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文檔簡介
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定一、目的
本制度的目的是為了建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和身體健康,保護(hù)公司財產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過明確隱患排查治理的程序、責(zé)任和方法,確保及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司內(nèi)部所有生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動中的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。
2.本制度適用于公司各級管理人員、全體員工及參與公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動的所有人員。
3.本制度適用于公司所屬各生產(chǎn)車間、部門、子公司及分支機(jī)構(gòu)。
4.本制度適用于公司租賃、委托管理或參與的項目和場所。
三、職責(zé)
1.公司主要負(fù)責(zé)人:
(1)組織制定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,并監(jiān)督實施。
(2)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作落實到位。
(3)定期召開安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作專題會議,研究解決存在的問題。
2.安全生產(chǎn)管理部門:
(1)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
(2)制定具體的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計劃,并監(jiān)督實施。
(3)對安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行排查、評估和分類,提出整改措施。
(4)對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改到位。
3.各生產(chǎn)車間、部門:
(1)按照公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,組織開展本部門的隱患排查治理工作。
(2)負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故隱患的整改落實。
(3)定期向上級報告安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作情況。
4.全體員工:
(1)積極參與安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。
(2)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,自覺抵制違章行為。
(3)對安全生產(chǎn)事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督。
5.外部協(xié)作單位:
(1)遵守公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,配合公司開展相關(guān)工作。
(2)對所承擔(dān)的項目和場所進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查,及時整改。
(3)對安全生產(chǎn)事故隱患整改情況進(jìn)行報告。
四、隱患排查范圍
1.人員安全行為:
(1)員工安全意識及安全操作規(guī)程的遵守情況。
(2)特殊作業(yè)人員的安全資質(zhì)及培訓(xùn)情況。
(3)員工個人防護(hù)用品的正確佩戴和使用情況。
2.設(shè)備設(shè)施安全:
(1)生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效。
(2)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及檢修制度的執(zhí)行情況。
(3)設(shè)備運行參數(shù)是否在安全范圍內(nèi),是否存在異常磨損、疲勞損傷等情況。
3.生產(chǎn)環(huán)境安全:
(1)作業(yè)場所的照明、通風(fēng)、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合安全要求。
(2)作業(yè)場所的安全通道、安全標(biāo)志是否清晰、明顯。
(3)應(yīng)急逃生通道是否暢通,應(yīng)急設(shè)施是否完好。
4.安全管理系統(tǒng):
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及執(zhí)行情況。
(2)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。
(3)安全生產(chǎn)事故報告、調(diào)查和處理制度的執(zhí)行情況。
5.倉儲物流安全:
(1)倉庫的安全設(shè)施是否完善,如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施等。
(2)貨物存儲是否符合安全規(guī)定,是否有過期、變質(zhì)等安全隱患。
(3)物流運輸過程中的安全措施是否到位,如防撞、防滑、防泄漏等。
6.職業(yè)健康安全:
(1)對員工的職業(yè)健康檢查情況,以及職業(yè)病的預(yù)防措施。
(2)有毒有害物質(zhì)的存儲、使用、排放是否合規(guī)。
(3)工作場所的噪音、輻射、高溫等職業(yè)危害因素的控制情況。
7.環(huán)境保護(hù)安全:
(1)污染物排放是否符合國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
(2)環(huán)保設(shè)施是否正常運行,是否存在泄露、故障等安全隱患。
(3)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。
8.電氣安全:
(1)電氣設(shè)備的絕緣、接零、防雷、防靜電等措施是否到位。
(2)電氣線路的敷設(shè)、維護(hù)是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
(3)特殊電氣作業(yè)的安全措施是否嚴(yán)格執(zhí)行。
9.燃爆安全:
(1)易燃易爆物品的存儲、使用、運輸是否符合安全規(guī)定。
(2)防火、防爆設(shè)施的設(shè)置是否合理,是否定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。
(3)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。
10.信息安全:
(1)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)措施是否有效,如防火墻、病毒防護(hù)等。
(2)信息數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)機(jī)制是否健全。
(3)員工對信息安全知識的了解和遵守情況。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估安全生產(chǎn)情況,檢查內(nèi)容包括但不限于人員安全行為、設(shè)備設(shè)施安全、生產(chǎn)環(huán)境安全、安全管理系統(tǒng)的執(zhí)行情況等。
2.綜合檢查應(yīng)由公司主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)管理部門組織實施,各生產(chǎn)車間、部門參與,形成全面的安全生產(chǎn)檢查報告。
