DB50T 867.22-2021 安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范 第22部分：旅行社　

ICS13.100CCSA90DB50重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB50/T867.22—2021 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基礎(chǔ)管理 4.1機(jī)構(gòu)與職責(zé) 4.2方針目標(biāo) 4.3安全生產(chǎn)責(zé)任制 4.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度 4.5操作規(guī)程 4.6安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 4.7相關(guān)方管理 4.8安全生產(chǎn)投入 4.9安全文化建設(shè) 4.10安全生產(chǎn)信息化建設(shè) 4.11風(fēng)險(xiǎn)管理 4.12隱患排查治理 4.13應(yīng)急管理 4.14事故管理 4.15事故報(bào)告 4.16文檔管理 4.17總結(jié)和考核 5場(chǎng)所環(huán)境 5.1建筑物 5.2旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 6設(shè)備設(shè)施 6.1一般要求 6.2辦公設(shè)備 6.3安全設(shè)施 7用電 8職業(yè)衛(wèi)生 9消防 10保險(xiǎn)管理 DB50/T867.22—202111安全經(jīng)營與服務(wù) 11.1產(chǎn)品設(shè)計(jì)安全 11.2招徠安全 11.3組織安全 11.4接待安全 12安全生產(chǎn)檢查和等級(jí)評(píng)價(jià) 附錄A（資料性）相關(guān)引用條款 附錄B（規(guī)范性）旅行社安全隱患排查清單 31附錄C（規(guī)范性）旅游安全提示卡 附錄D（規(guī)范性）出境旅游安全信息卡 附錄E（規(guī)范性）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定細(xì)則及監(jiān)督檢查清單 DB50/T867.22—2021本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件是DB50/T867《安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》的第22部分。DB50/T867已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：總則；——第2部分：通用要求；——第3部分：榨菜生產(chǎn)企業(yè)；——第4部分：油氣開采企業(yè)；——第5部分：黑色金屬鑄造企業(yè)；——第6部分：黑色金屬冶煉企業(yè)；——第7部分：黑色金屬壓延加工企業(yè)；——第8部分：煙草企業(yè)；——第9部分：醫(yī)藥制造企業(yè)；——第10部分：水利施工企業(yè)；——第11部分：殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)；——第12部分：家具制造企業(yè)；——第13部分：通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造企業(yè)；——第14部分：星級(jí)飯店；——第15部分：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所；——第16部分：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；——第17部分：飲料制造企業(yè)；——第18部分：木材加工企業(yè)。本文件由重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)提出。本文件由重慶市文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件起草單位：重慶市文化和旅游協(xié)會(huì)，重慶全域企業(yè)管理咨詢有限公司。本文件主要起草人：秦定波、王永樹、王皞、羅祺、邱克斌、張奕、黃慧、胡志毅、施放、鐘奕、楊順華、王渝紅、黃波、黃昌琪。DB50/T867.22—2021安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)，它關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)。所以，搞好安全生產(chǎn)是取得經(jīng)濟(jì)效益的必要條件。充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化工具，制定合理的安全生產(chǎn)“標(biāo)尺”，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，并用相應(yīng)的“標(biāo)尺”（即安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)）檢查監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，達(dá)到規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為目的，對(duì)降低安全事故發(fā)生率、減少生產(chǎn)經(jīng)營中因安全事故產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡具有重大意義。DB50/T867《安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》系列地方標(biāo)準(zhǔn)旨在結(jié)合重慶市各行業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，確定各典型行業(yè)的安全生產(chǎn)要求，擬由以下幾個(gè)部分構(gòu)成：——第1部分：總則。目的在于確立我市安全生產(chǎn)經(jīng)營需要遵守的總體原則和總體要求。——第2部分：通用要求。目的在于圍繞安全生產(chǎn)經(jīng)營的影響因素，梳理安全生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域較通用的、常規(guī)的安全技術(shù)要求。——第n部分：各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)要求。目的在于結(jié)合各行業(yè)的實(shí)際情況和自身特點(diǎn)，編制更具操作性和適用性的安全管理和安全技術(shù)要求。其中第1部分和第2部分提出了開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的最基本和通用的要求、原則，在整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系中起統(tǒng)領(lǐng)的作用，是整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì)，是其他行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的基礎(chǔ)，各行業(yè)技術(shù)規(guī)范應(yīng)遵循《總則》和《通用要求》中規(guī)定的一般要求，并在其基礎(chǔ)上，結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn)再進(jìn)一步細(xì)化。DB50/T867旨在通過梳理安全生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)要求，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全行為，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高企業(yè)的安全素質(zhì)，將安全工作的重點(diǎn)放在一線，將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，最終能夠達(dá)到強(qiáng)化源頭管理的目的。1DB50/T867.22—2021安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范第22部分：旅行社本文件規(guī)定了旅行社安全經(jīng)營的基礎(chǔ)管理、場(chǎng)所環(huán)境、生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、用電、職業(yè)衛(wèi)生、消防、保險(xiǎn)管理、安全經(jīng)營與服務(wù)、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定等內(nèi)容。本文件適用于旅行社安全經(jīng)營的管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T34990-2017信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理平臺(tái)技術(shù)要求和測(cè)試評(píng)價(jià)方法GB50016-2014建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9004-2008旅行社安全文化建設(shè)導(dǎo)則LB/T029-2014旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)要求YD/T2455.7-2016電信網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)第7部分：安全要求3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4基礎(chǔ)管理4.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.1.1旅行社應(yīng)設(shè)立由法定代表人牽頭的安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)本單位安全工作，并合理配備專(兼)職安全管理人員。4.1.2員工總數(shù)達(dá)50人以上，或年組織接待人數(shù)達(dá)到5萬人次的，應(yīng)設(shè)立安全管理部門；員工總數(shù)在10人以上、50人以下，或年組織接待人數(shù)在1萬人次以上、5萬人次以下的，應(yīng)明確具體部門兼管安全管理工作；員工總數(shù)10人以下的，應(yīng)明確安全管理人員負(fù)責(zé)安全管理工作。4.1.3應(yīng)建立旅行社、部門和崗位三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行逐級(jí)安全責(zé)任制，將旅游安全管理的職責(zé)落實(shí)到每個(gè)部門和崗位。4.1.4安全管理人員應(yīng)有3年以上從業(yè)經(jīng)歷，并通過專門的旅游安全管理培訓(xùn)。4.1.5旅行社是落實(shí)安全制度的主體，應(yīng)：——貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)，建立、健全并落實(shí)安全規(guī)章制度；——組織實(shí)施旅游安全的教育和培訓(xùn)；——組織各類應(yīng)急預(yù)案的演練；——組織安全檢查，消除安全隱患。2DB50/T867.22—20214.1.6法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，職責(zé)是：——建立安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和管理體系，確定旅行社安全分管負(fù)責(zé)人，聘任各部門安全責(zé)任人；——確保安全管理方針、目標(biāo)的制定；——確保安全規(guī)章制度得到建立和健全；——保證安全投入的有效實(shí)施；——確保安全管理目標(biāo)持續(xù)有效；——進(jìn)行安全管理評(píng)審，確保安全管理體系的有效性并持續(xù)改進(jìn)。4.1.7安全管理崗位人員的職責(zé)是：——建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；——建立、健全并實(shí)施安全規(guī)章制度；——制定并實(shí)施安全操作規(guī)程；——督促、檢查安全工作，及時(shí)消除安全事故隱患；——制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施預(yù)案演練；——具體處置旅游突發(fā)事件，并受安全第一責(zé)任人委托，及時(shí)、如實(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告旅游突發(fā)事件相關(guān)情況；——組織安全工作會(huì)議和安全教育培訓(xùn)。4.1.8其他崗位人員的職責(zé)是：——嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用——接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；——若發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理；從業(yè)人員可以越級(jí)向任何一級(jí)責(zé)任人報(bào)告和反映安全隱患及安全事故，并拒絕任何違章或有悖安全的工作指令；——協(xié)助安全管理部門和安全專(兼)人員對(duì)安全工作的檢查；——參與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練。