第二章-對外貿易政策

第二章對外貿易政策

第一節(jié)對外貿易政策的含義和演變第二節(jié)自由貿易政策及其理論基礎第三節(jié)保護貿易政策及其理論基礎第四節(jié)管理貿易政策及其理論基礎第一節(jié)對外貿易政策的含義和演變一、對外貿易政策的含義二、對外貿易政策的演變一、對外貿易政策的含義含義：是一國政府在一定的時期內為實現一定的政策目標對本國商品貿易、技術貿易和服務貿易制定并實施的政策，它從總體上規(guī)定了該國對外貿易活動指導方針和原則。內容對外貿易總政策對外貿易國別（或地區(qū)）政策對外貿易具體政策基本類型：自由貿易政策和保護貿易政策二、對外貿易政策的演變時期對外貿易政策類型資本原始積累時期

保護貿易政策資本主義自由競爭時期英：自由貿易政策；美、德、法：保護貿易政策帝國主義時期

超保護貿易政策第二次世界大戰(zhàn)以后貿易自由化為主，間接出現新貿易保護主義，出現了管理貿易第二節(jié)自由貿易政策及其理論基礎一、自由貿易政策二、絕對成本說三、比較成本說四、要素稟賦論一、自由貿易政策對外貿易政策類型對外貿易政策含義對外貿易政策理論基礎自由貿易政策

國家取消對進出口貿易的限制，取消對本國進出口貨物和服務的各種特權和優(yōu)待，使其自由進口，在國內外市場上自由競爭。絕對成本說比較成本說要素稟賦理論二、絕對成本說代表人物：亞當.斯密（AdamSmith）基本思想：每一個國家都應該生產具有絕對優(yōu)勢的產品去交換本國必需的但自己生產又處于絕對不利地位的產品，從而使本國的土地、勞動和資本得到最有效的利用，提高勞動生產率，增加社會財富。

大米產量所需勞動（單位）（天數）

國家

銅產量所需勞動（單位）（天數）

120011002300英國法國230011001200合計分工前3300

3300合計33003300

英國法國分工后1221英國法國國際交換二、絕對成本說進步性：第一次從生產領域出發(fā)說明了國際貿易貿易發(fā)生與發(fā)展的必然性。局限性：只說明了國際貿易中的特殊現象。即在一種商品的生產上處于絕對優(yōu)勢的國家，通過參加國際分工和國際貿易可以從中取得利益。二、絕對成本說三、比較成本說代表人物：大衛(wèi).李嘉圖（DavidRicardo）基本思想：在國際分工中，如果兩國生產力不等，甲國生產任何一種商品的成本均低于乙國，處于絕對優(yōu)勢；而乙國的勞動生產率在任何商品的生產中均低于甲國，處于絕對劣勢，這時兩國仍存在進行貿易的可能性。即遵循“有利取重，不利擇輕”的原則。

毛呢產量所需勞動人數（單位）（人/年）

國家

酒產量所需勞動人數（單位）（人/年）

21902200合計英國葡萄牙11001901120180分工前2.2220合計2.1251702.22202.125170英國葡萄牙分工后1.2111.125英國葡萄牙國際交換三、比較成本說

進步性：

論證了各國無論生產力水平高低，都可按“有利取重，不利擇輕”的原則進行國際分工和國際貿易，都可以得到實際利益。局限性：

缺乏動態(tài)分析通過分工獲得的比較利益不一定體現一國的長遠利益。未能揭示支配國際交換的規(guī)律。三、比較成本說四、要素稟賦理論

代表人物:

赫克歇爾（E.Heckscher)

俄林（B.Ohlin）

要素稟賦理論主要內容商品價格的國際絕對差異是國際貿易的直接原因各國商品價格比例不同是國際貿易產生的必要條件各國商品價格比例不同是由要素價格比例不同決定的要素價格比例不同是由要素供給比例不同決定的有關進出口商品的重要結論：一國應增加生產和出口本國豐裕要素密集的產品，減少生產和進口稀缺要素密集的產品。四、要素稟賦理論進步性：從一國基本經濟資源優(yōu)勢解釋了國際貿易發(fā)生的原因，從實際優(yōu)勢出發(fā)決定貿易模式，從貿易對經濟的影響分析貿易的作用。它是現代國際貿易理論的開端。局限性：資源稟賦并非國際貿易發(fā)生的充分條件；強調靜態(tài)結果，忽視了技術進步等許多實際情況；對需求因素并未給予充分的重視。第三節(jié)保護貿易政策及其理論基礎一、保護貿易政策二、重商主義三、保護幼稚工業(yè)說四、超保護貿易理論五、新貿易保護主義一、保護貿易政策對外貿易政策類型對外貿易政策含義對外貿易政策理論基礎保護貿易政策國家廣泛利用各種限制進口的措施保護國內市場免受外國貨物和服務貿易的競爭，并對本國出口貨物和服務給予優(yōu)待和補貼，以鼓勵貨物和服務出口。重商主義保護幼稚工業(yè)說超保護貿易理論新貿易保護主義二、重商主義

