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文檔簡介
范文最新推薦3/21建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法2018
為落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、進(jìn)一步完善我國建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)制度、促進(jìn)公平競爭、繁榮建筑創(chuàng)作、提高建筑設(shè)計(jì)水平,近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了修訂后的《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第33號,以下簡稱《辦法》)。下面來和小編一起看看建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法2018吧。
建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第33號
《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)第32次部常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2018年5月1日起施行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高
2018年1月24日
建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
第一條為規(guī)范建筑工程設(shè)計(jì)市場,提高建筑工程設(shè)計(jì)水平,促進(jìn)公平競爭,繁榮建筑創(chuàng)作,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各類房屋建筑工程,其設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動,適用本辦法。
第三條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對全國建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為。
第四條建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):
(一)采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的;
(二)對建筑藝術(shù)造型有特殊要求,并經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的;
(三)建設(shè)單位依法能夠自行設(shè)計(jì)的;
(四)建筑工程項(xiàng)目的改建、擴(kuò)建或者技術(shù)改造,需要由原設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),否則將影響功能配套要求的;
(五)國家規(guī)定的其他特殊情形。
第五條建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)。
第六條建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)可以采用設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或者設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo),招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇。
設(shè)計(jì)方案招標(biāo),是指主要通過對投標(biāo)人提交的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審確定中標(biāo)人。
設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo),是指主要通過對投標(biāo)人擬派設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的綜合能力進(jìn)行評審確定中標(biāo)人。
第七條公開招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。邀請招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個以上潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。
以上單數(shù),其中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。建筑工程設(shè)計(jì)方案評標(biāo)時,建筑專業(yè)專家不得少于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面專家總數(shù)的2/3。
評標(biāo)專家一般從專家?guī)祀S機(jī)抽取,對于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求的項(xiàng)目,招標(biāo)人也可以直接邀請相應(yīng)專業(yè)的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、全國工程勘察設(shè)計(jì)大師以及境外具有相應(yīng)資歷的專家參加評標(biāo)。
投標(biāo)人或者與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得參加評標(biāo)委員會。
第十七條有下列情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):
(一)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;
(二)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;
(三)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;
(四)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;
(五)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);
(六)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形。
第十八條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。
采用設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)以及安全、綠色、節(jié)能、環(huán)保要求的前提下,重點(diǎn)對功能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和美觀等進(jìn)行評審。
采用設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人擬從事項(xiàng)目設(shè)計(jì)的人員構(gòu)成、人員業(yè)績、人員從業(yè)經(jīng)歷、項(xiàng)目解讀、設(shè)計(jì)構(gòu)思、投標(biāo)人信用情況和業(yè)績等進(jìn)行評審。
第十九條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)完成后,向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告,推薦不超過3個中標(biāo)候選人,并標(biāo)明順序。
第二十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公示中標(biāo)候選人。采用設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公示中標(biāo)候選人投標(biāo)文件中所列主要人員、業(yè)績等內(nèi)容。
