風險管控與隱患排查治理培訓內容

風險管控與隱患排查治理培訓內容一、目的

本制度旨在加強風險管控與隱患排查治理工作，提高員工的安全意識，確保企業(yè)生產安全，預防和減少事故發(fā)生，保障員工的生命財產安全，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。通過本制度的實施，使企業(yè)能夠及時發(fā)現和消除安全隱患，提升安全管理水平，實現安全生產目標。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶的安全生產隱患排查治理工作。

2.本制度適用于企業(yè)內部各部門、各崗位的安全生產隱患排查治理活動。

3.本制度適用于與企業(yè)安全生產相關的各項檢查、評估、整改等工作。

4.本制度適用于企業(yè)員工的安全培訓、考核及獎懲等方面。

三、職責

1.企業(yè)負責人：

（1）全面負責企業(yè)安全生產管理工作，對安全生產負總責。

（2）組織制定和實施企業(yè)安全生產規(guī)章制度、隱患排查治理方案。

（3）定期組織安全生產檢查，確保隱患排查治理工作的落實。

（4）對重大安全隱患進行掛牌督辦，確保整改到位。

2.安全管理部門：

（1）負責企業(yè)安全生產日常管理工作，組織制定和修訂安全生產規(guī)章制度。

（2）組織開展隱患排查治理工作，對排查出的隱患進行整改、驗收。

（3）負責安全生產培訓、宣傳教育工作，提高員工安全意識。

（4）對安全生產事故進行調查處理，總結事故教訓，防止事故再次發(fā)生。

3.各部門負責人：

（1）負責本部門安全生產管理工作，對部門安全生產負直接責任。

（2）組織本部門員工開展隱患排查治理工作，確保本部門安全生產。

（3）對排查出的隱患進行整改，并及時向上級報告。

4.員工：

（1）遵守企業(yè)安全生產規(guī)章制度，積極參與隱患排查治理工作。

（2）對發(fā)現的安全隱患及時上報，積極參與整改。

（3）參加安全生產培訓，提高自身安全意識。

四、隱患排查范圍

1.人的不安全行為：包括員工操作不規(guī)范、違反安全生產規(guī)章制度、安全意識不強等可能導致事故發(fā)生的行為。

2.設備設施的不安全狀態(tài)：涵蓋企業(yè)內部所有生產設備、設施的安全性能，包括但不限于機械設備、電氣設備、特種設備、生產線的安全防護設施等。

3.環(huán)境的不安全因素：包括生產環(huán)境中的溫度、濕度、光照、通風等條件是否滿足安全生產要求，以及可能存在的有害物質、噪音、粉塵等污染物。

4.管理的缺陷：涉及企業(yè)安全生產管理體系的完善程度，包括安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急預案的制定和執(zhí)行情況。

具體排查范圍如下：

1.生產場所：生產車間、庫房、實驗室、辦公室等區(qū)域的安全設施是否完好，通道是否暢通，警示標志是否明顯。

2.生產設備：生產設備的安全防護裝置、報警裝置、連鎖裝置是否齊全有效，設備維護保養(yǎng)是否及時。

3.電氣安全：電線電纜、配電箱、開關等電氣設備是否正常運行，有無老化、破損現象，電氣線路的敷設是否規(guī)范。

4.特種設備：壓力容器、起重機械、電梯等特種設備是否定期檢驗，是否存在超期使用、帶病運行的情況。

5.安全防護設施：安全防護網、防護欄、防護罩等安全防護設施是否完好，是否能夠有效防止事故發(fā)生。

6.爆炸危險場所：對于易燃易爆場所，是否按照規(guī)定安裝防爆設備，是否存在火源、靜電等引爆因素。

7.作業(yè)環(huán)境：作業(yè)場所的通風、照明是否滿足要求，是否存在高溫、高濕、低溫、噪音等不良作業(yè)環(huán)境。

8.應急處理：應急設備、應急通道、應急指示是否明確，應急預案是否制定并定期演練。

9.安全生產管理：安全生產責任制的落實情況，安全生產培訓教育的開展情況，安全生產制度的執(zhí)行情況。

10.職業(yè)健康：對員工進行定期健康檢查，及時發(fā)現和處理職業(yè)健康問題，確保員工身心健康。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查企業(yè)生產安全狀況。

