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中央經(jīng)濟(jì)工作會議學(xué)習(xí)解讀會議背景和主旨重要時間節(jié)點(diǎn)中央經(jīng)濟(jì)工作會議每年年底召開,是制定下一年度經(jīng)濟(jì)工作方針的重要會議。會議主旨會議旨在分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下一年度經(jīng)濟(jì)工作,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。經(jīng)濟(jì)形勢總體分析6.0%經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)2022年中國經(jīng)濟(jì)增長約6.0%,展現(xiàn)出韌性。5.5%消費(fèi)增長預(yù)計(jì)2022年消費(fèi)增長約5.5%,需求依然旺盛。4.0%投資增長預(yù)計(jì)2022年投資增長約4.0%,基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)步增長。2023年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。就業(yè)目標(biāo)擴(kuò)大就業(yè),保持就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。物價目標(biāo)保持物價水平總體穩(wěn)定。堅(jiān)持總體國家安全觀1國家安全是人民幸福安康的基本保障國家安全是人民幸福安康的基本保障,要堅(jiān)持國家安全一切為了人民,一切依靠人民,維護(hù)國家安全,必須堅(jiān)持人民主體地位。2維護(hù)國家安全是全黨全社會的共同責(zé)任國家安全是涉及各行各業(yè)、各個方面、各個環(huán)節(jié),需要全黨全社會共同努力,形成維護(hù)國家安全的強(qiáng)大合力。3構(gòu)建國家安全體系要以總體國家安全觀為指引,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把維護(hù)國家安全擺在突出位置,全面構(gòu)建國家安全體系。實(shí)施高水平對外開放擴(kuò)大開放領(lǐng)域深化對外貿(mào)易自由化便利化,推進(jìn)更高水平的對外開放,擴(kuò)大商品和服務(wù)進(jìn)口。優(yōu)化開放布局積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,構(gòu)建面向全球的高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。加強(qiáng)國際合作積極參與共建“一帶一路”倡議,深化與各國務(wù)實(shí)合作,共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。提升供給質(zhì)量推動產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和競爭力。降低企業(yè)成本深化“放管服”改革,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,提升基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化推動數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè),培育壯大新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力。深化國企改革創(chuàng)新混合所有制改革深化國企混合所有制改革,引入民營資本和社會資本,優(yōu)化國有資本布局,提升企業(yè)活力和競爭力??萍紕?chuàng)新驅(qū)動加強(qiáng)國企科技創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,培育具有全球競爭力的科技領(lǐng)軍企業(yè),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。市場化機(jī)制完善國有企業(yè)市場化經(jīng)營機(jī)制,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)治理水平,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐基礎(chǔ)研究加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,原始創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的源泉。技術(shù)開發(fā)注重科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。成果轉(zhuǎn)化加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升農(nóng)業(yè)競爭力。農(nóng)村繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)民生活水平。農(nóng)民幸福加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù),完善社會保障體系,促進(jìn)農(nóng)村社會治理,提高農(nóng)民的幸福感和獲得感。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策就業(yè)優(yōu)先堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策,把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)先位置,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,確保實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。穩(wěn)定崗位采取有效措施,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,保障勞動者基本就業(yè)權(quán)益。精準(zhǔn)幫扶加大對重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶力度,針對不同群體特點(diǎn),制定差異化就業(yè)促進(jìn)政策,促進(jìn)靈活就業(yè)。完善社會保障體系多層次保障體系構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。增強(qiáng)保障能力進(jìn)一步提高社會保障水平,增強(qiáng)社會保障制度的公平性、可持續(xù)性,更好地保障人民生活。兜底保障弱勢群體加強(qiáng)對低收入群體、殘疾人、老年人等特殊群體的兜底保障,確?;旧钏?。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)推動綠色發(fā)展保護(hù)自然生態(tài)防治污染節(jié)約資源防范化解重大風(fēng)險1潛在風(fēng)險識別準(zhǔn)確識別經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種風(fēng)險,并制定針對性的應(yīng)對措施。2風(fēng)險控制機(jī)制建立完善的風(fēng)險防控體系,有效化解金融、債務(wù)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的風(fēng)險。3風(fēng)險預(yù)警機(jī)制加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對潛在的風(fēng)險。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作基層治理加強(qiáng)基層治理體系建設(shè),提升基層治理能力,有效解決群眾身邊的問題。