隋唐時(shí)期的秘書(shū)工作-

中國(guó)秘書(shū)史第六章隋唐時(shí)期的秘書(shū)工作第一節(jié)隋唐時(shí)期的秘書(shū)機(jī)構(gòu)一、朝廷秘書(shū)機(jī)構(gòu)隋唐時(shí)期，朝廷秘書(shū)機(jī)構(gòu)由中書(shū)、門(mén)下、尚書(shū)三省兼任，而后政事堂也一度充任秘書(shū)機(jī)構(gòu)的角色。（一）隋朝的三省制及秘書(shū)官職中書(shū)省主官為中書(shū)令，“掌軍國(guó)之政令”，自隋朝開(kāi)始設(shè)有四人。隋朝初期改稱(chēng)內(nèi)史舍人，不久恢復(fù)中書(shū)舍人之稱(chēng)。門(mén)下省的長(zhǎng)官稱(chēng)納言，尚書(shū)省的長(zhǎng)官稱(chēng)尚書(shū)令，下設(shè)有左右仆射各一人。（二）唐朝的三省制及秘書(shū)官職唐朝的三省制沿襲隋朝而來(lái)。1、中書(shū)省的長(zhǎng)官為中書(shū)令，其副手為中書(shū)侍郎與右散騎常侍。中書(shū)侍郎下有中書(shū)舍人、通事舍人、集賢殿學(xué)士等多人。右散騎常侍之下有右諫議大夫、右補(bǔ)闕、右拾遺等多人。

2、門(mén)下省門(mén)下省的長(zhǎng)官為門(mén)下侍中，其下有門(mén)下侍郎二人及左散騎常侍、左諫議大夫、給事中、左補(bǔ)闕、左拾遺、起居郎、宏文館學(xué)士等多人。3、尚書(shū)省左右仆射：左仆射下設(shè)吏、戶(hù)、禮三部；右仆射下設(shè)兵、刑、工三部。唐朝三省的職權(quán)，采用的是分權(quán)制度。中書(shū)省負(fù)責(zé)擬旨，門(mén)下省審核，尚書(shū)省執(zhí)行。三者互相牽制，防止其中一名宰相專(zhuān)權(quán)。另外，君主亦不得獨(dú)斷專(zhuān)權(quán)，故說(shuō)“不經(jīng)鳳閣（中書(shū)省）鸞臺(tái)（門(mén)下?。蔚脼殡贰?。（三）唐朝三省的互相牽制與政事堂之設(shè)立政事堂是中書(shū)省及門(mén)下省聯(lián)席議政的地方。其權(quán)力凌駕于三省之上。凡屬皇帝的命令，在“敕”字之下須加蓋“中書(shū)門(mén)下”之印，意即只有經(jīng)政事堂會(huì)議通過(guò)的詔令，才算是合法的。大家有疑問(wèn)的，可以詢(xún)問(wèn)和交流可以互相討論下，但要小聲點(diǎn)二、皇宮秘書(shū)機(jī)構(gòu)（一）翰林學(xué)士院翰林學(xué)士，官名，具有皇帝機(jī)要秘書(shū)的身份，被天子視為“私人”（二）信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)匭使院：武則天設(shè)立，鼓勵(lì)各地官民人等進(jìn)京投書(shū)告密，主要目的是要網(wǎng)羅罪名打擊政敵。武則天以后，唐朝歷代沿用其制。（三）宦官秘書(shū)機(jī)構(gòu)中宗時(shí)在內(nèi)廷設(shè)立以宦官充任的機(jī)要秘書(shū)——內(nèi)樞密使，成為皇帝集權(quán)的需要。但可悲的是，玄宗以后的皇帝幾乎都成為宦官手中的傀儡，皇帝的擁廢完全出自宦官，有些皇帝甚至為宦官所殺，如順宗、憲宗、敬宗、文宗。三、地方秘書(shū)機(jī)構(gòu)隋唐時(shí)期，地方行政區(qū)劃基本劃分為州（郡）、縣兩級(jí)。各地方政府下均建有幕府，設(shè)有秘書(shū)人員。1、掌書(shū)記——全稱(chēng)節(jié)度掌書(shū)記，唐朝官制，景龍?jiān)暝O(shè)置，秩為從八品，類(lèi)似漢朝時(shí)期的記室參軍，為掌管一路軍政、民政機(jī)關(guān)之機(jī)要秘書(shū)。2、判官——隋使府始置判官，唐制，特派擔(dān)任臨時(shí)職務(wù)的大臣可自選中級(jí)官員奏請(qǐng)充任判官，非正官而為僚佐。3、孔目——原指檔案目錄。掌獄訟、賬目、遣發(fā)等事務(wù)，始于唐朝。4、記室參軍——掌文書(shū)制作。5、主簿——各級(jí)主官屬下掌管文書(shū)的佐吏。6、錄事——屬官有錄事，掌總錄文薄。職任甚為重要。隋初為郡官，唐宋時(shí)，京府中改稱(chēng)司錄參軍。

