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文檔簡介

應(yīng)急救援預(yù)案評審修訂規(guī)定一、制定宗旨本規(guī)定旨在確立應(yīng)急救援預(yù)案評審修訂的標(biāo)準(zhǔn)范式,保障預(yù)案的科學(xué)性、實用性與有效性。該規(guī)定普遍適用于各類應(yīng)急救援預(yù)案的評審修訂工作,涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等多種預(yù)案類型。二、評審修訂程序1.確定評審組成員及其職責(zé):評審組應(yīng)由相關(guān)部門代表、行業(yè)專家及具備實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員構(gòu)成。各成員需具備相應(yīng)的專業(yè)知識與救援經(jīng)驗。評審組組長負(fù)責(zé)主持評審活動,并負(fù)責(zé)成員間的協(xié)調(diào)與溝通。2.收集評審資料:評審組負(fù)責(zé)搜集和整理現(xiàn)行動態(tài)預(yù)案的相關(guān)文檔,包括預(yù)案正文、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急資源分配方案等。3.制定評審標(biāo)準(zhǔn):評審組應(yīng)依據(jù)預(yù)案特性與要求,擬定評審指標(biāo)及評分準(zhǔn)則,以保障評審過程的科學(xué)性、客觀性與一致性。4.執(zhí)行評審任務(wù):a.細(xì)致審查預(yù)案內(nèi)容:評審組針對預(yù)案各項細(xì)節(jié)進(jìn)行逐條評估,內(nèi)容涉及目標(biāo)與任務(wù)、組織架構(gòu)、預(yù)案流程、資源分配與支持等多個方面。b.評估預(yù)案實施成效:評審組需對預(yù)案實施效果進(jìn)行評價,識別存在的問題與不足??山梃b過往應(yīng)急救援行動及演練情況作為評估依據(jù)。c.提出改進(jìn)建議:在評審過程中,如發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在問題或不足,評審組成員應(yīng)即時提出修改建議,并提供切實可行的改進(jìn)方案。5.匯總評審成果:評審組根據(jù)評審過程及評分準(zhǔn)則,總結(jié)評審結(jié)果,并撰寫評審意見報告。報告應(yīng)詳盡記錄評審內(nèi)容、識別的問題、提出的建議及改進(jìn)措施。6.完善預(yù)案:預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)評審意見對預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修訂與優(yōu)化,并在修訂過程中重視預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)與更新。7.復(fù)評與定期檢查:修訂后的預(yù)案需再次提交評審,并定期接受復(fù)查,確保預(yù)案能夠滿足實際應(yīng)急救援需求。三、評審修訂重點(diǎn)1.目標(biāo)與任務(wù):預(yù)案中的目標(biāo)與任務(wù)應(yīng)明確、具體、可度量且可評估。評審時應(yīng)核實預(yù)案目標(biāo)與任務(wù)是否與實際應(yīng)急狀況相契合。2.組織架構(gòu):預(yù)案的組織架構(gòu)應(yīng)簡潔高效、合理明了。評審時應(yīng)判斷預(yù)案中的組織關(guān)系、職責(zé)劃分及信息交流機(jī)制是否合理。3.預(yù)案流程:預(yù)案流程設(shè)計應(yīng)清晰、操作便捷。評審時應(yīng)確認(rèn)預(yù)案各環(huán)節(jié)是否具備及時性、適用性和操作性。4.資源分配與支持:預(yù)案的資源分配與支持計劃應(yīng)具備彈性、效率與可操作性。評審時應(yīng)評估預(yù)案中的資源分配依據(jù)、方式及支持措施是否能滿足實際需求。5.應(yīng)急演練與培訓(xùn):預(yù)案中的應(yīng)急演練和培訓(xùn)規(guī)劃應(yīng)科學(xué)全面、具體細(xì)致。評審時應(yīng)評價預(yù)案中的演練目標(biāo)、內(nèi)容與培訓(xùn)方式是否符合實際操作需求。6.應(yīng)急響應(yīng)與聯(lián)動:預(yù)案中的應(yīng)急響應(yīng)及聯(lián)動機(jī)制應(yīng)協(xié)調(diào)一致、信息傳遞流暢。評審時應(yīng)評估預(yù)案中的應(yīng)急響應(yīng)程序、聯(lián)動單位及信息傳遞方式是否高效順暢。四、評審修訂結(jié)果遵循原則1.