DB3301T 0146-2018 社區(qū)矯正工作規(guī)范　

ICS03.080.99DB3301杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB3301/T0146—2018本標(biāo)準按照GB/T1.1—2009《標(biāo)準化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準由杭州市上城區(qū)人民政府提出并歸口。本標(biāo)準主要起草單位：杭州市上城區(qū)司法局。本標(biāo)準主要起草人：錢國平、梁申杭、陳建楚、劉園。1DB3301/T0146—2018社區(qū)矯正工作規(guī)范本標(biāo)準規(guī)定了社區(qū)矯正工作主要任務(wù)、相關(guān)部門職責(zé)、社區(qū)矯正工作者職責(zé)、社區(qū)矯正工作流程、社區(qū)矯正工作考核。本標(biāo)準適用于司法行政機關(guān)社區(qū)矯正工作。2規(guī)范性引用文件本標(biāo)準沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準。3.1社區(qū)矯正是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。屬于非監(jiān)禁刑罰措施和執(zhí)行方式。3.2社區(qū)矯正工作者社區(qū)矯正工作者由社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、社區(qū)矯正社會工作者和社區(qū)矯正社會志愿者三部分組成。3.3社區(qū)矯正執(zhí)法工作者在社區(qū)矯正機構(gòu)中從事社區(qū)矯正執(zhí)法管理、監(jiān)督教育和幫扶等職能的具有公務(wù)員身份的工作人員。3.4社區(qū)矯正社會工作者在縣（市、區(qū)）司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)、縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正中心和司法所從事社區(qū)服刑人員教育幫扶等非執(zhí)法崗位相關(guān)輔助工作、具有大專（含）以上文化程度的就業(yè)年齡段的、與縣（市、區(qū)）司法行政機關(guān)簽到勞動合同的全日制工作人員。3.5社區(qū)矯正社會志愿者具有教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等專業(yè)知識的志愿者，與社區(qū)矯正工作中一起協(xié)助開展社區(qū)矯正工作。4主要任務(wù)4.1社區(qū)矯正適用范圍和期限4.1.1適用范圍2DB3301/T0146—2018——被判處管制的；——被宣告緩刑的；——被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的?！徊枚籴尩摹?.1.2矯正期限被判處管制的，其矯正期限為所判處管制的實際期限；被宣告緩刑、裁定假釋的，其矯正期限為緩刑考驗期或者假釋考驗期；暫予監(jiān)外執(zhí)行的，其矯正期為在監(jiān)外實際執(zhí)行的期限。4.2工作任務(wù)4.2.1依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，對社區(qū)服刑人員實施監(jiān)督管理，確保刑罰的順利實施。4.2.2采取多種形式，對社區(qū)服刑人員進行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為，促使其成為守法公民。4.2.3幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題，以利于其適應(yīng)社會生活。5相關(guān)部門職責(zé)5.1人民法院職責(zé)嚴格準確適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監(jiān)禁刑罰和非監(jiān)禁刑罰措施，結(jié)合司法行政部門的調(diào)查評估報告，對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯，依法作出判決、裁定和決定。落實回訪制度，加強審判工作與社區(qū)矯正工作的有效銜接。5.2人民檢察院職責(zé)依法加強對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，依法維護社區(qū)服刑人員的合法權(quán)益，完善社區(qū)矯正法律監(jiān)督機制，落實社區(qū)矯正法律監(jiān)督職責(zé)。