3.綜合檢查應(yīng)至少每年進(jìn)行一次,特殊情況下可增加檢查頻次。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定專業(yè)領(lǐng)域,如電氣安全、燃爆安全、職業(yè)健康安全等,組織專業(yè)人員進(jìn)行深入檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員負(fù)責(zé),確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
3.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)實際情況定期進(jìn)行,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專業(yè)評估,提出整改措施。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點,對可能受到季節(jié)影響的安全隱患進(jìn)行專項檢查,如夏季的高溫、雨季的防洪等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)變化前進(jìn)行,確保及時發(fā)現(xiàn)并解決季節(jié)性安全隱患。
3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并針對性地制定預(yù)防措施。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前夕,對生產(chǎn)場所進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注假期期間的值班安排、應(yīng)急響應(yīng)措施和設(shè)備設(shè)施的維護(hù)狀態(tài)。
3.檢查結(jié)果應(yīng)及時通報,并確保節(jié)假日值班人員了解檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各生產(chǎn)車間、部門負(fù)責(zé)人組織,對生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行實時監(jiān)控。
2.定期檢查按照既定的周期進(jìn)行,如每周、每月等,對關(guān)鍵設(shè)備和重點區(qū)域進(jìn)行安全檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成書面記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改,確保問題得到及時解決。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,由安全生產(chǎn)管理部門組織專業(yè)人員對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:
(1)設(shè)備運行參數(shù)是否在正常范圍內(nèi),是否存在異常磨損、疲勞損傷等情況。
(2)安全防護(hù)裝置是否齊全、有效,如限位器、防護(hù)罩等。
(3)緊急停車裝置是否可靠,緊急疏散通道是否暢通。
(4)電氣系統(tǒng)是否安全,包括絕緣、接零、防雷、防靜電等措施是否到位。
(5)特種設(shè)備是否經(jīng)過定期檢驗,安全附件是否齊全。
3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,確保長假期間生產(chǎn)安全。
4.長假期間,應(yīng)安排專業(yè)人員進(jìn)行值班,對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行實時監(jiān)控,確保設(shè)備安全運行。
5.值班人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn),熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理流程,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。
6.長假結(jié)束后,應(yīng)對長假期間的安全情況進(jìn)行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題和采取的措施進(jìn)行記錄,為未來的安全管理工作提供參考。
7.對于長假期間發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)制定整改計劃,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保隱患得到及時消除。
(二)交通安全
1.長假前,由安全生產(chǎn)管理部門聯(lián)合相關(guān)部門對公司的車輛和駕駛員進(jìn)行全面的交通安全檢查,確保車輛狀況良好,駕駛員資質(zhì)合規(guī)。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:
(1)車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件是否正常工作。
(2)車輛的安全標(biāo)識是否醒目,應(yīng)急器材如滅火器、急救包是否齊全有效。
(3)駕駛員的駕駛證、行駛證是否在有效期內(nèi),是否了解并遵守交通法規(guī)。
(4)駕駛員的健康狀況是否適合駕駛,是否存在疲勞駕駛、酒后駕駛等安全隱患。
3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,對不符合安全要求的車輛和駕駛員應(yīng)暫停使用,直至整改合格。
4.長假期間,應(yīng)對出行的車輛和駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格管理,建立出行記錄,包括出行時間、路線、駕駛員信息等。
5.長假期間,加強(qiáng)對駕駛員的安全教育,提醒駕駛員遵守交通規(guī)則,注意行車安全,避免疲勞駕駛和超速行駛。
6.值班人員和出行駕駛員應(yīng)保持通訊暢通,確保在緊急情況下能夠及時聯(lián)系和響應(yīng)。
7.長假結(jié)束后,應(yīng)對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對發(fā)生的交通事故和安全隱患進(jìn)行記錄,提出改進(jìn)措施。
8.對于長假期間發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)制定整改計劃,跟蹤整改進(jìn)展,確保交通安全隱患得到有效治理。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假前,由環(huán)境保護(hù)管理部門組織專業(yè)人員對公司的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運行,符合環(huán)保要求。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:
(1)廢水處理設(shè)施是否運行正常,排放指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。
(2)廢氣處理設(shè)施是否有效運作,排放是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
(3)固體廢物處理是否符合規(guī)定,是否有非法堆放或處置情況。
(4)噪聲控制設(shè)施是否完好,廠界噪聲是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
(5)應(yīng)急環(huán)保設(shè)施如泄漏收集系統(tǒng)、事故池等是否處于可用狀態(tài)。
3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,應(yīng)立即制定整改措施,并盡快實施,確保長假期間環(huán)境安全。
4.長假期間,應(yīng)安排環(huán)保值班人員,對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控,確保其持續(xù)穩(wěn)定運行,并及時處理突發(fā)環(huán)境事件。
