《黨的問責條例解讀》課件

《黨的問責條例解讀》問責的目的和意義加強黨的領導問責是黨內監(jiān)督的重要手段，有利于維護黨的領導權威，確保黨的路線方針政策得到貫徹落實。維護黨紀黨規(guī)問責是維護黨紀黨規(guī)的重要措施，對違反黨紀黨規(guī)的行為進行追究，維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性。促進履職盡責問責制度的實施，促使黨員干部增強責任意識，認真履職盡責，提高工作效率和效能。問責的法律依據(jù)中國共產(chǎn)黨章程黨的章程明確規(guī)定了問責的原則、對象、程序和方式。中國共產(chǎn)黨問責條例問責條例為問責工作提供了法律依據(jù)和規(guī)范，保障問責的嚴肅性和公正性。相關黨紀黨規(guī)黨紀黨規(guī)對問責的具體內容、程序和方式進行了細化，確保問責工作的規(guī)范性和可操作性。問責的對象和類型問責的對象黨的問責條例明確規(guī)定，問責的對象包括：黨的領導機關和領導干部黨的組織和黨員黨的基層組織和基層干部問責的類型黨的問責條例規(guī)定了多種問責類型，包括：誡勉談話責令檢查通報批評責令辭職免職降級撤銷黨內職務留黨察看開除黨籍問責的條件和要求問責必須有明確的法律依據(jù)。問責必須有確鑿的證據(jù)。問責必須有明確的責任人。問責的程序和方式1調查核實對問責事項進行調查核實,確定問責對象、問責事由、問責責任等。2處理決定根據(jù)調查核實結果,對問責對象作出處理決定,包括誡勉談話、責令改正、通報批評等。3責任追究對問責對象進行責任追究,包括責令辭職、降級、撤職等。問責程序包括調查核實、處理決定、責任追究等環(huán)節(jié),確保問責工作公平公正、程序合法。問責的責任追究1問責對象對負有領導責任的黨組織和黨的領導干部，對負有直接責任的黨員、干部。2責任追究類型依據(jù)問責條例的規(guī)定，可以采取的責任追究措施包括：誡勉談話、責令檢查、通報批評、責令辭職、免職、降級、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等。3責任追究程序問責程序要堅持事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當?shù)脑瓌t。責任追究的原則黨章原則堅持黨章規(guī)定，嚴肅黨內政治生活，維護黨的集中統(tǒng)一領導，確保黨的路線方針政策得到貫徹落實。紀律原則堅持黨紀嚴明，對違反黨紀的行為，依照黨章和黨紀嚴肅追究責任，確保黨的紀律得到嚴格執(zhí)行。公平公正原則堅持問責程序公正、結果公平，確保問責工作客觀公正、程序正當，維護問責對象的合法權益。責任追究的方式1問責談話對責任人進行嚴肅批評教育，指出其錯誤，提出改進意見。2誡勉談話對責任人提出警告，限期整改，并進行跟蹤督促。3責令改正責令責任人限期改正錯誤，并采取措施防止類似問題再次發(fā)生。4通報批評對責任人進行公開批評，通報其錯誤，并予以曝光。問責的紀律和要求嚴格遵守問責條例是黨內法規(guī)的重要組成部分，必須嚴格遵守。及時嚴肅對違反問責條例的行為，要及時嚴肅處理。公平公正問責要堅持公平公正的原則，做到有責必問、問責到位。問責的決定和執(zhí)行調查核實對問責事項進行全面、客觀、公正的調查核實，并形成書面結論。決定問責根據(jù)調查核實情況，依據(jù)問責條例的規(guī)定，決定對相關責任人進行問責。執(zhí)行問責根據(jù)問責決定，采取相應的問責措施，并做好問責結果的宣傳和通報工作。問責的結果認定認定標準依據(jù)《條例》規(guī)定，結合違反問責事項的性質、情節(jié)、造成的影響等因素進行認定。認定程序由有關黨組織按照程序進行調查核實，并根據(jù)調查結果作出認定。認定結果問責結果分為：批評教育、誡勉談話、責令檢查、組織處理、紀律處分。問責的復查和申訴復查對問責決定有異議的，可以按照有關規(guī)定提出復查申請。申訴對問責決定不服的，可以按照有關規(guī)定提出申訴。問責的監(jiān)督和檢查黨委監(jiān)督黨委要加強對問責工作的監(jiān)督，確保問責工作依法依規(guī)、客觀公正、嚴肅認真。紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督紀檢監(jiān)察機關要對問責工作進行專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問責工作中的偏差和問題。人大監(jiān)督人大要加強對問責工作的監(jiān)督，聽取問責工作情況匯報，對問責工作進行審議和評議。社會監(jiān)督社會公眾要積極參與問責工作監(jiān)督，對問責工作進行輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。問責的統(tǒng)籌協(xié)調部門協(xié)作各部門之間要加強溝通，形成合力，確保問責工作有效開展。資源共享共享問責信息和經(jīng)驗，避免重復工作，提高問責效率。責任明確明確各部門在問責工作中的職責，避免推諉扯皮，提高問責效率。