5.3公安分局職責(zé)配合司法行政機關(guān)加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督和管理，依法阻止社區(qū)服刑人員出境，依法處理違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)服刑人員，協(xié)助司法行政部門查找脫離監(jiān)管的社區(qū)服刑人員，追捕被決定收監(jiān)執(zhí)行的在逃社區(qū)服刑人員，按照有關(guān)規(guī)定將決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)服刑人員羈押并送交執(zhí)行刑罰。公安派出所應(yīng)與司法所建立社區(qū)矯正工作聯(lián)系和信息共享制度，協(xié)助司法所做好日常教育管理工作。5.4司法局職責(zé)負責(zé)指導(dǎo)管理、組織實施社區(qū)矯正工作，加強工作隊伍建設(shè)，健全社區(qū)矯正管理體系，完善監(jiān)管教育制度和工作機制，落實社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理、教育矯正和社會適應(yīng)性幫扶等工作任務(wù)，提升社區(qū)矯正質(zhì)量。司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。5.5教育局職責(zé)保障未成年社區(qū)服刑人員在復(fù)學(xué)、升學(xué)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利。3DB3301/T0146—20185.6財政局職責(zé)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，對經(jīng)費管理和使用情況進行監(jiān)督、檢查。5.7人力資源和社會保障局的職責(zé)負責(zé)對社區(qū)服刑人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，提供就業(yè)信息，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵和扶持社區(qū)服刑人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，做好社區(qū)矯正社會工作者職業(yè)資格考試等工作。5.8民政局職責(zé)將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，指導(dǎo)社區(qū)居委會和社會組織協(xié)助、參與社區(qū)矯正工作，幫助社區(qū)服刑人員解決實際生活困難；對符合救助條件的社區(qū)服刑人員，及時給予救助。5.9衛(wèi)生和計劃生育局職責(zé)協(xié)助司法行政機關(guān)加強對社區(qū)服刑人員的心理健康教育，將患精神疾病的社區(qū)服刑人員納入精神衛(wèi)生管理。6社區(qū)矯正工作者職責(zé)6.1社區(qū)矯正執(zhí)法工作者職責(zé)6.1.1貫徹執(zhí)行社區(qū)矯正有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。6.1.2負責(zé)社區(qū)服刑人員的接收、教育、管理、監(jiān)督、考核、解除矯正等工作。6.1.3組織相關(guān)社會團體、民間組織和社區(qū)矯正社會志愿者，對社區(qū)服刑人員開展教育矯正。6.1.4負責(zé)組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參加社區(qū)服務(wù)和開展適應(yīng)性幫扶工作。6.1.5負責(zé)適用社區(qū)矯正的調(diào)查評估工作。6.1.6完成社區(qū)矯正其他工作。6.2社區(qū)矯正社會工作者職責(zé)6.2.1主要從事除社區(qū)矯正執(zhí)法事務(wù)外的基礎(chǔ)性、輔助性工作。6.2.2協(xié)助開展適用社區(qū)矯正的調(diào)查評估工作。6.2.3協(xié)助司法所開展社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯正和適應(yīng)性幫扶工作。6.3社區(qū)矯正社會志愿者職責(zé)6.3.1配合司法所開展社區(qū)服刑人員日常幫教工作。