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文檔簡介
2024年食品安全事故應急預案
2024年食品安全事故應急預案范文第1篇
1總則
1.1編制目的
建立健全應對食品安全事故運行機制,有效預防、積極應對食品安全事故,
高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與
生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《口華人民共和國食品安全法》、
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預
案。
1.3事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健
康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全
事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的
評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關部門依照有關規(guī)定進行。
1.4事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任
務,最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和裝康損害。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、
屬地管理為主”的應急管理體制,建立快速反應、協(xié)同應對的食品安全事故應急
機制。
(3)科學評估,依法處置。有效使用食品安全風險監(jiān)測、評估和預警等科學手
段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高應對食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做
好應急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食
品安全風險監(jiān)測、評估和預警;加強宣教培訓,提高公眾自我防范和應對食品安全
事故的意識和能力。
2組織機構及職責
2.1應急機制啟動
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事
故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I
級響應的建議,經(jīng)國務院批準后,成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮
部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導和指揮事故應急處置工作;重大、較大、一般食品
安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮
機構,統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應急處置工作。
2.2指揮部設置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質和應急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生
部、農(nóng)業(yè)部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、
中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)
境保護部、交通運輸部、海關總署、旅游局、新聞力、、民航局和食品安全辦等部
門以及相關行業(yè)協(xié)會俎織。當事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、
臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關部門人員組成指揮部辦公
室。
2.3指揮部職責
指揮部負責統(tǒng)一領導事故應急處置工作;研究重大應急決策和部署;組織發(fā)布
事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;應急處置的其
他工作。
2.4指揮部辦公室職責
指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作,主要負責貫徹落實指揮部的各項部署,
組織實施事故應急處置工作;檢查督促相關地區(qū)和芭門做好各項應急處置工作,及
時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體
問題;向國務院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況;組織
信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確??焖俜?/p>
應、高效處置。
2.5成員單位職責
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領導下開展工作,加強對事故發(fā)生地人民政府有關
部門工作的督促、指導,積極參與應急救援工作。
2.6工作組設置及職責
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設若干工作組,分別開展相關工作。各工作
組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
(1)事故調查組
由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關部門負責調查事故發(fā)生原因,評
估事故影響,盡快查明致病原因,作出調查結論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪
的,由公安部負責,督促、指導涉案地公安機關立案偵辦,查清事實,依法追究
刑事責任;對監(jiān)管部門及其他機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調查。根據(jù)實
際需要,事故調查組可以設置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調查
(簡稱前方工作組)。
(2)危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關監(jiān)管部門監(jiān)督、指導事
故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相
關產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
(3)醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負責,結合事故調查組的調查情況,制定最佳救治方案,指導事故
發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。
(4)檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關檢測,綜合分析各方檢
測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方
案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。
(5)維護穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導事故發(fā)生地人民政府公安機關加強治安管理,維護社會
穩(wěn)定。
(6)新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿
論引導,并配合相關部門做好信息發(fā)布工作。
(7)專家組
