隧道施工安全隱患排查

隧道施工安全隱患排查一、目的

本隧道施工安全隱患排查制度的目的是確保隧道施工過(guò)程中的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全以及環(huán)境保護(hù)，通過(guò)系統(tǒng)地排查和治理各類安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生，提升施工安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全文明施工。

具體目的包括以下幾點(diǎn)：

1.明確隧道施工過(guò)程中可能存在的安全隱患，提高施工人員的安全意識(shí)。

2.建立健全隧道施工安全隱患排查治理體系，確保施工安全。

3.提升隧道施工安全管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

4.降低隧道施工安全事故的發(fā)生概率，保障國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)各類隧道施工項(xiàng)目的安全隱患排查治理工作。

2.本制度適用于隧道施工企業(yè)、施工單位及其相關(guān)管理人員和施工人員。

3.本制度適用于與隧道施工相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)管理部門等。

三、職責(zé)

1.隧道施工企業(yè)：

（1）負(fù)責(zé)制定隧道施工安全隱患排查治理制度，明確排查范圍、方法、頻次等要求。

（2）負(fù)責(zé)組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和技能。

（3）負(fù)責(zé)建立健全安全隱患排查治理檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改和監(jiān)控。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行考核，確保施工人員掌握安全隱患排查治理的相關(guān)知識(shí)和技能。

2.施工單位：

（1）負(fù)責(zé)具體實(shí)施隧道施工安全隱患排查治理工作，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。

（3）負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告安全隱患排查治理情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理。

3.施工人員：

（1）負(fù)責(zé)在施工過(guò)程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)。

（2）負(fù)責(zé)參與安全隱患排查治理培訓(xùn)，提高自身安全意識(shí)和技能。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。

4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：

（1）負(fù)責(zé)對(duì)隧道施工安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)施工企業(yè)、施工單位的安全隱患排查治理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)隧道施工安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

5.行業(yè)管理部門：

（1）負(fù)責(zé)對(duì)隧道施工安全隱患排查治理工作進(jìn)行行業(yè)管理。

（2）負(fù)責(zé)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)隧道施工安全隱患排查治理工作。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)隧道施工安全進(jìn)行檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任。

四、隱患排查范圍

隧道施工安全隱患排查范圍主要包括以下幾個(gè)方面：

1.施工環(huán)境隱患：

-地質(zhì)災(zāi)害隱患：包括滑坡、坍塌、涌水、巖爆等自然災(zāi)害的預(yù)防與監(jiān)測(cè)。

-施工環(huán)境變化：如地下管線、附近建筑物、地表沉降等可能受到施工影響的環(huán)境因素。

2.施工方案與設(shè)計(jì)隱患：

-施工方案的科學(xué)性：包括施工方法、施工順序、施工工藝的合理性評(píng)估。

-設(shè)計(jì)變更：對(duì)設(shè)計(jì)變更的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和安全性的檢查。

3.施工設(shè)備隱患：

-設(shè)備狀態(tài)：包括機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)狀況。

-設(shè)備使用：設(shè)備操作人員的資質(zhì)、設(shè)備使用是否符合規(guī)范。

4.安全防護(hù)設(shè)施隱患：

-防護(hù)設(shè)施完整性：如安全防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄、警示標(biāo)志等是否完整無(wú)損。

-防護(hù)設(shè)施有效性：檢查防護(hù)設(shè)施是否能夠有效防止事故發(fā)生。

5.勞動(dòng)保護(hù)隱患：

-個(gè)體防護(hù)：施工人員的安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡等個(gè)人防護(hù)用品的使用情況。

-作業(yè)環(huán)境：作業(yè)環(huán)境的通風(fēng)、照明、溫度等是否符合職業(yè)健康要求。

6.施工現(xiàn)場(chǎng)管理隱患：

-現(xiàn)場(chǎng)秩序：施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)，包括材料堆放、作業(yè)區(qū)域劃分等。

-應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

7.爆破作業(yè)隱患：

-爆破設(shè)計(jì)：爆破方案的設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范。

-爆破作業(yè)：爆破作業(yè)的操作是否規(guī)范，爆破物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸是否安全。

8.施工用電隱患：

-電力設(shè)施：電力設(shè)施的安裝、維護(hù)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

-用電安全：施工現(xiàn)場(chǎng)用電是否符合安全規(guī)定，是否存在亂拉亂接現(xiàn)象。

9.環(huán)境保護(hù)隱患：

-施工污染：施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染，如噪音、粉塵、廢水等的控制。

-廢棄物處理：廢棄物的分類、存放和處理是否合規(guī)。

10.應(yīng)急管理隱患：

-應(yīng)急資源：應(yīng)急資源的配置是否充足，如急救藥品、消防器材等。

-應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是否建立健全，應(yīng)急演練是否定期進(jìn)行。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查隧道施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、施工方案、設(shè)備狀態(tài)、防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)管理、爆破作業(yè)、施工用電、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)急管理等方面。