6.3.2配合司法所開展社區(qū)矯正日常管理工作。6.3.3配合司法所做好社區(qū)服刑人員幫困扶助工作。7社區(qū)矯正工作流程7.1社區(qū)矯正接收7.1.1法律文書接收法律文書是對社區(qū)服刑人員實施社區(qū)矯正的法律依據(jù)。法律文書由法院、監(jiān)獄及看守所送達縣級司法行政機。4DB3301/T0146—20187.1.2接收程序7.1.2.1報到程序7.1.2.1.1社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級司法行政機關(guān)報到。7.1.2.1.2司法局工作人員核實社區(qū)服刑人員身份,了解并登記有關(guān)基本情況。7.1.2.1.3辦理法定不批準出國（境）人員登記報備手續(xù)。7.1.2.1.4告知社區(qū)服刑人員三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。7.1.2.1.5對社區(qū)社區(qū)服刑人員持未生效的法律文書前來報到的，采取預(yù)登記，待有關(guān)生效法律文書到后，進行正式報到登記。7.1.2.2司法所宣告程序7.1.2.2.1參加人員應(yīng)包括街道社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組組長、司法所長、司法助理員、派出所民警、司法協(xié)理員、社區(qū)治保委員、志愿者、社區(qū)服刑人員及監(jiān)護人。7.1.2.2.2司法所宣讀《社區(qū)矯正宣告書》。7.1.2.2.3司法所告知權(quán)利與義務(wù)和社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定。7.1.2.2.4社區(qū)服刑人員填寫并宣讀《接受社區(qū)矯正保證書》。7.1.2.2.5司法所與社會志愿者、矯正監(jiān)護人分別簽訂《社區(qū)矯正志愿者幫教協(xié)議書》和《社區(qū)矯正監(jiān)護責(zé)任書》。7.1.2.2.6司法所所長和派出所民警聯(lián)合進行社區(qū)服刑人員首次談話教育，社會志愿者和監(jiān)護人也可一并參與。7.1.3矯正建檔按照社區(qū)矯正檔案管理規(guī)定和社區(qū)服刑人員一人一檔的具體要求，將上述相關(guān)法律文書及談話記錄等材料整理歸檔，按正副卷分別建立社區(qū)服刑人員個人檔案。7.2日常監(jiān)管7.2.1報告管理7.2.1.1按照監(jiān)督管理等級落實報告制度。7.2.1.2社區(qū)服刑人員因下列原因不能到司法所當(dāng)面報告的，經(jīng)司法所同意后，可以委托其家屬、監(jiān)護人或保證人代為提交書面情況報告，并記錄在案：——患嚴重疾病正在治療或行動不便的；——懷孕且行動不便的；——生活不能自理的；——年老體弱且行動不便的；——有利于未成年社區(qū)服刑人員改過自新、融入社會的。7.2.1.3保外就醫(yī)社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)每月向司法所報告本人身體情況，每三個月向司法所提交省級人民政府指定醫(yī)院的病情復(fù)查情況報告或就醫(yī)診治病歷等相關(guān)材料。7.2.2監(jiān)督考察7.2.2.1矯正小組5DB3301/T0146—2018司法所應(yīng)當(dāng)按照“多幫一”的要求，為每名社區(qū)服刑人員建立和落實矯正小組。矯正小組協(xié)助司法所做好社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)管幫教工作。矯正小組一般由司法所社區(qū)矯正執(zhí)法工作人員擔(dān)任組長、社區(qū)服刑人員所在的村（社區(qū)）、單位、就讀學(xué)校、企業(yè)等相關(guān)人員擔(dān)任副組長，由社區(qū)（責(zé)任區(qū)）民警、社區(qū)矯正社會工作者和志愿者、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等組成。女性社區(qū)服刑人員矯正小組中應(yīng)當(dāng)有女性人員參加。7.2.2.2監(jiān)護人、保證人司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服刑人員的家庭及主要社會關(guān)系等情況，指定一名近親屬作為其監(jiān)護人、保證人，協(xié)助、配合司法所開展日常監(jiān)管幫教工作。