集團(tuán)公司公文評價(jià)及公文評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法

-4-集團(tuán)公司公文評價(jià)暫行辦法第一章總則第一條為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司（以下簡稱公司）公文處理工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，進(jìn)一步提高公文處理工作水平，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）和國務(wù)院國資委《中央企業(yè)公文評價(jià)辦法》（國資廳發(fā)〔2010〕91號）以及《公司公文處理辦法》（公司股辦字〔2012〕732號）的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司所屬各全資控股、參股子公司、分公司（以下簡稱各單位）。第三條評價(jià)范圍為每年度各單位主送公司集團(tuán)、公司集團(tuán)黨委、公司、公司黨委的公文。第四條各單位要加強(qiáng)對公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作體系，完善工作機(jī)制，不斷提高公文質(zhì)量。第二章評價(jià)方法、標(biāo)準(zhǔn)及反饋方式第五條評價(jià)方法為以各單位年度報(bào)送公文的總數(shù)量為單位，計(jì)算各單位考核年度報(bào)送公文的差錯率和扣分率。計(jì)算公式為：差錯率=本單位報(bào)送公文差錯件數(shù)/報(bào)送公文總數(shù)量×100%；扣分率=本單位報(bào)送公文扣分之和/報(bào)送公文總數(shù)量×100%。第六條各單位主送公司集團(tuán)、公司集團(tuán)黨委、公司、公司黨委的公文，由辦公室（黨委辦公室）統(tǒng)一歸口進(jìn)行收文審核，對存在差錯的公文進(jìn)行扣分?？鄯謽?biāo)準(zhǔn)為：（一）越級行文。（扣2分）（二）公文主旨不清，影響公文辦理效率。（扣2分）（三）文種使用不正確。（扣1分）（四）主送單位不正確。（扣1分）（五）引文不規(guī)范。（扣1分）（六）附件問題。（扣1分）（七）明顯文字錯誤。（扣1分）（八）明顯語言文字缺陷、層次不清、邏輯混亂。（扣2分）（九）文件印制格式不規(guī)范。（扣1分）（十）無特殊原因，未按要求按時(shí)報(bào)送公文。（扣1分）第七條由辦公室（黨委辦公室）根據(jù)扣分情況，填寫《公司集團(tuán)暨公司公文問題反饋單》，將意見反饋報(bào)文單位。第三章年度通報(bào)及獎勵辦法第八條每季度第一個月，由辦公室（黨委辦公室）匯總通報(bào)上季度公文評價(jià)情況。第九條每年度對報(bào)送公文無差錯的單位予以通報(bào)表彰，同時(shí)將年度差錯率和扣分率情況反饋各單位，并建議被表彰單位對負(fù)責(zé)公文處理的部門和有關(guān)人員給予表揚(yáng)獎勵。第四章附則第十條本辦法由辦公室（黨委辦公室）負(fù)責(zé)解釋。第十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。原《公司公文評價(jià)辦法》（公司股廳發(fā)〔2019〕411號）同時(shí)廢止。附件1.集團(tuán)公司公文評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)說明2.集團(tuán)公司公文問題反饋單附件1公司公文評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)說明一、評價(jià)依據(jù)（一）《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）；（二）黨政機(jī)關(guān)公文格式（GB/T9704-2012）；（三）國務(wù)院國資委《中央企業(yè)公文評價(jià)辦法》（國資廳發(fā)〔2010〕91號）；（四）中國交通建設(shè)股份有限公司公文處理辦法（中交股辦字〔2012〕732號）。二、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)舉例說明（一）越級行文。（扣2分）問題舉例：二級單位所屬企業(yè)在非緊急、特殊情況下，直接向公司行文，或者二級企業(yè)直接向國資委及國家有關(guān)部委行文。（二）公文主旨不清，影響公文辦理效率。（扣2分）問題舉例：報(bào)送公司的公文，行文主旨不清晰，不符合單一、鮮明、確切的要求，或一個公文多個主旨。如文件標(biāo)題是《關(guān)于設(shè)立××××××公司的請示》，但內(nèi)容卻是××××××公司“股權(quán)設(shè)置”的有關(guān)事項(xiàng)；請示一文多事。（三）文種使用不正確。（扣1分）問題舉例：報(bào)送公文未按《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）、《公司公文處理辦法》（公司股辦字〔2012〕732號）的規(guī)定，使用規(guī)定文種或文種使用不準(zhǔn)確。如“請示”“報(bào)告”文種混用；匯報(bào)工作的報(bào)告中夾帶請示事項(xiàng)；使用平行文種“函”；生造文種等。（四）主送單位不正確。（扣1分）問題舉例：請示多頭主送或報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)個人；應(yīng)主送公司、公司黨委、公司、公司黨委的公文徑送有關(guān)部門等。（五）引文不規(guī)范。（扣1分）問題舉例：公文中引用文件未按照“先引文件標(biāo)題后引發(fā)文字號”的規(guī)范要求，或只引用標(biāo)題，或只引用發(fā)文字號，或標(biāo)題和發(fā)文字號都未引用。如“按照中交辦發(fā)〔2021〕××號要求”；“按照公司辦公室1月16日來文要求”等。（六）附件問題。（扣1分）問題舉例：正文中標(biāo)有附件而未附全；應(yīng)有附件而未標(biāo)注，也未附上；應(yīng)作為附件而未在附件中體現(xiàn)（如正文中出現(xiàn)圖、表等）；附件說明與所附附件名稱不一致；附件說明標(biāo)識不規(guī)范等。（七）明顯文字錯誤。（扣1分）問題舉例：單位名稱、人名有誤，單位簡稱不規(guī)范；數(shù)量單位、數(shù)字錯誤；錯行、漏句、重句、缺頁等。（八）明顯語言文字缺陷、層次不清、邏輯混亂。（扣2分）問題舉例：公文中出現(xiàn)語法不當(dāng)、用詞不準(zhǔn)、指代不清、時(shí)間表述含糊、數(shù)字（數(shù)量）表達(dá)不規(guī)范；沒有按照不同文種的要求和特點(diǎn)，采用恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)形式；語序失當(dāng)、前后矛盾、概念不清等。（九）文件印制格式不規(guī)范。（扣1分）問題舉例：報(bào)送公文未按《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T9704-2012）的規(guī)定印制。如請示類公文未標(biāo)注簽發(fā)人姓名；上行文未標(biāo)注聯(lián)系人和電話；公文無生效標(biāo)識；出現(xiàn)空白印章等。（十）無特殊原因，未按要求按時(shí)報(bào)送公文。（扣1分）對公司有報(bào)送公文時(shí)限要求的，無特殊原因未按時(shí)報(bào)送或有特殊原因而未說明等。附件