工貿(mào)企業(yè)隱患排查治理制度

工貿(mào)企業(yè)隱患排查治理制度一、目的

本制度的制定旨在加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)安全，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。通過建立和完善隱患排查治理體系，強(qiáng)化隱患排查和治理工作，確保企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)各類工貿(mào)企業(yè)，包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)等。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部的各個部門、車間、班組以及所有從業(yè)人員。

3.本制度適用于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用各類設(shè)備、物品、場所的安全隱患排查和治理工作。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織制定和完善企業(yè)隱患排查治理制度；

（2）負(fù)責(zé)組織企業(yè)隱患排查治理工作的實施；

（3）負(fù)責(zé)對企業(yè)隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；

（4）負(fù)責(zé)對重大隱患進(jìn)行決策和治理；

（5）負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查處理。

2.企業(yè)安全管理部門職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織編制企業(yè)隱患排查治理計劃和方案；

（2）負(fù)責(zé)對企業(yè)隱患排查治理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；

（3）負(fù)責(zé)對企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析和上報；

（4）負(fù)責(zé)對企業(yè)隱患治理項目進(jìn)行驗收；

（5）負(fù)責(zé)對企業(yè)隱患排查治理工作進(jìn)行宣傳、教育和培訓(xùn)。

3.企業(yè)各部門、車間、班組職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)本部門、車間、班組的隱患排查治理工作；

（2）負(fù)責(zé)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（3）負(fù)責(zé)對隱患治理項目進(jìn)行實施；

（4）負(fù)責(zé)對隱患治理情況進(jìn)行記錄和上報；

（5）負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查和處理。

4.從業(yè)人員職責(zé)：

（1）積極參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（2）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)制度；

（3）發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，積極參與隱患治理；

（4）對事故進(jìn)行調(diào)查和處理；

（5）自覺維護(hù)生產(chǎn)安全，關(guān)愛生命。

四、隱患排查范圍

1.設(shè)備設(shè)施隱患排查：

（1）生產(chǎn)設(shè)備：包括機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等是否存在故障、磨損、老化、損壞等問題；

（2）安全防護(hù)設(shè)施：包括防護(hù)欄桿、防護(hù)罩、警示標(biāo)志等是否完好，安全防護(hù)裝置是否有效；

（3）應(yīng)急設(shè)施：包括消防設(shè)施、應(yīng)急照明、緊急疏散指示等是否齊全并處于良好狀態(tài)；

（4）檢測監(jiān)測設(shè)施：包括各類檢測儀器、監(jiān)控系統(tǒng)等是否正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠。

2.環(huán)境隱患排查：

（1）作業(yè)環(huán)境：是否存在有毒有害物質(zhì)泄漏、高溫、低溫、潮濕、噪音、振動等不良環(huán)境因素；

（2）倉儲環(huán)境：檢查倉庫內(nèi)物品的存放是否符合安全規(guī)定，通風(fēng)、防火、防爆等措施是否到位；

（3）周邊環(huán)境：檢查企業(yè)周邊是否存在可能對企業(yè)安全生產(chǎn)造成影響的自然災(zāi)害、污染源等。

3.管理隱患排查：

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制：檢查安全生產(chǎn)責(zé)任是否明確到人，責(zé)任體系是否健全；

（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度：檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善，是否得到有效執(zhí)行；

（3）安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育：檢查從業(yè)人員是否接受了必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，是否了解崗位安全風(fēng)險和防范措施；

（4）事故處理及應(yīng)急預(yù)案：檢查事故處理是否及時，應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期演練。

4.人員行為隱患排查：

（1）操作行為：檢查從業(yè)人員操作是否規(guī)范，是否存在違章操作、疲勞作業(yè)等不安全行為；

（2）個體防護(hù)：檢查從業(yè)人員是否正確佩戴個人防護(hù)裝備，如安全帽、防護(hù)眼鏡、防塵口罩等；

（3）異常行為：關(guān)注從業(yè)人員的精神狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常行為及時進(jìn)行干預(yù)。

5.其他隱患排查：

（1）法律法規(guī)遵守情況：檢查企業(yè)是否遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；

（2）市場環(huán)境變化：關(guān)注市場環(huán)境變化可能對企業(yè)安全生產(chǎn)帶來的影響；

（3）新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用：檢查新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用是否經(jīng)過安全評估，是否采取了相應(yīng)的安全措施。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和部位，全面排查各類安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理、人員行為等方面。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，安全管理部門具體實施，相關(guān)部門協(xié)同配合。

4.檢查后應(yīng)形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理，制定整改措施和期限。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點，定期或不定期地進(jìn)行專業(yè)檢查，如機(jī)械安全、電氣安全、消防安全等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的專業(yè)性問題及時進(jìn)行技術(shù)評估，提出改進(jìn)措施。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點，針對易受季節(jié)影響的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行專項檢查。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)變化前進(jìn)行，如夏季高溫、冬季寒冷等。