社區(qū)服刑人員沒有近親屬，或者其近親屬不具備或不愿擔(dān)任監(jiān)護人、保證人，司法所可以指定與其關(guān)系密切并愿意承擔(dān)監(jiān)護、保證責(zé)任的其他親屬或朋友擔(dān)任監(jiān)護人、保證人，也可以指定其所在單位或社區(qū)組織成員為監(jiān)護人、保證人。7.2.3走訪司法所應(yīng)定期走訪社區(qū)服刑人員特別是重點人員的家庭、親友和所在社區(qū)，了解掌握社區(qū)服刑人員的動態(tài)情況。重大節(jié)日、重點時段、重要時期和社區(qū)服刑人員受到懲處、有思想問題或其他特殊情況時應(yīng)當(dāng)及時走訪。同時根據(jù)實地走訪情況，完善矯正方案和措施，落實監(jiān)管幫教。7.2.4外出管理7.2.4.1社區(qū)服刑人員請假外出需由其本人向司法所提出包括外出事由、外出起止時間、具體目的地等內(nèi)容在內(nèi)的書面申請。請假時間在七日（含）以下的，由司法所審批并報縣級司法行政機關(guān)備案；請假時間超過七日的，由司法所簽署意見后報縣級司法行政機關(guān)審批。入矯三個月內(nèi)及嚴管期內(nèi)，一般不得請假，一次請假不得超過一個月。7.2.4.2社區(qū)服刑人員請假外出期間，社區(qū)矯正機構(gòu)、司法所應(yīng)當(dāng)通過手機定位、電話、手機短信、電子郵件等方式隨時掌握其動態(tài)情況。7.2.4.3社區(qū)服刑人員未按時銷假或未經(jīng)批準擅自離開規(guī)定區(qū)域的，司法所應(yīng)當(dāng)及時報告縣級司法行政機關(guān)，做好相關(guān)調(diào)查筆錄，并向縣級司法行政機關(guān)提出相應(yīng)處罰建議。7.2.5居住地管理7.2.5.1社區(qū)服刑人員實行居住地管轄。有多個居住地的，在經(jīng)常居住地接受社區(qū)矯正；不能確定居住地的，在戶籍地接受社區(qū)矯正。7.2.5.2居住地應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：——社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)具有其本人所有、承租或者他人、有關(guān)單位提供且能夠連續(xù)居住一年（含）以上的固定居所，社區(qū)矯正執(zhí)行期少于一年的除外；——社區(qū)服刑人員有固定生活來源，或者有他人、有關(guān)單位為其提供的生活保障。7.2.5.3人戶分離的社區(qū)服刑人員在居住地接受社區(qū)矯正，應(yīng)提供如下證明材料：本人所有或者共有的房產(chǎn)證明、房屋租賃合同、他人或者有關(guān)單位為其提供固定居所的證明材料；居住證或者臨時居住證；勞動合同、他人或者有關(guān)單位為其提供生活保障的證明材料；保證人、監(jiān)護人承擔(dān)保證、監(jiān)護責(zé)任的承諾書。保證人、監(jiān)護人戶籍地與居住地不一致的，保證人、監(jiān)護人應(yīng)提供上述相關(guān)證明材料。7.2.5.4社區(qū)服刑人員未經(jīng)批準不得變更居住的縣(市、區(qū))。7.2.5.5社區(qū)服刑人員因居所變化確需變更居住地的,應(yīng)當(dāng)提前一個月提出書面申請,由司法所簽署意見、通報轄區(qū)公安派出所后報經(jīng)縣級司法行政機關(guān)審批?？h級司法行政機關(guān)在征求社區(qū)服刑人員新居住地縣級司法行政機關(guān)的意見后作出決定。經(jīng)批準變更居住地的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機關(guān)。有關(guān)法律文書應(yīng)當(dāng)抄送6DB3301/T0146—2018現(xiàn)居住地及新居住地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級司法行政機關(guān)報到。7.2.5.6在同一縣（市、區(qū)）內(nèi)變更居住地的，社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)提前半個月提出書面申請，由司法所簽署意見、通報轄區(qū)公安派出所后報經(jīng)縣級司法行政機關(guān)審批。經(jīng)批準變更居住地的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地司法所。社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起三日內(nèi)到新居住地司法所報到。