重商主義是15世紀到17世紀歐洲資本原始積累時期，代表商業(yè)資本利益的經濟思想和政策體系。早期

晚期

重商主義

早期的重商主義又稱為重金主義，其理論基礎是貨幣差額論。重金主義主張采取直接的強制措施來取得和保存金銀，鼓勵金銀的輸入，不許金銀輸出，盡量把金銀貨幣留在國內。在對外貿易上，原則上是多賣少買，甚至不買，主張限制進口，鼓勵出口。

晚期的重商主義是名副其實的重商主義，其理論基礎是由貨幣差額論發(fā)展為貿易差額論。晚期的重商主義認為，要使國內的金銀貨幣增加，必須發(fā)展對外貿易，使貿易出現順差，因而在政策上應采取各種辦法鼓勵出口商品生產，用給予獎金或補貼的辦法鼓勵擴大出口，同時實行關稅保護制度，限制外國消費品進口，以保持對外貿易的順差，促使金銀的流入。三、保護幼稚工業(yè)學說

李斯特是德國保護關稅的首創(chuàng)者。他在1841年出版的主要代表著作《政治經濟學的國民體系》一書中，系統(tǒng)地闡述了保護幼稚工業(yè)的理論。在對外貿易方面，他主張在國家干預下實行護貿易政策，保護對象不是農業(yè)而是剛剛發(fā)展起來且面臨強大競爭對手的工業(yè)，在保護的主要手段上，李斯特提出保護的主要的手段是對國內幼稚工業(yè)造成沖擊的進口商品征收高額關稅。四、超保護貿易理論1、凱恩斯對傳統(tǒng)的自由貿易理論的批評：（1）他認為傳統(tǒng)貿易理論所說的在自由貿易條件下包括勞動和資本在內的一切生產要素都能得到充分使用的假設在現實生活中并不存在。（2）他認為傳統(tǒng)貿易理論在分析國際收支自動調節(jié)平衡的問題時忽略了外貿順差的重要性。2、凱恩斯強調國家干預經濟的重要性3、對外貿易乘數論（1）投資乘數原理（2）對外貿易乘數原理：當外貿出現一定數量的順差時，國民收入的增加量將是外貿順差量的若干倍，就業(yè)人數也會成倍增加。因此，凱恩斯主張一國政府應通過實施保護貿易政策，努力爭取外貿順差，以此來解決工人就業(yè)問題。四、超保護貿易理論五、新保護貿易主義1973—1974年的石油危機引起了全球性的經濟衰退，許多國家經濟低速發(fā)展，失業(yè)率居高不下。在這種情況下，各國政府紛紛采取保護本國經濟，盡量使本國的市場為本國的經濟服務，防止本國市場被他國占領，同時又力圖通過擴大世界市場來緩解本國經濟的不景氣狀況。(一)新貿易保護主義的興起和發(fā)展

五、新保護貿易主義(二)新貿易保護主義的理論基礎

國內市場扭曲論改善貿易條件論維持高水平工資論增加國內就業(yè)論反傾銷論改善貿易收支平衡或國際收支論作為報復手段或談判手段國防或國家安全論五、新保護貿易主義(三)新貿易保護主義的特點被保護的商品不斷地增加，且從傳統(tǒng)產品、農產品轉向高級工業(yè)品和勞務部門

貿易保護措施多樣化從貿易保護制度轉向更系統(tǒng)化的管理貿易制度

新貿易保護主義的特點

(四)新保護貿易主義對國際貿易發(fā)展的不利影響

第三節(jié)管理貿易政策及其理論基礎一、管理貿易政策二、區(qū)域經濟一體化三、國際貿易理論新發(fā)展一、管理貿易政策管理貿易政策：一種介于自由貿易與保護貿易之間，兼有兩者特點的一種新的政策傾向。二、區(qū)域經濟一體化(一)區(qū)域經濟一體化概述

1、區(qū)域經濟一體化的含義

在組成貿易集團的成員國間逐步取消所有歧視性貿易障礙和其他壁壘，實行自由貿易，進而實現生產要素在成員國間的無阻礙流動，并為此而協(xié)調成員國之間的社會經濟政策。二、區(qū)域經濟一體化