4.2方針目標(biāo)4.2.1方針旅行社應(yīng)依據(jù)總體發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定安全生產(chǎn)方針和中長期的安全生產(chǎn)目標(biāo)，并文件形式下發(fā)。4.2.2目標(biāo)4.2.2.1應(yīng)依據(jù)旅行社的總體發(fā)展目標(biāo)，制定安全工作年度及中長期目標(biāo)。4.2.2.2安全工作目標(biāo)應(yīng)以量化形式表述，包括安全事故控制指標(biāo)、安全隱患治理目標(biāo)等指標(biāo)。4.2.2.3年度安全目標(biāo)應(yīng)由本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，以單位文件形式下發(fā)。4.2.2.4應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門在安全工作中的職能以及可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)大小，通過制定相關(guān)部門目標(biāo)、簽訂安全責(zé)任書等方式將年度安全目標(biāo)分解到相關(guān)部門。4.2.2.5安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)部門針對(duì)目標(biāo)制定相應(yīng)的措施方案，明確為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所規(guī)定的有關(guān)職能、層次的職責(zé)和權(quán)限、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和計(jì)劃時(shí)間表等。4.2.2.6目標(biāo)和措施方案需調(diào)整時(shí)應(yīng)經(jīng)過批準(zhǔn)，保存調(diào)整目標(biāo)和方案的會(huì)議紀(jì)要或批準(zhǔn)記錄。3DB50/T867.22—20214.2.3計(jì)劃和總結(jié)4.2.3.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)年度安全目標(biāo)和上級(jí)要求，結(jié)合單位安全工作實(shí)際制定本單位年度安全工作計(jì)劃，內(nèi)容應(yīng)包括年度內(nèi)服務(wù)安全、設(shè)備安全、電氣安全、消防安全、治安保衛(wèi)等相關(guān)的具體重點(diǎn)工作項(xiàng)目和計(jì)劃。4.2.3.2工作計(jì)劃應(yīng)形成文件，經(jīng)過主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后下發(fā)各部門執(zhí)行。計(jì)劃需變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。4.3安全生產(chǎn)責(zé)任制4.3.1應(yīng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并加強(qiáng)監(jiān)督考核。4.3.2按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則，安全生產(chǎn)責(zé)任的內(nèi)容和大小應(yīng)與各生產(chǎn)性質(zhì)和崗位性質(zhì)相適應(yīng)。4.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度4.4.1應(yīng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門定期識(shí)別和獲取旅行社適用的安全法律法規(guī)與其他要求，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度清單。4.4.2安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度清單包括但不限于：——安全生產(chǎn)責(zé)任；——安全服務(wù)管理與操作規(guī)程；——產(chǎn)品安全評(píng)估；——旅游者安全保護(hù)制度，包括老年、未成年及殘疾旅游者安全保障措施；——治安、消防管理；——安全檢查和隱患排查整改管理；——安全事故報(bào)告和處理；——安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；——安全投入保障；——旅游保險(xiǎn)；——安全生產(chǎn)會(huì)議；——突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)；——安全工作臺(tái)賬管理；——安全考核和獎(jiǎng)懲；——安全事故調(diào)查與責(zé)任追究制度。4.4.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人員。4.4.4應(yīng)保存安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行記錄至一定的有效期。4.4.5旅行社應(yīng)每年至少評(píng)估一次企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的適宜性、有效性和執(zhí)行情況。4.4.6旅行社應(yīng)根據(jù)評(píng)審情況、安全檢查情況、事故情況、評(píng)估結(jié)果等，及時(shí)修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度。4.5操作規(guī)程4.5.1.1旅行社應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，編制崗位安全操作規(guī)程。4.5.1.2應(yīng)對(duì)領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游等旅游業(yè)務(wù)崗位，制定崗位安全操作規(guī)程，內(nèi)容應(yīng)符合下列要求：——應(yīng)包括旅游線路和過程的主要危險(xiǎn)源及控制要求、對(duì)旅游者進(jìn)行安全告知的方法和要求、4DB50/T867.22—2021旅游過程安全注意事項(xiàng)、旅游線路臨時(shí)變更和應(yīng)急情況處置要求等，應(yīng)包括旅游出發(fā)前、旅游過程中、旅游結(jié)束后的相關(guān)的安全管理、相關(guān)活動(dòng)安全要求等；——各類旅游線路的安全要求應(yīng)作為操作規(guī)程附件分別列出。4.5.1.3崗位安全操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人員。4.5.1.4設(shè)備、崗位作業(yè)內(nèi)容發(fā)生變化后應(yīng)及時(shí)修訂或更新崗位安全操作規(guī)程，并保存相關(guān)記錄。4.5.1.5應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，確保熟練掌握所在崗位的安全操作規(guī)程，并有培訓(xùn)和考核記錄。4.6安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)4.6.1旅行社應(yīng)明確安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主管部門，培訓(xùn)主管部門應(yīng)征求各部門的培訓(xùn)需求，根據(jù)培訓(xùn)需求制定各類人員年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。4.6.2應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括具體組織職責(zé)、時(shí)間、主要內(nèi)容和要求；能確定的外部培訓(xùn)、復(fù)審應(yīng)納入培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)相關(guān)部門提出部門級(jí)安全培訓(xùn)的時(shí)間、主要內(nèi)容和要求；計(jì)劃經(jīng)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。4.6.3應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，保證員工具備必要的安全知識(shí)，熟悉相關(guān)安全規(guī)章制度，掌握安全技能。員工上崗前應(yīng)進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核，合格者才能上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：——旅行社、部門和崗位三級(jí)安全教育和基本功訓(xùn)練；——消防、治安、衛(wèi)生、交通安全等教育；——應(yīng)急救援演練；——作業(yè)人員應(yīng)完成相應(yīng)作業(yè)安全培訓(xùn)。4.6.4全體員工(包括負(fù)責(zé)人、管理人員和臨時(shí)工作人員)應(yīng)接受安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)旅游安全法規(guī)及交通安全、食品衛(wèi)生、消防安全等相關(guān)知識(shí)，提高全員的安全意識(shí)和安全操作技能，增強(qiáng)事故預(yù)防、突發(fā)事件處置、應(yīng)急救援的能力。重大活動(dòng)和重要時(shí)段前應(yīng)進(jìn)行安全宣傳教育。4.6.5安全管理人員每人每年接受在崗安全教育和培訓(xùn)的時(shí)間不應(yīng)少于30h，一般員工不應(yīng)少于8h，負(fù)責(zé)人及管理人員不應(yīng)少于16h。4.6.6宜建立安全教育培訓(xùn)內(nèi)部師資庫，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容需求配置基本安全培訓(xùn)內(nèi)容的培訓(xùn)教材，包括外部選購和內(nèi)部編制的課本、課件等。4.6.7應(yīng)如實(shí)記錄全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案和從業(yè)人員個(gè)人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)記錄應(yīng)包括參加人員簽到、培訓(xùn)內(nèi)容、考試或考核方式等內(nèi)容。4.6.8培訓(xùn)完成后，應(yīng)進(jìn)行效果評(píng)估和改進(jìn)，對(duì)未達(dá)到培訓(xùn)效果的，應(yīng)組織補(bǔ)課或再培訓(xùn)。4.7相關(guān)方管理4.7.1旅行社應(yīng)選用具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社、履行輔助人，對(duì)地接社選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理，對(duì)旅行輔助人選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、續(xù)用等過程進(jìn)行管理。應(yīng)對(duì)相關(guān)方單位的營業(yè)執(zhí)照、相應(yīng)的許可證等進(jìn)行審查，符合國家和地方法規(guī)要求方可選擇；收集并保存其資質(zhì)資料；建立相關(guān)方臺(tái)賬或清單；審查并保存相關(guān)方特種設(shè)備作業(yè)、特種作業(yè)等人員的資質(zhì)資料。4.7.2對(duì)于到本單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)或作業(yè)的履行輔助人，應(yīng)與其簽訂年度安全協(xié)議，或在其年度服務(wù)協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全職責(zé)，約定各方在對(duì)旅游者安全保障、突發(fā)事件處置、善后賠償?shù)确矫娴臋?quán)利與義務(wù)。4.7.3對(duì)于勞務(wù)派遣相關(guān)方，應(yīng)具體規(guī)定勞務(wù)人員的日常安全管理要求，規(guī)定當(dāng)人員流動(dòng)造成新人員進(jìn)入本單位時(shí)，應(yīng)通知本單位重新進(jìn)行三級(jí)安全教育。4.7.4經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，應(yīng)當(dāng)在各自的安全協(xié)議中約定各自的安全管理職責(zé)，并由各承包單位、承租單位指定安全管理人員進(jìn)行安全工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。5DB50/T867.22—20214.8安全生產(chǎn)投入4.8.1應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，并建立使用臺(tái)賬。4.8.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)年底或次年年初應(yīng)組織本單位相關(guān)部門提出下一年度安全費(fèi)用的使用需求，包括使用內(nèi)容和金額；使用金額應(yīng)能滿足本單位安全生產(chǎn)的需求，包括事故隱患的整改需求。4.8.3安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按計(jì)劃預(yù)算使用，并?？顚Ｓ谩０踩a(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類費(fèi)用使用情況進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人和安全主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。