社區(qū)服刑人員居住地變更情況，縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時書面通知同級人民檢察院和公安機關(guān)。7.2.6會客管理7.2.6.1社區(qū)服刑人員不得會見違法犯罪嫌疑人、同案犯、法輪功等邪教組織以及其他非法組織人員。7.2.6.2未剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員接受新聞媒體采訪，必須事先報告司法所，由司法所將采訪者的基本情況以及所需采訪的內(nèi)容，報縣級司法行政機關(guān)批準。7.2.6.3社區(qū)服刑人員會見境外人士，必須向司法所報告，由司法所將來訪者的基本情況及來訪目的等內(nèi)容，報縣級司法行政機關(guān)批準。7.2.7分級管理7.2.7.1等級分類根據(jù)社區(qū)服刑人員考核獎懲情況，社區(qū)服刑人員管理級別分為嚴格管理和普通管理兩類。不同的管理等級，給予不同的矯正處遇。7.2.7.2等級條件7.2.7.2.1嚴格管理：社區(qū)服刑人員自到縣級司法行政機關(guān)登記報到之日起三個月內(nèi)，實行嚴格管理。社區(qū)服刑人員經(jīng)評估確認再犯罪風(fēng)險較大的，或者三個月內(nèi)月度考核結(jié)果出現(xiàn)兩次基本合格的，或者一次不合格的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整或維持為嚴格管理等級。7.2.7.2.2普通管理：社區(qū)服刑人員連續(xù)三個月月度考核結(jié)果均為合格的，或僅一次基本合格，其他兩次為合格的，可以調(diào)整或維持為普通管理等級。7.2.7.3矯正處遇7.2.7.3.1嚴格管理：每周電話報告一次；每半月到司法所報到一次；司法所每月家訪和走訪群眾考察一次，一般不得請假外出。7.2.7.3.2普通管理:每半月電話報到一次，每月到司法所報到一次，司法所每季家訪和走訪群眾考察一次。7.2.7.4等級調(diào)整7.2.7.4.1管理等級按每三個月調(diào)整一次,符合調(diào)整條件的，由司法所合議后提出調(diào)整等級建議，報縣級司法行政機關(guān)批準實施。不符合調(diào)整條件，或者雖然符合調(diào)整條件但剩余矯正期限不滿一個月的，按照原等級管理，并報縣級司法行政機關(guān)備案。7.2.7.4.2合議人員由司法所工作人員、矯正小組等有關(guān)人員三人以上組成，合議意見應(yīng)當(dāng)保存。7.2.7.4.3等級調(diào)整結(jié)果除未成年社區(qū)服刑人員外，應(yīng)當(dāng)在司法所辦公場所公示，接受監(jiān)督。7.2.7.4.4縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將社區(qū)服刑人員管理等級調(diào)整結(jié)果抄送同級人民檢察院。7.2.8信息管理7DB3301/T0146—20187.2.8.1運用手機定位、指紋報到、聲紋識別等科技手段,重點加強對嚴管類、未成年、請假外出及流動性大的社區(qū)服刑人員的信息監(jiān)控。7.2.8.2發(fā)揮社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心監(jiān)控督察、信息采集處理、證據(jù)固定、應(yīng)急處置、教育幫教功能，實現(xiàn)社區(qū)矯正動態(tài)監(jiān)管教育。7.3教育矯正7.3.1思想教育7.3.1.1入矯教育以社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間的相關(guān)權(quán)利義務(wù)為主要教育內(nèi)容，并告知其應(yīng)當(dāng)遵守的社區(qū)矯正相關(guān)制度和規(guī)定。7.3.1.2中期教育內(nèi)容包括形勢政策教育、法制教育、公民道德教育、人生觀勞動觀教育、文化教育及其他教育，時間每月不少于八小時。7.3.1.3期滿教育主要進行總結(jié)講評及安置幫教銜接教育，一般在矯正期滿前一個月內(nèi)進行，可以采取“一對一”或“多對一”的方式進行，也可以把當(dāng)月內(nèi)即將期滿的社區(qū)服刑人員集中起來進行教育。7.3.1.4教育方式7.3.1.4.1集中教育社區(qū)服刑人員集中教育每月不少于一次；每次不少于二小時。7.3.1.4.2分類教育根據(jù)社區(qū)服刑人員的不同特點，開展有針對性的分類教育。