3.檢查重點包括防暑降溫、防寒保暖、防滑防凍等措施的落實情況。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前應(yīng)對企業(yè)進(jìn)行全面的安全檢查，確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。

2.檢查應(yīng)重點關(guān)注節(jié)假日值班安排、應(yīng)急措施、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)等情況。

3.節(jié)假日期間的檢查應(yīng)加強(qiáng)，確保發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和檢查。

2.定期檢查是指按照既定的時間表對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行周期性檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況，制定詳細(xì)的檢查計劃和檢查標(biāo)準(zhǔn)。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，確保生產(chǎn)安全。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備停機(jī)與重啟安全檢查：長假期間，對停機(jī)保養(yǎng)的設(shè)備進(jìn)行檢查，確保設(shè)備重啟時各項安全措施到位，包括設(shè)備狀態(tài)檢查、安全防護(hù)裝置確認(rèn)、設(shè)備啟動前的安全預(yù)演等。

2.生產(chǎn)線安全確認(rèn)：對生產(chǎn)線進(jìn)行全面的安全檢查，包括電氣線路、傳動裝置、氣動和液壓系統(tǒng)等，確保生產(chǎn)線在長假后能夠安全啟動。

3.安全防護(hù)設(shè)施檢查：檢查所有安全防護(hù)設(shè)施的完好性，包括緊急停止按鈕、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等，確保其處于可操作狀態(tài)。

4.應(yīng)急設(shè)備檢查：對消防設(shè)備、急救箱、應(yīng)急照明等應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其在緊急情況下能夠正常使用。

5.安全通道與疏散路線檢查：檢查安全通道是否暢通，疏散路線是否明確，確保在緊急情況下人員能夠快速疏散。

6.倉儲安全檢查：對倉庫內(nèi)的物品進(jìn)行整理，檢查存儲條件是否符合安全要求，特別注意易燃易爆物品和危險化學(xué)品的存放安全。

7.環(huán)境安全檢查：檢查生產(chǎn)環(huán)境是否存在安全隱患，如積水、漏電、異味等，及時處理可能引起事故的環(huán)境問題。

8.作業(yè)人員安全教育：長假前對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)長假期間的安全注意事項，提高安全意識。

9.安全值班安排：確保長假期間有足夠數(shù)量的值班人員，并對其進(jìn)行安全知識和應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)。

10.事故應(yīng)急預(yù)案：檢查事故應(yīng)急預(yù)案的完善程度，確保長假期間一旦發(fā)生事故，能夠迅速有效地進(jìn)行應(yīng)對。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假前對企業(yè)的所有車輛進(jìn)行徹底的安全檢查，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油路、電路等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好狀態(tài)。

2.駕駛員安全教育：對駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，提醒駕駛員注意長途駕駛的疲勞問題，確保行車安全。

3.車輛維護(hù)保養(yǎng)：確保車輛定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，特別是長假前后的保養(yǎng)，以預(yù)防行駛途中出現(xiàn)故障。

4.行車路線規(guī)劃：根據(jù)長假期間的交通狀況，提前規(guī)劃合理的行車路線，避開擁堵和事故多發(fā)區(qū)域，減少行車風(fēng)險。

5.載貨安全檢查：對于運(yùn)輸車輛，確保貨物裝載穩(wěn)固，符合載重和裝載規(guī)定，防止運(yùn)輸途中貨物滑移或掉落。

6.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：在車輛中配備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、急救包、備用輪胎、車載充電器等，以應(yīng)對可能的緊急情況。

7.車輛監(jiān)控管理：利用GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理行駛中的安全隱患。

8.車輛安全標(biāo)識：確保車輛上張貼明顯安全標(biāo)識，如安全駕駛提示、緊急聯(lián)系方式等，提高車輛在道路上的可視性和識別度。

9.交通安全宣傳：通過企業(yè)內(nèi)部宣傳，提高全體員工對交通安全的認(rèn)識，形成良好的交通安全文化氛圍。

10.事故處理預(yù)案：制定詳細(xì)的交通事故處理預(yù)案，確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地進(jìn)行應(yīng)對和處理。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染防治設(shè)施檢查：對企業(yè)的污染防治設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、噪音控制設(shè)施等，確保其正常運(yùn)行并達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核：對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并采取措施。

3.應(yīng)急預(yù)案與環(huán)境事故處理：制定并更新環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故進(jìn)行模擬演練，確保在事故發(fā)生時能夠迅速有效地應(yīng)對。

4.危險廢物管理：檢查危險廢物的分類、收集、存儲、運(yùn)輸和處理是否符合相關(guān)環(huán)保法規(guī)，確保危險廢物不對外環(huán)境造成污染。

5.環(huán)保法律法規(guī)遵守情況：檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保審批手續(xù)等。

6.環(huán)境風(fēng)險源識別與控制：對企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險源進(jìn)行識別和評估，采取有效措施進(jìn)行控制，減少環(huán)境污染事故的發(fā)生概率。

