DB3305T 235-2022 反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作評(píng)價(jià)規(guī)范

3305EvaluatingspecificationforblockingtelecommunicatI 2 2 2 2 2 2 3 3 4本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。1反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作評(píng)價(jià)規(guī)范反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙blocktelecommunicatio反詐數(shù)字化應(yīng)用digitalplatformofblockingtelecommunicatioAHP層次分析法AnalyticHierarchyPr4基本要求4.1反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙評(píng)價(jià)應(yīng)遵循客觀、科學(xué)和公平的原則。4.2反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的評(píng)價(jià)應(yīng)通過(guò)反詐數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)。4.3應(yīng)從反詐工作成效、責(zé)任落實(shí)以及群眾參與度等三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.4反詐量化評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，根據(jù)階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。25.1指標(biāo)體系5.1.1反詐量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共有三級(jí)，其中一級(jí)指標(biāo)3個(gè)、二級(jí)指標(biāo)7個(gè)、三級(jí)指標(biāo)38個(gè)，單獨(dú)加扣分項(xiàng)指標(biāo)16個(gè)。反詐量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)方式及權(quán)重確定見附錄A。5.1.2一級(jí)指標(biāo)包括事前主動(dòng)干預(yù)、事中緊急處置、事后全面溯源3個(gè)指標(biāo)。5.1.3“事前主動(dòng)干預(yù)”一級(jí)指標(biāo)包括全面宣防、重點(diǎn)宣防、源頭治理等3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。5.1.4“事中緊急處置”一級(jí)指標(biāo)包括預(yù)警勸阻和技術(shù)反制等2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。5.1.5“事后全面溯源”一級(jí)指標(biāo)包括合成打擊和監(jiān)測(cè)管控等2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。5.2.1應(yīng)加大全面宣傳的力度，發(fā)動(dòng)基層宣防力量對(duì)人民群眾進(jìn)行全面宣防。5.2.2應(yīng)向群眾推送針對(duì)性強(qiáng)的宣防知識(shí)。5.2.3應(yīng)建立易受騙人員感知模型，針對(duì)易受騙人員進(jìn)行精準(zhǔn)宣防和重點(diǎn)宣防。5.3.1應(yīng)發(fā)揮基層網(wǎng)格優(yōu)勢(shì)，對(duì)各類預(yù)警數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)、精準(zhǔn)的落地勸阻。5.3.2應(yīng)配備與案件需求相適應(yīng)的預(yù)警勸阻工作人員，做好預(yù)警勸阻工作。5.3.3應(yīng)對(duì)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)、銀行卡等涉詐要素進(jìn)行識(shí)別、攔截。5.4.1應(yīng)重視重大案件和高發(fā)類案，宜針對(duì)此類案件制定專項(xiàng)行動(dòng)方案。5.4.2應(yīng)加強(qiáng)對(duì)涉詐重點(diǎn)人員的管控，對(duì)涉詐人員開展勸返工作。5.4.3應(yīng)健全追贓挽損工作體系，提升追贓挽損工作效率。6.1應(yīng)采用AHP層次分析法和專家賦權(quán)法相結(jié)合的方式衡定各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重及層級(jí)。6.2層次分析法的流程見圖1,內(nèi)容應(yīng)符合下列規(guī)定：a)評(píng)估指標(biāo)篩選；b)模型構(gòu)建，主要分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層；c)模型計(jì)算，應(yīng)通過(guò)層次分析模型和實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景建立1-3九級(jí)標(biāo)度法，并按照指標(biāo)的影響度進(jìn)d)模型檢驗(yàn)，矩陣計(jì)算結(jié)果應(yīng)通過(guò)一致性檢驗(yàn)；評(píng)估指標(biāo)篩選評(píng)估指標(biāo)篩選模型構(gòu)建模型計(jì)算圖1層次分析法實(shí)現(xiàn)流程7指數(shù)計(jì)算7.1反詐評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)得分由各三級(jí)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)率*各指標(biāo)權(quán)重得出，具體按公式(1)計(jì)算。38.1應(yīng)通過(guò)反詐量化評(píng)價(jià)最終得分，對(duì)市本級(jí)、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)8.2應(yīng)建立健全定期會(huì)商、通報(bào)整改、責(zé)任督導(dǎo)、8.3應(yīng)根據(jù)反詐工作責(zé)任落實(shí)情況，評(píng)選一定數(shù)量的“無(wú)詐先進(jìn)示范單位”，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。8.4應(yīng)對(duì)排名靠后的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展反電信網(wǎng)9評(píng)價(jià)與改進(jìn)9.1應(yīng)綜合運(yùn)用部門自評(píng)、上級(jí)部門監(jiān)督檢查、第三方評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)等方式，開展反詐工作成9.2應(yīng)圍繞反詐量化評(píng)價(jià)指標(biāo)的可操作性、客觀性、科學(xué)性、適宜性、代表性等原則，持續(xù)完善反詐9.3應(yīng)建立反詐量化評(píng)價(jià)工作示范機(jī)制，推動(dòng)反9.4應(yīng)建立健全評(píng)價(jià)結(jié)果分析診斷機(jī)制，針對(duì)性提出改進(jìn)措施，實(shí)9.5應(yīng)通過(guò)線上線下反饋、民意調(diào)查等方式，接受群眾建議與反饋，并及時(shí)處理與改進(jìn)。4表A.1反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、序號(hào)1反詐碼申碼數(shù)/轄區(qū)人口數(shù)（以第七次23電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識(shí)知曉人數(shù)/轄區(qū)抽查4率電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范知識(shí)掌握人數(shù)/轄區(qū)5率678“反詐一哥”紅黃碼清碼率9易受騙人員見面宣防反饋數(shù)/轄區(qū)易受易受騙人員被騙