第二十一條招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
采用設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的,招標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第二十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人后及時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。
第二十三條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
第二十四條縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告之日起5個工作日內(nèi),公開專家評審意見等信息,涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外。
第二十五條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
第二十六條招標(biāo)人、中標(biāo)人使用未中標(biāo)方案的,應(yīng)當(dāng)征得提交方案的投標(biāo)人同意并付給使用費(fèi)。
第二十七條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑工程設(shè)計(jì)評標(biāo)專家和專家?guī)斓墓芾怼?/p>
建筑專業(yè)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)按建筑工程類別細(xì)化分類。
第二十八條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo),完善招標(biāo)投標(biāo)信息平臺建設(shè),促進(jìn)建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)信息化監(jiān)管。
第二十九條招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十條招標(biāo)人澄清、修改招標(biāo)文件的時限,或者確定的提交投標(biāo)文件的時限不符合本辦法規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款。
第三十一條招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會,或者評標(biāo)委員會成員的確定違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款,相應(yīng)評審結(jié)論無效,依法重新進(jìn)行評審。
第三十二條招標(biāo)人有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)無正當(dāng)理由未按本辦法規(guī)定發(fā)出中標(biāo)通知書;
(二)不按照規(guī)定確定中標(biāo)人;
(三)中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果;
(四)無正當(dāng)理由未按本辦法規(guī)定與中標(biāo)人訂立合同;
(五)在訂立合同時向中標(biāo)人提出附加條件。
第三十三條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處中標(biāo)項(xiàng)目金額5以上10以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的投標(biāo)資格,并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十四條評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告,沒收收受的財(cái)物,可以并處3000元以上5萬元以下的罰款。
評標(biāo)委員會成員有前款所列行為的,由有關(guān)主管部門通報(bào)批評并取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條評標(biāo)委員會成員違反本辦法規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的評標(biāo);情節(jié)特別嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格。
第三十六條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)職能部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第三十七條市政公用工程及園林工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條本辦法自2018年5月1日起施行。2000年10月18日建設(shè)部頒布的《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部令第82號)同時廢止。
《把夢留住》讀書筆記,這是廈大志愿者葉楠寧夏西海固一年支教紀(jì)實(shí),優(yōu)秀的作品能讓讀者的情緒跟著作者走,時喜時悲,很平常的場景,在作者筆下卻寫出了不同的韻味,可見文學(xué)功底之深厚。下面是小編為大家收集整理的把夢留住讀書心得,歡迎大家閱讀。
把夢留住讀書心得篇1
讀《把夢留住》有感
看完這本書,眼睛像是被什么蒙住了,一切都變得模糊了:那幾位到西部支教的老師,那些寧夏樸實(shí)的相親,那些西坳學(xué)校里可愛的孩子如此多的感動讓人著迷,如此多的情緒讓人沉醉。
深深地被書中的一個情節(jié)打動著,老師剛到學(xué)校,找誰喝,打井水還要當(dāng)?shù)厝私?,否則打到的就是渾濁不堪的水。老鄉(xiāng)幫忙打的水還被我們嫌棄,還期望在那兒買礦泉水,誰知老鄉(xiāng)都不知礦泉水是個什么玩意兒,好不容易找到了一個超市,貌似有壓箱底的礦泉水,看著那模糊不清的娃哈哈,我們對于這個小鎮(zhèn),這個即將工作的地方多了幾絲擔(dān)憂看到這樣的描述,我不禁為之震撼:到底是怎樣環(huán)境的惡劣,才會讓一瓶礦泉水也變得彌足珍貴,到底是要有怎樣的覺悟,才能支撐那些支援西部的同志撐下去,到底是什么力量,讓那些生活在當(dāng)?shù)氐娜藗儗ξ磥沓錆M希望!
依稀記得曾經(jīng)看過一個西部支教的分享會,其中,有許多故事讓我不住淚流滿面。有一位老師這樣講道:在一次課前演講時,班里一位叫何磊的胖胖學(xué)生談到自己的理想。他說,他長大以后想當(dāng)一名司機(jī)。在場的人都哈哈大笑,班里其他人談到理想時要么當(dāng)科學(xué)家,當(dāng)明星,當(dāng)宇航員等等。何磊繼續(xù)說:每次周末放假,看到有的同學(xué)5分鐘就回到家了,而我還要走上3個半小時的山路才能回去。我想,如果我是一名司機(jī)該多好啊。在場的同學(xué)也受到了感動,響起熱烈掌聲。我決定,我要跟學(xué)生走一回這樣能產(chǎn)生理想的回家之路。
這樣的師生情誼怎不讓人為之動容,怎不讓人為之心生敬意?為了堅(jiān)守住一個孩子的夢想,老師能夠毅然陪同學(xué)生步行山路,這不僅是一段回家的路,更是一段通向理想的光明坦途。這樣的孩子又怎么不讓人心疼呢!那么質(zhì)樸卻又真實(shí)的言語,流露出多少不可言傳的對于明天的期待,對于人生的憧憬啊!
另一位老師這樣說道我?guī)砹耸裁茨?我能給他們什么呢?對新課程理念的解讀?對新教材的詮釋?新課程教學(xué)建議?對新課程的反思?其實(shí),這些外在的東西他們以后會在實(shí)踐中慢慢地領(lǐng)悟、梳理清楚的;我以為我真正帶給他們的是一種意識、一種精神!或許,我們真的不能改變什么,可是我們至少可以給黃土高坡帶去一縷清新的空氣這是我的真純心聲。我們能做到的,應(yīng)該做的是帶給那里的教師放眼看待世界和對未來希冀的勇氣與力量,觸發(fā)他們追求自身價值的信念和決心;引領(lǐng)他們擁有積極向上、健康人生的生活態(tài)度;增強(qiáng)面對困苦艱難永不言敗的身心承受能力。我們努力為他們插上一個理想的翅膀,因?yàn)樗麄兛傆幸惶鞎钩犸w翔!真的要感謝這次支教活動。我耕耘,但我更有著收獲,因?yàn)樗匦曼c(diǎn)燃了我內(nèi)心的美好東西回歸本真,感悟人性的真、善、美。可以不夸張地說,在咸陽,我們經(jīng)受了靈魂的洗禮,完成了生命的蛻變!
