《事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)范》

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團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/ZAMEEXXXX—XXXX

事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)范

Managementspecificationfordevelopmentandrevisionofstandardsforpublic

institutions

（征求意見稿）

-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

珠海市機(jī)電工程師學(xué)會(huì)??發(fā)布

T/ZAMEEXXXX—XXXX

事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的總體要求、立項(xiàng)、起草、征求意見、技術(shù)審查、批準(zhǔn)發(fā)布、

備案、公開、復(fù)審、廢止。

本文件適用于事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理工作的規(guī)范，相關(guān)單位的標(biāo)準(zhǔn)制修訂可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T1.1—2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則

GB/T20000.1-2014標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語(yǔ)

GB/T20001-2014標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語(yǔ)

GB/T20004.1-2016團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化第1部分：良好行為指南

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

事業(yè)單位publicinstitutions

國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文

化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。

標(biāo)準(zhǔn)standard

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定，為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性，

供共同使用和重復(fù)使用的文件。

[來(lái)源：GB/T20000.1-2014,5.3]

地方標(biāo)準(zhǔn)provincialstandard

在國(guó)家的某個(gè)地區(qū)通過(guò)并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。

[來(lái)源：GB/T20000.1-2014,5.3.5]

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)socialorganizationstandard

由團(tuán)體按照自行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制定程序制定并發(fā)布，供團(tuán)體成員或社會(huì)自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。

[來(lái)源：GB/T20004.1-2016,3.2]

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)companystandard

由企業(yè)通過(guò)供該企業(yè)使用的標(biāo)準(zhǔn)。

[來(lái)源：GB/T20000.1-2014,5.3.6]

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4總體要求

本文件中標(biāo)準(zhǔn)類別包含地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

制修訂范圍

4.2.1為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以在農(nóng)業(yè)、

工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.2在沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或市場(chǎng)發(fā)展需求嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的

情況下，由聯(lián)盟成員單位以及相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定并發(fā)布的，由社會(huì)自愿采用的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.3在沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，或?yàn)闈M足相關(guān)方需求制定的，或?yàn)橹С?/p>

產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、服務(wù)提供制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程應(yīng)包括立項(xiàng)、起草、征求意見、技術(shù)審查、批準(zhǔn)發(fā)布、備案、公開、復(fù)審、廢止

等階段。

5立項(xiàng)

省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門于每年征集下一年度省、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，各行政主管部門同期

向本行業(yè)、本領(lǐng)域公開征集下一年度的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。

申報(bào)省、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目需提交項(xiàng)目申請(qǐng)書、標(biāo)準(zhǔn)草案等申報(bào)材料（含書面材料和電子版材料)。

有明確對(duì)口行政主管部門的單位直接向行政主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)，由行政主管部門初審匯總后

向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出立項(xiàng)建議。無(wú)明確對(duì)口行政主管部門的單位可直接向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提

出立項(xiàng)申請(qǐng)。

標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門在項(xiàng)日征集后組織專家對(duì)申請(qǐng)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證，擇優(yōu)確定下一年

度擬立項(xiàng)項(xiàng)目并向社會(huì)公示，公示無(wú)異議后下達(dá)立項(xiàng)項(xiàng)目和承擔(dān)項(xiàng)目的起草單位。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目由標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目需求者（任何組織和個(gè)人）向社會(huì)團(tuán)體組織提出立項(xiàng)申請(qǐng)。

申報(bào)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)需提交標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書、標(biāo)準(zhǔn)草案等申報(bào)材料（含書面材料和電子版材

料)。

社會(huì)團(tuán)體組織根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)情況組織論證，論證通過(guò)后正式立項(xiàng)，如未通過(guò)則不予立項(xiàng)。社

會(huì)團(tuán)體應(yīng)在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上進(jìn)行立項(xiàng)公示。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由任何單位和個(gè)人根據(jù)實(shí)際需要提出制定需求，由單位自行立項(xiàng)。

6起草

標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)后，提出單位應(yīng)組織相關(guān)方成立具有廣泛代表性的標(biāo)準(zhǔn)起草小組，調(diào)研、收集有關(guān)

資料，進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證，并按GB/T1.1等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編制規(guī)則編寫標(biāo)準(zhǔn)草案。

形成標(biāo)準(zhǔn)草案的同時(shí)，還應(yīng)編寫編制說(shuō)明，編制說(shuō)明內(nèi)容包括但不限于：

a)任務(wù)來(lái)源，項(xiàng)目起草單位、協(xié)作單位、主要起草人；

b)制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義；

c)主要起草過(guò)程；

d)制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；

e)主要條款的說(shuō)明，主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)；

f)重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果；

g)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的措施建議；

h)其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。

7征求意見

起草小組形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說(shuō)明（征求意見稿版）后應(yīng)采取多種形式爭(zhēng)取各相關(guān)方的意