2.檢查內容應包括安全生產責任制、安全管理制度、安全培訓教育、設備設施安全狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況等。

3.綜合檢查應由企業(yè)負責人或安全管理部門組織實施，邀請相關部門參與，形成檢查報告，對發(fā)現的問題進行整改。

（二）專業(yè)檢查

1.針對企業(yè)特定設備、場所或工藝，組織專業(yè)人員進行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應由具備相關專業(yè)知識和經驗的人員擔任，確保檢查的深度和準確性。

3.檢查內容應包括設備設施的運行狀態(tài)、安全防護裝置的有效性、電氣安全、特種設備的安全性能等。

4.專業(yè)檢查應根據設備設施的特點和運行周期定期進行，形成專業(yè)檢查報告，對發(fā)現的問題進行整改。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據季節(jié)變化和氣候特點，開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季檢查重點在于防雷、防靜電、防病蟲害等；夏季檢查重點在于防暑降溫、防雨防潮、防中毒等；秋季檢查重點在于防火、防爆、防干燥等；冬季檢查重點在于防寒保暖、防凍、防滑等。

3.季節(jié)性檢查應由安全管理部門組織，相關部門配合，確保季節(jié)性安全措施的落實。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日前夕，組織節(jié)假日期間安全檢查，確保節(jié)假日生產安全。

2.檢查內容應包括設備設施的運行狀態(tài)、應急措施的落實、值班安排、安全保衛(wèi)等。

3.節(jié)假日檢查應由企業(yè)負責人或安全管理部門組織實施，確保節(jié)假日生產安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指企業(yè)員工在日常工作過程中對安全生產狀況的檢查，發(fā)現異常情況及時上報。

2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間周期，對安全生產關鍵環(huán)節(jié)和重要部位進行的檢查。

3.日常檢查和定期檢查應由企業(yè)各部門負責人組織實施，員工參與，確保安全生產的持續(xù)改進。

4.檢查結果應記錄在案，對發(fā)現的問題進行整改，并及時跟蹤整改進展。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設備設施檢查：長假前應對所有生產設備進行全面的檢查和維護，確保設備在長假期間能夠安全運行。檢查內容包括設備運行參數是否正常、安全防護裝置是否有效、設備連接部位是否牢固、是否存在漏電、漏油、漏氣等現象。

2.安全防護措施：檢查生產場所的安全防護措施是否到位，包括安全通道是否暢通無阻、緊急出口是否明確標識、安全標志是否完好、應急照明和疏散指示系統是否正常工作。

3.應急預案與物資：確保長假期間應急預案的完整性和可操作性，檢查應急物資如消防器材、急救箱、防毒面具等是否齊全并處于良好狀態(tài)。

4.電氣安全：對電氣系統進行全面檢查，包括電纜、電線、配電箱、開關等是否正常運行，是否存在老化、破損現象，電氣設備是否有過載保護裝置，以及接地接零系統是否可靠。

5.特種設備安全：對特種設備如起重機械、壓力容器等進行重點檢查，確保其符合國家安全標準和規(guī)定，操作人員是否持有有效操作資格證書。

6.爆炸危險區(qū)域：對于存在爆炸危險的區(qū)域，應檢查防爆措施是否到位，包括防爆設備是否正常運行，通風系統是否有效，是否存在禁忌物質混合等。

7.環(huán)境安全：檢查生產環(huán)境是否滿足安全要求，包括通風、照明是否適宜，是否存在有害氣體、粉塵等污染物超標情況。

8.員工安全意識：長假前應對員工進行安全教育培訓，提高員工的安全意識，確保員工在長假期間能夠自覺遵守安全操作規(guī)程。

9.值班安排：制定長假期間的值班表，確保有足夠數量的責任心強、經驗豐富的員工進行值班，并明確值班期間的職責和應急響應流程。

10.安全檢查記錄：長假期間的安全檢查應做好詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內容、發(fā)現問題及整改措施等，以便于長假后進行總結和改進。