指揮部成立由有關方面專家組成的專家組,負責對事故進行分析評估,為應
急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議,必要時參與應急處置。
2.7應急處置專業(yè)技術機構
醫(yī)療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全
事故應急處置專業(yè)技術機構,應當在衛(wèi)生行政部門及有關食品安全監(jiān)管部門組織
領導下開展應急處置相關工作。
3應急保障
3.1信息保障
衛(wèi)生部會同國務院有關監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡體系,包
含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療
救治信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負責食品安全信息網(wǎng)絡體系的統(tǒng)一管理。
有關部門應當設立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全
事故的及時報告與相關信息的及時收集。
3.2醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體
系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。
3.3人員及技術保障
應急處置專業(yè)技術機構要結合本機構職責開展專業(yè)技術人員食品安全事故應
急處置能力培訓,加強應急處置力量建設,提高快速應對能力和技術水平。健全
專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提
供人才保障。國務院有關部門加強食品安全事故監(jiān)測、預警、預防和應急處置等
技術研發(fā),促進國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應急處置提供技術保障。
3.4物資與經(jīng)費保障
食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當?shù)玫奖U?;?/p>
用儲備物資后須及時補充;食品安全事故應急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應
當列入年度財政預算,保障應急資金。
3.5社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應急處置,
必要時依法調用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應急處
置后,應當及時歸還或給予補償。
3.6宣教培訓
國務院有關部門應當加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費
者的食品安全知識宣傳、教育與培訓,促進專業(yè)人員掌握食品安全相關工作技能,
增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識,提高消費者的風險意識和防范能力。
4監(jiān)測預警、報告與評估
4.1監(jiān)測預警
衛(wèi)生部會同國務院有關部門根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作需要,在綜合利
用現(xiàn)有監(jiān)測機構能力的基礎上,制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力建設
規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生
部根據(jù)食品安全風險監(jiān)測結果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高
程度安全風險的食品,提出并公布食品安全風險警示信息。
有關監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應及時通報衛(wèi)生行政部門和有關方
面,依法及時采取有效控制措施。
4.2事故報告
4.2.1事故信息來源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信
息;
(2)醫(yī)疔機構報告的信息;
(3)食品安全相關技術機構監(jiān)測和分析結果;
(4)經(jīng)核實的公眾舉報信息;
(5)經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;
(6)世界衛(wèi)生組織等國際機構、其他國家和地區(qū)通報我國信息。
4.2.2報告主體和時限
(1)食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害
的情況和信息,應當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負責本單位食品安
全監(jiān)管工作的有關部門報告。
(2)發(fā)生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位,應當在2小時內(nèi)向
所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告。
(3)接收食品安全事故病人治療的單位,應當按照衛(wèi)生部有關規(guī)定及時向所
在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告。
(4)食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關情
況,應當及時向縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告或舉報。
(5)有關監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應當
立即通報同級衛(wèi)生行政部門和其他有關部門,經(jīng)初步核實后,要繼續(xù)收集相關信
息,并及時將有關情況進一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關監(jiān)管部門通報。
(6)經(jīng)初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的,衛(wèi)生行政部門應當
按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告;必要時,可直接向衛(wèi)生
部報告。
4.2.3報告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術機構和社會團體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關
監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時,應當包括事故發(fā)生時間、地點和人數(shù)等
基本情況。
有關監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時,應當包括事故發(fā)生單位、時間、地
點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及
聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時通報或者補報工作進展。
4.3事故評估
4.3.1有關監(jiān)管部門應當按有關規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關信息和資
料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調開展食品安全事故評估。
4.3.2食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而
進行的評估。評估內(nèi)容包括:
