分析，提前預警財務風險，避免財務損失。公共組織財務管理面臨的挑戰(zhàn)財政壓力政府財政收入增長放緩，支出壓力加大。監(jiān)管要求政府財務管理的監(jiān)管要求越來越嚴格，監(jiān)管力度不斷加強。信息安全政府財務信息安全面臨挑戰(zhàn)，需要加強信息安全防護。人才短缺高素質的財務管理人才匱乏，需要加強人才培養(yǎng)和引進。促進公共組織財務管理創(chuàng)新的建議加強頂層設計完善政府財務管理制度，為財務管理創(chuàng)新提供制度保障。強化科技支撐運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，提升財務管理效率和水平。注重人才培養(yǎng)加強財務管理人才培養(yǎng)，打造高素質的財務管理隊伍。加強國際交流借鑒國際先進經(jīng)驗，提升公共組織財務管理水平。公共組織財務管理的國際經(jīng)驗借鑒績效預算將預算編制與績效目標相結合，提高預算資金使