科學(xué)性原則:評審結(jié)論應(yīng)建立在科學(xué)依據(jù)與客觀事實基礎(chǔ)上,避免主觀臆斷與盲目決策。2.可操作性原則:修訂后的預(yù)案應(yīng)確保實際可操作性與可行性,以便在應(yīng)急救援中有效實施。3.合理性原則:在確保應(yīng)急救援效果的預(yù)案修訂應(yīng)盡量減少資源浪費(fèi)與冗余。4.持續(xù)改進(jìn)原則:評審修訂過程中應(yīng)注重持續(xù)優(yōu)化與更新,及時糾正預(yù)案中的缺陷與不足。五、評審修訂的執(zhí)行與監(jiān)管1.執(zhí)行評審結(jié)果:預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)評審意見及時修訂預(yù)案,并確保修訂后的預(yù)案經(jīng)過審核與備案。2.監(jiān)督評審過程:評審過程應(yīng)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,確保評審的客觀性、公正性與透明度。六、總結(jié)如下本規(guī)定提供的應(yīng)急救援預(yù)案評審修訂范式,旨在指導(dǎo)各相關(guān)單位與組織科學(xué)、合理地開展預(yù)案評審修訂工作。通過標(biāo)準(zhǔn)化評審流程與明確評審要點(diǎn),有助于提升預(yù)案的科學(xué)性、實用性與有效性,為我國應(yīng)急救援事業(yè)提供堅強(qiáng)保障。應(yīng)急救援預(yù)案評審修訂規(guī)定(二)為進(jìn)一步提升我國應(yīng)急救援預(yù)案的評審修訂工作質(zhì)量,適應(yīng)新時代應(yīng)急管理的需求與特點(diǎn),特制定以下規(guī)定:第一部分:總則本規(guī)定旨在針對當(dāng)前應(yīng)急救援形勢的變化及突發(fā)事件的特點(diǎn),強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案的評審修訂流程,提升救援效率與應(yīng)對能力。本規(guī)定適用于我國各級政府及相關(guān)部門在開展應(yīng)急救援預(yù)案評審修訂過程中的各項工作。第二部分:評審修訂的基本原則一、評審修訂應(yīng)全面考慮災(zāi)害的類型、規(guī)模、范圍及影響等因素,確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性與可操作性。二、評審修訂應(yīng)充分借鑒最新科技手段和技術(shù)裝備,增強(qiáng)應(yīng)急救援的整體能力與實效。三、評審修訂應(yīng)結(jié)合實際需求,重視基層救援隊伍的能力培養(yǎng)和實戰(zhàn)演練,保障預(yù)案的可行性與執(zhí)行力。第三部分:評審修訂的程序與方法一、評審組成。各級政府應(yīng)組織相關(guān)部門和專家組成評審組,確保評審工作的專業(yè)性和權(quán)威性。二、評審內(nèi)容。評審主要包括預(yù)案目標(biāo)、組織架構(gòu)、任務(wù)分配、救援力量、應(yīng)急物資、信息系統(tǒng)等方面的內(nèi)容。三、評審方法。評審可采取會議討論、現(xiàn)場考察、文件審查、模擬演練等多種形式,確保評審的全面性與準(zhǔn)確性。四、評審報告。評審結(jié)束后,評審組應(yīng)及時編制評審報告,提出對預(yù)案的修改建議,并報送相關(guān)部門。第四部分:評審修訂的重點(diǎn)一、預(yù)案目標(biāo)的評審。確保預(yù)案目標(biāo)符合科學(xué)性和合理性的要求,與國家和地方救援計劃相銜接,體現(xiàn)應(yīng)急救援的整體性和系統(tǒng)性。二、組織體系的評審。評估預(yù)案中的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分配是否合理,能否迅速響應(yīng)并協(xié)調(diào)各方資源。三、任務(wù)分工的評審。評估各部門和各級政府在預(yù)案中的任務(wù)分配是否明確,能否迅速決策并調(diào)度救援力量。四、救援力量的評審。評估預(yù)案中救援力量的配置是否科學(xué),能否滿足各類突發(fā)事件的需求。五、應(yīng)急物資的評審。評估預(yù)案中應(yīng)急物資的儲備與保障措施是否充分,能否滿足突發(fā)事件的需要。六、信息系統(tǒng)的評審。評估預(yù)案中信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用是否先進(jìn),能否提供及時準(zhǔn)確的信息支持。第五部分:評審修訂的管理與保障措施一、相關(guān)政府部門應(yīng)建立完善的應(yīng)急救援預(yù)案評審修訂管理制度,明確評審工作的組織架構(gòu)與職責(zé)分工。