7.3.1.4.3個別教育做到“十必談”，即社區(qū)服刑人員入矯時必談，有思想波動時必談，遇到實際困難和問題時必談，受到獎懲時必談，每逢重大節(jié)日、重點時段時必談，敏感時期時必談，與家庭（鄰里）發(fā)生矛盾糾紛時必談，違反矯正紀律時必談，工作變動時必談，期滿解矯時必談。7.3.1.4.4社會教育主要通過組織社區(qū)服刑人員參加社會活動或公益事業(yè)等方式開展教育。7.3.1.4.5在線自學(xué)通過開通杭州市“易幫矯”社區(qū)矯正網(wǎng)上教育幫扶平臺開展自學(xué)，每月不少于六小時。7.3.1.4.6志愿者幫教組織社會志愿者開展“一對一”或“多對一”的幫教活動。7.3.1.4.7親情幫教8DB3301/T0146—2018組織社區(qū)服刑人員家人或親屬對社區(qū)服刑人員開展幫教活動。7.3.2心理矯正7.3.2.1心理健康教育主要通過心理學(xué)講座、心理輔導(dǎo)等活動，普及心理健康知識。7.3.2.2心理咨詢組織專業(yè)力量開展心理測試、門診咨詢、專欄咨詢、通信咨詢、電話咨詢等心理矯正工作。7.3.2.3心理治療對存在心理疾病或有嚴重行為偏差的社區(qū)服刑人員，組織心理醫(yī)生進行臨床心理治療。7.3.3個案矯正司法所為每名社區(qū)服刑人員落實矯正責(zé)任人，由其對該社區(qū)服刑人員的犯罪性質(zhì)、犯罪原因、犯罪動機、思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)、危險程度、矯正難度等情況進行綜合性的分析和評估，在此基礎(chǔ)上起草矯正方案，提交司法所研究確定。矯正方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體實施情況及效果調(diào)整和完善。7.3.4社區(qū)服務(wù)7.3.4.1基本原則必須符合社會公共利益；社區(qū)服刑人員有勞動能力且力所能及；可操作性強、易于監(jiān)督檢查；必須保障勞動安全。7.3.4.2基本要求7.3.4.2.1社區(qū)服刑人員參加社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容必須是無償參加非營利性機構(gòu)、社團的服務(wù)活動或者社會、社區(qū)公共服務(wù)，不得安排高危作業(yè)。7.3.4.2.2社區(qū)服刑人員每月參加社區(qū)服務(wù)的時間，一般不少于八小時。7.3.4.2.3沒有勞動能力或老、弱、病、殘的社區(qū)服刑人員，經(jīng)司法所審核并報縣級司法行政機關(guān)批準，可以免予參加社區(qū)服務(wù)。7.3.4.2.4社區(qū)服務(wù)內(nèi)容實現(xiàn)菜單化，可供社區(qū)服刑人員自由選擇。7.3.4.3基本方式7.3.4.3.1集中式指以街道或社區(qū)為單位集中組織社區(qū)服刑人員到公益勞動基地勞動，通常以社區(qū)利用業(yè)余時間組織的小型集中勞動為主，司法所組織的集中勞動每年不少于一次。7.3.4.3.2自助式指社區(qū)服刑人員自己到勞動基地完成基地布置的勞動任務(wù)。7.3.4.3.3特長式根據(jù)社區(qū)服刑人員的一技之長，安排特定的勞動任務(wù)和時間。7.3.4.3.4包干式9DB3301/T0146—2018立足社區(qū)服刑人員的工作崗位或便于社區(qū)服刑人員勞動，規(guī)定勞動的質(zhì)量標(biāo)準，社區(qū)服刑人員利用休息時間完成社區(qū)服務(wù)任務(wù)。7.4適應(yīng)性幫扶7.4.1開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助解決就業(yè)困難。7.4.2對符合救助條件的，及時給予救助，幫助解決生活、就醫(yī)困難。7.4.3可建立社區(qū)矯正救助金制度，給予臨時救助。7.4.4建立適應(yīng)性幫扶基地。7.5考核7.5.1內(nèi)容考核內(nèi)容包括社區(qū)服刑人員遵守矯正報到、日常報告、學(xué)習(xí)教育、社區(qū)服務(wù)、外出管理、居住地變更管理、會客管理、禁止令規(guī)定、信息化核查規(guī)定、其他法律法規(guī)和社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定等情形。7.5.2方法7.5.2.1社區(qū)服刑人員考核按月進行，月度考核結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三種，并將考核結(jié)果與處遇和獎懲掛鉤。