《石化化工行業(yè)單位產(chǎn)品碳排放限額編制導(dǎo)則》

《石化化工行業(yè)單位產(chǎn)品碳排放限額

編制導(dǎo)則》

（征求意見稿）

（計(jì)劃號(hào)：2021-1734T-HG/SH）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)

中國(guó)化工節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)

石化化工行業(yè)單位產(chǎn)品碳排放限額制導(dǎo)則

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石化化工行業(yè)單位產(chǎn)品碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)通則的術(shù)語和定義、單位產(chǎn)品碳排

放限額標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、單位產(chǎn)品碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)的編制依據(jù)和原則、單位產(chǎn)品碳排放限額的取

值原則、單位產(chǎn)品碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用、數(shù)據(jù)獲取要求以及數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求等內(nèi)容。

本文件定義了碳排放的術(shù)語。按照通常慣例，文件中使用“碳”這個(gè)詞來指代溫室氣體，

包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCS）、全氟碳化物

（PFCS）、六氟化硫（SF6）與三氟化氮（NF3）。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于石化化工行業(yè)單位產(chǎn)品或單位加工量排放限額標(biāo)準(zhǔn)的編制。

注：本標(biāo)準(zhǔn)所涉及“產(chǎn)品”已涵蓋“服務(wù)”在內(nèi)，以下統(tǒng)稱“產(chǎn)品”。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本

適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB30251煉油單位產(chǎn)品能源消耗限額

GB31570石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則

GB/T32150-2015工業(yè)企業(yè)碳排放核算和報(bào)告通則

GB/T32151碳排放核算與報(bào)告要求

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

溫室氣體greenhousegas

大氣層中自然存在的和由于人類活動(dòng)產(chǎn)生的能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層

所產(chǎn)生的、波長(zhǎng)在紅外光譜內(nèi)的輻射的氣態(tài)成份。

注：如無特別說明，本標(biāo)準(zhǔn)中的碳包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化

物（HFCS）、全氟碳化物（PFCS）、六氟化硫（SF6）與三氟化氮（NF3）。

[GB/T32150-2015，定義3.1]

3.2

碳排放carbonemission

在特定時(shí)間段內(nèi)釋放到大氣中的溫室氣體總量（以質(zhì)量單位計(jì)算）。

[來源：GB/T32151碳排放核算與報(bào)告要求定義]

3.3

單位產(chǎn)品碳排放限額normofgreenhousegasemissionsperunitthroughput

企業(yè)（裝置）生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品（或加工、處理單位原料或服務(wù)）所產(chǎn)生的碳排放量。

包括單位產(chǎn)品碳排放3級(jí)指標(biāo)、單位產(chǎn)品碳排放2級(jí)指標(biāo)和單位產(chǎn)品碳排放1級(jí)指標(biāo)。

3

3.4

單位產(chǎn)品碳排放3級(jí)指標(biāo)thethirdnormofgreenhousegasemissionsperunit

throughput

現(xiàn)有企業(yè)（裝置）生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品（或加工、處理單位原料或服務(wù)）所產(chǎn)生的碳排放

量。

3.5

單位產(chǎn)品碳排放2級(jí)指標(biāo)theseceandnormofgreenhousegasemissionsperunit

throughput

新建及改擴(kuò)建企業(yè)（裝置）生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品（或加工、處理單位原料或服務(wù)）所產(chǎn)生

的碳排放量。

3.6

單位產(chǎn)品碳排放1級(jí)指標(biāo)thethirdnormofgreenhousegasemissionsperunit

throughput

企業(yè)（裝置）生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品（或加工、處理單位原料或服務(wù)）所產(chǎn)生的碳排放量。

3.7

碳氧化率carbonoxidationrate

燃燒中的碳在燃燒過程中被完全氧化的百分比。

[來源：GB/T32150-2015,3.14]

3.8

活動(dòng)數(shù)據(jù)activitydata

導(dǎo)致碳排放的生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)量的表征量。

[來源：GB32150-2015，3.12，有修改]

3.9

排放因子emissionfactor

表征單位生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)量的碳排放系數(shù)。

[來源：GB32150-2015，3.13，有修改]

4單位產(chǎn)品碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

4.1除標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含的一般內(nèi)容外，碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

--術(shù)語和定義

--單位產(chǎn)品碳排放3級(jí)指標(biāo)

--單位產(chǎn)品碳排放2級(jí)指標(biāo)

--單位產(chǎn)品碳排放1級(jí)指標(biāo)

--碳排放統(tǒng)計(jì)范圍

--碳排放核算方法

--減排措施

--附錄：燃料低位發(fā)熱量、排放因子表等

4

5單位產(chǎn)品碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)的編制依據(jù)和原則

5.1編制依據(jù)