4.8.4應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)。4.9安全文化建設(shè)4.9.1宜依據(jù)按照AQ/T9004-2008（為了便于使用，在附錄A中列出了相應(yīng)被引用的具體條款和標(biāo)準(zhǔn)）開展安全文化建設(shè)。4.9.2宜將安全文化理念教育、安全氛圍營造、員工安全行為培育等納入單位教育培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施。4.9.3宜采取多種形式促進(jìn)單位的安全文化建設(shè)，如宣傳口號(hào)和標(biāo)語、照片等。4.10安全生產(chǎn)信息化建設(shè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，開展安全生產(chǎn)電子臺(tái)賬管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患自查自報(bào)、安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè)。4.11風(fēng)險(xiǎn)管理4.11.1旅行社應(yīng)組織從業(yè)人員針對(duì)所從事的服務(wù)定期進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，建立危險(xiǎn)源清單。4.11.2應(yīng)對(duì)所存在的危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，并以消除、取代、工程控制、標(biāo)識(shí)、警告和（或）管理控制、個(gè)體防護(hù)用品的順序制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。4.11.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括但不限于：技術(shù)措施（設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)等）和組織措施（職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、作業(yè)要求等）；防護(hù)措施（防護(hù)用品配置、佩戴）；管理措施（制定目標(biāo)和方案、文件制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、持證上崗等）。4.11.4涉及設(shè)備設(shè)施、服務(wù)活動(dòng)、服務(wù)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)管理等發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)變更后的風(fēng)險(xiǎn)更新原有的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施資料。4.11.5應(yīng)根據(jù)變更后增加或修改的安全措施，更新相關(guān)文件，包括管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。4.12隱患排查治理4.12.1隱患排查4.12.1.1應(yīng)結(jié)合自身危險(xiǎn)源情況，制定各崗位的事故隱患排查清單。事故隱患排查應(yīng)覆蓋其所有的服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員和相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。4.12.1.2應(yīng)采用綜合排查、專業(yè)排查、日常排查、定期排查(含季節(jié)性排查、節(jié)假日排查)等方式，按照附錄B制定隱患排查清單，開展事故隱患排查清單逐項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況，向從業(yè)人員通報(bào)，建立事故隱患排查臺(tái)賬。4.12.1.3隱患排查的形式和內(nèi)容應(yīng)符合下列要求：——綜合排查應(yīng)由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人組織，以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)，各專業(yè)共同參與；——專業(yè)排查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織，主要是對(duì)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所、電氣裝置、服6DB50/T867.22—2021務(wù)安全、車輛安全等進(jìn)行專業(yè)排查；——日常排查分為作業(yè)人員排查和管理人員日常排查。領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游、專兼職安全員及其他人員每日應(yīng)對(duì)本崗位設(shè)備設(shè)施、服務(wù)行為、服務(wù)環(huán)境等進(jìn)行排查；各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行排查。——定期排查，即在每個(gè)季度或節(jié)假日前對(duì)安全、消防等進(jìn)行排查。4.12.1.4涉及經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包及出租的，應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。4.12.2隱患治理4.12.2.1應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。方案應(yīng)包括安全技術(shù)措施、安全管理措施，以及責(zé)任部門、責(zé)任人和完成期限。4.12.2.2應(yīng)對(duì)事故隱患治理方案的實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤、核查，事故隱患治理工作應(yīng)按計(jì)劃和規(guī)定的要求在限定期限內(nèi)完成。在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施。4.12.2.3應(yīng)對(duì)事故隱患治理情況進(jìn)行登記和效果評(píng)估。4.12.2.4應(yīng)建立事故隱患治理臺(tái)賬。4.12.3信息通報(bào)和記錄4.12.3.1應(yīng)每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。重大事故隱患消除前，應(yīng)向從業(yè)人員公示事故隱患所在位置、危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施等信息。4.12.3.2應(yīng)如實(shí)記錄事故隱患的排查時(shí)間、所屬類型、所在位置、責(zé)任部門和責(zé)任人、治理措施及整改情況等內(nèi)容。4.13應(yīng)急管理4.13.1應(yīng)急組織與人員4.13.1.1應(yīng)按“統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力”的原則建立本單位自然災(zāi)害（地震、防汛等）、安全生產(chǎn)緊急情況和應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。4.13.1.2應(yīng)根據(jù)提供的旅游服務(wù)活動(dòng)中可能發(fā)生的緊急情況或事故搶險(xiǎn)要求，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍；規(guī)模小型或者微型的旅游社可以不建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，但應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。4.13.1.3應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。應(yīng)急救援隊(duì)伍建立單位或者兼職應(yīng)急救援人員所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)；應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可參加應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期組織訓(xùn)練。4.13.2應(yīng)急資源4.13.2.1應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的緊急情況或事故搶險(xiǎn)要求，設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。4.13.2.2應(yīng)急資源應(yīng)包括：用于應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和警報(bào)的通信、警報(bào)、交通工具等設(shè)施和裝備；用于應(yīng)急救援的防護(hù)服、防護(hù)用品等裝備；旅游者疏散引導(dǎo)所需擴(kuò)音、照明、警戒、標(biāo)識(shí)等設(shè)施和裝備、醫(yī)療救援所需擔(dān)架、急救藥品等裝備和物資；登高救援器材等裝備和物資；使用燃?xì)猬F(xiàn)場(chǎng)的泄漏報(bào)警裝置、防毒面具等裝備；相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)除固定消防設(shè)施和器材以外的其他滅火裝備和物資等。4.13.2.3應(yīng)明確各類應(yīng)急物資經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的周期和管理部門、管理人，確保應(yīng)急物資完好，并在有效的使用期限內(nèi)。4.13.3應(yīng)急預(yù)案7DB50/T867.22—20214.13.3.1應(yīng)根據(jù)組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應(yīng)急預(yù)案體系。4.13.3.2應(yīng)編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序。包括但不限于以下內(nèi)容：——應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、人員分工；——事故風(fēng)險(xiǎn)描述；——預(yù)警及信息報(bào)告，如旅行社內(nèi)部相關(guān)職能部門和政府、安全、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報(bào)告、聯(lián)系方式等；——應(yīng)急響應(yīng)，包括啟動(dòng)程序和自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等常見事故的處置方法等；——善后處理，如新聞發(fā)布等；——保障措施，如應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練；——應(yīng)急預(yù)案管理。4.13.3.3應(yīng)制定專項(xiàng)的旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接，并定期組織演練。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合AQ/T9002-2006第6章的要求。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于以下類型：——自然災(zāi)害（地震、防汛等）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；——旅行事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；——公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；——社會(huì)治安專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；——旅游者意外傷亡專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；——旅游者走失應(yīng)急預(yù)案等。4.13.3.4可根據(jù)經(jīng)營范圍和管理現(xiàn)狀，編寫現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案主要包括：——事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容；——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施；——針對(duì)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、特種旅游、特定旅游區(qū)域、旅游客車等現(xiàn)場(chǎng)處置方案。4.13.4應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與修訂4.13.4.1應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)評(píng)審或論證，并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。4.13.4.2每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適宜性進(jìn)行評(píng)估，并適時(shí)修訂。