《水土保持區(qū)域評(píng)估技術(shù)規(guī)范》

ICS

CCS點(diǎn)擊此處添加CCS號(hào)

44

廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB44/TXXXX—202X

水土保持區(qū)域評(píng)估技術(shù)規(guī)范

TechnicalCodeforRegionalAssessmentofSoilandWaterConservation

202X-XX-XX發(fā)布202X-XX-XX實(shí)施

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布

DBFORMTEXT44/TFORMTEXTXXXX—FORMTEXT202X

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由廣東省水利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。

本文件起草單位：

本文件主要起草人：

水土保持區(qū)域評(píng)估技術(shù)規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水土保持區(qū)域評(píng)估的調(diào)查、評(píng)價(jià)、水土流失分析與預(yù)測(cè)、水土保持措施、水土保持監(jiān)

測(cè)、區(qū)域水土保持管理、投資及效益分析。

本文件適用于廣東省轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、各類開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有

條件的區(qū)域水土保持評(píng)估工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB50433生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T50434生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)

GB51018水土保持工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB51240生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T51297水土保持工程調(diào)查與勘測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

TD/T1048-2016耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范

SL773生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土壤流失量測(cè)算導(dǎo)則

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目infrastructureconstructionproject

區(qū)域開(kāi)發(fā)中的場(chǎng)地平整，市政道路、電力、電信、給排水、燃?xì)夤艿馈⑽鬯幚碓O(shè)施、公園綠地等

建設(shè)項(xiàng)目，一般由區(qū)域管理機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)建設(shè)。

III

DBFORMTEXT44/TFORMTEXTXXXX—FORMTEXT202X

3.2

生態(tài)邊坡率ecologicalsloperate

區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)以植物措施為主進(jìn)行防護(hù)的邊坡面積占區(qū)域邊坡總面積的比值。

3.3

裸露地表防護(hù)率protectionrateofbaresurface

區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中形成的臨時(shí)堆土、挖填面等裸露地表(停置時(shí)間超過(guò)30天)，采取攔擋、苫蓋、

綠化等水土保持措施的面積占區(qū)域裸露地表總面積的比值。

3.4

區(qū)域控制性目標(biāo)controlobjectiveoftheregion

區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)整體上應(yīng)達(dá)到的水土流失控制性目標(biāo)，包括裸露地表防護(hù)率、表土保護(hù)率及生態(tài)邊坡

率3項(xiàng)指標(biāo)。

4基本規(guī)定

4.1評(píng)估范圍應(yīng)為依法批準(zhǔn)的區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的范圍，可依開(kāi)發(fā)計(jì)劃分期開(kāi)展評(píng)估。

4.2水土保持區(qū)域評(píng)估主要針對(duì)對(duì)象為區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告

章節(jié)內(nèi)容應(yīng)符合附錄A的有關(guān)規(guī)定。

4.3評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查和評(píng)價(jià)、措施及保障、結(jié)論與建議，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

a)調(diào)查和評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1)收集區(qū)域自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料和區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)資料等基本資料；

2)開(kāi)展區(qū)域土地利用、水土流失、排水現(xiàn)狀、水土保持敏感區(qū)、表土資源分布現(xiàn)狀等基礎(chǔ)

調(diào)查；

3)分析預(yù)測(cè)區(qū)域水土流失，進(jìn)行區(qū)域水土保持評(píng)價(jià)。

b)措施及保障應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1)提出水土保持措施總體布局，構(gòu)建水土保持措施體系，分區(qū)開(kāi)展防治措施布設(shè)；

2)制定水土保持監(jiān)測(cè)總體方案，估算水土保持投資。

c)結(jié)論與建議應(yīng)明確區(qū)域評(píng)估結(jié)論，提出調(diào)整建議或要求。

4.4區(qū)域水土流失防治應(yīng)符合下列規(guī)定：

a)區(qū)域土石方宜全部利用，不得在區(qū)域外設(shè)置棄渣場(chǎng)；

b)應(yīng)保護(hù)和利用表土資源，應(yīng)剝盡剝、應(yīng)保盡保；

c)控制和減少對(duì)原地貌、地表植被、水系的擾動(dòng)和損毀，提高水土資源利用率；

d)應(yīng)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)對(duì)挖填邊坡、土石方中轉(zhuǎn)場(chǎng)、表土堆放場(chǎng)等施工裸露