編制單位產(chǎn)品碳排放限額應(yīng)主要依據(jù)以下內(nèi)容：

a)國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策；

b)近3～5年行業(yè)碳排放水平和相關(guān)的數(shù)據(jù)分析資料；

c)現(xiàn)有生產(chǎn)裝置、工藝技術(shù)和排放設(shè)施的碳排放現(xiàn)狀；

d)主要生產(chǎn)裝置、工藝技術(shù)和排放設(shè)施的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和減排潛力；

e)實(shí)施減排項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性。

5.2編制原則

5.2.1編寫原則

5.2.1.1單位產(chǎn)品碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)的格式應(yīng)符合GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部

分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求。

5.2.1.2應(yīng)以統(tǒng)計(jì)和計(jì)量資料為基礎(chǔ)的分析法確定碳排放指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)計(jì)量樣本應(yīng)有代表性，

且有足夠數(shù)量，其覆蓋的產(chǎn)品產(chǎn)量（加工量）原則上應(yīng)占全行業(yè)比例的60%以上或碳排放量

應(yīng)占行業(yè)總排放量70%以上。

5.2.1.3應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量（加工量）和碳排放量的統(tǒng)計(jì)規(guī)定，明確主要生產(chǎn)系統(tǒng)、

輔助和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)中應(yīng)納入碳排放統(tǒng)計(jì)范圍的工藝（工序）、裝置、設(shè)施和設(shè)備。

5.2.1.4不同行業(yè)單位產(chǎn)品碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)制定相應(yīng)的產(chǎn)品的種類規(guī)則及相應(yīng)的修正系

數(shù)，以對(duì)應(yīng)不同細(xì)類產(chǎn)品的碳排放限額指標(biāo)。

5.2.1.5應(yīng)明確產(chǎn)品產(chǎn)量（加工量）和碳排放量的計(jì)算方法，并確保計(jì)算方法的科學(xué)性和

準(zhǔn)確性。計(jì)算方法所涉及的范圍要明確。碳排放的核算方法應(yīng)符合GB/T32151的規(guī)定。主

要公式應(yīng)寫在正文中，次要公式宜放在附錄中。

5.2.1.6統(tǒng)計(jì)和計(jì)算過程中各種燃料的低位發(fā)熱量、單位熱值含碳量、碳氧化率，相關(guān)物

料的排放因子應(yīng)優(yōu)先采用企業(yè)報(bào)告期內(nèi)的實(shí)測(cè)值，沒有實(shí)測(cè)條件的，可分別參考GB/T

32151.1、GB/T32151.2、GB/T32151.3、GB/T32151.4、GB/T32151.5、GB/T32151.6、

GB/T32151.7、GB/T32151.8、GB/T32151.9、GB/T32151.10、GB/T32151.11、GB/T32151.12

中的有關(guān)數(shù)值。

5.2.2修訂原則

應(yīng)根據(jù)國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)或企業(yè)碳排放水平變化、減排技術(shù)發(fā)展和碳排放管理需要，適

時(shí)對(duì)單位產(chǎn)品碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。

6單位產(chǎn)品碳排放限額的取值原則

6.1單位產(chǎn)品碳排放限額指標(biāo)應(yīng)首先滿足產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)要求。

6.2單位產(chǎn)品碳排放限額指標(biāo)應(yīng)同時(shí)滿足產(chǎn)品單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)的要求。

6.3單位產(chǎn)品碳排放限額指標(biāo)應(yīng)可促進(jìn)行業(yè)減排技術(shù)進(jìn)步。

5

6.4單位產(chǎn)品碳排放限額指標(biāo)應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、設(shè)計(jì)計(jì)算、計(jì)量和統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ)，運(yùn)用統(tǒng)

計(jì)分析方法確定，保證指標(biāo)的可靠性、可比性和可操作性。

6.5單位產(chǎn)品碳排放限額指標(biāo)應(yīng)劃分為3級(jí)指標(biāo)、2級(jí)指標(biāo)和1級(jí)指標(biāo)。

a)單位產(chǎn)品碳排放3級(jí)指標(biāo)是評(píng)價(jià)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)（裝置）單位產(chǎn)品是否滿足最低碳排

放要求的指標(biāo)，取值應(yīng)覆蓋本行業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)排放強(qiáng)度前80%企業(yè)的排放水平。

b)單位產(chǎn)品碳排放2級(jí)指標(biāo)是評(píng)價(jià)新建及改擴(kuò)建企業(yè)（裝置）單位產(chǎn)品是否能夠達(dá)到

準(zhǔn)入碳排放要求的指標(biāo)，應(yīng)基于技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和減排潛力分析制定，取值應(yīng)覆蓋本行業(yè)統(tǒng)計(jì)

范圍內(nèi)前50%的排放強(qiáng)度水平。

c)單位產(chǎn)品碳排放1級(jí)指標(biāo)是促進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)（裝置）采用先進(jìn)技術(shù)，使單位產(chǎn)品