4.13.5應(yīng)急預(yù)案的演練4.13.5.1應(yīng)每年開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。4.13.5.2應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)消防、治安、衛(wèi)生、交通安全等，開展專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。4.13.6應(yīng)急處置4.13.6.1突發(fā)事件報(bào)告4.13.6.1.1突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游及旅行社其他現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向旅行社負(fù)責(zé)人報(bào)告；旅行社負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1h內(nèi)向事發(fā)地及所在地相關(guān)部門和旅游行政管理部門報(bào)告。4.13.6.1.2情況緊急或發(fā)生重大以上旅游突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游及旅行社其他人員應(yīng)直接向事發(fā)地相關(guān)部門和旅游行政管理部門報(bào)告。突發(fā)事件報(bào)告的內(nèi)容包括：——事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；8DB50/T867.22—2021——事件的簡要經(jīng)過；——事件已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損——事件的初步原因；——事件發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；——事件報(bào)告單位或報(bào)告人員。4.13.6.1.3事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。4.13.6.2突發(fā)事件處置4.13.6.2.1發(fā)生緊急情況或事故后應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.13.6.2.2在旅游活動(dòng)中遭遇旅游突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游及旅行社其他現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)做好以下工作：——立即采取措施減輕突發(fā)事件對(duì)旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的不利影響及損失；——向相關(guān)機(jī)構(gòu)求助，必要時(shí)報(bào)警；——立即向旅行社及相關(guān)部門報(bào)告，如發(fā)生在境外，應(yīng)向當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或我駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告；——穩(wěn)定旅游者的情緒；——協(xié)助相關(guān)部門做好善后工作；——事后寫出書面報(bào)告。4.13.6.2.3遇到臺(tái)(咫)風(fēng)、地震、冰雪、水災(zāi)等自然災(zāi)害，導(dǎo)游應(yīng)立刻帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)撤離災(zāi)區(qū)，同時(shí)應(yīng)與旅行社及事發(fā)地相關(guān)部門報(bào)告。4.13.6.2.4若發(fā)生交通事故、突發(fā)火災(zāi)、旅游者墜落、溺水等事故，導(dǎo)游及旅行社其他工作人員應(yīng)立即向旅行社和事發(fā)地交通或消防等相關(guān)部門報(bào)告，積極組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助相關(guān)部門處理。4.13.6.2.5遇到公共衛(wèi)生事件應(yīng)做好以下工作：——旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似傳染病疫情時(shí)，導(dǎo)游應(yīng)立即向事發(fā)地衛(wèi)生部門或疾病控制中心以及旅行社報(bào)告，得到明確許可的，方可繼續(xù)游覽；——游覽地突發(fā)傳染性疫病，導(dǎo)游及其他旅游從業(yè)人員應(yīng)及時(shí)向旅行社報(bào)告，應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好對(duì)旅游者的防疫、安撫和宣傳解釋工作；——旅游者出現(xiàn)或疑似食物中毒時(shí)，導(dǎo)游應(yīng)立即向事發(fā)地衛(wèi)生部門或疾病控制中心以及旅行社報(bào)告，同時(shí)應(yīng)保留實(shí)物樣本，配合做好救護(hù)和安撫工作。4.13.6.2.6遇到示威游行、群體性事件、恐怖襲擊等社會(huì)安全事件，導(dǎo)游應(yīng)配合現(xiàn)場(chǎng)警務(wù)人員指揮并組織旅游者有序撤離事發(fā)區(qū)域；若無警務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)指揮，應(yīng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)盡快撤離事發(fā)區(qū)域。4.13.6.2.7安全事故中，若有旅游者意外傷病、病?；蛩劳龅仁鹿蕰r(shí)，導(dǎo)游應(yīng)按要求處置。4.13.6.2.8導(dǎo)游在旅游活動(dòng)中，應(yīng)注意適時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，若有旅游者走失，應(yīng)采取以下措施：——了解情況，迅速尋找；——與住宿飯店、景區(qū)等可能有線索的相關(guān)履行輔助人聯(lián)系；——向旅行社報(bào)告；——向有關(guān)部門報(bào)告；——做好善后工作；——寫出事故報(bào)告。4.13.6.2.9老年旅游者遭遇突發(fā)病情或意外事故時(shí)，應(yīng)采取以下措施：9DB50/T867.22—2021——導(dǎo)游/領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)在第一時(shí)間撥打緊急救助電話，尋求專業(yè)醫(yī)護(hù)和救援人員，并將突發(fā)事件情況及時(shí)上報(bào)組團(tuán)社，同時(shí)組織周圍力量開展第一時(shí)間的緊急救助工作；——隨團(tuán)醫(yī)生應(yīng)對(duì)病人和傷者進(jìn)行緊急救護(hù)，并應(yīng)在專業(yè)醫(yī)護(hù)人員到達(dá)后做好協(xié)助救護(hù)工作；——在完成及時(shí)送醫(yī)的工作后，組團(tuán)社應(yīng)第一時(shí)間通知老年旅游者緊急聯(lián)絡(luò)人并協(xié)助安排家屬探望及處理后續(xù)事宜。4.14事故管理4.14.1事故旅游發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格遵照突發(fā)事件信息發(fā)布規(guī)定和程序?qū)ν獍l(fā)布，旅行社及其工作人員不應(yīng)擅自對(duì)外發(fā)布消息。4.14.2事故旅游發(fā)生后，旅行社應(yīng)積極配合做好事件的調(diào)查工作，同時(shí)做好傷亡旅游者救治、家屬接待安撫、協(xié)調(diào)事故賠償、保險(xiǎn)理賠等善后工作。4.14.3發(fā)生旅游突發(fā)事件后，安全管理部門或?qū)?兼)安全人員應(yīng)及時(shí)建立事件檔案，做好事件總結(jié)報(bào)告。4.15事故報(bào)告發(fā)生旅游事故的旅行社應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。4.16文檔管理4.16.1應(yīng)建立文檔管理制度并執(zhí)行，明確安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)文件和操作規(guī)程的編制、評(píng)審、發(fā)布、使用、修訂、作廢的程序和文檔管理的職責(zé)和要求。4.16.2文檔內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并按文檔管理方面的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。4.16.3安全記錄文檔應(yīng)包含但不限于安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的下列內(nèi)容：a)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求；b)上級(jí)主管部門安全生產(chǎn)文件、批復(fù)文及會(huì)議資料等；c)安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全會(huì)議記錄材料、安全學(xué)習(xí)資料、領(lǐng)導(dǎo)指示材料等；d)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等；e)各種安全活動(dòng)記錄、安全管理臺(tái)賬、事故報(bào)告、安全通報(bào)等；f)安全設(shè)施檢測(cè)、校驗(yàn)報(bào)告、記錄等；g)安全、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告。4.16.4文件、資料等應(yīng)分類歸檔于固定場(chǎng)所，并易于獲取。應(yīng)建立文件檔案的建立、變更、借閱、銷毀等相應(yīng)的記錄臺(tái)賬。4.16.5應(yīng)做好行政、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)檔案的歸檔、保管工作，建立和執(zhí)行相應(yīng)的保密制度。4.16.6應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部計(jì)算機(jī)信息與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理，保障信息安全，維持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。4.16.7應(yīng)對(duì)旅游者的個(gè)人資料和信息保密，不應(yīng)對(duì)外透漏或擅自將其用于其他商業(yè)用途。4.17總結(jié)和考核4.17.1每年年底應(yīng)對(duì)本年度安全工作進(jìn)行總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告。總結(jié)中應(yīng)包括年度安全費(fèi)用使用情況、年度安全工作計(jì)劃完成情況、年度安全目標(biāo)完成情況、存在問題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。4.17.2每年年初應(yīng)對(duì)相關(guān)部門年度安全考核目標(biāo)、年度對(duì)相關(guān)部門重點(diǎn)安全工作完成情況進(jìn)行考4.17.3年度考核內(nèi)容應(yīng)由本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以相關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式或以文件下發(fā)。DB50/T867.22—20214.17.4應(yīng)將本單位日常安全檢查的結(jié)果、年度安全標(biāo)準(zhǔn)化自主評(píng)定的結(jié)果作為對(duì)各部門安全績效考核的主要依據(jù)。5場(chǎng)所環(huán)境5.1建筑物5.1.1旅行社所使用的建筑物的應(yīng)符合下列規(guī)定：a)不應(yīng)將住宅用房改作為旅行社辦公和經(jīng)營場(chǎng)所；b)嚴(yán)禁與甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)的生產(chǎn)、倉庫建筑貼鄰設(shè)置；c)設(shè)有經(jīng)營大廳宜靠近出入口或單獨(dú)分開設(shè)置，并與內(nèi)部辦公人員出入口分開；d)機(jī)要室、檔案室和重要庫房等隔墻的耐火極限不應(yīng)小于2h，樓板不應(yīng)小于1.5h，并應(yīng)采用甲級(jí)防火門；e)消防車道、撲救場(chǎng)地設(shè)置符合應(yīng)急疏散和消防救援要求；f)疏散樓梯間的設(shè)置形式，疏散門、安全出口、安全疏散距離，以及疏散門、安全出口、疏散走道和疏散樓梯的各自總凈寬度要求，應(yīng)符合GB50016-2014的5.5中公共建筑的規(guī)定；g)與廠房、倉庫和民用建筑的防火間距，應(yīng)滿足GB50016-2014的3.4、3.5、5.2的相關(guān)要5.1.2符合以下條件的建筑物應(yīng)設(shè)置以下消防設(shè)施：a)建筑高度大于15m或體積大于10000m3的單、多層和高層民用建筑，應(yīng)設(shè)室內(nèi)水火栓滅火系統(tǒng)；b)一類高層公共建筑，二類高層公共建筑建筑面積大于500m3的營業(yè)廳，應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；c)一類、二類高層公共建筑及其地下、半地下室的公共活動(dòng)用房、走道、辦公室、可燃物品庫房，設(shè)置送回風(fēng)道（管）的集中空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)且總建筑面積大于3000m2的辦公建筑等應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)；d)建筑內(nèi)面積大于100m3且有人員停留和大于300m且可燃物較多的地上房間，建筑內(nèi)大于20m的疏散走道，應(yīng)設(shè)置排煙設(shè)施；e)設(shè)有防煙樓梯間及其前室，消防電梯間前室或合用前室，避難正道的前室、避難層（間不能滿足自然排煙條件的應(yīng)設(shè)置防煙設(shè)施；f)建筑內(nèi)的疏散走道和煙樓梯間及其前室，消防電梯間前室或合用前室，避難正道的前室、避難層（間），應(yīng)設(shè)置疏散照明和燈光疏散指示標(biāo)志。