服務(wù)群眾加強(qiáng)基層公共服務(wù)體系建設(shè),為群眾提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),增進(jìn)民生福祉。健全現(xiàn)代財(cái)稅體系深化稅制改革優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),提高稅收效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。完善財(cái)政管理體制加強(qiáng)預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益,保障國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)財(cái)稅政策協(xié)調(diào)更好地發(fā)揮財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)同作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。深化金融體制改革優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率,促進(jìn)金融資源配置優(yōu)化。推動金融科技發(fā)展探索金融科技的應(yīng)用場景,提升金融服務(wù)水平。加強(qiáng)金融監(jiān)管防范化解金融風(fēng)險,維護(hù)金融安全和穩(wěn)定。著力穩(wěn)定市場預(yù)期政策透明度清晰透明的政策預(yù)期,讓市場主體更有信心。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)預(yù)期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,有利于穩(wěn)定市場預(yù)期。增強(qiáng)市場信心市場主體對未來充滿信心,才能積極投資和消費(fèi)。發(fā)揮地方政府作用積極性地方政府要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,激發(fā)內(nèi)生動力,積極主動作為,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)造性要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,創(chuàng)造性地開展工作,探索適合自身特點(diǎn)的改革發(fā)展路徑。責(zé)任感要牢牢把握發(fā)展主動權(quán),勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,切實(shí)解決好群眾的急難愁盼問題。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)政治引領(lǐng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得成功的根本保證。要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央決策部署在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到貫徹落實(shí)。思想保證要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動工作。組織保障要加強(qiáng)黨的組織建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),鍥而不舍糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)1提高政治素養(yǎng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。2增強(qiáng)能力素質(zhì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,不斷提高履職能力和專業(yè)水平,提升領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力。3錘煉過硬作風(fēng)弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公正無私、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的價值觀,始終保持良好的政治品格和道德操守。堅(jiān)持全過程人民民主人民當(dāng)家作主堅(jiān)持人民主體地位,保障人民民主權(quán)利。全過程參與從決策、執(zhí)行到監(jiān)督,人民群眾全程參與。制度保障完善民主制度,健全民主機(jī)制。鞏固拓展疫情防控成果加強(qiáng)常態(tài)化防控堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,動態(tài)清零總方針,優(yōu)化防控措施,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。提高疫苗接種率持續(xù)推進(jìn)疫苗接種,鞏固群體免疫屏障,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。提升醫(yī)療救治能力加強(qiáng)醫(yī)療資源儲備,完善應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)對突發(fā)疫情的能力。加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作深化經(jīng)貿(mào)合作積極參與全球治理,推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),維護(hù)多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)國際貿(mào)易投資自由化便利化。擴(kuò)大科技合作加強(qiáng)科技交流合作,共同應(yīng)對氣候變化、能源安全、糧食安全等全球性挑戰(zhàn)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀點(diǎn)謀劃經(jīng)濟(jì)全局觀念將經(jīng)濟(jì)工作置于大局中思考,充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)、國防和軍隊(duì)建設(shè)等方面的相互影響。協(xié)同效應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作與其他領(lǐng)域的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)各方面工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展,形成整體合力。動態(tài)平衡注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會公平、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、安全穩(wěn)定之間的平衡,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。確保經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展平衡發(fā)展保持經(jīng)濟(jì)增長的同時,也要關(guān)注社會公平、環(huán)境保護(hù)和人民生活水平提升??沙掷m(xù)發(fā)展避免過度消耗資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。以奮斗姿態(tài)推進(jìn)現(xiàn)代化1目標(biāo)明確明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想
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