(1)污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果
及嚴重程度;
(2)事故的影響范圍及嚴重程度;
(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。
5應急響應
5.1分級響應
根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應急響應分為I級、II級、III級
和IV級響應。核定為特別重大食品安全事故,報經(jīng)國務院批準并宣布啟動I級響
應后,指揮部立即成立運行,組織開展應急處置。重大、較大、一般食品安全事
故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應級別響應,成立食品安全
事故應急處置指揮機構進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協(xié)助事
故應急處置工作。
啟動食品安全事故1級響應期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調
度下,按相應職責做好事故應急處置相關工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部
的統(tǒng)一部署,組織協(xié)一局地市級、縣級人民政府全力開展應急處置,并及時報告相
關工作進展情況。事故發(fā)生單位按照相應的處置方案開展先期處置,并配合衛(wèi)生
行政部門及有關部門做好食品安全事故的應急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國
家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等相關規(guī)定開展疫情防控和應急處置。
5.2應急處置措施
事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質、特點和危害程度,立即組織有關部門,依照有
關規(guī)定采取下列應急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導醫(yī)療機構開展食品安全事故患
者的救治。
(2)衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測,相關
部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗,盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉
嫌犯罪的,公安機關及時介入,開展相關違法犯罪行為偵破工作。
(3)農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務等
有關部門應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用
工具及用具,待衛(wèi)生行政部門查明導致食品安全事故的原因后,責令食品生產(chǎn)經(jīng)
營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、
工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關監(jiān)管部門應當依法責令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停
止經(jīng)營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。
(5)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信
息,提醒做好應對準備。事故可能影響到國(境)外時,及時協(xié)調有關涉外部門做
好相關通報工作。
5.3檢測分析評估
應急處置專業(yè)技術機構應當對引發(fā)食品安全事故的相關危險因素及時進行檢
測,專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預測事故后果,
為制定事故調查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關部門對食品安全事故相關危險國
素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次
生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。
5.4響應級別調整及終止
在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結合實際情
況和防控工作需要,根據(jù)評估結果及時調整應急響應級別,直至響應終止。
5.4.1響應級別調整及終止條件
(1)級別提升
當事故進一步加重,影響和危害擴大,并有蔓延趨勢,情況復雜難以控制時,
應當及時提升響應級別。
當學校或托幼機構、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可
相應提高響應級別,加大應急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維
護社會穩(wěn)定。
(2)級別降低
事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下
或無進一步擴散趨勢的,可降低應急響應級別。
(3)響應終止
當食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經(jīng)分析評估認為可解除峋
應的,應當及時終止峋應:
——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無
新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病
例出現(xiàn);
一一現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合
相關標準,次生、衍生事故隱患消除。
5.4.2響應級別調整及終止程序
指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的,指揮
部提出調整應急響應汲別建議,報同級人民政府批準后實施。應急響應級別調整
后,事故相關地區(qū)人無政府應當結合調整后級別采取相應措施。評估認為符合響
應終止條件時,指揮部提出終止響應的建議,報同汲人民政府批準后實施。
上級人民政府有關部門應當根據(jù)1、級人民政府有關部門的請求,及時組織令
家為食品安全事故響應級別調整和終止的分析論證提供技術支持與指導。
5.5信息發(fā)布
事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新
聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣傳報道和輿論引導。
6后期處置
6.1善后處置
事發(fā)地人民政府及有關部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,消
除事故影響,恢復正常秩序。完善相關政策,促進行業(yè)健康發(fā)展。
食品安全事故發(fā)生后,保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災
人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規(guī)定對受害人給予賠償,
承擔受害人后續(xù)治療及保障等相關費用。
6.2獎懲
6.2.1獎勵
對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,
應當給予表彰和獎勵。
6.2.2責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其
他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任單位或責任人的責任;構成犯罪的,依法