7.5.2.2社區(qū)服刑人員當(dāng)月認罪悔罪、遵守法律法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定、完成教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)任務(wù)的，考核結(jié)果為合格。7.5.2.3社區(qū)服刑人員當(dāng)月遵守法律法規(guī)，但違反監(jiān)督管理、教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)規(guī)定，未受到警告或治安管理處罰的，考核結(jié)果為基本合格。7.5.2.4社區(qū)服刑人員當(dāng)月違反法律法規(guī)或監(jiān)督管理、教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)規(guī)定，受到警告或治安管理處罰的，考核結(jié)果為不合格。7.5.3獎懲7.5.3.1獎懲分類7.5.3.1.1獎勵包括行政獎勵和刑事獎勵，行政獎勵為表揚，刑事獎勵為減刑和假釋。7.5.3.1.2懲處，主要有警告、治安處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋或撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行。7.5.3.2獎懲程序獎懲程序按《浙江省社區(qū)服刑人員考核獎懲辦法（試行）》（浙司〔2013〕135號）執(zhí)行。7.6社區(qū)矯正終止7.6.1終止情形7.6.1.1社區(qū)服刑人員社區(qū)矯正期滿。7.6.1.2暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員被決定收監(jiān)執(zhí)行。7.6.1.3社區(qū)服刑人員涉嫌犯罪被收押或者被判處監(jiān)禁刑罰。7.6.1.4社區(qū)服刑人員社區(qū)矯正期間死亡。7.6.2終止執(zhí)行DB3301/T0146—20187.6.2.1社區(qū)矯正期滿前一個月，社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)作出個人總結(jié)，司法所應(yīng)當(dāng)及時組織司法所工作人員、矯正小組成員及其他相關(guān)人員對社區(qū)服刑人員進行矯正期滿合議，根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見和合議情況作出書面鑒定，并對其安置幫教提出建議。7.6.2.2縣級司法行政機關(guān)簽發(fā)解除社區(qū)矯正證明書。社區(qū)服刑人員期滿宣告后，縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將解除社區(qū)矯正通知書抄送決定機關(guān)、同級人民檢察院和公安機關(guān)。7.6.2.3暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員刑期屆滿的，由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員刑期屆滿的，由縣級司法行政機關(guān)會同決定機關(guān)參照社區(qū)服刑人員矯正期滿宣告相關(guān)規(guī)定和程序辦理刑滿釋放手續(xù)，發(fā)給由縣級司法行政機關(guān)簽發(fā)的解除社區(qū)矯正證明書。7.6.2.4社區(qū)服刑人員矯正期滿，司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持，公開進行。其內(nèi)容和程序為：——宣布參加宣告的相關(guān)單位和人員?！鐓^(qū)服刑人員陳述社區(qū)矯正執(zhí)行期間遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定以及思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等情況。——司法所工作人員、矯正小組成員等介紹對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯正和日常幫教等情——宣讀對社區(qū)服刑人員的鑒定意見；宣布社區(qū)矯正期限屆滿，依法解除社區(qū)矯正。其中，對判處管制的，宣布執(zhí)行期滿，解除管制；對宣告緩刑的，宣布緩刑考驗期滿，原判刑罰不再執(zhí)行；對裁定假釋的，宣布考驗期滿