面以及區(qū)域周邊水土保持敏感區(qū)的防護(hù)，著重做好區(qū)域截排水、沉砂、攔擋、苫蓋等控制性

措施，嚴(yán)格控制徑流含沙量，減少水土流失危害。

4.5區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目防治目標(biāo)應(yīng)根據(jù)GB/T50434確定，宜執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

5區(qū)域調(diào)查

5.1一般規(guī)定

5.1.1區(qū)域調(diào)查應(yīng)包括資料收集和外業(yè)調(diào)查。

5.1.2區(qū)域調(diào)查應(yīng)符合GB/T51297以及國(guó)家和廣東省其他現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

4

DBFORMTEXT44/TFORMTEXTXXXX—FORMTEXT202X

5.2資料收集

5.2.1宜收集和利用正式發(fā)布的統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃資料，并根據(jù)工作需求，對(duì)收集到的資料進(jìn)行分析，保證

其真實(shí)可靠。

5.2.2應(yīng)收集以下方面資料：

a)區(qū)域及其周邊地形地貌、地質(zhì)、氣象等；

b)區(qū)域土地利用現(xiàn)狀；

c)區(qū)域及其周邊植被類型、林草覆蓋率、主要樹(shù)（草）種等；

d)區(qū)域土壤類型及其分布、土壤厚度、養(yǎng)分含量等；

e)區(qū)域及其周邊河流水系、徑流、洪水、地表匯流等；

f)區(qū)域及其周邊城鎮(zhèn)居民點(diǎn)分布、交通道路、排洪溝渠及雨水管網(wǎng)現(xiàn)狀等；

g)區(qū)域及其周邊水土流失與水土保持現(xiàn)狀、水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果、水土保持規(guī)劃及水土流失

危害情況等；

h)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃及其批復(fù)，開(kāi)發(fā)進(jìn)度計(jì)劃，交通、排水、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃，區(qū)域豎向設(shè)

計(jì)、邊坡防護(hù)、防洪排澇、土石方平衡等專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

5.3外業(yè)調(diào)查

5.3.1表土調(diào)查還應(yīng)符合以下規(guī)定：

a)結(jié)合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果，調(diào)查表土分布情況；

b)表土調(diào)查主要包括土層厚度、土壤質(zhì)地、土壤pH值、土壤容重（g/cm3）、土壤總孔隙度、土

壤全氮、土壤全鉀、土壤全磷、土壤有效磷、土壤有機(jī)質(zhì)、土壤水溶性全鹽等內(nèi)容；

c)根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖圖斑或地塊分布，分地類、地形選擇樣點(diǎn)，抽樣調(diào)查表土特性；

d)采樣點(diǎn)應(yīng)具代表性，充分考慮區(qū)域地塊分布、地形地貌、現(xiàn)狀地類等因素。采樣點(diǎn)每10公頃

不應(yīng)少于1個(gè)，地塊零碎，地類、地形復(fù)雜的區(qū)域，應(yīng)加大采樣點(diǎn)密度。

5.3.2土地利用現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)利用現(xiàn)狀水平年的遙感影像數(shù)據(jù)（分辨率應(yīng)優(yōu)于2m），結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘，核

實(shí)耕地、林地、草地、水域及水利設(shè)施用地、村鎮(zhèn)建設(shè)用地等有關(guān)地類分布情況。

5.3.3水土流失現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)參照水土流失遙感調(diào)查相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查復(fù)核區(qū)域現(xiàn)狀水土流失圖斑分

布、強(qiáng)度和面積。

5.3.4排水現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)在收集到的水系圖、水文資料的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)域周邊上游溝道來(lái)水，區(qū)域內(nèi)地

表匯水、排水通道及出口等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

5.3.5徑流含沙量應(yīng)調(diào)查區(qū)域上游主要水系、溝道匯入處，以及區(qū)域排水通道出口處的徑流泥沙含量。

5.4成果要求

5.4.1土地利用現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)按照附錄B填寫(xiě)區(qū)域土地利用現(xiàn)狀調(diào)查表。