問責的實施保障1制度保障完善問責制度，明確問責主體、對象、程序、方式、責任追究等內容。2機制保障建立健全問責機制，確保問責工作規(guī)范有序、責任分明、執(zhí)行有力。3監(jiān)督保障加強對問責工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保問責工作取得實效。問責的政治要求堅持黨的領導問責工作要堅持黨的領導，把黨的領導貫徹到問責工作全過程。維護黨的權威問責工作要維護黨的權威，嚴肅黨內政治生活，維護黨的集中統(tǒng)一領導。凈化政治生態(tài)問責工作要凈化政治生態(tài)，嚴肅查處違反黨的紀律的行為，營造風清氣正的政治生態(tài)。問責的紀律要求嚴格遵守黨章問責工作要堅持黨章的原則，嚴格按照黨章規(guī)定進行。維護政治紀律問責工作要維護黨的政治紀律，確保黨的路線方針政策得到貫徹落實。維護組織紀律問責工作要維護黨的組織紀律，確保黨的組織原則和制度得到執(zhí)行。維護工作紀律問責工作要維護黨的各項工作紀律，確保黨的各項工作高效有序開展。問責的組織要求明確責任各級黨組織要明確問責責任，加強組織領導，形成一級抓一級、層層抓落實的問責體系。健全機制建立健全問責工作制度，完善問責程序，規(guī)范問責行為，確保問責工作科學、規(guī)范、有效。加強協(xié)調加強部門之間、上下級之間的溝通協(xié)調，形成問責合力，確保問責工作高效、有序推進。問責的責任要求政治責任強化政治擔當，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。制度責任嚴格執(zhí)行問責條例，完善問責制度體系，確保問責工作規(guī)范有序。監(jiān)督責任加強問責監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問責工作中的問題，確保問責工作實效。問責的過程要求1程序規(guī)范問責程序應嚴格遵循有關規(guī)定，確保程序公正、透明。2證據(jù)充分問責的認定必須有確鑿的證據(jù)支撐，不能憑空臆斷。3責任分明問責要分清責任主體，責任要追究到人，做到責任到人。問責的結果要求客觀公正問責結果要體現(xiàn)客觀公正，依法依規(guī)，不偏袒任何一方。公開透明問責結果要公開透明，接受社會監(jiān)督，維護問責的公信力。注重實效問責結果要注重實效，發(fā)揮警示教育作用，促進問題整改。問責的追究要求及時性對問責對象要及時追究責任，不能拖延，不能姑息。嚴肅性問責追究要嚴肅認真，不能輕描淡寫，不能敷衍塞責。針對性追究責任要針對具體情況，要區(qū)別對待，不能一刀切。問責的責任追究紀律處分對違反問責條例的責任主體，視其情節(jié)輕重，給予相應的紀律處分。經(jīng)濟處罰對造成經(jīng)濟損失的責任主體，依法追究其經(jīng)濟責任，并進行相應的經(jīng)濟處罰。組織處理對嚴重失職失責的責任主體，予以調離崗位、降職、免職等組織處理。問責的政治要求提高政治站位問責是維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要手段，必須從政治的高度認識問責工作的重大意義。強化政治擔當問責工作要堅持問題導向，敢于動真碰硬，嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為。維護政治生態(tài)問責工作要堅持懲前毖后、治病救人，營造風清氣正的政治生態(tài)。問責的紀律要求1嚴格遵守程序問責工作必須嚴格依照《黨的問責條例》規(guī)定的程序進行，不得隨意變更或簡化程序。2嚴肅認真負責問責工作要嚴肅認真，實事求是，不能敷衍塞責，更不能搞形式主義，要確保問責工作取得實效。3確保問責結果公開透明問責結果要及時公開，接受黨員和群眾監(jiān)督，提高問責工作的透明度和公信力。問責的組織要求明確責任各級黨組織要明確問責工作責任主體和責任分工，形成問責工作合力。健全機制建立健全問責工作制度，規(guī)范問責程序，做到程序正當、責任明確。加強協(xié)調加強問責工作與其他工作的協(xié)調配合，形成問責工作整體合力。問責的責任要求個人責任各級黨組織和黨員領導干部要切實履行管黨治黨責任，對本地區(qū)本部門本單位全面從嚴治黨負總責。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，加強對黨員領導干部和黨員的教育、管理、監(jiān)督，堅決糾正違反黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署的行為。集體責任堅持黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，做到“兩個責任”一起扛、一起抓。要建立健全問責工作機制，強化問責執(zhí)行力，確保問責制度落到實處。問責的過程要求程序規(guī)范問責過程要嚴格按照規(guī)定的程序進行，確保程序正義和結果公正。證據(jù)確鑿問責的依據(jù)要充分，證據(jù)要確鑿，確保問責的嚴肅性和公正性。公開透明問