追究刑事責任。
6.3總結
食品安全事故善后處置工作結束后,衛(wèi)生行政部門應當組織有關部門及時對
食品安全事故和應急處置工作進行總結,分析事故原因和影響因素,評估應急處
置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結報告。
7附則
7.1預案管理與更新
與食品安全事故處置有關的法律法規(guī)被修訂,部門職責或應急資源發(fā)生變化,
應急預案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時,要結合實際及時修訂與完善本預
案。
國務院有關食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預案,制定本部門
和地方食品安全事故應急預案。
7.2演習演練
國務院有關部門要開展食品安全事故應急演練,以檢驗和強化應急準備和應
急響應能力,并通過對演習演練的總結評估,完善應急預案。
7.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起施行。
超市食品安全事故應急預案
為保證超市正常運營,提高超市食品質量安全管理水平,最大限度控制食品
質量安全事故所帶來的負面影響,在事故發(fā)生時,能迅速做出響應,并能在事故
發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度,本著“預防為
主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,特制訂本預案。
一、應急組織機構:
指揮中心下設綜合辦公室
總指揮:店長
副指揮:值班課長
成員:班組長及超市員工
二、職責:
1、總指揮職責:負責全面工作,平時加強監(jiān)螫管理協(xié)調部門之間的工作,一
旦發(fā)生食品安全事件,負責組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護留樣食品、
調查事件的起因,負責安排善后工作。
2、副指揮職責:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作
3、副指揮要每天組織人員巡場,監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質量,如果發(fā)生食品
質量事故立刻報告,對區(qū)域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保
護好現(xiàn)場和留樣食品,方便有關部門調查。
4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期,對臨期及過期商品提前一月
下架,并及時上報有關部門解決。
三、應急處理工作預案程序:
1、落實食品安全責任主體,實行流通企業(yè)主要質量負責人應急管理制度。
2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進
行積極救治。
3、副指揮負責封存事故現(xiàn)場,馬上通知防損當迅速調取并保存相關視頻資料
備查。
4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象,實行食品召回;對召回食品實行就到封存,
等待處理結果。
5、總指揮負責組織調查事故原因,組織人員進行調查詢問相關的人員,弄清
事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
6、對可凝食品進行封存,并收集相關證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局
報告,對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進行檢查。
7、積極配合工商人員對食品安全事故進行調查代理,進一步追食品來源追查。
8、總結經(jīng)驗教訓,完善管理體制,加強食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。
超市食品安全事故應急預案
一、總則
第一條為了加強重特大安全事故應急處理,確保突發(fā)重特大安全事故應急工
作高效有序進行,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生
產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東
農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,結合農(nóng)場實際,制定《廣東省農(nóng)場安全事故應急
預案》(下稱《預案》)。
第二條本《預案》是廣東省農(nóng)場處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。
第三條場內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預案》:
一、重大火災事故;
二、重大交通安全事故;
三、民用爆炸物品和危險化學品特大安全事故:
四、電力運行安全及觸電事故;
五、鍋爐、壓力容器、起重機械、電梯、廠內(nèi)運輸機械等特種設備、防爆電
器、壓力機械、手持電動工具等重大安全事故;
六、重大建筑質量安全事故;
七、重大急性中毒事故;
八、其他重特大安全事故。
第四條場屬各單位應根據(jù)本《預案》,制定相應的《應急預案》,在農(nóng)場統(tǒng)
一指揮下,分級管理,分級實施,各司其職。
二、重特大安全事故應急處理機構和職責
第五條農(nóng)場成立重特大安全事故應急處理指攔中心,由場安委會、綜治辦及
事故單位領導組成應急指揮中心。
第六條指揮中心由下列人員組成:
一、總指揮:安委會主任場長擔任。
二、副總指揮:由副場長、事故單位安全生產(chǎn)第一責任人擔任。
三、成員:由場安委會、綜治辦有關人員,事故單位安全生產(chǎn)直接責任人、
事故單位安全員及其他有關人員擔任。
第七條成立事故應急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔任,副主任由事
故單位安全生產(chǎn)直接責任人擔任。其他人員為具有相關專業(yè)技術知識水平的專業(yè)
技術人員。辦公室工作地方點設在場安委會或事故現(xiàn)場附近。
第八條指揮中心的主要職賁:
一、組織指揮各方面力量處置重特大事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應急救援
工作,控制事故損失的擴大;
二、檢查督促有關單位做好搶險、救災、事故調查、后勤保障、信息上報、
善后處理以及恢復生產(chǎn)秩序的工作;
三、組織、領導重點防范單位進行應急預案的演練。
第九條應急處理指揮中心辦公室的主要職責:
一、組織召開處置突發(fā)事故工作會議;
二、與應急處理指揮中心和事故現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,隨時掌握應急處理進
展情況;
三、及時將所了解的情況向應急處理指揮中心領導報告,并將應急處理指揮
中心領導的指示及時傳達紿有關部門;
四、協(xié)調各應急救援單位、隊伍之間關系;
五、研究向上級主管部門報告及應急處理的信息;
六、參與現(xiàn)場處理;
七、組織召開事故現(xiàn)場會議。
第十條重特大安全事故應急指揮中心根據(jù)事故情況,由事故單位成立現(xiàn)場指
揮部,現(xiàn)場指揮部的現(xiàn)場指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責任人擔任。現(xiàn)場指揮
部應設在現(xiàn)場附近,并設置顯著標志。
第十一條現(xiàn)場指揮部職責
一、指揮、協(xié)調現(xiàn)場搶險救災和救護工作;
二、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向指揮中心領導匯報事故處理進展
情況;
三、及時落實應急指揮中心和現(xiàn)場指揮部領導的指示;
四、向外來求援組織領導匯報現(xiàn)場情況,協(xié)同求援安排。
五、協(xié)同指揮中心安排上級領導視察現(xiàn)場的有關事宜。
