松材線蟲(chóng)病疫木處置利用管理辦法

-1-松材線蟲(chóng)病疫木處置利用管理辦法第一章總則第一條為了預(yù)防和除治松材線蟲(chóng)病，規(guī)范松材線蟲(chóng)病疫木處置利用行為，加強(qiáng)疫木管理，防止疫情傳播蔓延，根據(jù)《植物檢疫辦法》《XX省林業(yè)有害生物防治檢疫辦法》《國(guó)家林業(yè)和草原局松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)方案》《國(guó)家林業(yè)和草原局松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本省境內(nèi)實(shí)施松材線蟲(chóng)病疫木（以下簡(jiǎn)稱“疫木”）處置利用、監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。第三條本辦法所稱松材線蟲(chóng)病疫區(qū)，是指依法劃定和公布的，本省境內(nèi)以縣級(jí)行政區(qū)為單位的松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)為單位劃定和公布的稱為疫點(diǎn)）。疫木，是指松材線蟲(chóng)病疫區(qū)內(nèi)未經(jīng)除害處理或者非疫區(qū)內(nèi)染疫的松科植物及其產(chǎn)品。第四條縣級(jí)以XX業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的疫木處置利用監(jiān)督管理工作。第五條疫區(qū)縣級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定松材線蟲(chóng)病防治方案，明確疫木處置利用方式和監(jiān)管措施，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)林業(yè)主管部門審核，報(bào)省林業(yè)主管部門審定后組織實(shí)施。第二章疫木處置第六條疫木處置應(yīng)當(dāng)采取燒毀或者粉碎處理的方式，依法嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范處置，并于每年11月1日起至次年4月30日前完成。新發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)在國(guó)家林業(yè)和草原局未公布疫區(qū)前，疫木處置按照疫區(qū)管理。第七條疫木處置采取及時(shí)有效、全程嚴(yán)格監(jiān)管、就地處置的原則，確保松材線蟲(chóng)病疫情不擴(kuò)散。第八條疫木燒毀處理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）疫木燒毀處理前應(yīng)當(dāng)向防火部門報(bào)備，配備撲火工具（設(shè)備），做好各項(xiàng)防火準(zhǔn)備工作。禁止在大風(fēng)天氣進(jìn)行疫木燒毀處理;（二）就地選擇合適場(chǎng)地，清理焚燒場(chǎng)地可燃物。對(duì)疫木及直徑1厘米以上的疫木枝椏、碎片、樹(shù)皮等進(jìn)行全部清理，集中燒毀;（三）疫木燒毀處理現(xiàn)場(chǎng)，施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好影像記錄、臺(tái)賬登記，并存檔備查，在疫木燒毀完畢確認(rèn)無(wú)火災(zāi)等隱患后方能離開(kāi)。第九條疫木粉碎處理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）疫木處置單位應(yīng)當(dāng)制定疫木粉碎處理方案，明確作業(yè)流程、安全管理措施等，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全;（二）疫木粉碎處理必須在山場(chǎng)就地粉碎，禁止疫木離開(kāi)山場(chǎng);（三）疫木粉碎物的最大粒徑不超過(guò)1厘米;（四）疫木粉碎處理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。凡直徑超過(guò)1厘米的疫木枝丫、碎片、樹(shù)皮等要集中進(jìn)行粉碎處理;（五）疫木粉碎作業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好粉碎物管理，做好影像記錄、臺(tái)賬登記，并存檔備查。第十條在非疫區(qū)發(fā)現(xiàn)非法調(diào)入的疫木，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，依法就地?zé)龤?。第三章疫木利用第十一條疫木利用是指將疫木粉碎后再進(jìn)行利用的方式。第十二條木材加工企業(yè)開(kāi)展疫木加工利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格按照疫木處理相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。第十三條縣級(jí)林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織疫木加工利用相關(guān)人員，開(kāi)展法律法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)，提高其風(fēng)險(xiǎn)防范能力和技術(shù)水平。第十四條疫木加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：（一）配備相關(guān)從業(yè)人員，掌握熟練技術(shù)，熟悉相關(guān)法律法規(guī);（二）制定疫木加工利用管理制度，建立疫木入場(chǎng)時(shí)間、數(shù)量、加工數(shù)量、除害處理、制品出廠等情況的臺(tái)賬，安裝可全過(guò)程監(jiān)控的在線監(jiān)控系統(tǒng)等;（三）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成疫木安全利用任務(wù)，徹底銷毀生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的松木碎片等各類剩余物，防止流出;（四）對(duì)疫木安全利用場(chǎng)所周邊松林進(jìn)行常年監(jiān)測(cè)，做好監(jiān)測(cè)記錄，發(fā)現(xiàn)松褐天?；铙w或者枯死松樹(shù)，及時(shí)上報(bào)所在地縣級(jí)林檢機(jī)構(gòu)，并采取相應(yīng)防控措施。第十五條縣級(jí)以XX檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)疫木安全利用監(jiān)管，實(shí)施全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管，每季度向本級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)告1次監(jiān)管情況?？h級(jí)以XX業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期對(duì)疫木安全利用進(jìn)行檢查，確保疫木在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)內(nèi)完成加工利用。第十六條縣級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)疫木處置利用及制品銷售情況，核對(duì)疫木流向和數(shù)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施并查明原因，逐級(jí)報(bào)省林業(yè)主管部門。第十七條疫木粉碎后，粉碎物可制作顆粒燃料、造紙等，其制品僅限在本疫區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行銷售。禁止疫區(qū)疫木及其制品調(diào)出疫區(qū)。第四章檢疫監(jiān)管第十八條疫區(qū)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取檢疫封鎖措施，在疫木除治山場(chǎng)、省際間公路和其他交通要道設(shè)立檢疫檢查站（點(diǎn)），開(kāi)展檢疫工作。第十九條縣級(jí)林業(yè)主管部門和林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展檢疫執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)松科植物或者其制品的采伐、運(yùn)輸、生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止違規(guī)操作造成疫情傳播。第二十條違反本辦法規(guī)定處置利用疫木的，由縣級(jí)林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;涉嫌違法的，依法追究