二、加強(qiáng)評審人員的培訓(xùn),提升其專業(yè)化水平,從而提高評審工作的質(zhì)量和效率。三、充分發(fā)揮專家作用,建立專家數(shù)據(jù)庫,定期更新和評估專家隊伍,確保評審工作的專業(yè)性和權(quán)威性。四、監(jiān)督各級政府和相關(guān)部門按時完成應(yīng)急救援預(yù)案的評審修訂工作,對未按時完成評審的單位進(jìn)行責(zé)任追究。第六部分:附則一、本規(guī)定自頒布之日起實施,有效期為五年。二、本規(guī)定的解釋權(quán)歸國家應(yīng)急管理部門所有。通過本規(guī)定的制定,旨在加強(qiáng)我國應(yīng)急救援預(yù)案評審修訂工作的規(guī)范化管理,提升預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,確保評審工作的專業(yè)性和權(quán)威性,同時強(qiáng)調(diào)專家參與和人員培訓(xùn)的重要性,以保障評審工作的質(zhì)量和效果。應(yīng)急救援預(yù)案評審修訂規(guī)定(三)第一章總則第一條依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn),為保障應(yīng)急救援工作的有效性與實施性,特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定旨在規(guī)范單位內(nèi)部應(yīng)急救援預(yù)案的評審與修訂工作,確保預(yù)案的適用性與完善性。第三條預(yù)案評審是指對單位內(nèi)部已制定的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行系統(tǒng)、全面、科學(xué)的評估,以判定預(yù)案的合理性、可操作性及時效性,并對不足之處進(jìn)行修正與優(yōu)化。第四條預(yù)案評審的核心目的是提高應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性和針對性,以滿足實際工作的需求。第五條預(yù)案評審應(yīng)遵循相關(guān)法律、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,確保評審結(jié)果的客觀性、公正性和合理性。第六條預(yù)案評審的內(nèi)容包括但不限于預(yù)案的合理性、可操作性、適用性和時效性等方面的評估。第二章預(yù)案評審程序第七條單位內(nèi)部的應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織和實施預(yù)案評審工作。第八條預(yù)案評審應(yīng)按照以下流程執(zhí)行:明確評審目標(biāo)與任務(wù)、搜集評審所需資料、開展評審活動、撰寫評審報告、根據(jù)報告修訂預(yù)案。第三章預(yù)案評審要求第九條預(yù)案評審應(yīng)全面評估預(yù)案內(nèi)容的完整性、連貫性、科學(xué)性和實施性。第十條評審應(yīng)根據(jù)評審對象的特性和實際需求,制定相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn)和流程。第十一條預(yù)案評審應(yīng)注重結(jié)合實際工作,以解決實際問題為導(dǎo)向,提出切實可行的修訂建議。第十二條預(yù)案評審應(yīng)根據(jù)實際需求,合理確定評審周期與頻次。第十三條預(yù)案評審應(yīng)與單位內(nèi)部其他管理活動有效銜接,避免出現(xiàn)矛盾或沖突。第十四條預(yù)案評審應(yīng)確保評審過程和結(jié)果的保密性,防止信息泄露。第四章評審報告與預(yù)案修訂第十五條預(yù)案評審?fù)瓿珊螅瑧?yīng)形成評審報告,明確評審結(jié)論與建議。第十六條評審報告應(yīng)詳細(xì)記錄預(yù)案的合理性、可操作性、適用性和時效性的評價結(jié)果及建議。第十七條評審報告需經(jīng)應(yīng)急管理部門審核批準(zhǔn),并提交單位領(lǐng)導(dǎo)審閱。第十八條在評審報告獲得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,應(yīng)急管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織預(yù)案的修訂工作,對報告中提出的建議進(jìn)行適當(dāng)修訂和完善。第十九條修訂預(yù)案應(yīng)迅速、準(zhǔn)確、全面,確保修訂內(nèi)容的合理性和可行性。第二十條修訂后的預(yù)案應(yīng)進(jìn)行審查和備案,并及時通知單位內(nèi)部相關(guān)部門及

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