經(jīng)濟法課件：消費者權益保護法律制度

消費者權益保護法律制度

第一節(jié)消費者權益與消費者權益保護概述

第二節(jié)消費者的權利

第三節(jié)經(jīng)營者的基本義務

第四節(jié)消費者權益的保護

第五節(jié)消費者爭議的解決和法律責任

按“Esc”鍵返回章目錄第一節(jié)消費者權益與消費者

權益保護概述一、消費者及消費者權益的含義（一）消費者的含義廣義上的消費者，泛指從事一切消費活動的人，這里的消費既包括生活消費也包括生產(chǎn)消費。狹義上的消費者即法學意義上的消費者，專指從事生活消費活動的人法學意義上的消費者概念可表述為：為滿足生活需要而購買、使用商品和服務的個體社會成員。（二）消費者權益的含義消費者權益，是指消費者依法享有的權利及該權利受到保護時而給消費者帶來的應得的利益二、消費者問題與消費者運動（一）消費者問題概念：消費者問題是近現(xiàn)代商品經(jīng)濟的產(chǎn)物，是指在商品經(jīng)濟形態(tài)下，經(jīng)營者利用自己所處的有利地位損害消費者利益所引發(fā)的一系列社會問題。產(chǎn)生的原因：1商品經(jīng)濟的內(nèi)在特征決定了商品經(jīng)濟條件下經(jīng)營者與消費者之間的利益存在對立，消費者問題的產(chǎn)生實屬必然；2消費者在商品交易中處于天然的弱勢地位是消費者問題產(chǎn)生的另一重要原因；3生產(chǎn)經(jīng)營者為爭奪市場份額所進行的不正當競爭也是產(chǎn)生消費者問題的根源之一；4，另外，人類認識能力的局限性及消費者需求的個體差異性同樣會導致消費者問題的產(chǎn)生。（二）消費者運動概念：消費者運動，指的是在市場經(jīng)濟條件下，消費者為了維護自身利益，自發(fā)地或者有組織地以爭取社會公正、保護自己的合法利益、改善其生活地位等為目的同損害消費者利益行為進行斗爭的一種社會運動。特征：①消費者運動是從消費者的立場出發(fā)，以消費者的意識和利益為著眼點；②消費者運動對生產(chǎn)者、銷售者、服務者提出要求，進行批評，并采取必要的保護措施和對抗手段；③消費者運動是眾多消費者參加的有組織的社會活動，消費者組織在活動中起帶頭作用，并最終得到了政府和全社會的肯定三、消費者權益保護立法（一）消費者權益保護立法的由來1消費者問題的惡化和消費者運動的興起；2國家干預經(jīng)濟理論的形成；3經(jīng)濟法對傳統(tǒng)民商法理念的修正。（二）我國的消費者權益保護立法1

《消費者權益保護法》的立法宗旨和基本原則；2

《消費者權益保護法》的調(diào)整對象與適用范圍：（1）對人的適用范圍；（2）對行為的適用范圍

返回第二節(jié)消費者的權利

一、消費者權利的概念和特點概念：消費者權利，是指由國家法律，通常是由一個國家的消費者權益保護基本法所確認的，消費者在消費領域能夠作出或者不能作出一定行為，以及能夠要求生產(chǎn)經(jīng)營者相應作出或者不作出一定行為的許可和保障。特征：1消費者權利以消費者特定的身份為基礎；2消費者的權利通常是法定權利；3消費者的權利是法律基于消費者的弱者地位而特別賦予的權利二、消費者的基本權利（一）消費者的安全權安全權是消費者最主要、最基本的人身權利，我國《消費者權益保護法》賦予消費者的第一項權利便是安全權。（二）消費者的知悉權消費者的知悉權，是指消費者在購買、使用商品或接受服務時，知悉商品和服務真實情況的權利。（三）消費者的選擇權消費者的選擇權，是指消費者在消費交易活動中，根據(jù)自己的意思自主地選擇其購買的商品及接受服務的權利。（四）消費者的公平交易權消費者的公平交易權，是指購買商品或者接受服務過程中享有的與生產(chǎn)經(jīng)營者進行公平交易的權利。（五）消費者的損害賠償權消費者的損害賠償權，又稱求償權或索賠權，是指消費者在購買、使用商品或者接受服務的過程中非因自己的故意或者過失而使得人身、財產(chǎn)遭受損害時，要求生產(chǎn)經(jīng)營者予以一定補償?shù)臋嗬＃┫M者的結社權消費者的結社權，是指消費者為了維護自身的合法權益而依法組織社會團體的權利。（七）消費者的接受教育權消費者的接受教育權，是指消費者享有獲得消費和消費者權益保護方面的知識以及獲得所需商品或者服務的有關知識和使用技能的權利。（八）消費者的受尊重權消費者的受尊重權，是指消費者在購買、使用商品或接受服務時所享有的人格尊嚴、民族風俗習慣受到尊重的權利。（九）消費者的監(jiān)督權消費者的監(jiān)督權，是指消費者享有對商品和服務以及消費者權益保護的工作進行監(jiān)督的權利。