2、區(qū)域經濟一體化的形式

(1)特別優(yōu)惠關稅區(qū)

兩個或者兩個以上的具有特定地緣關系的國家通過簽訂政府間條約或協(xié)定，對成員國的全部或部分商品規(guī)定特別優(yōu)惠的關稅稅率而組成的區(qū)域經濟一體化。(2)個別商品一體化

兩個或者兩個以上的具有特定地緣關系的國家通過簽訂政府間條約或協(xié)定，把各成員國的個別工業(yè)部分的商品生產和銷售，置于一個超國家的管理機構的控制之下的區(qū)域經濟一體化。(3)自由貿易區(qū)(FreeTradeArea)

在成員國之間廢除關稅與數量限制，區(qū)域內各成員國的商品可完全自由移動，但各成員國仍保持對非成員國的貿易壁壘。其基本特征是用關稅措施突出了成員國與非成員國之間的差別待遇。

(4)關稅同盟(CustomsUnion)(5)共同市場(CommonMarket)

兩個或兩個以上的國家完全取消關稅或其他壁壘，并對非同盟國家實行統(tǒng)一的關稅率。使參加國的商品在統(tǒng)一關稅的市場上處于有利競爭地位，排除非同盟國商品的競爭，它開始帶有超國家的性質。

共同市場成員國間的生產要素也可自由移動，允許勞動、資本在成員國之間自由流動。

二、區(qū)域經濟一體化二、區(qū)域經濟一體化

合作特征自由貿易區(qū)關稅同盟共同市場經濟同盟完全經濟一體化內部關稅優(yōu)惠是是是是是內部關稅完全取消是是是是是設立共同壁壘

否是是是是對生產要素的流動

否

否是是是統(tǒng)一國家經濟政策

否

否

否是是統(tǒng)一國家各種政策

否

否

否

否是區(qū)域經濟一體化各種形式的差異

二、區(qū)域經濟一體化(二)區(qū)域經濟一體化對國際貿易的影響促進了區(qū)域內貿易的自由化，內部貿易迅速增長

使內部各國的國際分工深化改變了國際貿易的地區(qū)分布，使貿易更多地區(qū)域內貿易。區(qū)域經濟一體化對國際貿易的影響

二、區(qū)域經濟一體化(三)主要經濟一體化組織2、北美自由貿易區(qū)(NAFTA)1、歐洲聯(lián)盟3、亞太經濟合作組織(APEC)1、歐洲聯(lián)盟歐盟部長會議歐元標志1

、歐洲聯(lián)盟(一)歐洲聯(lián)盟

簡稱歐盟(EU)，是由歐洲共同體發(fā)展而來的，現有27個成員國和4.8億人口。

比利時首都布魯塞爾。(三)歐盟宗旨

“通過建立無內部邊界的空間，加強經濟、社會的協(xié)調發(fā)展和建立最終實行統(tǒng)一貨幣的經濟貨幣聯(lián)盟，促進成員國經濟和社會的均衡發(fā)展”，“通過實行共同外交和安全政策，在國際舞臺上弘揚聯(lián)盟的個性”。(二)歐盟總部1、歐洲聯(lián)盟(四)歐盟發(fā)展過程發(fā)展過程1951年歐洲煤鋼共同體條約12341957年《羅馬條約》

1967年成立歐洲共同體1991年《歐洲聯(lián)盟條約》1993年歐共體更名為歐盟

56781999年歐元(Euro)正式發(fā)行

2002年歐元紙幣和硬幣開始流通，2002年7月，12國原貨幣停止流通2004年歐盟成員國達到25個。簽署《歐盟憲法條約》2007年1月，羅馬尼亞和保加利亞兩國加入歐盟2、北美自由貿易區(qū)(NAFTA)(一)建立過程(二)北美自由貿易協(xié)定的宗旨

美國、加拿大、墨西哥與1992年簽署《北美自由貿易協(xié)定》(NorthAmericaFreeTradeAgreement，NAFTA)，該協(xié)定于1994年正式生效。

消除貿易壁壘、促進平等競爭的條件、增加投資機會、保護知識產權、解決貿易爭端以及促進各成員區(qū)域性和多邊合作。2、北美自由貿易區(qū)(NAFTA)(三)北美自由貿易區(qū)的建立對美、加、墨三國的經濟的影響

發(fā)展過程美國12加拿大3墨西哥

與加、墨的自由貿易使美國產品進入了一個更廣闊的市場；為美國創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會；從墨西