5.值班人員應(yīng)接受環(huán)保知識培訓(xùn),掌握應(yīng)急處理流程,確保在環(huán)境事故發(fā)生時能夠迅速采取有效措施。
6.長假結(jié)束后,應(yīng)對環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行總結(jié),分析長假期間的環(huán)境安全狀況,對發(fā)現(xiàn)的問題和采取的措施進(jìn)行記錄。
7.對于長假期間發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,應(yīng)制定詳細(xì)的整改計劃,明確整改責(zé)任人和完成時限,并跟蹤整改進(jìn)展。
8.加強(qiáng)長假期間的環(huán)境安全宣傳教育,提高員工環(huán)保意識,鼓勵員工參與環(huán)境保護(hù),共同維護(hù)企業(yè)環(huán)境安全。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為四級,分別為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
(1)重大設(shè)備故障、設(shè)施損壞可能引發(fā)的事故。
(2)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度,可能導(dǎo)致群死群傷的安全隱患。
(3)環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重故障,可能導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境污染的事故。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
(1)設(shè)備故障、設(shè)施損壞可能引發(fā)的一般事故。
(2)安全生產(chǎn)管理存在明顯缺陷,可能導(dǎo)致事故的安全隱患。
(3)環(huán)保設(shè)施故障,可能導(dǎo)致環(huán)境污染的事故。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
(1)設(shè)備運行異常,可能影響生產(chǎn)安全的問題。
(2)安全生產(chǎn)管理存在不足,可能導(dǎo)致事故的安全隱患。
(3)環(huán)保設(shè)施運行不正常,可能導(dǎo)致環(huán)境污染的問題。
5.輕微隱患:對人身安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境有一定影響,但不會導(dǎo)致嚴(yán)重后果的安全隱患。
(1)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位,可能導(dǎo)致設(shè)備故障的問題。
(2)安全生產(chǎn)管理細(xì)節(jié)上的疏忽,可能影響安全生產(chǎn)的問題。
(3)環(huán)保設(shè)施日常維護(hù)不到位,可能導(dǎo)致環(huán)境污染的問題。
八、隱患排查管理
1.隱患排查工作實行分級管理,各級管理人員應(yīng)按照職責(zé)分工,組織開展隱患排查工作。
2.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對隱患排查工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督,確保排查工作的全面性和有效性。
3.對排查出的隱患,應(yīng)根據(jù)隱患級別制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。
4.重大隱患應(yīng)立即上報公司主要負(fù)責(zé)人,并啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
5.較大隱患應(yīng)在短期內(nèi)完成整改,安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)跟蹤整改進(jìn)展,確保整改到位。
6.一般隱患應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)定期匯報整改進(jìn)展。
7.輕微隱患應(yīng)由責(zé)任人員立即整改,并及時記錄整改情況。
8.隱患排查結(jié)果應(yīng)記錄在案,建立隱患整改檔案,定期對隱患整改情況進(jìn)行回顧分析,不斷提高隱患排查治理的效果。
9.對不履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
(1)排查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)立即填寫《事故隱患排查報告表》。
(2)《事故隱患排查報告表》應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的部位、性質(zhì)、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人等信息。
(3)報告表應(yīng)提交至安全生產(chǎn)管理部門,安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對隱患進(jìn)行分類、評估和分級。
(4)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)在接到報告后及時組織相關(guān)部門對隱患進(jìn)行核實,并根據(jù)情況制定整改措施。
(5)事故隱患排查報告應(yīng)定期匯總,形成《事故隱患排查匯總報告》,提交給公司主要負(fù)責(zé)人。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)對排查出的所有隱患,應(yīng)建立專門的隱患檔案,實行信息化管理。
(2)隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等內(nèi)容。
(3)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行更新,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。
(4)對重大隱患和較大隱患,應(yīng)實行重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進(jìn)展,必要時進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查。
(5)隱患整改完成后,應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門對整改效果進(jìn)行評估,確認(rèn)隱患是否已徹底消除。
(6)隱患檔案應(yīng)作為安全生產(chǎn)管理的重要資料,用于安全生產(chǎn)考核、培訓(xùn)和教育。
(7)對于反復(fù)出現(xiàn)的隱患,安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)分析原因,制定長效治理措施,防止隱患再次發(fā)生。
十、考核
1.公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的考核機(jī)制,以確保各項制度和措施的執(zhí)行力度和效果。
2.考核內(nèi)容:
(1)隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況。
(2)隱患排查的頻次、質(zhì)量和問題整改的及時性。
(3)隱患整改措施的有效性和整改結(jié)果的評估。
(4)員工對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理知識的掌握程度。
(5)安全生產(chǎn)管理部門和各生產(chǎn)車間、部門在隱患排查治理工作中的協(xié)作和溝通情況。
3.考核流程:
(1)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核流程,報公司主要負(fù)責(zé)人審批。
(2)考核分為定期考核和專項考核,定期考核至少每年進(jìn)行一次,專項考
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