5.1.3建筑內(nèi)部所有裝修除應(yīng)符合相應(yīng)場(chǎng)所規(guī)定外，且應(yīng)采用不低于B級(jí)的裝修材料。具體不應(yīng)低于下列規(guī)定：a)單層、多層建筑內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級(jí)，不應(yīng)低于表1的規(guī)定。表1單層、多層建筑內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級(jí)頂棚墻面地面隔斷具窗簾帷幕ABBBBB—BDB50/T867.22—2021BBBBB———b)高層建筑內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級(jí)，不應(yīng)低于下表2的規(guī)定。表2高層建筑內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級(jí)質(zhì)頂棚墻面地面隔斷具窗簾帷幕床罩布ABBBBBB BBABBBBBB—BBc)地下建筑內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級(jí)，不應(yīng)低于下表3的規(guī)定。表3地下建筑內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級(jí)ABBBBBB5.1.4滅火器配置應(yīng)根據(jù)場(chǎng)所使用、貯存物品的火災(zāi)災(zāi)危險(xiǎn)性、可燃物數(shù)量、火災(zāi)蔓延速度以及撲救難易程度等因素確定，要求如下：a)在同一滅火器配置場(chǎng)所，當(dāng)選用兩種或兩種以上類型滅火器時(shí)，應(yīng)采用滅火劑相容的滅火器；b)在同一滅火器配置場(chǎng)所，當(dāng)選用同類型滅火器時(shí)，宜選用操作方法相同的滅火器；c)滅火器的設(shè)置應(yīng)保證配置場(chǎng)所的任一點(diǎn)都在滅火器設(shè)置點(diǎn)的保護(hù)范圍內(nèi)，手提式滅火器的最大保護(hù)距離為20m，推車式滅火器的最大保護(hù)距離為40m；d)一個(gè)計(jì)算單元內(nèi)配置的滅火器數(shù)量不應(yīng)少于2具，每個(gè)設(shè)置點(diǎn)的滅火器數(shù)量不宜多于5具。5.1.5建筑物外墻堅(jiān)固，無裂縫或開口；室內(nèi)的天花板、墻面、地面維護(hù)良好，無裂縫或滲漏。5.2旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)5.2.1服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境和設(shè)施應(yīng)符合LB/T029-2014第7章的規(guī)定。5.2.2服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)中每個(gè)分隔單元之間，應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h且無門、窗、洞口的防火隔墻相互分隔。5.2.3當(dāng)每個(gè)分隔單元任一層建筑面積大于200m2時(shí)，該層應(yīng)設(shè)置2個(gè)安全出口或疏散門，2個(gè)安全出口（或疏散門）最近邊緣之間的距離不應(yīng)小于5m，且應(yīng)滿足室內(nèi)點(diǎn)至兩個(gè)疏散門的連線夾角要求。5.2.4建筑面積大于200㎡的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)，應(yīng)設(shè)置消防軟管卷盤或輕便消防水龍,對(duì)于需要設(shè)置消火栓的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的室內(nèi)消火栓，應(yīng)至少滿足一股充實(shí)水柱到達(dá)室內(nèi)任何部位，并宜設(shè)置在戶門附近。5.2.5外部的店牌、廣告牌、空調(diào)室外機(jī)、室外照明燈具、霓虹燈等安全牢固。5.2.6門店的玻璃門和玻璃墻應(yīng)安裝牢固，設(shè)置防撞標(biāo)識(shí)。5.2.7應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金保險(xiǎn)箱，保險(xiǎn)箱所在的房間應(yīng)安裝防盜門。5.2.8經(jīng)營場(chǎng)所和重點(diǎn)部門，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定安裝安全防范設(shè)備。DB50/T867.22—20216設(shè)備設(shè)施6.1一般要求6.1.1旅行社應(yīng)執(zhí)行設(shè)備設(shè)施采購、到貨驗(yàn)收制度，購置、使用設(shè)計(jì)符合要求、質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施安裝后旅行社應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)相關(guān)過程及結(jié)果進(jìn)行記錄。6.1.2應(yīng)通過正規(guī)渠道購買質(zhì)量合格的生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施，不應(yīng)采購和使用國家明令禁止和已經(jīng)報(bào)廢的和危及經(jīng)營安全的工藝、設(shè)施設(shè)備。6.1.3公用輔助設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合以下要求：a)信息系統(tǒng)應(yīng)符合GB/T34990-2017中第6章的安全要求；b)電信網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合YD/T2455.7-2016的安全要求。6.1.4應(yīng)按照設(shè)施設(shè)備的操作說明和功能正確使用設(shè)施設(shè)備。6.1.5設(shè)施設(shè)備應(yīng)有明顯的狀態(tài)標(biāo)識(shí)，標(biāo)明設(shè)施設(shè)備當(dāng)前的使用狀態(tài)。6.1.6旅行社應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，定期檢測(cè)、檢修、更換，做好維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)記錄，保持安全防護(hù)性能良好。6.1.7專業(yè)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)由專業(yè)人員用專業(yè)工具、試劑等進(jìn)行維修保養(yǎng)。6.1.8旅行社應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備報(bào)廢管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。6.2辦公設(shè)備6.2.1辦公設(shè)備的插頭無松動(dòng)、電源線無破損裸露、老化等現(xiàn)象。6.2.2使用的辦公電器應(yīng)具有3C認(rèn)證標(biāo)志。6.3安全設(shè)施6.3.1應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施，配備安全器材。6.3.2宜配備攝像頭等安全監(jiān)控設(shè)施。6.3.3宜配備與公安部門聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警設(shè)施。7用電7.1應(yīng)通過正規(guī)渠道購買質(zhì)量合格的用電產(chǎn)品，不應(yīng)采購和使用國家明令禁止和已經(jīng)報(bào)廢的用電產(chǎn)品。用電產(chǎn)品和線路符合國家有關(guān)安全規(guī)定。7.2一般條件下，用電產(chǎn)品的周圍應(yīng)留有足夠的安全通道或工作空間，且不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。7.3應(yīng)正確選用用電產(chǎn)品的規(guī)格型式、容量和保護(hù)方式(如過載保護(hù)等)，不應(yīng)擅自更改用電產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、原有配置的電氣線路以及保護(hù)裝置的整定值和保護(hù)元件的規(guī)格等。7.4選購、安裝用電產(chǎn)品，應(yīng)確認(rèn)其符合產(chǎn)品使用說明書規(guī)定的環(huán)境要求和使用條件，并根據(jù)產(chǎn)品使用說明書的描述，了解使用時(shí)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)及應(yīng)采取的預(yù)防措施。如果不能滿足使用說明書規(guī)定的環(huán)境要求，應(yīng)該采取附加的安裝措施。用電產(chǎn)品檢修后重新使用前應(yīng)再次確認(rèn)。7.5用電產(chǎn)品應(yīng)該在規(guī)定的使用壽命期間內(nèi)使用，超過使用壽命期限的應(yīng)及時(shí)報(bào)廢或更換，必要時(shí)按照相關(guān)規(guī)定延長使用壽命。7.6用電產(chǎn)品在運(yùn)行過程中，根據(jù)具體情況，可設(shè)置必要的監(jiān)控或監(jiān)視措施；用電產(chǎn)品不應(yīng)超負(fù)荷運(yùn)行。7.7用電產(chǎn)品因停電或故障等情況而停止運(yùn)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)切斷電源。在查明原因、排除故障，并確認(rèn)已恢復(fù)正常后才能重新接通電源。DB50/T867.22—20218職業(yè)衛(wèi)生8.1應(yīng)建立、健全職業(yè)健康管理檔案。職業(yè)健康管理檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)對(duì)存在職業(yè)禁忌癥的從業(yè)人員處理和安置情況記錄；b)其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。8.2不應(yīng)安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。9消防9.1旅行社的消防安全管理，應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章；貫徹”預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，建立逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任制，明確和履行消防安全職責(zé)，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障消防安全。9.2旅行社的法定代表人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)其的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，9.3實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理。9.4旅行社招徠、組織、接待游客所選擇的景區(qū)（點(diǎn)）、住宿、餐飲等，應(yīng)符合消防安全要求，并明確各方消防安全責(zé)任。9.5應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。9.6將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全，以及對(duì)消防安全有重大影響的部位，確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。9.7應(yīng)進(jìn)行防火巡查，及時(shí)糾正違章行為，填寫巡查記錄；至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，大型旅行社應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查，對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。9.8不應(yīng)隨意損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和撲救場(chǎng)地。9.9應(yīng)保障疏散通道、安全出口暢通，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。9.10定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查；對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，包含配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。