（二）交通安全

1.車輛檢查：長假前對企業(yè)的所有車輛進行徹底的安全檢查，包括但不限于制動系統、燈光、輪胎、油路、電路等關鍵部件的檢查，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質：審查駕駛員的資質和駕駛證有效性，確保駕駛員具備合法的駕駛資格和良好的駕駛技能。

3.安全教育培訓：對駕駛員進行交通安全教育培訓，強調安全駕駛的重要性，提高駕駛員的安全意識和應急處理能力。

4.行車路線規(guī)劃：根據長假期間的道路交通情況，合理規(guī)劃行車路線，避開交通高峰期和事故多發(fā)路段，減少行車風險。

5.車輛維護保養(yǎng)：確保車輛在長假期間有規(guī)律的維護保養(yǎng)，避免因長時間運行導致車輛故障。

6.應急物資準備：車輛內部應配備必要的應急物資，如急救包、滅火器、備用輪胎、拖車繩、反光背心等，以應對突發(fā)情況。

7.車輛監(jiān)控：對車輛進行實時監(jiān)控，確保車輛行駛過程中的安全，對于長途行駛的車輛，應設置強制休息站點，避免駕駛員疲勞駕駛。

8.貨物安全：對運輸的貨物進行固定和檢查，確保在運輸過程中不會因顛簸、急剎車等原因造成貨物移位或泄漏，影響行車安全。

9.天氣預警：關注長假期間天氣預報，對于惡劣天氣條件，及時調整行車計劃，避免在不安全條件下行駛。

10.事故應急預案：制定詳細的交通事故應急預案，確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地進行處置，減少事故損失和影響。

（三）環(huán)境保護安全

1.污染防治設施檢查：長假前對企業(yè)的污染防治設施進行全面的檢查和維護，確保設施正常運行，包括但不限于廢氣處理裝置、廢水處理設施、噪聲控制設備等。

2.環(huán)境監(jiān)測：加強對企業(yè)周邊環(huán)境的監(jiān)測，包括空氣質量、水質、土壤等，確保企業(yè)生產活動不會對環(huán)境造成不利影響。

3.應急預案與物資：制定并完善環(huán)境保護應急預案，確保在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應。同時，檢查應急物資如吸油氈、沙袋、防化服等是否齊全并處于良好狀態(tài)。

4.廢物管理：加強固體廢物、液體廢物和有害廢物的管理，確保廢物分類、儲存、運輸和處理符合環(huán)保法規(guī)要求。

5.污染物排放控制：嚴格控制污染物排放濃度和排放量，確保不超過國家和地方的排放標準。

6.環(huán)境安全隱患排查：對可能存在環(huán)境安全隱患的部位進行重點排查，如化學品儲存區(qū)、危險廢物倉庫、易發(fā)生泄漏的管道等。

7.環(huán)保法規(guī)遵守：檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)境保護法規(guī)，包括環(huán)境影響評價、環(huán)保設施“三同時”制度等。

8.環(huán)保培訓：對員工進行環(huán)保知識培訓，提高員工的環(huán)保意識和環(huán)保技能，確保員工在生產和日常生活中能夠積極參與環(huán)境保護。

9.環(huán)境風險評估：對企業(yè)的環(huán)境風險進行評估，包括事故泄漏、火災爆炸等可能對環(huán)境造成影響的風險，并采取相應的預防措施。

10.環(huán)保設施運行記錄：確保環(huán)保設施運行記錄的完整性和準確性，對設施的運行情況進行持續(xù)監(jiān)控，及時調整運行參數，確保設施穩(wěn)定高效運行。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據隱患可能導致事故的嚴重程度和發(fā)生概率，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四級。

-重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。

-較大隱患：可能導致較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導致一般人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。