第卜二條現(xiàn)場指揮的職責
一、下令啟動本單位應急預案;
二、根據(jù)事故發(fā)生實際情況,組織實施應急預案;
三、負責召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場搶救方案,
制訂具體搶救措施,決定搶救人員的出動、支援和輪換,明確各部門和單位的職
責分工;
四、根據(jù)事故現(xiàn)場需要,設立現(xiàn)場搶險救援工作小組,并按照各自的職責和
工作程序貫徹執(zhí)行預案;
五、組織劃定事故現(xiàn)場的范圍,實行必要的戒業(yè)或交通封鎖;
六、負責與應急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)塔。
七、向外來救援組織領導匯報現(xiàn)場情況,協(xié)同空調救援力量。
三、應急搶險和救援
第十三條為了有效地處置特大安全事故,設立七個應急處理小組。各小組分
工如下:
警戒保衛(wèi)小組,由綜治部門負責;
搶險救災小組,由事故單位負責;
三、醫(yī)療救護小組,由衛(wèi)生部門負責;
四、善后處理小組,根據(jù)實際情況由場安委會、工會、事故單位負責;
五、后勤保障小組,由事故單位負責;
六、事故調查取證小組,由場綜治辦和安委會負責;
七、信息上報和宣傳報道小組,由場辦公室、安委會負責。
第十四條在搶險救災過程中需要緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,
任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。
第十五條非搶險救災單位應服從指揮中心的指揮、調度,參加或者配合搶險
救災工作。
四、事故報告和現(xiàn)場保護
第十六條特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
一、迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴大。
二、嚴格保護事故現(xiàn)場。
三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報告場安委會有關人員:陳(電話:138);并
撥打110報警(火警打119)。
四、按照國家有關法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫出事故
快報,上報有關部門。
五、事故快報包括以1、內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3、事故原因、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;
6、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
第十七條場安委會接到事故報告后,按照下列程序通知有關領導及有關部門
進行處理。
一、立即報告場領導;
二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收
集工作;
三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,協(xié)調組織事故應急搶險救
災和調查處理等事宜,并將情況及時向上級有關部報告;
四、立即通知工會、醫(yī)院、辦公室等部門參加事故處理工作。
第十八條因搶救人員、防止事故擴大或疏通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,
應作好標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場簡圖,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物
證。
五、特大事故處理與信息反饋
第十九條應急救援工作結束后,有關領導應組織相關部門和單位,按照有關
法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,根據(jù)“四不放過”的原則,對
事故進行調查處理。
第二十條事故結案后,應當召開事故現(xiàn)場會,對事故情況進行通報,對關關
責任人進行處罰,對在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻人員
紿予表彰和獎勵;
第二十一條對在發(fā)生事故時遲報造成重大損失的人員,在事故中玩忽職守,
不聽從指揮,不認真負責,或臨陣脫逃救災工作的人員,按照有關規(guī)定給予處分,
構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
六、附則
第二十二條本《預案》所稱的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,由
人為過失或自然因素影響造成3人死亡,或4人重傷以上(含4人),或直接經(jīng)濟損
失在10萬元(含10萬元)的事故。
第二十三條本《預案》由場安委會負責解釋。
第二十四條本《預案》自公布之日起實施。
2024年食品安全事故應急預案范文第2篇
為有效預防、及時控制和減少食品安全事故造成的危害,最大限度地保障師
生身體健康與生命安全,制定本預案。
指導思想和工作原則:
在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識,預防和控制食品安全事故的發(fā)生。
組織領導
組長:
副組長:
成員
預防:
1、在食品供應過程中或學生用餐發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或變質可疑時,經(jīng)確
認后,立即撤收處理該批全部食品并取樣送檢。
2、班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后,及時報告校醫(yī)室,由校醫(yī)初步檢查,采取措施對
癥處理,密切觀察病情變化。
3、如確定為食物中毒,應迅速做好以下工作:
4、初步診斷、治療、護理患病師生,對病情較重者應迅速轉送到上級醫(yī)院進
一步治療。
5、立即報告學生處,報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地點、時間、中毒人數(shù),主要
的臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物。啟動應急預案。
6、學校主管領導親臨一線協(xié)調有關單位和部門的搶救,立即向市教育局報告。
7、收集相關病情信息,協(xié)助衛(wèi)生防疫部門及食藥局餐飲科進行事件調查、處
理。
各部門工作職責:
1、發(fā)生中毒事件的食堂立即停止食品加工、供應活動。
2、由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生防疫部門及食藥局餐飲科報告,報告時間距離
發(fā)病時間不超過1小時。若懷疑投毒則向公安部門報告。
3、校醫(yī)會同食堂工作人員保護好現(xiàn)場,封存一切可疑食品及原料、工具、設
備,保護好中毒現(xiàn)場知食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)執(zhí)法部門處理。
4、班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進
行。對已確定重病師生負責轉送醫(yī)院治療。
5、學生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的疏導工作;向新聞
部門做好解釋工作;協(xié)助學校領導做好善后處理工作。
6、校醫(yī)要深入各班配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調查。向患者了解食物
中毒經(jīng)過、可疑食品、中毒人數(shù),并預測發(fā)展趨勢。
7、辦公室做好后勤保障工作,保障機動搶救車輛、消毒用品的供應。
8、食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生防疫部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生防疫部
