風力發(fā)電企業(yè)交通安全安全風險控制指導手冊

風力發(fā)電企業(yè)交通安全安全風險控制指導手冊序號控制節(jié)點標準分風險管控重點要求管控效果評估評審依據(jù)頻次1.5交通安全1201.5.1管理制度151.企業(yè)應建立以下基本的交通安全管理制度（或相關制度中包含以下制度內(nèi)容條款）：（1）公務車輛調(diào)度使用管理制度；（2）公務車輛定期安全檢查及維修保養(yǎng)管理制度；（3）公務車輛“三檢”、“四勤”、“一保養(yǎng)”管理制度；（4）公務車輛準駕資格認定制度；（5）公務車輛駕駛員聘用、考核管理制度；（6）公務車輛駕駛員培訓、安全行車宣傳教育管理制度；（7）公務車輛安全駕駛管理規(guī)定；（8）廠區(qū)、職工生活區(qū)交通安全設施管理制度；（9）廠區(qū)、職工生活區(qū)機動車輛出入及停放管理制度；（10）交通事故處置預案；（11）公務車輛駕駛員違章、交通事故處罰管理規(guī)定;（12）廠內(nèi)機動車輛和駕駛員管理制度；2．駕駛員應熟悉交通安全管理制度情況1.無交通安全管理制度或不符合集團公司交通安全管理規(guī)定要求的，不得分；交通安全管理制度內(nèi)容職責不明確、管理制度及責任制不切合實際，扣本項標準分的30%；2.現(xiàn)場抽查，3名及以上駕駛員對交通安全相關管理規(guī)定不熟悉，扣本項標準分的30%1.《中國大唐集團公司公務車輛交通安全管理辦法》（大唐集團制〔2013〕121號）；2.《廠內(nèi)機動車輛安全檢驗技術要求》（GB/T16178-2011）；3.《機動車運行安全技術條件》（GB7258-2017）；1.《機動車維修管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第37號）；5.《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》（GB4387-2008）第四章、第六章1次/年1.5.2機構與職責101.明確安全管理委員會交通工作職責，并明確交通安全歸口管理部門；2.組織管理機構、各個管理崗位的分工明確，職責清楚，責任落實到位；3.有關交通安全管理人員職務、崗位變動時,應及時對組織機構、人員進行調(diào)整并公布1.未明確安全管理委員會交通職責的，扣本項標準分的10%；2．交通安全組織機構不健全，扣本項標準分的10%；職責落實不到位、分工不明確，扣本項標準分的10%；3.交通安全職能管理部門管理關系不明晰、職責不明確、管理人員分工不明確、責任落實不到位，扣本項標準分的10%；4．人員變動后,未及時對組織機構、人員進行調(diào)整并公布，扣本項標準分的10%《中國大唐集團公司公務車輛交通安全管理辦法》（大唐集團制〔2013〕121號1次/年1.5.3例會與活動151.安全管理委員會每季度召開一次交通會議；2.車輛管理部門每月召開一次交通安全和車輛管理會議；3.每周至少安排半天時間組織駕駛員進行交通安全學習、交通安全安全教育活動或事故案例分析活動；1.安全活動未參加人員應“補學”；5.按照所在地政府有關部門和上級機關的安排部署，開展好公務車輛交通安全方面的專項活動；6.各項例會、學習、活動有記錄1.無定期組織學習和開展活動的，不得分；交通安全學習和活動無記錄的，不得分；2.安全管理委員會交通例會每少一次，扣本項標準分的10%；3.車管部門每少一次月度例會，扣本項標準分的10%；1.駕駛員周學習或周安全活動每少一次，扣本項標準分的5%；5.交通安全學習、安全活動針對性不強、流于形式的，扣本項標準分的20%；6.月度例會、周例會和有關專題活動，未進行“補學”，每人次扣本項標準分的2%；7.