-輕微隱患：可能導致輕微人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。

2.隱患等級判定：依據隱患的性質、影響范圍、整改難度等因素，由專業(yè)人員或安全管理部門進行隱患等級判定。

3.隱患分級管理：對各級隱患采取不同的管理措施，確保隱患得到有效控制。

-重大隱患：立即上報企業(yè)負責人，啟動緊急預案，采取臨時控制措施，盡快整改消除。

-較大隱患：上報安全管理部門，制定整改計劃，明確整改期限，跟蹤整改進展。

-一般隱患：由相關部門負責人組織整改，記錄整改情況，定期復查。

-輕微隱患：由當事人或班組長負責整改，及時記錄并報告整改結果。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：根據企業(yè)安全生產實際情況，制定年度、季度、月度隱患排查計劃，明確排查時間、內容、方法、責任人和整改措施。

2.隱患排查實施：按照排查計劃，組織相關部門和人員開展隱患排查工作，確保排查全面、深入、細致。

3.隱患整改跟蹤：對排查出的隱患，制定整改措施和期限，指定專人負責跟蹤整改進展，確保整改到位。

4.隱患整改驗收：整改完成后，由安全管理部門組織驗收，驗證整改效果，對整改不到位的提出再次整改要求。

5.隱患排查記錄：建立健全隱患排查檔案，記錄隱患排查的時間、內容、發(fā)現的問題、整改措施及整改結果，便于分析總結和持續(xù)改進。

6.隱患排查獎懲：設立隱患排查獎懲機制，對在隱患排查中表現突出的個人或集體給予獎勵，對未履行隱患排查職責或整改不到位的個人或集體進行處罰。

7.隱患排查培訓：定期對員工進行隱患排查知識培訓，提高員工發(fā)現和整改隱患的能力。

8.隱患排查信息化：利用信息化手段，建立隱患排查管理系統，實現隱患排查的信息化、智能化，提高隱患排查效率和管理水平。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患排查報告制度：建立完善的隱患排查報告制度，確保所有排查出的隱患都能夠得到及時上報和處理。

-報告流程：員工發(fā)現隱患后，應立即向直屬上級報告；上級應在規(guī)定時間內向安全管理部門報告；安全管理部門負責對隱患進行分類、評估，并報告給企業(yè)負責人。

-報告內容：隱患報告應包括隱患的具體情況、可能導致的后果、發(fā)現時間、地點、報告人信息、已采取的臨時措施等。

2.隱患建檔：對排查出的所有隱患進行建檔管理，每個隱患建立獨立的檔案。

-建檔內容：隱患檔案應包含隱患描述、隱患等級、發(fā)現時間、報告人、整改措施、整改期限、整改責任人、整改結果等信息。

-檔案更新：隱患檔案應定期更新，記錄整改過程中的重要信息，包括整改進展、驗收結果等。

3.隱患監(jiān)控：對重大隱患和較大隱患實行重點監(jiān)控，確保整改期間的安全生產。

-監(jiān)控措施：通過安裝監(jiān)測儀器、定期巡查、視頻監(jiān)控等手段，對隱患點進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現異常情況并采取相應措施。

-監(jiān)控記錄：監(jiān)控過程中應做好記錄，包括監(jiān)控數據、異常情況處理、監(jiān)控人員簽字等。

4.隱患整改閉環(huán)管理：確保隱患整改形成閉環(huán)，每個隱患從發(fā)現到整改完畢都有明確的責任人和時間節(jié)點。

-整改反饋：整改完成后，責任人應向上級和安全管理部門反饋整改結果，安全管理部門負責對整改效果進行驗收。

-驗收記錄：驗收記錄應詳細記錄整改情況、驗收人員、驗收時間、驗收結果等信息，并存檔備查。

5.隱患排查數據分析：定期對隱患排查數據進行分析，總結隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為完善安全生產管理制度提供依據。

6.隱患排查結果公示：將隱患排查結果在企業(yè)內部進行公示，提高員工的安全意識，促進安全生產的公開透明。

7.隱患排查信息化管理：利用信息化手段，建立隱患排查管理平臺，實現隱患排查信息的實時錄入、查詢、統計、分析，提高隱患管理的效率和效果。

十、考核

1.考核目標：通過對隱患排查治理工作的考核，評估企業(yè)安全生產管理水平，促進企業(yè)持續(xù)改進安全生產管理，確保安全生產目標的實現。

2.考核內容：考核內容包括隱患排查治理制度的制定和執(zhí)行情況、隱患排查的全面性和