9.11按照消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)消防設(shè)施的完好有效情況，進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)；設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的旅行社，可委托消防技術(shù)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試，并出具檢測(cè)報(bào)告，存檔備查。9.12建立義務(wù)（志愿）消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。9.13通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)，并組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。9.14制訂符合本單位實(shí)際情況的消防演練方案，并有效實(shí)施；制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。DB50/T867.22—20219.15納入火災(zāi)高危單位的旅行社，每年委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位消防安全狀況開展一次全面評(píng)估，并將消防安全自我評(píng)估報(bào)告和年度評(píng)估報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)叵腊踩O(jiān)管部門備案。10保險(xiǎn)管理10.1旅行社應(yīng)建立健全投保服務(wù)體系。責(zé)任限額可以根據(jù)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和旅行社自身需要，由旅行社與保險(xiǎn)公司協(xié)商確定，但每人人身傷亡責(zé)任限額不得低于20萬元人民幣。10.2應(yīng)建議旅游者購買個(gè)人旅游意外保險(xiǎn)，以防范旅游過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)。10.3應(yīng)推薦老年旅游者購買包含緊急救援在內(nèi)的旅游意外險(xiǎn)，并宜要求符合投保年齡規(guī)定的老年旅游者購買普通旅游意外險(xiǎn)。10.4旅行社應(yīng)根據(jù)旅游活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)程度，要求并監(jiān)督履行輔助人實(shí)施責(zé)任保險(xiǎn)制度。10.5應(yīng)協(xié)助旅游者或其家屬辦理保險(xiǎn)賠付事宜。11安全經(jīng)營與服務(wù)11.1產(chǎn)品設(shè)計(jì)安全11.1.1產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)遵循安全第一原則。11.1.2招徠、組織、接待旅游者所選擇的旅游經(jīng)營者，應(yīng)具有合法經(jīng)營資格和有關(guān)符合安全的要11.1.3設(shè)計(jì)的產(chǎn)品應(yīng)針對(duì)行程編排進(jìn)行安全評(píng)估，通過安全評(píng)估的方能發(fā)布和銷售。安全評(píng)估應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：a)是否違反國家交通相關(guān)法規(guī)，如旅游車的行駛時(shí)間不應(yīng)導(dǎo)致司機(jī)疲勞駕駛等；b)是否涉及受突發(fā)事件影響而列入橙色以上預(yù)警的地區(qū)或我國外交部建議中國公民暫勿前往的國家或地區(qū)；c)出境旅游線路是否未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的國家或地區(qū)作為旅游目的地；d)是否有針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)對(duì)措施；e)是否符合目標(biāo)人群特質(zhì)，對(duì)特殊人群應(yīng)列明健康要求；f)對(duì)旅游線路履行輔助人的安全資質(zhì)證明是否有備案；g)是否包含相關(guān)法律法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。11.1.4設(shè)計(jì)規(guī)模較大的團(tuán)隊(duì)旅游產(chǎn)品，應(yīng)了解旅游目的地的相關(guān)安全要求或規(guī)定，需要申報(bào)、備案的應(yīng)提前向相關(guān)行政管理部門申報(bào)、備案。11.1.5設(shè)計(jì)特種旅游產(chǎn)品，應(yīng)制定相應(yīng)的安全告知、安全防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案。11.1.6設(shè)計(jì)研學(xué)旅游產(chǎn)品，應(yīng)針對(duì)不同學(xué)段特點(diǎn)和教育目標(biāo)。產(chǎn)品說明書應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：a)研學(xué)旅行安全防控措施；b)研學(xué)旅行教育服務(wù)項(xiàng)目及評(píng)價(jià)方法；c)未成年人監(jiān)護(hù)辦法。11.1.7應(yīng)關(guān)注旅游線路環(huán)節(jié)的安全要素，旅游線路應(yīng)經(jīng)過安全管理人員及相關(guān)人員評(píng)審后，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并保存評(píng)審和批準(zhǔn)記錄。出現(xiàn)下列情形的，應(yīng)適時(shí)調(diào)整出團(tuán)計(jì)劃并做好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案：a)旅游出發(fā)前天氣被氣象部門認(rèn)定為達(dá)到不宜戶外活動(dòng)等級(jí)；b)旅游目的地被當(dāng)?shù)卣紴閭魅静∫邊^(qū)；c)外交/旅游行政部門己發(fā)出不安全預(yù)警的；DB50/T867.22—2021d)部分旅游景點(diǎn)出現(xiàn)不安全狀況的。11.2招徠安全11.2.1報(bào)名和組團(tuán)時(shí)，應(yīng)對(duì)旅游線路和旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等安全事宜做出明示，包括：a)對(duì)旅游行程和活動(dòng)的身體素質(zhì)要求做出提示，明示某些疾病患者可能的風(fēng)險(xiǎn)；b)對(duì)身體素質(zhì)可能不宜參加某些旅游活動(dòng)的報(bào)名者做出提示、警示或勸阻；c)惡劣天氣或者不可抗力的事件對(duì)旅游行程安全可能構(gòu)成的威脅；d)旅游地可能引起旅游者誤解或者產(chǎn)生沖突的法律規(guī)定、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等；e)旅游過程中可能危及旅游者人身、財(cái)物安全的其他情況；f)出發(fā)前帶齊旅游行程中必要的證件和物品；g)認(rèn)為需要明示的其他事宜。11.2.2在介紹產(chǎn)品特別是特種旅游產(chǎn)品時(shí)，對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的特殊因素和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)如實(shí)相告。11.2.3與旅游者簽訂的旅游合同應(yīng)符合下列要求：a)旅游合同中應(yīng)有專門的條款約定雙方的安全責(zé)任；b)接受其他旅行社委托代理銷售包價(jià)旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，應(yīng)在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息；c)將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的，應(yīng)在包價(jià)旅游合同中載明地接社的基本信息；d)向顧客提供出團(tuán)須知或者安全告知等文件，提示客人注意出團(tuán)事項(xiàng)，注意人身與財(cái)物安全；e)對(duì)特種旅游產(chǎn)品應(yīng)編制專門的旅游合同，或在現(xiàn)有旅游合同中設(shè)置專門的安全條款，制定專門的保險(xiǎn)合同或條款；f)招徠無民事行為能力或限制民事行為能力的自然人參加旅游活動(dòng)的，應(yīng)與其法定監(jiān)護(hù)人訂立含有安全條款的旅游合同。11.2.4應(yīng)要求旅游者提供與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，并以書面形式予以確認(rèn)。11.3組織安全11.3.1履行輔助人的選用11.3.1.1擬選用的履行輔助人應(yīng)確保：a)具備合法經(jīng)營資質(zhì)、證照齊全；b)有完善的安全管理制度和安全保障措施、應(yīng)急處置預(yù)案和相關(guān)賠付制度及賠付能力；c)有能滿足團(tuán)隊(duì)接待需要的履約能力；d)特種旅游涉及的履行輔助人有針對(duì)特種項(xiàng)目的安全措施、專業(yè)人員、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任保險(xiǎn)和相關(guān)專業(yè)器材。11.3.1.2與履行輔助人簽訂的采購合同/協(xié)議，應(yīng)有相關(guān)安全條款，約定各方在對(duì)旅游者安全保障、突發(fā)事件處置、善后賠償?shù)确矫娴臋?quán)利與義務(wù)。11.3.1.3應(yīng)對(duì)履行輔助人的安全保障能力進(jìn)行定期評(píng)估。11.3.2旅游交通安全11.3.2.1乘坐飛機(jī)、火車、班輪、城際客運(yùn)班車等公共客運(yùn)交通工具時(shí)，導(dǎo)游應(yīng)提醒旅游者遵守公共交通承運(yùn)人的安全要求。DB50/T867.22—202111.3.2.2旅行社在租用旅游車輛時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行各項(xiàng)旅游安全規(guī)章制度，落實(shí)租用旅游車輛工作流程和安全責(zé)任。11.3.2.3旅行社招徠、組織、接待旅游者所選擇的旅游客運(yùn)企業(yè)應(yīng)具有合法經(jīng)營資格和符合有關(guān)安全的要求，簽訂規(guī)范的租車合同，明確約定雙方的權(quán)利義務(wù)和安全管理責(zé)任。11.3.2.4旅行社在租用車輛前，應(yīng)認(rèn)真核查旅游客運(yùn)企業(yè)及駕駛?cè)藛T的營運(yùn)證件，包括核查旅游客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營許可證界定的經(jīng)營范圍是否符合旅行社用車行程范圍需要、檢查車輛的道路運(yùn)輸證件中顯示的車輛是否在審驗(yàn)有效期內(nèi)、檢查車輛的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)（座位險(xiǎn)）是否有效。11.3.2.5旅行社全陪導(dǎo)游作為旅游全程的兼職安全監(jiān)督員，必須明確職責(zé)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，在發(fā)車前審驗(yàn)旅游汽車營運(yùn)企業(yè)派遣車輛和駕駛員是否具備相關(guān)有效證照。11.3.2.6導(dǎo)游在行車期間，應(yīng)提醒駕駛員不要酒后駕駛、疲勞駕駛、超速駕駛，確保旅行中的交通安全；行車過程中，導(dǎo)游應(yīng)對(duì)駕駛員進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時(shí)要立即通知旅行社或旅游客運(yùn)企業(yè)，及時(shí)采取有效措施消除安全隱患；導(dǎo)游應(yīng)掌握基本安全應(yīng)急措施，做好服務(wù)工作。11.3.3旅游餐飲與住宿11.3.3.1招徠、組織、接待旅游者所選擇的住宿、餐飲等旅行社或門店，應(yīng)具有合法經(jīng)營資格和符合有關(guān)安全的要求。11.3.3.2向旅游者提供的預(yù)包裝食品和飲料，應(yīng)確保來源明確，有完整的質(zhì)量標(biāo)識(shí)，并符合保質(zhì)期限。11.3.3.3旅游餐食鼓勵(lì)分餐制。11.4接待安全11.4.1行前安全提示11.4.1.1境內(nèi)旅游、入境旅游應(yīng)按照附錄C向旅游者提供書面旅游安全提示，出境旅游應(yīng)提供書面出境旅游安全信息(見附錄D)，或包含安全提示信息的其他書面材料。11.4.1.2境內(nèi)旅游、入境旅游的安全提示卡應(yīng)不遲于出團(tuán)前發(fā)放。11.4.1.3出境旅游的安全信息應(yīng)不遲于行前說明會(huì)發(fā)放。11.4.1.4在出行前且非出發(fā)當(dāng)日，旅行社應(yīng)以召開行前說明會(huì)等形式當(dāng)面向旅游者說明旅游的安全事宜，或者利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)或服務(wù)手段，向旅游者送達(dá)有關(guān)安全相關(guān)事宜的電子版本、音頻、視頻資料等并取得旅游者接收確認(rèn)，且有專門渠道、專門人員解答旅游者疑問。11.4.1.5行前向旅游者提供的與旅游安全有關(guān)的資料中，重要信息在資料中應(yīng)以加大字號(hào)、醒目色標(biāo)注等處理方式以引起旅游者重視。如：可能嚴(yán)重危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的旅游風(fēng)險(xiǎn)提示、多發(fā)旅游風(fēng)險(xiǎn)的提示、安全避險(xiǎn)措施等重要安全提示內(nèi)容。