政府、上級機關組織開展專項活動未記錄的，扣本項標準分的10%；活動記錄資料不詳實的，每項扣本項標準分的5%《中國大唐集團公司公務車輛交通安全管理辦法》（大唐集團制〔2013〕121號）1次/年1.5.4駕駛員培訓與準駕101.每年應定期對駕駛員進行職業(yè)道德教育和專業(yè)駕駛技術培訓，并進行考核；2.每月安排一次“交通安全學習日”活動，每周安排半天時間組織公務車輛駕駛員學習交通法規(guī)和有關安全常識，并就單位內(nèi)部和社會上發(fā)生的事故案例進行安全教育；3.嚴格實行準駕資格認定管理，公務車輛駕駛員準駕資格認定率100%，準駕資格認定審核、審批手續(xù)健全，年審必須進行；1.每年在企業(yè)內(nèi)部至少組織開展一次交通安全宣傳教育活動1.無定期組織駕駛員培訓的和無培訓記錄的，不得分；駕駛員違章造成交通事故的，不得分；存在無證駕駛現(xiàn)象的，不得分；未進行準駕資格認定的駕駛員駕駛公務車輛情況的，不得分；2.未按規(guī)定組織開展培訓活動的，每少一次扣本項標準分的5%；3.公務車輛駕駛員準駕資格認定審核不嚴格，審批手續(xù)不健全的，扣本項標準分的10%；未進行年審的，扣本項標準分的10%；1.未在企業(yè)內(nèi)部組織開展交通安全宣傳教育活動的，扣本項標準分的20%1.《中國大唐集團公司公務車輛交通安全管理辦法》（大唐集團制〔2013〕121號）第十九條；2.《中華人民共和國道路交通安全法》（主席中華人民共和國主席令令第四十七號）第六條；3.《工業(yè)企業(yè)鐵路道路運輸安全規(guī)程》（GB4387-2008）第1.5條1次/年1.5.5車輛維護與保養(yǎng)101.按規(guī)定期限對機動車輛進行定期檢測，確保車輛符合《機動車運行安全技術條件》（GB7258）要求；2.堅持開展“三檢”、“四勤”、“一保養(yǎng)”活動；3.嚴格按照專業(yè)技術規(guī)范做好車輛的維修保養(yǎng)，做好相關記錄并存檔，保證車輛在健康狀況下出行；1.企業(yè)將通勤車（大客車）納入企業(yè)危險源管理，并按有關危險源的管理要求開展工作；5.按照國家有關規(guī)定，按期報廢車輛，不得使用已經(jīng)報廢的車輛1.未按期進行車輛檢測檢驗的，不得分；2.無車輛“三檢”、“四勤”、“一保養(yǎng)”記錄的，不得分；記錄不齊全，扣本項標準分的10%；3.車輛維修、保養(yǎng)無記錄，不得分；記錄不齊全，扣本項標準分的10%；1.因車輛不合格或檢查、維修保養(yǎng)不到位造成交通事故,不得分；5.通勤車未納入危險源管理的，扣本項標準分的10%；未按危險源有關管理要求開展工作，扣本項標準分的10%；6.存在使用已報廢車輛的，扣本項標準分的20%1.《中國大唐集團公司公務車輛交通安全管理辦法》（大唐集團制〔2013〕121號）第六章；2.《機動車運行安全技術條件》（GB7258-2017）；3.《機動車維修管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第37號）1次/年1.5.6用車管理201.公務車輛出行必須有派車單；2.車輛調(diào)度部門在派車前做好安全行車交底工作，并有詳細的派車、出車記錄，派車、出車記錄中對出車任務、時間、路線、乘車人、安全注意事項進行詳盡布置并做好記錄；3.嚴禁安排有故障的車輛執(zhí)行任務；4．駕駛員嚴格遵守有關交通安全法律法規(guī)，不得違法違規(guī)駕駛車輛，不得違章行駛；5．企業(yè)公務車輛出省應嚴格履行相關審批手續(xù)1.公務車輛出行沒有派車單，不得分；駕駛員有疲勞駕駛，不得分；公務車輛載人、載物不符合安全要求，不得分；沒有派車記錄，不得分；2．