門的要求如實提供有關材料和樣品。
2024年食品安全事故應急預案范文第3篇
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》、衛(wèi)
生部教育部《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學校食物中毒事故行政
責任追究暫行規(guī)定》等文件精神,結合我市學校食品安全管理工作實際,現(xiàn)特制訂
《臺山市中小學校突發(fā)食品安全事故應急處置預案》。
一、指導思想
加大力度落實學校食堂“服務師生、安全第一、查防并舉、預防為主”的食
品安全工作方針,提高學校師生快速處置突發(fā)食品安全事故的應急能力,最大限
度地減輕突發(fā)食品安全事故造成的師生人身損害,保障學校師生教職工的身體健
康與生命安全,維護學校正常教育教學秩序和校園安全穩(wěn)定,構建平安和諧校園。
二、工作目標
(-)充分發(fā)揮學校食品安全管理機構的作用,進一步完善學校食品安全工作
管理制度,夯實安全監(jiān)管崗位責任,落實學校食品安全工作各項措施,實現(xiàn)學校
食品安全“零事故”,安全管理制度化、規(guī)范化、科學化。
(二)建立反應快速的應急、救援工作機制,及時采取科學有效的防控措施,
預防食品安全事故的發(fā)生,杜絕責任性事故,有效降低和及時控制食品安全事故
的危害和影響。
三、工作原則
(一)預防為主。各學校要根據(jù)有關要求,積極宣傳普及食品安全知識,提高
師生安全防范意識和自救能力,切實加強食品安全日常管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,城
少安全事故發(fā)生,降低損失程度。
(二)依法管理。要嚴格執(zhí)行食品安全管理相關法律法規(guī),對學校安全的預防、
報告、控制和救治工作實行依法管理。要切實做好學校食堂、小賣部食品配送工
作,建立健全學校食品中毒事故責任追究制度,對于違法行為,依法追究責任。
(三)屬地負責。學校校長對本校食品安全工作負第一責任,并主動接受聯(lián)系
鎮(zhèn)校的領導及相關部門的監(jiān)管和指導,經(jīng)常進行工作匯報,市教育局對全市各級
各類學校食品安全工作有義不容辭的責任。
(四)快速反應。市教育局和各學校建立預警和快速反應機制,強化人力、物
力、財力儲備,增強應急處理能力。一旦出現(xiàn)食品安全問題,能快速反應、及時
報告、及時準確有效處置。
四、適用范圍及突發(fā)食品安全事故種類
本預案適用于市教育局處置全市學校突發(fā)食品安全事故。本預案所指的突發(fā)
食品安全事故是指在學校內(nèi)部、正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的學校食堂食品及校園
小賣部銷售食品引發(fā)的學校師生教職工工食物中毒安全事故。
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。
(一)特別重大食品安全事故(I級)
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(I級):
1.事故影響范圍涉及2個鎮(zhèn)街以上學校(幼兒園)的,造成特別嚴重健康損害
后果的;或經(jīng)評估認為事故危害特別嚴重的。
2.一次造成中毒人數(shù)100人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關部門認定的其他I級食品安全事故。
(二)重大食品安全事故(H級)
符合下列情形之一的為重大食品安全事故(H級):
1.事故影響范圍涉及2個鎮(zhèn)街以上學校(幼兒園)的,造成或經(jīng)評估認為可能
造成對社會公眾健康產(chǎn)生嚴重危害的食物中毒或食晾性疫病的。
2.一次造成中毒人數(shù)50人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關部門認定的其它II級食品安全事故。
(三)較大食品安全事故(III級)
符合下列情形之一的為較大食品安全事故(HI級):
1.事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域1個鎮(zhèn)街內(nèi)2個以上學校(幼兒園)的,已
造成嚴重健康損害后果的。
2.一次造成中毒人數(shù)30人以上50人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關部門認定的其它HI級食品安全事故。
(四)一般食品安全事故(IV級)
符合下列情形之一的為一般食品安全事故(IV級):
1.事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)1個學校(幼兒園)的,已造成嚴重健康
損害后果的。
2.一次造成中毒人數(shù)30人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關部門認定的其它IV級食品安全事故。
上述有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
五、食品安全事故報告及處置程序
及時、準確地報送食品安全事故信息,對妥善處置突發(fā)事件、及時有效地化
解矛盾、保持全市學校穩(wěn)定、構建平安和諧校園具有十分重要的作用。因此,學
校要嚴格按照有關規(guī)定,及時、準確、規(guī)范地報送相關信息。
(一)報送程序及處理要求
1.食品安全事故信息報送分重大事故及以上緊急信息和一般信息。
重大事故及以上緊急信息報送程序為初報、續(xù)報、反饋三個環(huán)節(jié),學校一旦
發(fā)生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒緊急情況,必須堅持“先救人,后查因,
再追責”的原則,在第一時間撥打“120”、“110”電話請求援助,在1小時內(nèi)
將掌握的情況向市教育局報告,特別重大緊急信息須在半小時內(nèi)報告。如果情況
復雜,一時搞不清楚.可以“先報事后報情”,隨后根據(jù)事故調查工作的進展情
況,隨時報送有關信息。在初報的基礎上,要及時、準確、全面地續(xù)報重大事故
及以上緊急事件的調查情況和處置工作進展情況。特別重大的,應根據(jù)需要一日
一報或一日數(shù)報。重大緊急信息報送可在第一時間通過電話報告基本情況后,再
書面報告,但在任何情況下電話報告均不能代替書面報告。
市教育局在接到重大事故及以上緊急信息后,要立即分管領導、主要領導匯
報,并通知局辦公室,局辦公室根據(jù)收到的信息按時按規(guī)定程序上報。重大緊急
情況處置后,要進行跟蹤調查,及時反饋上級處置意見的落實情況和干部群眾的
反映。
一般信息報送程序分為初報、續(xù)報、反饋三個環(huán)節(jié)。學校要在第一時間把信
息報市數(shù)育局,最遲不得晚r事發(fā)后2小時。
市教育局在接到信息報告后要立即向分管領導匯報,分管領導進行處置,并
向主要領導通報信息c
學校在向市局報告的同時,應同時向當?shù)攸h委、政府報告,并根據(jù)事故危害
程度向公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等機構報告請求援助。
任何單位和個人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的報告。學校不得遲
報、瞞報、漏報信息。
2.突發(fā)食品安全事故處置要求。學校一旦發(fā)生食品安全事故,要以“先控制,
后處理,救人第一,減少損失”為基本原則,迅速果斷處置。重大事故要立即啟
動本校預先制定的應急處置預案,并按下列程序進行處理。
(1)發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒后立即按規(guī)定程序報告事故信息。
(2)撥打“120”、“110”電話請求援助。
(3)立即停止學校食堂食物及校園小賣部銷售食品的經(jīng)營活動,由食品安全
監(jiān)管人員對現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設施設備和現(xiàn)場采取封