這本書帶給我們的絕不僅僅是頌揚(yáng)一群熱血青年志愿西部的壯舉,我想他帶給我們更多的是一種心靈的啟迪與情感的宣泄,我們在物質(zhì)生活極度膨脹的都市感到受挫空虛之時,還有那么多無法滿足基本溫飽的人們在為生存憂心傷神,這不能不說是作為都市人的一種失敗,一種不能正確對待生活,不會用正確的態(tài)度為生活尋求一個出口,一個可以讓大家都過得更好的出口。如果,每個人都能認(rèn)真地生活,也讓他人能夠認(rèn)真的生活,那么整個社會就能夠變得美麗一些,純粹一些,溫暖一些
把夢留住讀書心得篇2
從我買到這本書到看完,前后差不多是兩個月的時間(這學(xué)期看書的速度真的慢了很多,還有上次那本《洛麗塔》,唉),至今我還記得去買書時的一段對話:
同學(xué),請關(guān)注我們《把夢留住》的義賣活動。我拿了其中一本翻了兩頁,然后說:好,我要一本吧。接著那自愿者模樣的女生愣了一下,仿佛像劫后余生的說:啊?什么都不用問就買了?好,請等一下。
于是我就這樣拿到了這本書。義賣這個詞讓我想起了自己高中時跟Tony搞的一次類似活動,拿著幾張廢紙,整著兩張丑臉和兩張臭嘴就去了義賣,后來還真的給我們弄到了幾個錢去換了體育用品送給聾啞學(xué)校,而且上了報(bào)紙的某版一個角落里,當(dāng)然那張剪報(bào)到后來是遺失了。
《把夢留住》,葉楠西部支教紀(jì)實(shí),讀完后有點(diǎn)類似報(bào)告文學(xué)的感覺卻少了一份嚴(yán)肅而多了一份真情。全書296頁下來西部環(huán)境的惡劣已經(jīng)深深的進(jìn)駐了讀者的腦袋,但作者并沒有在書里做太多的社會批判,怨天尤人或者唉聲嘆氣。一次次的風(fēng)趣幽默,一次次彷徨和無助后的樂觀與鼓勵,可以說《把夢留住》更多的是在留住每位讀者的信心。但即便書里是有了灑脫的文字與激情的演講,西部孩子的現(xiàn)實(shí)依然是讓作者的心痛和無奈流露于字里行間。作為一個個人,懷著青春的激情和對人生的憧憬選擇了放棄城市的繁榮,身體力行的投入到西部建設(shè)的行列中,這本身就已經(jīng)是值得敬佩了,所以當(dāng)葉楠來到漳州校區(qū)開專題講座的時候全場基本淚流滿面。對于這樣一些我們無力改變的殘酷現(xiàn)實(shí),我們不可能要求所有的志愿者和所有關(guān)注貧困兒童教育的人都像MotherTeresa那樣苦行僧的行動,我們應(yīng)該感謝的是他們把這些信息帶到了我們眼前,帶到了我們身邊,用他們的行動,文字和圖片開始深刻的規(guī)劃著我們應(yīng)該為那些孩子們創(chuàng)造的將來。
唯一感到可笑的是,那個曾經(jīng)也有過夢想和激情的小孩如今卻裝作理想與冷靜寫下他看完這本書后的感想。現(xiàn)實(shí)可以鍛煉人,也可以消磨人,即便是雄心壯志的這個星期我要XXX也可以在一場大雨或者一場大戰(zhàn)以后灰飛煙滅。產(chǎn)生激情并不困難,困難的是保持這份火種,所以在許多人看來不屑一顧的李敖卻是讓我如此入迷,即便我并不了解他的著作也可以感受到他的膽,其實(shí)我們只是一塊豆腐??赐辍栋褖袅糇 肺以僖淮胃械搅俗约旱臒o知,有時候所謂的成長只不過是井口變大了而已,你還是井下面的那只青蛙。
葉楠在書的最后說了一句很有感覺的話痛苦和幸福原來是一張白紙的兩面,就看你選擇哪一邊怎么書寫了。很多時候,一切關(guān)于煎熬和悲傷的故事到后來都會成為甘甜的回憶。
但是,西部的孩子有機(jī)會去品味這份甜美嗎?