派車單不齊全或派車單內(nèi)容不完整，每處扣本項標準分的5%；3.安全交底不清楚，記錄不詳實、內(nèi)容不齊全，扣本項標準分的10%；1.存在安排有故障車輛執(zhí)行任務，扣本項標準分的20%；5．公務車輛出省未履行相關審批手續(xù)，每發(fā)生一次扣本項標準分的10%《中國大唐集團公司公務車輛交通安全管理辦法》（大唐集團制〔2013〕121號）1次/年1.5.7檔案管理101.建立交通安全組織機構、安全網(wǎng)絡和例會活動記錄檔案；2.建立企業(yè)各類機動車輛檔案；3.建立駕駛員檔案；1.建立準駕資格認定檔案；5.建立車輛保險檔案；6.建立有車輛安全檢查、維修保養(yǎng)記錄檔案；7.建立交通安全學習記錄檔案；8.建立交通違章、交通事故及調(diào)查處理記錄檔案；9．通勤車輛建立“黑匣子”及相關記錄資料檔案；10.建立定期的交通安全工作回顧總結材料檔案1.未建立相關檔案，不得分；2.無交通安全組織機構、安全網(wǎng)絡和例會活動記錄檔案，扣本項標準分的10%；3.廠內(nèi)機動車輛無檔案，扣本項標準分的10%；1.駕駛員無檔案，扣本項標準分的10%；5.駕駛員無準駕資格認定檔案，扣本項標準分的10%；6.車輛無保險檔案，扣本項標準分的10%；7.車輛安全檢查、維修保養(yǎng)無記錄檔案，扣本項標準分的10%；8.交通安全學習記錄無檔案，扣本項標準分的10%；9.交通違章、交通事故及調(diào)查處理記錄無檔案，扣本項標準分的10%；10.通勤車輛無“黑匣子”及相關記錄資料檔案，扣本項標準分的10%；11.定期的交通安全工作無回顧總結材料檔案，扣本項標準分的10%《中國大唐集團公司公務車輛交通安全管理辦法》（大唐集團制〔2013〕121號）1次/年1.5.8廠內(nèi)交通設施管理51.應有限速、限高標志等標志；2.應有信號標志；3．路基、邊坡應符合規(guī)格，即場內(nèi)道路應經(jīng)常保持路面平整、路基穩(wěn)固、邊坡整齊、排水良好1.無相關標志、設施，每發(fā)生一處扣標準分的20%；2.主干道及路口視線不清、轉(zhuǎn)彎處缺少限速標志，扣本項標準分的20%；3.路基和邊坡不符合安全要求，扣標準分的20%1.《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》（GB4387-2008）第六章；2.《廠礦道路設計規(guī)范》(GBJ22-87);3.《道路交通標志和標線第3部分：道路交通1次/年1.5.9檢查與考核151.車輛管理部門每月對公務車輛進行重點檢查，并做好檢查記錄；2.每季或遇重大節(jié)日、重要活動前，對公務車輛全面進行檢查，有針對性地開展安全行車教育活動，并做好記錄；3.每周對通勤車（大客車）進行檢查，每次執(zhí)行長途任務前檢查；4．每次檢查出的問題要及時整改，要落實考核，并有記錄資料；5.建立違規(guī)違章考核機制，對檢查發(fā)現(xiàn)的違反安全駕駛規(guī)定的行為和現(xiàn)象，嚴格考核，并做好記錄1.月度車輛未進行重點檢查，扣本項標準分的10%；2.每季或遇重大節(jié)日、重要活動前未全面開展車輛檢查，未有針對性地開展安全行車教育活動的，扣本項標準分的10%；3.未按要求開展通勤車（大客車）周檢查，每發(fā)生一次扣標準分的10%；執(zhí)行長途任務前未檢查，每發(fā)生一次扣本項標準分的10%；1.每次檢查出的問題未及時整改、未落實考核，扣本項標準分的10%；5.未對檢查發(fā)現(xiàn)的違反安全駕駛規(guī)定的行為和現(xiàn)象進行嚴格考核，每次扣本項標準分的10%；6.違章違規(guī)考核無記錄，扣本項標準分