存控制措施。
(4)配合市食品藥品監(jiān)督管理局(電話:)、市疾控中心(電話:)的調查,
如實提供有關材料和樣品,包括中毒者的排泄物(如嘔吐物)。
(5)立即組織由專人負責的救護隊伍,協(xié)助醫(yī)務人員做好救護工作。
(6)注意穩(wěn)定師生情緒,不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混
亂;如有家長來校探視,應由學校領導及班主任做好家長的思想工作和接待工作;
要注意維護學校正常的學習和工作秩序,組織教師做好食物中毒人員的思想工作。
如有新聞媒體要求采訪,要先查驗記者證,由學校確定的專門發(fā)言人向媒體發(fā)布
信息,并及時向市委宣傳部和教育局通報情況。
(7)積極采取有效措施,做好善后處理工作。
(二)食品安全事故信息報送內(nèi)容
發(fā)生食物中毒事故的單位、時間、地點;事故經(jīng)過、中毒人數(shù);事故原因、
性質的初步判斷;已采取的措施、需有關部門協(xié)助解決的問題;事故報告單位、
簽發(fā)人、報告人及聯(lián)系電話等。
(三)學校食品安全事故報告及處置實行校長負責制和責任追究制
學校要嚴格執(zhí)行信息報送的三個環(huán)節(jié),并建立健全各環(huán)節(jié)報送的檔案資料。
對緩報、瞞報、謊報事故信息和處置不力造成嚴重后果的將按有關規(guī)定予以黨紀、
政紀處分,直至依法追究法律責任。
六、應急組織機構及職責
(一)教育系統(tǒng)突發(fā)食品安全事故應急處置工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在臺山市教育局體衛(wèi)藝股,體衛(wèi)藝股股長兼
任辦公室主任,教育局辦公室主任兼任辦公室副主任。
主要職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮教育系統(tǒng)內(nèi)學校突發(fā)各類食品安全事
故的應急響應行動,下達應急處置工作任務。重大問題及時向市委、市政府報告。
組長負責應急處置全盤工作,主持召開領導小組會議,研究決定重大事項及應急
預案的啟動、實施;副組長按照分工具體負責救助救援應急的指揮、協(xié)調、工作
部署、任務下達、檢查監(jiān)督、考核、指導;各成員之間分工協(xié)作,各司其職,做
好各項具體工作的落實和承擔領導小組決定交派的其他工作任務。
(二)全市學校突發(fā)食品安全事故應急處置工作組及職責
-旦發(fā)生突發(fā)食品安全事故相關股室負責人及相關人員負責組成應急處置紐,
組織開展工作。
1.現(xiàn)場處置指導組
在學校突發(fā)食物中毒或疑似食物中毒事故發(fā)生后第一時間趕到事故現(xiàn)場,負
責指導學校協(xié)助衛(wèi)生部門開展中毒人員救治、危重病員轉移搶救,督查學校食品
安全監(jiān)管人員對現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設施設備和現(xiàn)場采
取封存控制措施。根據(jù)領導小組的安排,隨時掌握傳遞最新處置動態(tài),收集、匯
總、反饋各種信息;指導學校組織維持事故現(xiàn)場秩序,組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),
組織救助救援現(xiàn)場疾患人員等。
2.綜合組
負貢處理領導小組日常事務,監(jiān)督檢查預案的貫徹落實情況;負責突發(fā)食品
安全事故的綜合協(xié)調與聯(lián)絡工作;負責收集、傳遞、綜合信息,收集各工作組的
工作進展情況,及時句領導小組和上級有關部門上報信息,匯報學校突發(fā)食品安
全事故救助救援處置工作的進展情況。聯(lián)系市委宣傳部統(tǒng)一向社會發(fā)布信息。
3.穩(wěn)定安撫指導紐
負責指導學校做好師生及家長的思想穩(wěn)定工作及善后處理事宜,維護學校正
常的教育教學秩序。安撫事故疾患人員家屬情緒,接待聽取事故疾患人員家屬意
見,指導學校制定善后解決辦法等。
4.后勤保障組
負責籌措調配緊急救助救援物資和資金,為各工作組提供必要的后勤保障。
5.事故調查組
負責對事故原因進行調查,查明事故原因、經(jīng)過,查清事故責任及責任人,
落實事故責任追究制,提出對責任單位及責任人員處理意見等。
七、事故救助救援應急行動
(一)學校的應急行動
1.學校一旦發(fā)生食品安全事故,校長應及時向天在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府、市教育
局報告,立即啟動應急處置預案。按職責分工,迅速開展工作,及時處置好所發(fā)
生的中毒事故,最大限度的減輕疾患人員的痛苦,確保疾患人員的身體健康和生
命安全。
2.事故發(fā)生后學校必須將事故情況在1小時內(nèi),特別重大緊急信息須在30分
鐘內(nèi)電話報告市教育局,2小時內(nèi)將中毒事故詳細情況書面上報市教育局。
3.迅速按照預案搶救中毒師生,撥打“120、110”急救電話請求援助,轉治
危重疾患病員,穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),妥善安排好其他學生的學習、生活,有序做
好食品、飲用水等救助救援物質的籌集和發(fā)放等工作。
(二)市教育局的應急行動
1.市教育局在接到學校事故報告后,要立即報告分管領導及主要領導,領導
小組視具體情況,及時向市委、市政府報告,并抄報有關部門,立即組織實施事
故救助救援工作或啟動應急處置預案。
2.迅速召開領導小組會議,通報事故基本情況,研究部署救助工作。
3.迅速組織各工作組趕赴事故學校,對事故原因、損害程度進行初步核查,
慰問事故疾患師生,了解病員身體不適反應癥狀,及時解決好疾患病員的醫(yī)療、
生活等問題。
八、事故救助救援應急工作紀律
(一)事故救助應急處置工作堅持集中領導,統(tǒng)一指揮,各組工作人員必須無
條件服從領導小組的應急處置指揮命令,聽從指揮,不得以任何借口推諉。
(二)事故發(fā)生后,各工作組要按領導小組的指令迅速進入工作狀態(tài),不得延
誤時機,確保救助救援應急處置工作有序進行。
(三)必須堅持24小時值班制,事故救助救援工作人員必須24小時開機,確
保信息暢通。
(四)事故善后處理、原因調查、責任追究結束前,單位主要領導必須堅守工
作崗位,確需外出的必須履行請假手續(xù),并安排好本單位工作。事故救助救援工
作人員原則上不得請假,特殊情況需請假的必須經(jīng)主要領導審批。
九、責任追究
為強化學校食品安全監(jiān)督管理責任,進一步落實學校校長及相關人員的食品
安全崗位監(jiān)管職責,對發(fā)生食品安全事故的學校按衛(wèi)生部教育部《關于印發(fā)〈學校
食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定〉的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)(20_)431號),追
究相關人員的責任。
十、其它
本預案未盡事宜按照國家、省、市有關法律法規(guī)和相應規(guī)定執(zhí)行。
2024年食品安全事故應急預案范文第4篇
為進一步加強幼兒園食品配送管理,確保飲食的.安全衛(wèi)生和營養(yǎng),根據(jù)《教
育部辦公廳、食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關于加強秋冬季幼兒園食品安全和傳染病
防控工作的通知》《淅江省教育廳關于進一步加強中小學食堂管理工作的意見》(浙
教計(20xx)2號)的要求,現(xiàn)就進一步加強幼兒園食品配送管理工作提出如下要
求:
一、增強責任意識,加強幼兒園食品配送企業(yè)準入管理
國家新修訂實施的《食品安全法》,對幼兒園食品安全管理和責任追究進行了
明確規(guī)定,食品藥品監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責,加強協(xié)作,從嚴管理。各地
教育行政部門要切實負起食品安全教育和日常管理責任。要嚴格把好幼兒園食堂
準入關,九年制義務教育中小幼兒園和幼兒園的食堂經(jīng)營服務原則上不得對外承
包,要自主經(jīng)營。采取托管服務的幼兒園食堂,須嚴格企業(yè)準入資格要求,通過
