《數(shù)字化測繪工程服務(wù)規(guī)范》

ICS07.040

CCSA75

CASME

中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會團體標準

T/CASMEXXXX—2024

數(shù)字化測繪工程服務(wù)規(guī)范

DigitalSurveyingandMappingEngineeringServiceSpecification

（征求意見稿）

2024-XX-XX發(fā)布2024-XX-XX實施

中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會??發(fā)布

T/CASMEXXXX—2024

數(shù)字化測繪工程服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了數(shù)字化測繪工程服務(wù)規(guī)范的基本要求、數(shù)字化測繪、進度控制。

本文件適用于數(shù)字化測繪工程的服務(wù)管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T18316數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收

GB/T20257.1國家基本比例尺地圖圖式第1部分：1:5001:10001:2000地形圖圖式

GB/T20257.2國家基本比例尺地圖圖式第2部分：1:50001:10000地形圖圖式

GB/T24356測繪成果質(zhì)量檢查與驗收

GB50026工程測量規(guī)范

GB/T50228工程測量基本術(shù)語標準

GB55018工程測量通用規(guī)范

3術(shù)語和定義

GB/T50228界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

4基本要求

服務(wù)要求

4.1.1項目負責人、技術(shù)負責人或工作聯(lián)系人至少各一人在采購單位駐點辦公，項目負責人需具備測

繪中級及以上職稱，技術(shù)負責人需具備測繪相關(guān)證書。

4.1.2工作內(nèi)容、進度服從采購單位的統(tǒng)籌安排。

4.1.3工程測繪應符合GB50026及GB55018的要求及國家相關(guān)規(guī)定。

質(zhì)量要求

4.2.1平面坐標系統(tǒng)采用“2000國家大地坐標系”（CGCS2000）；地圖投影采用高斯—克呂格投影，

標準的3度分帶。

4.2.2高程系統(tǒng)采用“1985國家高程基準”。

4.2.3屬性精度中長度、寬度、高程、面積等均采用米制單位。獲取的定量屬性值保留的小數(shù)位及數(shù)

量單位必須符合數(shù)據(jù)規(guī)定中各具體屬性項的要求，各屬性項賦值必須符合數(shù)據(jù)規(guī)定中各具體屬性項定義

的取值范圍，取值與地物實際屬性相符。

4.2.4工程測繪質(zhì)量檢驗具體要求應符合GB/T24356、GB/T18316的規(guī)定。

5測繪要求

地形測繪產(chǎn)品包括數(shù)字線劃圖、數(shù)字正射影像圖、數(shù)字高程模型、數(shù)字表面模型和三維模型等。

較小比例尺、較低分辨率或精細度的數(shù)字地形產(chǎn)品，可利用已有較大比例尺、較高分辨率或精細

度的數(shù)字地形產(chǎn)品，通過制圖綜合、降低分辨率或精細度等方式加工處理獲得。

當利用航空航天遙感影像生產(chǎn)數(shù)字地形產(chǎn)品時，原始影像數(shù)據(jù)的地面分辨率應不低于成果數(shù)據(jù)所

需的地面分辨率；原始影像數(shù)據(jù)的輻射分辨率和影像質(zhì)量等應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。

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數(shù)字線劃圖的制作應符合下列規(guī)定：

a)數(shù)字線劃圖測繪要素包括測量控制點、水系、居民地及設(shè)施、交通、管線、境界與政區(qū)、地

貌、植被與土質(zhì)等，可根據(jù)工程需求依比例尺進行綜合取舍。數(shù)字線劃圖比例尺可根據(jù)城鄉(xiāng)

規(guī)劃、工程設(shè)計階段及用途確定；

b)數(shù)字線劃圖的圖式表達應符合GB/T20257.1、GB/T20257.2的規(guī)定；必要時可依據(jù)其確定的

規(guī)則增加新的符號，或按照具體工程類別的行業(yè)規(guī)范引用特殊的符號；

c)數(shù)字線劃圖可采用全站儀數(shù)字化測圖、GNSSRTK數(shù)字化測圖、激光雷達測圖等全野外測量法

或攝影測量成圖法等方法測繪，比例尺可采用1:500、1:1000、1:2000、1:5000或1:10000，

當有特殊需求時可作調(diào)整。

三維模型的制作應符合下列規(guī)定：

a)三維模型可分為地形、建筑要素、交通要素、水系要素、植被要素、地下空間設(shè)施等模型；

b)三維模型的幾何信息、紋理信息可綜合采用野外實地測量、激光雷達測量、攝影測量、傾斜

攝影等方法獲取，或利用大比例尺地形圖、影像數(shù)據(jù)、高度數(shù)據(jù)、紋理照片等基礎(chǔ)資料；

c)三維模型制作的具體技術(shù)要求應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。

當工程地形測繪產(chǎn)品硬拷貝輸出時，宜以圖幅為單位。一般工程所用的地形測繪產(chǎn)品宜以規(guī)則圖

幅為單元輸出，圖幅的內(nèi)圖框尺寸應為0.4m×0.5m或0.5m×0.5m；鐵路、道路等帶狀地形測繪產(chǎn)品可

依據(jù)中線或坐標網(wǎng)格進行分幅，并按照設(shè)計線路前進方向順序編號。

6進度控制

合同工期

6.1.1按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定合同工期一般不應低于項目定額工期的80％，甲方單位可根據(jù)項目定額工期