碳排放達(dá)到先進(jìn)水平的指標(biāo),取值應(yīng)覆蓋本行業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)前10%-20%的排放強(qiáng)度水平。

7單位產(chǎn)品碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用

7.1單位產(chǎn)品碳排放限額指標(biāo)限額值可應(yīng)用于配額分配、排放對(duì)標(biāo)、減排考核等。

7.2企業(yè)應(yīng)依據(jù)限額標(biāo)準(zhǔn)建立碳排放監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、考核、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)全過程的

受控管理。

8數(shù)據(jù)獲取要求

8.1活動(dòng)水平數(shù)據(jù)的獲取，應(yīng)優(yōu)先采用獨(dú)立的計(jì)量器具監(jiān)測(cè)；條件不允許時(shí)，可采用統(tǒng)計(jì)

臺(tái)賬的數(shù)據(jù)。

8.2排放因子及計(jì)算參數(shù)的獲取，宜優(yōu)先采用企業(yè)內(nèi)部直接監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，測(cè)量分析頻率應(yīng)

符合國(guó)家或地區(qū)頒布的相關(guān)核算方法的要求，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果計(jì)算加權(quán)平均值；如果不具

備實(shí)測(cè)條件，應(yīng)采用GB/T32151.1、GB/T32151.2、GB/T32151.3、GB/T32151.4、GB/T

32151.5、GB/T32151.6、GB/T32151.7、GB/T32151.8、GB/T32151.9、GB/T32151.10、

GB/T32151.11、GB/T32151.12中的推薦數(shù)值。

8.3數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理應(yīng)遵循以下要求：

a)所有涉及到碳排放核算的工作人員，應(yīng)經(jīng)過各級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門組織的培訓(xùn)

合格后方可執(zhí)行工作；

b)應(yīng)保存數(shù)據(jù)原始記錄，月度總結(jié)記錄等文件，及第三方提供的銷售或購(gòu)買憑證作為

數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)依據(jù)；還應(yīng)注明排放因子數(shù)據(jù)的來源、適用性和時(shí)效性；若引用國(guó)家、地區(qū)或

行業(yè)默認(rèn)值時(shí)，應(yīng)及時(shí)替換并更新排放因子數(shù)據(jù)；

c)對(duì)于存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)的排放源，其工作文件和相關(guān)數(shù)據(jù)信息歸檔文件應(yīng)自統(tǒng)計(jì)核算期

結(jié)束之日起保存至少5年以上，存檔的形式應(yīng)同時(shí)具備書面與電子兩種形式；

d)燃料消耗量的計(jì)量設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB17167的相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)過檢定或超過檢定

周期的設(shè)備，不應(yīng)用于碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)；

8.4數(shù)據(jù)的質(zhì)量的檢驗(yàn)可采用但不限于以下幾種核對(duì)方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證：

a)交叉驗(yàn)證：將核算數(shù)據(jù)和可得的內(nèi)部數(shù)據(jù)源比對(duì)，例如燃料到場(chǎng)量和爐前量交叉驗(yàn)

證、能源購(gòu)買發(fā)票與抄表數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證；

數(shù)據(jù)波動(dòng)：通過觀察統(tǒng)計(jì)核算期內(nèi)數(shù)據(jù)波動(dòng)情況識(shí)別不正常數(shù)據(jù)，例如歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)比

對(duì)，核算期的燃料消耗率應(yīng)在企業(yè)多年歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)的波動(dòng)區(qū)間之間。若不在區(qū)間之內(nèi)，應(yīng)

做必要的澄清解釋。

6

附錄A（資料性附錄）

相關(guān)參數(shù)缺省值

表.1常見化石燃料相關(guān)參數(shù)的缺省值

低位發(fā)熱量單位熱值含碳量燃料碳氧

燃料品種計(jì)量單位

（GJ/t，GJ/×104Nm3）（tC/GJ）化率（%）

無煙煤t26.7c27.4b×10-394b

db

煙煤t19.57026.1×10-393b

褐煤t11.9c28b×10-396b

固洗精煤t26.334a25.41b×10-390d

體a

其它洗煤t12.54525.41b×10-390d

燃

17.460db-3b

料型煤t33.6×1090

其他煤制品t17.460d33.6b×10-398b

焦炭t28.435a29.5b×10-393b

石油焦t32.5c27.50b×10-398b

原油t41.816a20.1b×10-398b

ab

燃料油t41.81621.1×10-398b

汽油t43.070a18.9b×10-398b

柴油t42.652a20.2b×10-398b

b

液一般煤油t43.070a19.6×10-398b

體

液化天然氣t51.498e15.3b×10-398b

燃

ab-3b

料液化石油氣t50.17917.2×1098

石腦油t44.5c20.0b×10-398b

焦油t33.453a22.0c×10-398b

粗苯t41.816a22.7d×10-398b

其它石油制品t41.031d20.0b×10-398b