11.4.1.6行前需告知的旅游安全事宜包括而不限于以下內(nèi)容：a)重大安全警示的內(nèi)容如下：1)行程中旅游者可能接觸到的、操作不當(dāng)有可能造成旅游者人身傷害的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的正確使用方法；2)必要的安全防范和應(yīng)急措施，3)行程中未向旅游者開放的經(jīng)營、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備；4)為保障安全，部分旅游者不適宜參加的活動(dòng)。b)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的內(nèi)容如下：1)告知旅游者，旅行社對(duì)突發(fā)事件的處理流程；DB50/T867.22—20212)告知旅游者，有危及人身或財(cái)產(chǎn)安全的意外發(fā)生時(shí)，旅游者應(yīng)聯(lián)絡(luò)的人員的順序；3)如旅游者為旅游活動(dòng)投保了保險(xiǎn)，應(yīng)告知旅游者保障內(nèi)容及出險(xiǎn)時(shí)可采取的措施；4)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，有利于旅游者保護(hù)自身安全的其他信息。11.4.1.7除一般旅行安全注意事項(xiàng)外，旅行社應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品行程設(shè)計(jì)內(nèi)容，有針對(duì)性地提示行程中存在一定風(fēng)險(xiǎn)的旅游項(xiàng)目，再次詢問旅游者健康狀況，提示旅游者不適合參加旅游活動(dòng)的情形。11.4.2出發(fā)時(shí)的安全要求11.4.2.1應(yīng)選擇安全、可靠的地點(diǎn)集合。11.4.2.2應(yīng)關(guān)注集合當(dāng)天的天氣、交通等影響出行的特殊因素，并針對(duì)可能出現(xiàn)的安全問題做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。11.4.2.3導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))應(yīng)提前到達(dá)團(tuán)隊(duì)出發(fā)/迎接地點(diǎn)，清點(diǎn)團(tuán)隊(duì)人數(shù)，并履行安全告知義務(wù)。11.4.2.4導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)攜帶電子導(dǎo)游證、佩戴導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí)，并開啟導(dǎo)游執(zhí)業(yè)相關(guān)應(yīng)用軟件。11.4.3導(dǎo)游操作要求游覽途中導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)不應(yīng)離開團(tuán)隊(duì)，并且導(dǎo)游在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，根據(jù)旅游路線的特點(diǎn)，就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)物安全的情況，向旅游者作出包括而不限于以下安全提示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施：a)乘坐公共客運(yùn)交通工具時(shí)應(yīng)按11.3.2.2的安全要求盡到提醒義務(wù)；b)車輛行駛前，通過現(xiàn)場(chǎng)演示或播放安全片等方式告知車內(nèi)安全設(shè)施位置及使用方法、主要突發(fā)事件應(yīng)對(duì)常識(shí)，要求旅游者系好安全帶，并提醒其他安全乘車注意事項(xiàng)；c)監(jiān)督司機(jī)按照11.3.2以及相關(guān)交通法規(guī)和GB/T26359-2010第7章的要求安全駕駛。司機(jī)拒不聽從勸告的，應(yīng)立即報(bào)告旅行社采取緊急措施；d)旅游者因游覽、用餐、購物等需暫時(shí)離開車輛時(shí)，導(dǎo)游應(yīng)提醒其隨身攜帶貴重物品，并督促司機(jī)關(guān)好門窗；e)在高速公路行駛中導(dǎo)游不應(yīng)站立講解；f)全程關(guān)注影響履行輔助人履行合同或者協(xié)議的各種因素，特別是影響旅游安全的不可抗力和意外事件等，遭遇時(shí)按應(yīng)急預(yù)案處置；g)住宿時(shí)提醒旅游者關(guān)注住宿飯店內(nèi)明示的緊急疏散路線、防滑、防盜和防火等相關(guān)安全注意事項(xiàng)，提醒旅游者離開飯店外出時(shí)需要注意的安全事項(xiàng)；h)游覽時(shí)提醒旅游者遵守游覽場(chǎng)所及項(xiàng)目的安全規(guī)定和警示，對(duì)參與特種項(xiàng)目的旅游者要提前告知應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；i)提醒旅游者遵守餐飲、購物和娛樂場(chǎng)所的安全規(guī)定和警示，保管好隨身物品等注意事項(xiàng)；j)提醒旅游者在乘機(jī)、離境、入境等間隙購物時(shí)的安全注意事項(xiàng)；k)旅游者自由活動(dòng)時(shí)：1)提醒旅游者遵守目的地的法律法規(guī)，尊重目的地風(fēng)俗民情、宗教信仰；2)告知?dú)w團(tuán)時(shí)間，提醒自由活動(dòng)期間的主要風(fēng)險(xiǎn)和安全注意事項(xiàng)；3)告知聯(lián)系方式、報(bào)警和求助電話。l)旅游者參加另行付費(fèi)的項(xiàng)目時(shí)，導(dǎo)游在知悉情況下，應(yīng)告知相關(guān)規(guī)定和安全提示，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定和自行掌握的信息做出判斷，對(duì)不適合或不安全的，應(yīng)積極勸阻，必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)旅游者簽署書面申明。DB50/T867.22—202111.4.4重點(diǎn)和大型團(tuán)隊(duì)接待要求接待重點(diǎn)和大型旅游團(tuán)隊(duì)時(shí)，旅行社應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)安全工作。11.4.5老年旅游接待要求11.4.5.1組團(tuán)社應(yīng)將旅游者年齡、身體狀況、特殊需求等詳細(xì)信息有效傳遞給地接社、承運(yùn)單位、旅游景點(diǎn)、飯店等相關(guān)旅游服務(wù)供應(yīng)商。11.4.5.2應(yīng)選擇符合老年旅游者身體條件、適宜老年旅游者的旅游景點(diǎn)和游覽、娛樂等活動(dòng)，不應(yīng)安排高風(fēng)險(xiǎn)或高強(qiáng)度的旅游項(xiàng)目。11.4.5.3客運(yùn)司機(jī)應(yīng)至少擁有5年駕齡、駕駛經(jīng)驗(yàn)熟練。11.4.5.4客車上應(yīng)配備輪椅、拐杖等輔助器具。11.4.5.5應(yīng)選擇具備緊急物理救護(hù)等業(yè)務(wù)技能、了解一般醫(yī)療常識(shí)、具有至少3年導(dǎo)游從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、做事細(xì)致耐心的導(dǎo)游/領(lǐng)隊(duì)全程隨團(tuán)服務(wù)。11.4.5.6導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)接受過老年旅游服務(wù)技能的相關(guān)培訓(xùn)，掌握老年心理保健、老年健康管理等相關(guān)知識(shí)；11.4.5.7組團(tuán)社應(yīng)與保險(xiǎn)公司就旅游意外險(xiǎn)的投保年齡上限進(jìn)行溝通協(xié)商，為更多老年旅游者提供保險(xiǎn)保障。11.4.5.8出行前應(yīng)就老年旅游產(chǎn)品的潛在風(fēng)險(xiǎn)、老年旅游者的身體健康要求等內(nèi)容做好口頭安全提醒，并出示包括旅游活動(dòng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)、旅游行程中的安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容的安全告知書。11.4.5.9導(dǎo)游/領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)核對(duì)每位老年旅游者的通訊方式，同時(shí)應(yīng)為每位老年旅游者發(fā)放便攜式集合信息卡片并詳細(xì)講解卡片內(nèi)容，卡片上宜載明導(dǎo)游11.4.5.10與司機(jī)的聯(lián)系方式、乘坐汽車車牌號(hào)等關(guān)鍵信息，應(yīng)提醒老年旅游者認(rèn)真閱讀、隨身攜帶、妥善保管該卡片。11.4.5.11導(dǎo)游/領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)在游覽過程中及時(shí)告知老年旅游者停留時(shí)間、集合時(shí)間及地點(diǎn)，及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。11.4.5.12應(yīng)安排掌握急救知識(shí)的導(dǎo)游進(jìn)行接待，其中，包機(jī)、包船、旅游專列和100人以上的老年旅游團(tuán)應(yīng)配備隨團(tuán)醫(yī)生服務(wù)。11.4.5.13應(yīng)配備急救用品、簡單常用醫(yī)療器械和常用藥品。11.4.6研學(xué)旅行接待要求11.4.6.1研學(xué)旅行的主辦方應(yīng)至少派出一人作為主辦方代表，負(fù)責(zé)督導(dǎo)研學(xué)旅行活動(dòng)按計(jì)劃開展；每20位學(xué)生宜配置一名帶隊(duì)老師，帶隊(duì)老師全程帶領(lǐng)學(xué)生參與研學(xué)旅行各項(xiàng)活動(dòng)。11.4.6.2研學(xué)旅行的承辦方應(yīng)為研學(xué)旅行活動(dòng)配置一名項(xiàng)目組長，項(xiàng)目組長全程隨團(tuán)活動(dòng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研學(xué)旅行各項(xiàng)工作；至少為每個(gè)研學(xué)旅行團(tuán)隊(duì)配置一名安全員，安全員在研學(xué)旅行過程中隨團(tuán)開展安全教育和防控工作；應(yīng)至少為每個(gè)研學(xué)旅行團(tuán)隊(duì)配置一名研學(xué)導(dǎo)師，研學(xué)導(dǎo)師負(fù)責(zé)制定研學(xué)旅行教育工作計(jì)劃，在帶隊(duì)老師、導(dǎo)游等工作人員的配合下提供研學(xué)旅行教育服務(wù)；應(yīng)至少為每個(gè)研學(xué)旅行團(tuán)隊(duì)配置一名導(dǎo)游人員，導(dǎo)游人員負(fù)責(zé)提供導(dǎo)游服務(wù)，并配合相關(guān)工作人員提供研學(xué)旅行教育服務(wù)和生活保障服務(wù)。11.4.6.3應(yīng)對(duì)參加研學(xué)旅行活動(dòng)的學(xué)生進(jìn)行多種形式的安全教育，提供安全防控教育知識(shí)讀本；召開行前說明會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行行前安全教育，并在研學(xué)旅行過程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育，根據(jù)行程安排及具體情況及時(shí)進(jìn)行安全提示與警示，強(qiáng)化學(xué)生安全防范意識(shí)。DB50/T867.22—202111.4.6.4應(yīng)提前對(duì)住宿營地進(jìn)行實(shí)地考察，住宿營地應(yīng)便于集中管理，方便承運(yùn)汽車安全進(jìn)出和?？?，應(yīng)有健全的公共信息導(dǎo)向標(biāo)識(shí)；選擇在露營地住宿時(shí)還應(yīng)在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，對(duì)露營地進(jìn)行安全評(píng)估，并充分評(píng)價(jià)露營接待條件、周邊環(huán)境和可能發(fā)生的自然災(zāi)害對(duì)學(xué)生造成的影響；制定露營安全防控專項(xiàng)措施，加強(qiáng)值班、巡查和夜查工作。11.4.6.5應(yīng)制定住宿安全管理制度，開展巡查、夜查工作；并應(yīng)詳細(xì)告知學(xué)生入住注意事項(xiàng)，宣講住宿安全知識(shí)，帶領(lǐng)學(xué)生熟悉逃生通道。11.4.6.6應(yīng)督促餐飲服務(wù)提供方按照有關(guān)規(guī)定，做好食品留樣工作。11.4.6.7導(dǎo)游講解內(nèi)容應(yīng)包括安全知識(shí)，隨時(shí)提醒引導(dǎo)學(xué)生安全旅游。11.4.6.8應(yīng)提前調(diào)研和掌握研學(xué)營地周邊的醫(yī)療及救助資源狀況。宜聘請(qǐng)具有職業(yè)資格的醫(yī)護(hù)人員隨團(tuán)提供醫(yī)療及救助服務(wù)。11.4.6.9應(yīng)在承運(yùn)全程隨機(jī)開展安全巡查工作，并在學(xué)生上、下交通工具時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，防范出現(xiàn)滯留或走失。11.4.6.10遭遇惡劣天氣時(shí)，應(yīng)認(rèn)真研判安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)調(diào)整研學(xué)旅行行程和交通方式。