及此范圍確定合理的要求工期并作為標底內(nèi)容。

6.1.2選取投標工期最接近要求工期的若干家投標單位入圍（投標工期一致時以價低者優(yōu)先）。

6.1.3根據(jù)投標工期與要求工期的差距，對投標報價進行增減換算，投標工期相對短的投標報價按比

例抬高，投標工期相對長的投標報價按比例降低。

6.1.4對換算后的投標報價進行相對合理低價比選，即以換算后若干家投標報價的算術(shù)平均值為標準，

以最接近此值者中標。

合同控制

合同文本對項目進度款支付的約定方式通常為按每月完成項目量計量，可調(diào)整為按形象進度計量，

即將項目總體目標分解為若干個階段性目標，在每一階段完成并驗收合格后根據(jù)投標預算中該階段的造

價支付進度款。

工期延期的控制

合同約定中應明確合同工期順延的申報條件和許可條件，即導致工期拖延的原因不是項目單位自身

的原因引起的。

注：由于國家政策變更原因造成的臨時停工、工期耽擱等。

工期違約責任

突出強調(diào)項目單位的工期違約責任，并且形成具體措施。如根據(jù)審定的項目進度計劃對照形象進度，

屬項目單位原因超過計劃時間點未能完成形象進度的，以合同價款的若干比例按每延誤一日向甲方單位

支付工期違約金，并在項目進度款支付中實際體現(xiàn)。項目單位在下一階段目標或合同工期內(nèi)趕上進度計

劃的可予以退還違約金；否則，甲方單位將繼續(xù)扣留或累計扣罰違約金，違約金支付上限不超過法規(guī)規(guī)

定的合同總價款的5％。

激勵機制

項目單位在合同工期內(nèi)提前完工獎勵的幅度應約定為一個具體數(shù)值或是與違約金支付的比例相當。

組織措施

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處理好參建各方工作中存在的問題，建立協(xié)調(diào)的工作關(guān)系，應通過明確各方的職責、權(quán)利和工作考

核標準。在項目組織結(jié)構(gòu)中應有專門的工作部門和符合進度控制崗位資格的專人負責進度控制工作。進

度控制的主要工作環(huán)節(jié)包括進度目標的分析和論證、編制進度計劃、定期跟蹤進度計劃的執(zhí)行情況、采

取糾偏措施，以及調(diào)整進度計劃：

a)在項目組織結(jié)構(gòu)中應由專門的工作部門和符合進度控制崗位資格的專人負責進度控制工作。

b)進度控制的主要工作環(huán)節(jié)包括進度目標的分析和論證、編制進度計劃、定期跟蹤進度計劃的

執(zhí)行情況、采取糾偏措施，以及調(diào)整進度計劃。

c)應編制項目進度控制的工作流程，如定義項目進度計劃系統(tǒng)（由多個相互關(guān)聯(lián)的項目進度計

劃組成的系統(tǒng)）的組成；各類進度計劃的編制程序、審批程序和計劃調(diào)整程序等。

d)進度控制工作包含了大量的組織和協(xié)調(diào)工作，應進行有關(guān)進度控制會議的組織設(shè)計，應明確

會議的類型、主持人和參加單位及人員、召開時間、文件的整理、分發(fā)和確認等。

e)項目單位根據(jù)合同工期編制和執(zhí)行項目進度計劃，并在監(jiān)理單位監(jiān)督下確保項目質(zhì)量合格。

管理措施

甲方單位應要求項目部的人員配備與招投標文件相符。項目進度控制的管理措施應包括管理的思想

方法和手段以及承發(fā)包模式、合同管理和風險管理等。應注意分析影響項目進度的風險，分析信息技術(shù)

（包括相應的軟件、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)處理設(shè)備）在進度控制中的應用。甲方單位應敦促項目單

位對項目部從進度、質(zhì)量、資金等方面進行監(jiān)督檢查管理：

a)項目進度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段，承發(fā)包模式、合同管

理和風險管理等。

b)用項目網(wǎng)絡(luò)計劃的方法編制進度計劃時，必須很嚴謹?shù)胤治龊涂紤]工作之間的邏輯關(guān)系。

c)應選擇合理的合同結(jié)構(gòu)。

d)應進行進度控制，還應注意分析影響項目進度的風險，如：組織風險；管理風險；合同風險；

資源（人力、物力和財力）風險；技術(shù)風險等。

e)應重視信息技術(shù)（包括相應的軟件、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，以及數(shù)據(jù)處理設(shè)備等）在進度控制中

的應用。

技術(shù)措施

設(shè)計工作前期，應對設(shè)計技術(shù)與項目進度的關(guān)系作分析比較；項目進度受阻時，應分析有無設(shè)計變

更的可能性。項目方案在決策選用時，應考慮其對進度的影響：

a)項目進度控制的技術(shù)措施涉及對實現(xiàn)項目進度目標有利的設(shè)計技術(shù)和項目技術(shù)的選用。

b)在項目進度受阻時，應分析是否存在設(shè)計技術(shù)的影響因素，為實現(xiàn)進度目標有無設(shè)計變更的

必要和是否可能變更。

c)項目方案對項目進度有直接的影響，在決策其選用時，不僅應分析技術(shù)的先進性和經(jīng)濟合理

性，還應考慮其對進度的影響。在項目進度受阻時，應分析是否存在項目技術(shù)的影響因素，

為實現(xiàn)進度目標有無改變項目技術(shù)、項目方法和項目機械的可能性。