見，征求意見的對(duì)象應(yīng)包括本行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門以及企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者組織和

教育科研機(jī)構(gòu)等方面。

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起草單位應(yīng)同時(shí)向市級(jí)及以上地方標(biāo)準(zhǔn)化行政諸葛冠部門門戶網(wǎng)站和全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)申請(qǐng)，

向社會(huì)公開征求意見，公開征求意見期限不少于30日。

8技術(shù)審查

征求意見結(jié)束后，起草單位應(yīng)按照收集的征求意見進(jìn)行修改，并形成送審稿報(bào)送。

標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門收到審查申請(qǐng)后，應(yīng)組織符合性審核。

經(jīng)符合性審查合格的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門組織技術(shù)審查。

技術(shù)審查應(yīng)采用專家評(píng)審形式，審查的內(nèi)容應(yīng)包括：

a)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到理想需求與目的；

b)標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、

地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)；

c)標(biāo)準(zhǔn)的重大意見分歧的處理情況，標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)各方意見是否協(xié)調(diào)一致；

d)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)是否完整、清晰；

e)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和可操作性；

f)需要技術(shù)審查的其他事項(xiàng)。

技術(shù)審查應(yīng)形成審查意見。書面審查意見由全體專家簽字確認(rèn)。

9批準(zhǔn)發(fā)布

批準(zhǔn)

9.1.1起草單位完成地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿編制工作后，向下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃的人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提交地

方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料，并抄送提出單位，報(bào)批材料包括以下材料（同時(shí)需提供電子文檔）：

g)起草單位或提出單位申請(qǐng)報(bào)批的公函；

h)地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿和編制說(shuō)明；

i)地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總表；

j)地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查意見(含審查意見匯總表）。

9.1.2起草單位完成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿編制工作后，將報(bào)批材料上報(bào)社會(huì)團(tuán)體組織審批。報(bào)送的材料應(yīng)

有（同時(shí)需提供電子文檔）：

a)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批單；

b)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、編制說(shuō)明；

c)征求意見匯總處理表；

d)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要。

發(fā)布

9.2.1人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門收到報(bào)送材料后，對(duì)報(bào)批材料的完整性進(jìn)行檢查，并按規(guī)定辦理

批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布等手續(xù)。

9.2.2地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)和年號(hào)三部分組成。地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)

不編虛位。

9.2.3社會(huì)團(tuán)體組織對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料進(jìn)行符合性審查。不符合標(biāo)準(zhǔn)編寫及標(biāo)準(zhǔn)審查有關(guān)規(guī)定的，

退回起草工作組進(jìn)行修改。審查合格的，報(bào)送社會(huì)團(tuán)體組織審批。

9.2.4經(jīng)審查批準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放正式標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，并簽署公告，公布在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上。

10備案

省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后，省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)在30日內(nèi)報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員

會(huì)備案。

市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，所在地人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)在30日內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化

行政主管部門備案，省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)在30日內(nèi)報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)進(jìn)行備案。

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企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行備案。

11公開

地方標(biāo)準(zhǔn)備案后，由省、市級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公開全文、提供下載，可匯編或單獨(dú)

出版發(fā)行。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后，由社會(huì)組織在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上進(jìn)行公開。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后，由單位在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行公開。

12復(fù)審

地方標(biāo)淮實(shí)施過(guò)程中，有下列情形之一的，歸口單位或同級(jí)人民政府標(biāo)淮化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)

地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審：

a)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布或修訂的；

b)標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章己修改或廢止的；

c)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的生產(chǎn)或檢測(cè)技術(shù)發(fā)生變化的；

d)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)需要復(fù)審的其他情形。

地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期不超過(guò)5年。復(fù)審周期屆滿6個(gè)月前，地方標(biāo)準(zhǔn)的歸口單位應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情

況進(jìn)行評(píng)估，形成繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復(fù)審建議，報(bào)同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。確定修訂的地方

標(biāo)準(zhǔn)，人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一下達(dá)修訂計(jì)劃，并參照本文件第5、6、7、8、9章的要求完

成修訂工作；確定廢止的地方標(biāo)準(zhǔn)，按本文件第13章的程序廢止。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展需要，適時(shí)組織標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審。復(fù)審周期一般不超過(guò)5年。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)組織復(fù)審：

a)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)作出修訂的；

b)國(guó)家和我省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策作出調(diào)整的；

c)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容或指標(biāo)巴不符合國(guó)體標(biāo)準(zhǔn)定位要求的；

d)引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)廢止或修訂，并對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求產(chǎn)生影響的；