返回第三節(jié)經(jīng)營者的基本義務

一、經(jīng)營者義務的概念及類型經(jīng)營者的義務，是指法律規(guī)定或者消費者與生產(chǎn)經(jīng)營者約定的，在消費過程中生產(chǎn)經(jīng)營者必須對消費者作出一定行為或不作出一定行為的約束。經(jīng)營者的義務，可劃分為法律規(guī)定的義務和當事人雙方約定的義務兩種類型。二、我國經(jīng)營者的主要義務（一）經(jīng)營者接受監(jiān)督的義務（二）經(jīng)營者保障消費者人身和財產(chǎn)安全的義務（三）經(jīng)營者提供真實信息的義務（四）經(jīng)營者標明真實名稱和標記的義務（五）經(jīng)營者出具購貨憑證和服務單據(jù)的義務（六）經(jīng)營者保證商品或者服務質(zhì)量的義務（七）經(jīng)營者的包修、包換、包退等售后服務義務（八）經(jīng)營者不當免責禁止的義務（九）經(jīng)營者尊重消費者人格尊嚴的義務

返回第四節(jié)消費者權益的保護

一、國家對消費者權益的保護（一）國家保護消費者合法權益的原因1保護消費者合法權益是國家的基本職責之一2消費者處于弱勢地位，需要特別保護（二）國家保護消費者合法權益的形式1立法保護(1)通過立法賦予消費者合法權利，并禁止各種侵犯消費者權利的行為。(2)通過立法為國家行政機關及司法機關的執(zhí)法和司法提供依據(jù)，使行政機關、司法機關準確判斷某種行為是否違反法律對消費者保護的規(guī)定，并在侵害消費者利益的行為發(fā)生時，予以及時有效的制止補救。(3)通過立法機關對行政、司法活動的監(jiān)督，保證消費者權利保護法律法規(guī)的全面落實2行政保護(1)抽象行政行為(2)具體行政行為3司法保護(1)通過偵查、審判活動揭露、打擊經(jīng)濟活動中侵犯消費者利益的違法犯罪行為。(2)通過審理涉及消費者利益的民事、行政爭議案件，維護消費者的合法權益。(3)對違法犯罪行為有懲處權力的有關國家機關，應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定，懲處經(jīng)營者在提供商品和服務中侵害消費者合法權益的違法犯罪行為，以切實保護消費者的合法權益。二、社會對消費者合法權益的保護我國消費者協(xié)會履行以下職能：①向消費者提供消費信息和咨詢服務;②參與有關行政部門對商品和服務的監(jiān)督、檢查;③就有關消費者合法權益的問題，向有關行政部門反映、查詢，提出建議;④受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;⑤投訴事項涉及商品和服務質(zhì)量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應當告知鑒定結論;⑥就損害消費者合法權益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟;⑦對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。⑧消費者協(xié)會還應具有下列職能：對消費者開展教育；開展消費理論與消費者權益保護的理論研究；充分利用社會輿論與傳播媒介等。

返回第五節(jié)消費者爭議的

解決和法律責任一、爭議的解決消費者爭議，是指在消費領域，消費者與經(jīng)營者之間發(fā)生的與消費者權益有關的矛盾糾紛。

（一）爭議解決的途徑①與經(jīng)營者協(xié)商和解；②請求消費者協(xié)會調(diào)解；③向有關行政部門申訴；④根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁；⑤向人民法院提起訴訟。（二）消費者爭議的當事人1消費者一方當事人(1)合同糾紛中發(fā)生爭議的合同關系當事人(2)侵權糾紛中因經(jīng)營者侵權行為而受人身或財產(chǎn)損害的人，例如因經(jīng)營者出售假藥而中毒的人2經(jīng)營者一方當事人（1）生產(chǎn)者或銷售者（2）服務者（3）營業(yè)執(zhí)照出租、出借人（4）虛假廣告經(jīng)營者（5）承受原經(jīng)營者權利義務的經(jīng)營者（6）展銷會舉辦者及柜臺出租者二、法律責任的確定1消費者權益保護中的民事責任消費者權益保護中的民事責任是指經(jīng)營者違反消費者權益保護法規(guī)定的或者其與消費者約定的義務，侵犯消費者的民事權利依法應當承擔的法律責任。2消費者權益保護中的經(jīng)濟責任和行政責任。消費者權益保護中的行政責任是行政責任在消費領域的具體體現(xiàn)，嚴格地說，它既包括行政機關及其工作人員違反法定職責而應承擔的法律責任，也包括經(jīng)營者違反國家有