5.4.2水土流失現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)按照附錄B填寫(xiě)區(qū)域水土流失現(xiàn)狀調(diào)查表。

5.4.3表土資源調(diào)查應(yīng)按照附錄B填寫(xiě)區(qū)域土壤調(diào)查表，繪制表土分布圖、土壤剖面圖。

5.4.4排水現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)繪制排水現(xiàn)狀圖，應(yīng)按照附錄B填寫(xiě)區(qū)域排水現(xiàn)狀調(diào)查表。

6水土保持評(píng)價(jià)

6.1一般規(guī)定

6.1.1水土保持評(píng)價(jià)應(yīng)包括限制性因子排查、水土流失隱患程度評(píng)價(jià)、規(guī)劃方案合理性分析和表土保

護(hù)評(píng)價(jià)。

5

DBFORMTEXT44/TFORMTEXTXXXX—FORMTEXT202X

6.1.2從水土保持角度對(duì)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)設(shè)計(jì)等提出完善、優(yōu)化或調(diào)整建議。

6.2限制性因子排查

6.2.1應(yīng)排查區(qū)域開(kāi)發(fā)是否涉及以下水土保持限制性因子，并明確處理要求或建議。

a)涉及生態(tài)保護(hù)紅線；

b)涉及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)等水土保持敏感區(qū)；

c)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的其他限制性因子。

6.2.2區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，應(yīng)提出區(qū)域規(guī)劃調(diào)整建議。

6.2.3涉及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)等水土保持敏感區(qū)的，區(qū)域控制性目標(biāo)值應(yīng)提高1個(gè)-2

個(gè)百分點(diǎn)。

6.3水土流失隱患度評(píng)價(jià)

6.3.1水土流失隱患度評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括土石方挖填模數(shù)(W)、林草植被面積消長(zhǎng)值(J)、敏感區(qū)面積率

(L)、地表綜合徑流系數(shù)消長(zhǎng)值(M)。

注1：土石方挖填模數(shù)指區(qū)域內(nèi)可建設(shè)用地范圍單位面積的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目土石方挖填總量，以萬(wàn)m3/hm2表示。

注2：林草植被面積消長(zhǎng)值指規(guī)劃林草植被面積(含保留植被面積)相比區(qū)域現(xiàn)狀林草植被面積減少或增加的值。

注3：敏感區(qū)面積率指區(qū)域內(nèi)水土保持敏感區(qū)面積占區(qū)域總面積的比例。水土保持敏感區(qū)包括：a)泥石流易發(fā)區(qū)、

崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)；b)重要江河、湖泊水功能一級(jí)區(qū)的保護(hù)區(qū)和保留區(qū)以及水功能二級(jí)區(qū)的飲用水源區(qū)；c)重

要河流以及水庫(kù)、山塘等重要水利設(shè)施；d)世界文化和自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、

森林公園、重要濕地；e)基本生態(tài)控制線以內(nèi)區(qū)域。

注4：地表綜合徑流系數(shù)消長(zhǎng)值指因下墊面變化，區(qū)域規(guī)劃與現(xiàn)狀相比，經(jīng)過(guò)面積加權(quán)計(jì)算獲得的綜合徑流系數(shù)減

小或增加的數(shù)值。

6.3.2水土流失隱患度評(píng)價(jià)指標(biāo)賦值應(yīng)符合表1的規(guī)定。

表1水土流失隱患度評(píng)價(jià)指標(biāo)賦值表

評(píng)價(jià)指標(biāo)指標(biāo)值范圍賦值

0≤W≤11

1<W≤32

土石方挖填模數(shù)(W)

3<W≤54

W>58

J≤01

地表綜合徑流系數(shù)消長(zhǎng)值(J)

J>02

L≥01

林草植被面積消長(zhǎng)值(L)

L<02

0≤M≤0.11

敏感區(qū)面積率(M)0.1<M≤0.32

M>0.34

6.3.3水土流失隱患值(R)按下式計(jì)算。

··················································(1)

式中：