把夢留住讀書心得篇3
《把夢留住》讀書筆記,這是廈大志愿者葉楠寧夏西海固一年支教紀(jì)實(shí)~優(yōu)秀的作品能讓讀者的情緒跟著作者走,時喜時悲~很平常的場景,在作者筆下卻寫出了不同的韻味,可見文學(xué)功底之深厚~有些困難,有些貧窮是你無法想象的,謝謝國家還有勇氣讓我們看到這些落后的東西,我本可以容忍黑暗,如果我不曾見過太陽
作者是一個幽默樂觀的人,很多幽默的語調(diào),似曾相識,卻漸漸遠(yuǎn)離,看來還得珍惜~很多時候也許平凡的做法才是理智的合適的,但是瘋狂的行動才能留下美好的記憶,而不是碌碌無為的一生~相對于溫飽需求,精神需求更需解決,支教工作更多是支援精神糧食,給他們帶來太陽,感受到溫暖,心存希望,把夢留住~是否要有個更好的道別呢?我無從議論,因?yàn)樽约好鎸﹄x別,也常是靜靜的等待到來,并不比作者做得好~
許多的同學(xué)們在讀完《把夢留住》一書之后,開始認(rèn)真考慮投入西部支教和西部建設(shè)的洪流之中,或者投身于社區(qū)志愿者的愛心之旅,我也考慮了,雖然不是開始也不夠認(rèn)真,但也比之前的想法進(jìn)步了不少,有時候一點(diǎn)善舉,卻改變別人的一生讀了這本書感悟還是不少的,謝謝作者,推薦看~
為切實(shí)加強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資的全過程監(jiān)管,進(jìn)一步明確投資支持的方向、資金安排方式、評審優(yōu)選程序、分配原則和標(biāo)準(zhǔn)、工作時限等,促進(jìn)公平、公正和公開,更好發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金的使用效益,發(fā)改委研究制定了《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資(補(bǔ)助)暫行管理辦法》。這是小編整理的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資(補(bǔ)助)暫行管理辦法,快來看看吧。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資(補(bǔ)助)
暫行管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范使用中央預(yù)算內(nèi)資金支持,更好發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資對培育新經(jīng)濟(jì)新動能的引導(dǎo)作用,促進(jìn)公平、公正和公開,依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》(中發(fā)[2018]18號)、《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第45號)、《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第43號)以及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目特點(diǎn)制定本辦法。
第二條本辦法所稱高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:
(一)創(chuàng)新能力建設(shè)類項(xiàng)目,是指以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸,提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)工程化研發(fā)及驗(yàn)證能力,支撐產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)的項(xiàng)目。
(二)雙創(chuàng)平臺類項(xiàng)目,是指以技術(shù)合作交流、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、公共技術(shù)服務(wù)與測試、創(chuàng)業(yè)信息和中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)人才教育和培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培育和孵化、創(chuàng)業(yè)國際合作等為目標(biāo),有力助推雙創(chuàng)發(fā)展的支撐平臺項(xiàng)目。
(三)互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)類試點(diǎn)工程,是指利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性公共服務(wù)平臺建設(shè),圍繞探索完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)發(fā)展的創(chuàng)新試點(diǎn)工程。
(四)信息基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目,是指以建設(shè)泛在高效的信息網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),完善新一代高速光纖網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建先進(jìn)泛在的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)、加快信息網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、支撐基礎(chǔ)薄弱區(qū)域?qū)拵Оl(fā)展的項(xiàng)目。
(五)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群類項(xiàng)目,是指集聚高技術(shù)產(chǎn)業(yè)資源,以推動區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)集聚示范項(xiàng)目。
(六)其他高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
第三條申請高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的基本條件:
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)在中華人民共和國注冊,具有獨(dú)立法人資格,具有完成項(xiàng)目相關(guān)工作基礎(chǔ)和必要條件。
(二)建設(shè)內(nèi)容和重點(diǎn)符合國家發(fā)展改革委項(xiàng)目通知或國家發(fā)展改革委委托的國務(wù)院有關(guān)部門和單位項(xiàng)目通知的要求。
(三)符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、專項(xiàng)規(guī)劃等要求,項(xiàng)目方案合理可行,具有較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。