第二節(jié)隋唐時(shí)期的秘書(shū)官吏一、秘書(shū)官吏的素質(zhì)（一）文化修養(yǎng)高（二）政治素質(zhì)高（三）應(yīng)變能力強(qiáng)二、秘書(shū)官吏的選拔（一）科舉選拔隋朝開(kāi)始實(shí)行科舉制選拔官吏。隋文帝廢除維護(hù)士族地位的九品中正制，開(kāi)皇七年（公元587年）設(shè)“志行修謹(jǐn)”、“清平干濟(jì)”兩科。隋煬帝時(shí)始置進(jìn)士科，分科取士，所以名為“科舉”。唐朝科舉有常舉和制舉兩類(lèi)。常舉每年舉行，考試及格者稱(chēng)為“及第”，錄取比例約為百分之一二。（二）聘請(qǐng)文士凡選士未通過(guò)的進(jìn)士及第，可求權(quán)貴為之“論薦”。（三）征召名士皇帝和宰相往往慕名征召一些名士擔(dān)任皇宮和三省的秘書(shū)官職。杜甫先后被召為兵曹參軍、中書(shū)省右拾遺，白居易被召為門(mén)下省左拾遺。（四）自我推薦武則天執(zhí)政時(shí)，除了放寬科舉考試條件、增加取士名額外，還下令各級(jí)官吏和平民均可自薦而遞升或入仕。（五）提升下級(jí)三、秘書(shū)官吏的考核（一）標(biāo)準(zhǔn)明確，分類(lèi)考核唐朝官吏考核標(biāo)準(zhǔn)分為通用標(biāo)準(zhǔn)和職務(wù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。通用標(biāo)準(zhǔn)是“四善”：“一曰德義有聞；二曰清慎明著；三曰公平可稱(chēng)；四曰恪勤匪懈。”除了“四善”通用標(biāo)準(zhǔn)外，唐朝把政治、經(jīng)濟(jì)、司法、軍事、宗教等各方面官吏的職責(zé)分為二十七類(lèi)，作為對(duì)各種官吏職責(zé)的職務(wù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)是“二十七最”。（二）德才結(jié)合，等級(jí)分明從德義、清明、公正、勤奮幾個(gè)方面考核官員的“四善”。“二十七最”中每一條，則是官員才能的具體表現(xiàn)。兩者結(jié)合考核，便體現(xiàn)了德才兼?zhèn)涞脑瓌t。（三）范圍廣泛，量化考核唐朝的考績(jī)范圍廣泛全面，除了按“四善”、“二十七最”的標(biāo)準(zhǔn)考核九品以上的官員外，對(duì)九品以外的官員也都制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，即“清謹(jǐn)勤公，勘當(dāng)明審為上；居官不急，執(zhí)事無(wú)私為中；不勤其職，數(shù)有愆犯為下；背公向私，貪濁有狀為下下”。（四）制定考課法，程序明確齊全自貞觀(guān)始，唐朝對(duì)官員每年一小考，四年一大考。小考只定等第，記入考狀備案。大考是綜合幾年來(lái)小考的等第來(lái)決定對(duì)官員的賞罰黜陟。第三節(jié)隋唐時(shí)期的文書(shū)檔案工作一、公文文體（一）下行文制書(shū)——就是皇帝說(shuō)的話(huà)。發(fā)日敕——唐朝詔旨形式之一。敕書(shū)——是皇帝專(zhuān)用的命令文書(shū)之一。敕旨——唐朝百官奏請(qǐng)朝廷施行的政務(wù)，皇帝予以批答時(shí)用敕旨。敕牒——始于隋唐之際，除授百官之職，由門(mén)下省政事堂草擬文書(shū)經(jīng)中書(shū)舍人進(jìn)奏畫(huà)敕字，然后政事堂出牒公布于外。2、朝廷及地方官府的下行文堂判——唐朝政事堂宰相對(duì)各類(lèi)事務(wù)進(jìn)行判決和處理時(shí)使用的文書(shū)。堂貼——唐朝政事堂宰相判事所用的文書(shū)。宣——晚唐始有此文體。部符——尚書(shū)省六部、寺發(fā)給下級(jí)政府的公文。部省札——尚書(shū)省處置公事、長(zhǎng)官簽押后發(fā)付給諸司、路、監(jiān)等執(zhí)行的公文。符—