12安全生產(chǎn)檢查和等級(jí)評(píng)價(jià)12.1安全檢查應(yīng)對(duì)照安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查清單（即附錄E）開展安全檢查。12.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)應(yīng)按照附錄E采取資料審查與現(xiàn)場(chǎng)查證相結(jié)合的方式進(jìn)行。DB50/T867.22—2021相關(guān)引用條款文中所引用的標(biāo)準(zhǔn)的條款見表A.1。表A.1相關(guān)引用條款17.1.1旅游客車服務(wù)提供旅行社應(yīng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全管理制度與規(guī)范，加強(qiáng)安全7.2.3應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行出車前、行車中、收車后的日常維護(hù)7.3.4旅游客車在地形復(fù)雜、道路崎嶇等路況危險(xiǎn)的道路上行DB50/T867.22—2021表A.1（續(xù)）7.3.5旅游客車如進(jìn)行長途行車，應(yīng)提前全面檢查車況并7.4.1.1服務(wù)人員在行車中應(yīng)提醒旅游者系好安全帶，調(diào)好7.4.1.2妥善選擇車輛停靠位置，嚴(yán)7.4.2.2服務(wù)人員接到旅游者失物查詢后，應(yīng)及時(shí)與旅游者就物品遺7.4.2.4乘客在取放行李物品時(shí)，駕駛員應(yīng)從旁予以協(xié)7.4.2.5應(yīng)提醒乘客隨身攜帶貴重物7.4.2.7收車前應(yīng)仔細(xì)查看車內(nèi)和行李箱有無遺失物。如發(fā)現(xiàn)遺失物，應(yīng)及時(shí)7.5.2.1行車中如果發(fā)生交通事故，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者，并立即報(bào)告上級(jí)DB50/T867.22—2021表A.1（續(xù)）7.5.2.2發(fā)生交通事故無法靠個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自救的，應(yīng)請(qǐng)示上級(jí)組織啟動(dòng)應(yīng)急7.5.3.1旅游客車進(jìn)人天氣狀況惡劣、地形復(fù)雜的路段，應(yīng)提前準(zhǔn)備防滑鏈等設(shè)施設(shè)7.5.3.2旅游客車應(yīng)避免進(jìn)人自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)域，在可能發(fā)生泥石流2DB50/T867.22—2021表A.1（續(xù)）345a)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序;DB50/T867.22—2021表A.1（續(xù)）b)確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等;d)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容;針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)針對(duì)本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性，制定的應(yīng)急處置措施(如：煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫6府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，通過全員參與實(shí)現(xiàn)旅行社安全生表A.1(續(xù))5旅行社安全文化建設(shè)基本要素5.1.1旅行社應(yīng)建立包括安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等在內(nèi)的安全承諾。安全承諾應(yīng)：—切合旅行社特點(diǎn)和實(shí)際，反映共同安全志向；—一明確安全問題在組織內(nèi)部具有最高優(yōu)先權(quán)；一聲明所有與旅行社安全有關(guān)的重要活動(dòng)都追求卓越；一含義清晰明了，并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解。5.1.2旅行社的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)安全承諾作出有形的表率，應(yīng)讓各級(jí)管理者和員工切身感受到領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全承諾的實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)：一提供安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力，堅(jiān)持保守決策，以有形的方式表達(dá)對(duì)安全的關(guān)注；—在安全生產(chǎn)上真正投人時(shí)間和資源；—制定安全發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃以推動(dòng)安全承諾的實(shí)施；一一接受培訓(xùn)，在與旅行社相關(guān)的安全事務(wù)上具有必要的能力；一授權(quán)組織的各級(jí)管理者和員工參與安全生產(chǎn)工作，積極質(zhì)疑安全問題；一安排對(duì)安全實(shí)踐或?qū)嵤┻^程的定期審查；一與相關(guān)方進(jìn)行溝通和合作。5.13旅行社的各級(jí)管理者應(yīng)對(duì)安全承諾的實(shí)施起到示范和推進(jìn)作用，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫然ぷ鞣椒?，營造有益于安全的工作氛圍，培育DB50/T867.22—2021表A.1（續(xù)）—清晰界定全體員工的崗位安全責(zé)任;—確保全體員工充分理解并勝任所承擔(dān)的工作;—鼓勵(lì)和肯定在安全方面的良好態(tài)度，注重從差錯(cuò)—在追求卓越的安全績效、質(zhì)疑安全問題方面以身作則;—接受培訓(xùn)，在推進(jìn)和輔導(dǎo)員工改進(jìn)安全績效上具—保持與相關(guān)方的交流合作，促進(jìn)組織部門之間—在本職工作上始終采取安全的方法;—對(duì)任何與安全相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度;—對(duì)任何安全異常和事件保持警覺并主動(dòng)報(bào)告;5.1.5旅行社應(yīng)將自己的安全承諾傳達(dá)到相關(guān)方。必要時(shí)應(yīng)要求供應(yīng)商5.2.1旅行社內(nèi)部的行為規(guī)范是旅行社安全承諾的具體體現(xiàn)和安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)要求。旅行管理系統(tǒng)，建立清晰界定的組織結(jié)構(gòu)和安全職責(zé)體系，有效控制全體員工的行為?！w現(xiàn)旅行社的安全承諾;—一細(xì)化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作程序;—行為規(guī)范的執(zhí)行者參與規(guī)范系統(tǒng)的建立，熟知自己在組織中的安—由正式文件予以發(fā)布;—引導(dǎo)員工理解和接受建立行為規(guī)范的必要性，知曉由于不遵守規(guī)范所引發(fā)的—通過各級(jí)管理者或被授權(quán)者觀測(cè)員工行為，實(shí)施有效監(jiān)控和缺陷糾正;5.2.2程序是行為規(guī)范的重要組成部分。旅行社應(yīng)建立必要的程序，以實(shí)現(xiàn)對(duì)與安全相關(guān)的所—識(shí)別并說明主要的風(fēng)險(xiǎn)，簡單易懂，便于實(shí)際操作;—程序的使用者(必要時(shí)包括承包商)參與程序的制定和改進(jìn)過程，并應(yīng)清楚理解不遵守程序可導(dǎo)致的—由正式文件予以發(fā)布;—通過強(qiáng)化培訓(xùn)，向員工闡明在程序中給出特殊要求的原因;DB50/T867.22—2021表A.1（續(xù)）—對(duì)程序的有效執(zhí)行保持警覺，即使在生產(chǎn)經(jīng)營壓力很大時(shí)，也不能容忍走捷—鼓勵(lì)員工對(duì)程序的執(zhí)行保持質(zhì)疑的安全態(tài)度，必要時(shí)采取更加保守的行5.3.1旅行社在審查和評(píng)估自身安全績效時(shí)，除使用事故發(fā)生率等消極指標(biāo)外，還應(yīng)使用旨審慎對(duì)待員工的差錯(cuò)，應(yīng)避免過多關(guān)注錯(cuò)誤本身5.3.4旅行社宜在組織內(nèi)部樹立安全榜樣或典范5.4.1旅行社應(yīng)建立安全信息傳播系統(tǒng)，綜合利5.4.2旅行社應(yīng)優(yōu)化安全信息的傳播內(nèi)容，將組織內(nèi)部有關(guān)安全的經(jīng)驗(yàn)5.4.3旅行社應(yīng)就安全事項(xiàng)建立良好的溝通程序，確保旅行社與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)方、各級(jí)—確認(rèn)有關(guān)安全事項(xiàng)的信息已經(jīng)發(fā)送，并被接受方—涉及安全事件的溝通信息應(yīng)真實(shí)、開放;—每個(gè)員工都應(yīng)認(rèn)識(shí)到溝通對(duì)安全的重要性，從他人處獲取信息和向表A.1(續(xù))—制定人員聘任和選拔程序，保證員工具有崗位適任要求的初始條件；一安排必要的培訓(xùn)及定期復(fù)訓(xùn)，評(píng)估培訓(xùn)效果；謹(jǐn)而產(chǎn)生失誤的后果；—建立在信任和免責(zé)備基礎(chǔ)上的微小差錯(cuò)員工報(bào)告機(jī)制；一成立員工安全改進(jìn)小組，給予必要的授權(quán)、輔導(dǎo)和交流；一定期召開有員工代表參加的安全會(huì)議，討論安全績效和改進(jìn)行動(dòng)；DB50/T867.22—2021表A.1（續(xù)）一應(yīng)將與承包商有關(guān)的政策納人安全文化建設(shè)的范疇;—應(yīng)加強(qiáng)與承包商的溝通和交流，必要時(shí)給予培訓(xùn)，使承包商清楚旅行社—應(yīng)讓承包商參與工作準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)分析和經(jīng)驗(yàn)反饋等活動(dòng);—傾聽承包商對(duì)旅行社生產(chǎn)經(jīng)營過程中所存在的安全改—領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)定期組織各級(jí)管理者評(píng)審旅行社安全文化建設(shè)過程的有效性和安全績效結(jié)果;—領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實(shí)整改不符合、不安全實(shí)踐和安全缺陷的優(yōu)先次序，并識(shí)別—必要時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)方實(shí)施這些優(yōu)先次序和改進(jìn)機(jī)會(huì)，以確保其安全績效與旅5.7.2在安全文化建設(shè)過程中及審核時(shí)，應(yīng)采用有效的安全文化評(píng)估方法，關(guān)注安全績—明確安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;—保證必需的建設(shè)資金投人;師的角色，承擔(dān)輔導(dǎo)和鼓勵(lì)全體員工向良好的安全77.1.1應(yīng)建立完善的安全管理制度，明確分工，明確各崗位安全職責(zé)，包括現(xiàn)金管理制度DB50/T867.22—2021表A.1（續(xù)）8DB50/T867.22—2021（規(guī)范性）旅行社安全隱患排查清單旅行社安全隱患排查清單見表B.1。表B.1旅行社安全隱患排查清單單位名稱：部門：時(shí)間：序號(hào)備注1或安全附件失效，無降溫措施或降溫措施失42靜電未按要求進(jìn)行消除；臨時(shí)用電人員傷亡4DBDB50/T867.22—2021表B.1（續(xù)）序號(hào)備注失3343DB50/T867.22—2021（規(guī)范性）旅游安全提示卡C.1旅游安全提示卡以書面的形式體現(xiàn)。C.2安全提示的內(nèi)容應(yīng)包括：a)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法；b)必要的安全防范和應(yīng)急措施；c)不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體；d)旅游過程中可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形；e)遇險(xiǎn)時(shí)獲得救助的途徑和方式。(規(guī)范性)D.2出境旅游安全信息卡的格式如圖D.1。游客出境旅游安全信息卡【出境旅游者信息及聯(lián)系方式】旅行社名稱與簽章圖D.1出境旅游安全信息卡a)基本情況：姓名、護(hù)照號(hào)、身份證號(hào)碼、國籍、緊急聯(lián)系人及方式；DB50/T867.22—2021（規(guī)范性）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定細(xì)則及監(jiān)督檢查清單安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則見表E.1。表E.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則3、管理人員職責(zé)文