(四)項(xiàng)目單位必須具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施能力,以及良好的社會信用,已基本具備實(shí)施條件,項(xiàng)目所需資金已落實(shí)、知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰。
(五)已基本具備實(shí)施條件的項(xiàng)目,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定完成審批、核準(zhǔn)或備案;已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目,審批、核準(zhǔn)或備案未超過兩年。
(六)申報(bào)項(xiàng)目未獲得過同類專項(xiàng)國家補(bǔ)助資金支持。
(七)國家發(fā)展改革委項(xiàng)目通知中明確的其他有關(guān)要求。
第二章資金安排方式、分配原則
第四條高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)資金原則上以項(xiàng)目建設(shè)單位自籌為主,國家采用中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助和貼息的方式予以支持,為國家無償投入。
第五條高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助方式,根據(jù)項(xiàng)目屬性分別采用定比例支持、分檔支持、定額支持等方式,并對每一類項(xiàng)目設(shè)定補(bǔ)助的最低限和最高限。其中,定比例支持是指國家發(fā)展改革委按照項(xiàng)目總投資的一定比例確定國家補(bǔ)助資金的支持方式;分檔支持是指根據(jù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目評審(評估)結(jié)果,采取2-3個補(bǔ)助額度的支持方式;定額支持是指根據(jù)專項(xiàng)性質(zhì),采取1個補(bǔ)助額度的支持方式。
第六條國家發(fā)展改革委根據(jù)當(dāng)年國家資金總規(guī)模及專項(xiàng)性質(zhì)研究確定上述投資補(bǔ)助方式。
第七條國家發(fā)展改革委根據(jù)批復(fù)文件和項(xiàng)目進(jìn)展情況,
以及中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模情況一次或分批次下達(dá)資金。對于分次下達(dá)資金的項(xiàng)目,項(xiàng)目匯總申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況在下達(dá)資金前提交資金下達(dá)申請。
第三章評審優(yōu)選程序
第八條項(xiàng)目匯總申報(bào)單位根據(jù)國家發(fā)展改革委項(xiàng)目通知或國家發(fā)展改革委委托的國務(wù)院有關(guān)部門和單位項(xiàng)目通知發(fā)布的建設(shè)領(lǐng)域和重點(diǎn)要求及其他相關(guān)要求,組織申請單位編報(bào)項(xiàng)目資金申請報(bào)告。
本辦法中的項(xiàng)目匯總申報(bào)單位,是指國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)。
項(xiàng)目資金申請報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:項(xiàng)目單位的基本情況、項(xiàng)目的基本情況(包括建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實(shí)情況等)、申請投資補(bǔ)助的主要理由和政策依據(jù)以及工作方案要求的相關(guān)附件等其他內(nèi)容。
第九條項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于使用國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫加強(qiáng)項(xiàng)目儲備編制三年滾動投資計(jì)劃有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦投資[2018]2942號)等的具體要求,通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫填報(bào)項(xiàng)目情況。對于未納入項(xiàng)目儲備庫的項(xiàng)目,國家發(fā)展改革委不予考慮支持。
第十條對于已經(jīng)申報(bào)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,國家發(fā)展改革委將組織專家或委托有關(guān)部門(機(jī)構(gòu)),對項(xiàng)目資金申請報(bào)告進(jìn)行初審與評審、評估。
第十一條項(xiàng)目初審一般采用書面評審的方式,主要核查項(xiàng)目是否符合本辦法規(guī)定的支持范圍和申報(bào)條件、項(xiàng)目資金申請報(bào)告是否包含必要的內(nèi)容和要件。
第十二條對于需要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展的項(xiàng)目評審、評估,應(yīng)包括組織專家按照評審標(biāo)準(zhǔn)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專家答辯、對項(xiàng)目單位編報(bào)的資金申請報(bào)告進(jìn)行審核,并出具審核意見或咨詢評估報(bào)告。
被委托機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目答辯情況和資金申請報(bào)告內(nèi)容出具審核意見或咨詢評估報(bào)告,提出建議支持項(xiàng)目名稱、資金申請報(bào)告優(yōu)化建議、投資規(guī)??锼銛?shù)額、建設(shè)條件落實(shí)情況等內(nèi)容。
第十三條評審原則上采用答辯的方式進(jìn)行,特殊情況下可以采用書面評審方式進(jìn)行。
第十四條國家發(fā)展改革委根據(jù)審核意見或咨詢評估報(bào)告研究確定擬支持項(xiàng)目,并須對擬支持項(xiàng)目進(jìn)行公示。根據(jù)公示結(jié)果批復(fù)資金申請報(bào)告,并按照成熟一批、啟動一批、儲備一批、謀劃一批的原則,統(tǒng)籌安排國家補(bǔ)助資金并下達(dá)投資計(jì)劃。
第四章工作時限
第十五條國家發(fā)展改革委在項(xiàng)目報(bào)送截止后2個工作日內(nèi),組織對報(bào)來的項(xiàng)目進(jìn)行初步核查,按照要求做出補(bǔ)齊補(bǔ)正或不予受理的決定,
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