3.綜合檢查應(yīng)由項(xiàng)目管理層組織，相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全管理人員參加。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改措施，并跟蹤整改進(jìn)展。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)隧道施工的特點(diǎn)，組織專業(yè)檢查，深入排查特定領(lǐng)域的安全隱患。

2.專業(yè)檢查可包括地質(zhì)條件、工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)施等專業(yè)領(lǐng)域的檢查。

3.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，對(duì)存在的問(wèn)題提出專業(yè)的整改建議，并監(jiān)督整改落實(shí)。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候變化，進(jìn)行針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.春季檢查重點(diǎn)為復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全準(zhǔn)備，夏季檢查以防暑降溫、防雷防電為主，秋季檢查著重于防火安全，冬季檢查以防寒保暖、防滑防凍為主。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全管理部門組織實(shí)施，確保季節(jié)性安全隱患得到及時(shí)排查和處理。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日期間，組織節(jié)假日安全檢查，防止節(jié)假日前后施工人員的松懈和麻痹思想。

2.檢查重點(diǎn)包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、人員值班安排等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，安全管理人員和值班人員參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，確保節(jié)假日施工安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員和施工人員負(fù)責(zé)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行每日巡查。

2.日常檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。

3.定期檢查根據(jù)施工進(jìn)度和安全管理的需要，定期組織全面的安全檢查。

4.定期檢查應(yīng)由項(xiàng)目管理層組織，安全管理部門具體實(shí)施，確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。

5.日常檢查和定期檢查的結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，并跟蹤整改效果。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前，組織專業(yè)人員對(duì)隧道施工的工業(yè)安全進(jìn)行全面檢查，確保長(zhǎng)假期間施工安全。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于以下幾點(diǎn)：

-施工機(jī)械和設(shè)備的停機(jī)、維護(hù)情況，確保長(zhǎng)假期間機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行。

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣線路、配電箱等是否存在安全隱患，確保電氣設(shè)施的安全。

-檢查工業(yè)管道、閥門、壓力容器等是否處于良好狀態(tài)，防止泄漏和爆炸事故。

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施是否完整，消防通道是否暢通，確?；馂?zāi)預(yù)防措施的有效性。

-檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況，確保長(zhǎng)假期間突發(fā)事件能夠得到及時(shí)有效的處理。

3.檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理或安全主管負(fù)責(zé)，組織安全管理人員、設(shè)備操作人員、技術(shù)人員共同參與。

4.檢查過(guò)程中，應(yīng)詳細(xì)記錄檢查情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，立即制定整改措施，并責(zé)任到人，限時(shí)整改。

5.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保安全隱患得到徹底解決。

6.長(zhǎng)假期間，應(yīng)安排專職安全人員進(jìn)行值班，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的巡查，確保施工安全。

7.長(zhǎng)假結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)長(zhǎng)假期間的安全檢查和值班情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)措施，為后續(xù)施工提供安全保障。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假期間，針對(duì)隧道施工區(qū)域的交通安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保施工車輛及人員的安全。

2.檢查內(nèi)容包括：

-車輛安全性能：檢查施工車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件是否良好。

-車輛維護(hù)保養(yǎng)：確保施工車輛定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，避免因車輛故障導(dǎo)致交通事故。

-駕駛員資質(zhì)：驗(yàn)證駕駛員的駕駛資格，確保駕駛員具備合法且有效的駕駛執(zhí)照。

-駕駛員培訓(xùn)：檢查駕駛員是否接受過(guò)交通安全和應(yīng)急處理培訓(xùn)。

-施工現(xiàn)場(chǎng)交通標(biāo)志：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的交通標(biāo)志是否齊全、清晰，是否能夠正確引導(dǎo)車輛和行人。

-交通安全防護(hù)設(shè)施：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施，如隔離帶、警示燈等是否完好。

-交通安全管理：評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)的交通管理措施，確保交通疏導(dǎo)有序，減少交通擁堵和事故風(fēng)險(xiǎn)。

3.檢查應(yīng)由交通安全管理人員負(fù)責(zé)，聯(lián)合車輛管理部門和駕駛員共同參與。

4.對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的車輛應(yīng)暫停使用，直至整改完畢。

5.整改措施應(yīng)記錄在案，并跟蹤整改進(jìn)度和效果，確保交通安全問(wèn)題得到有效解決。

6.長(zhǎng)假期間，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全巡邏，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。

7.長(zhǎng)假結(jié)束后，應(yīng)對(duì)交通安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施，為今后的交通安全管理提供參考。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假期間，對(duì)隧道施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)安全進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降到最低。