7.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳：對員工進(jìn)行環(huán)保知識和技能培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識，通過內(nèi)部宣傳提高全體員工對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識。

8.環(huán)保設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)：定期對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致的環(huán)境污染。

9.環(huán)境保護(hù)投入：確保企業(yè)有足夠的環(huán)保投入，用于環(huán)保設(shè)施的建設(shè)、更新和運(yùn)行，以及環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

10.環(huán)境安全文化建設(shè)：推動企業(yè)環(huán)境安全文化建設(shè)，形成全員參與環(huán)保、共同維護(hù)環(huán)境安全的良好氛圍。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷亡或財產(chǎn)損失，影響范圍廣，需立即停工整改的隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷亡或財產(chǎn)損失，影響范圍較大，需盡快整改的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷亡或財產(chǎn)損失，影響范圍有限，需定期整改的隱患。

-輕微隱患：對人身安全和財產(chǎn)安全影響較小，但需及時整改的隱患。

2.隱患等級判定：由專業(yè)人員進(jìn)行隱患等級判定，必要時可邀請外部專家參與評估。

3.隱患等級動態(tài)調(diào)整：根據(jù)隱患治理情況和效果，及時調(diào)整隱患等級。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：制定年度和季度的隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。

2.隱患排查實施：按照計劃開展隱患排查工作，確保排查工作全面、深入、細(xì)致。

3.隱患整改責(zé)任：對排查出的隱患，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患整改到位。

4.隱患整改跟蹤：對隱患整改過程進(jìn)行跟蹤管理，定期檢查整改進(jìn)展情況，確保整改措施落實。

5.隱患整改驗收：整改完成后，組織專業(yè)人員對隱患整改效果進(jìn)行驗收，確保整改措施有效。

6.隱患排查記錄：建立健全隱患排查檔案，詳細(xì)記錄隱患排查過程、整改措施和整改結(jié)果。

7.隱患排查信息化：利用信息化手段，建立隱患排查數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)隱患排查信息共享和快速查詢。

8.隱患排查培訓(xùn)：定期對從業(yè)人員進(jìn)行隱患排查知識和技能培訓(xùn)，提高隱患排查能力。

9.隱患排查激勵機(jī)制：建立隱患排查激勵機(jī)制，鼓勵從業(yè)人員積極參與隱患排查工作。

10.隱患排查考核：將隱患排查工作納入安全生產(chǎn)考核體系，對隱患排查工作進(jìn)行定期考核。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患排查報告：

-排查報告編制：每次隱患排查后，排查人員應(yīng)編制詳細(xì)的排查報告，報告中應(yīng)包括排查時間、排查范圍、排查發(fā)現(xiàn)的問題及評估、整改措施和建議等內(nèi)容。

-報告提交：排查報告應(yīng)及時提交給企業(yè)安全管理部門，由安全管理部門進(jìn)行匯總分析，并報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

-報告審核：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全管理部門應(yīng)對排查報告進(jìn)行審核，對重大隱患應(yīng)組織專題會議進(jìn)行研究決策。

-報告公開：排查報告應(yīng)向全體員工公開，以提高員工的安全意識和參與隱患排查的積極性。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-隱患檔案建立：對排查出的隱患進(jìn)行分類，建立隱患檔案，檔案中應(yīng)包含隱患描述、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。

-隱患監(jiān)控：對重大隱患和較大隱患實行重點監(jiān)控，定期跟蹤整改進(jìn)展，必要時進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

-隱患整改記錄：整改完成后，應(yīng)將整改結(jié)果記錄在隱患檔案中，包括整改時間、整改效果評估、驗收人等信息。

-隱患檔案更新：隨著隱患排查和整改的持續(xù)進(jìn)行，應(yīng)及時更新隱患檔案，確保檔案信息準(zhǔn)確、完整。

-隱患檔案保管：隱患檔案應(yīng)由安全管理部門負(fù)責(zé)保管，確保檔案的安全、完整和可追溯性。

-隱患檔案分析：定期對隱患檔案進(jìn)行分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，提出改進(jìn)措施，預(yù)防類似隱患的再次發(fā)生。

-隱患檔案利用：隱患檔案可作為安全生產(chǎn)培訓(xùn)、事故調(diào)查處理的參考資料，以及企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù)。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估企業(yè)隱患排查治理制度的執(zhí)行效果，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

2.考核內(nèi)容：

-隱患排查計劃的制定和執(zhí)行情況；

-隱患排查工作的開展情況，包括排查范圍、頻次、方法等；

-隱患整改措施的落實情況，包括整改責(zé)任人、整改期限、整改效果等；

-隱患檔案的管理情況，包括檔案的建立、更新、保管和分析等；

-安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識和技能掌握情況；

-安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的遵守情況。

3.考核頻次：考核應(yīng)定期進(jìn)行，至少每年一次，可根據(jù)實際情況增加考核頻次。

4.考核方式：

-定性考核：通過現(xiàn)場檢查、詢問、