2.檢查內(nèi)容主要包括：

-施工廢水和雨水排放：檢查是否按照規(guī)定設(shè)置沉淀池和排水系統(tǒng)，防止污染水體。

-施工廢棄物處理：檢查廢棄物的分類、存放、處理是否符合相關(guān)環(huán)保法規(guī)。

-施工噪音控制：檢查是否采取有效措施降低施工噪音，避免對(duì)周邊居民生活造成影響。

-施工揚(yáng)塵控制：檢查是否采取濕法作業(yè)、噴淋等措施降低揚(yáng)塵污染。

-土地保護(hù)：檢查施工過(guò)程中是否采取措施保護(hù)地表和地下土地資源，防止土壤侵蝕和破壞。

-生態(tài)保護(hù)：檢查施工活動(dòng)是否對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞，特別是對(duì)珍稀植物和動(dòng)物的棲息地。

3.環(huán)境保護(hù)安全檢查應(yīng)由環(huán)保專業(yè)人員負(fù)責(zé)，聯(lián)合施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員共同實(shí)施。

4.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，應(yīng)立即制定整改方案，明確整改責(zé)任人和整改期限，并嚴(yán)格執(zhí)行。

5.整改過(guò)程應(yīng)進(jìn)行記錄，包括整改措施的實(shí)施、效果評(píng)估以及后續(xù)的跟蹤監(jiān)控。

6.長(zhǎng)假期間，應(yīng)安排環(huán)保安全值班人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行監(jiān)控，確保環(huán)保要求得到落實(shí)。

7.長(zhǎng)假結(jié)束后，應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)安全檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)環(huán)保工作的不足之處進(jìn)行改進(jìn)，不斷提升施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)水平。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分級(jí)是為了更好地識(shí)別和控制隧道施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害，將隱患分為以下幾級(jí)：

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

-嚴(yán)重隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

-輕微隱患：對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的影響較小的隱患。

2.隱患的分級(jí)應(yīng)基于隱患的性質(zhì)、發(fā)生的可能性以及可能造成的后果進(jìn)行評(píng)估。

3.隱患排查分級(jí)應(yīng)由專業(yè)的安全評(píng)估人員進(jìn)行，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，采用科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。

4.對(duì)不同級(jí)別的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻率、整改要求和跟蹤監(jiān)控措施。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對(duì)隧道施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行有效管理的過(guò)程，包括隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、整改和跟蹤監(jiān)控等環(huán)節(jié)。

2.隱患排查管理應(yīng)由項(xiàng)目管理層負(fù)責(zé)，安全管理部門具體實(shí)施。

3.隱患排查管理的具體內(nèi)容包括：

-制定隱患排查計(jì)劃，明確排查的范圍、內(nèi)容、頻率和方法。

-組織專業(yè)人員進(jìn)行隱患排查，確保排查的專業(yè)性和全面性。

-對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類和分級(jí)，制定整改措施和整改期限。

-對(duì)重大和嚴(yán)重隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

-對(duì)整改措施的實(shí)施進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保整改效果。

-定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，持續(xù)改進(jìn)隱患排查管理流程。

-建立隱患排查檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改和跟蹤情況，作為安全管理的參考依據(jù)。

4.隱患排查管理應(yīng)形成閉環(huán)，確保每個(gè)隱患都能得到有效處理和監(jiān)控。

要

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告是隧道施工安全管理的重要組成部分，用于記錄和跟蹤施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。

2.排查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

-隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)人。

-隱患的具體描述，包括隱患的性質(zhì)、可能造成的后果和影響范圍。

-隱患的排查過(guò)程和排查方法。

-隱患的評(píng)估結(jié)果，包括隱患的級(jí)別和緊急程度。

-隱患整改措施的建議和整改期限。

-整改責(zé)任人和整改措施的落實(shí)情況。

3.隱患排查報(bào)告應(yīng)由安全管理部門或?qū)I(yè)人員負(fù)責(zé)編制，并及時(shí)提交給項(xiàng)目管理層。

4.隱患建檔監(jiān)控是指對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行記錄和監(jiān)控，確保隱患得到及時(shí)整改和跟蹤。

5.隱患建檔監(jiān)控應(yīng)包括以下步驟：

-建立隱患檔案，記錄隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施和整改結(jié)果。

-對(duì)重大和嚴(yán)重隱患，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期更新隱患狀態(tài)。

-對(duì)整改完成的安全隱患進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施的有效性。

-定期分析隱患數(shù)據(jù)，識(shí)別安全隱患的趨勢(shì)和規(guī)律，為安全管理提供決策支持。

-建立隱患排查和管理的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患信息的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，提高隱患管理的效率和效果。

6.隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控應(yīng)由安全管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施，相關(guān)職能部門的配合下共同完成。

7.通過(guò)事故隱患排查