公開招標等方式,競爭擇優(yōu)。中標單位負責食堂的日常管理,使用幼兒園的場所
和固定設備為幼兒園師生提供餐飲服務。部分不具備舉辦食堂條件的幼兒園,由
當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一組織招投標,確定有食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的餐飲配送企業(yè)服
務。凡實行托管服務和餐飲配送等外包服務的幼兒園,必須嚴格準入標準,簽訂
規(guī)范合同,明確雙方權益和責任,合理確定服務期限,對衛(wèi)生、質量、價格、利
益空間等載明實質性條款。各級食品藥品監(jiān)管部門要指導幼兒園制定準入要求,
并加強管理。
二、加強監(jiān)督巡查,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責任
各級食品藥品監(jiān)管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點監(jiān)管目
標,加大指導和檢查力度,增加監(jiān)督檢查頻次,督促企業(yè)落實食品安全主體責任;
對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進行監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)
食品安全風險可控;發(fā)不符合餐飲許可條件的,要依法撤銷《餐飲服務許可證》;
對設施、條件等達不到要求的,要督促整改到位,存在違法違規(guī)行為的,要依法
進行查處,并通報教育行政部門。教育行政部門和幼兒園要加大對配送食品的監(jiān)
督,一般應一個月一次進行評估和記錄,及時了解食品口感、學生反映等,并將
有關信息匯總反饋。
三、規(guī)范日常管理,落實幼兒園管理主體責任
幼兒園食品安全管理實行幼兒園法人負責制,校長是第一責任人,對幼兒園
食堂管理工作負總責。幼兒園要建立幼兒園食堂管理工作領導小組,全面負責幼
兒園食堂工作的衛(wèi)生安全與質量管理。對食品配送企業(yè)提供的產(chǎn)品,幼兒園應當
按照合同要求認真進行查臉,發(fā)現(xiàn)存在問題的,要及時研究應對措施,防止不合
格食品進入幼兒園。要完善校內(nèi)民主監(jiān)督機制,成立校膳管會,由學生代表、學
生家長代表、工會干部、教師代表等人員組成,行使對食堂及送餐的檢查、監(jiān)督、
評議等職能。要加強幼兒園食品安全突發(fā)事件應對機制建設,建立并完善幼兒園
食品安全突發(fā)事件應急處置預案,細化人員救治、危害控制、事故調查、善后處
理、輿情應對等具體方案,并組織演練,確保安全。
四、加強監(jiān)管信息通報和報告
2024年食品安全事故應急預案范文第5篇
一、基本原則
預防為主,常抓不懈
對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進行分析、預測,并有針對性地制定事故應
急處理預案,及時采取有效的預防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
統(tǒng)一領導,分級負責
鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調領導小組組織領導本轄區(qū)內(nèi)的重大食品安全事
故應急處理工作,對食品藥品安全工作負總責。加強同職能部門的組織協(xié)調工作,
真正做到守土有責、咯盡職守、各司其職、通力合作、快速高效。反應及時,措
施果斷
重大食品藥品安全事故發(fā)生后,所在地鎮(zhèn)政府及時做出反應,上報縣政府,
迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應急預案適用于出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故。
1、一次食物中毒人數(shù)在100人以上的。
2、一次食物中毒有人員死亡的。
3、引起中毒食品的擴散未得到控制,中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的。
4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品安全風險,雷
要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調的。
5、其它可能造成嚴重社會影響的食品安全事故。
三、組織領導
鎮(zhèn)政府組織領導全鎮(zhèn)食品藥品安全事故工作,成立鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調領導
小組具體負責食品藥品安全工作。
事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調委員會依據(jù)職責,及時向縣政府
及縣食品藥品安全協(xié)調委員會報告重大事故應急處理情況,并做好警戒保衛(wèi)、醫(yī)
療救護、物資供應、善后處理、事故調查的組織協(xié)調工作。
四、事故應急處理職責
領導小組的職責:發(fā)生重大事故時由領導小組發(fā)布和解除應急救援命令、信
號,組織指揮隊伍實施救援行動,向上級匯報事故情況,必要時向上級發(fā)出救援
請求,組織事故調查,總結應急救援經(jīng)險教訓。
組長、副組長職責:
1、應急組長應確保參與事故應急處理預案的不單位和組織,熟悉他們的職責
任務,并能順利完成任務;
2、和村委制定現(xiàn)場事故應急處理預案的部門密切配合,保持聯(lián)系,充分了解
食品事故發(fā)生的情況,編制出切實可行的事故應急處理預案;
3、應急總指揮應和事故現(xiàn)場的主管人員在整個事故應急過程中保持密切聯(lián)系,
定期通報事故控制情況。
發(fā)生事故的單位、業(yè)主職責:
1、單位負責人或業(yè)主及時提供食品事故發(fā)生的可能情況,對單位、群眾周邊
環(huán)境的可能影響情況和其它一些可能發(fā)生的情況及時向組織匯報;
2、單位或業(yè)主應向參與事故應急處理預案的組織提供技術咨詢,以使這些組
織做好事故應急;
3、確保讓所有在事故應急預案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應
急預案規(guī)定的職責,并指定事故應急協(xié)調主任,具體責任與組長的聯(lián)絡。
衛(wèi)生院職責:
醫(yī)務人員負責食品事故中毒人員的搶救,衛(wèi)生院應熟悉在重大食品事故一旦
發(fā)生以后的應急搶救程序,事故短期和長期對人們造成的危害。
鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調領導小組的職責:
1、向縣鎮(zhèn)府提供食品事故的詳細情況;
2、重大事故結束以后,決定需要妥善保護的現(xiàn)場部分,事故現(xiàn)場和受事故影
響地區(qū)可否人員進入等問題,向應急協(xié)調組長建議:
3、事故調查的組織管理工作。
五、應急預案的啟動
對符合本預案適用范圍的重大食品藥品安全事故,由鎮(zhèn)政府啟動本應急預案。
六、事故應急措施
食品藥品安全事故發(fā)生后,在向縣政府及有關部門上報事故情況的同時,鎮(zhèn)
政府及事故發(fā)生的單位和村委會立即采取必要的應急措施,控制事態(tài)的發(fā)展。各
有關單位和村委會,必須從全局出發(fā),服從鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調委員會
的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其它事項
(一)重大食品安全事故應急處理工作結束后,應急處理工作程序自行終止。
(二)本應急預案是重大食品安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關單位實施應急處
理工作的總的指導性意見,在實施過程中應當根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(三)本應急預案自發(fā)布之日起實施。
2024年食品安全事故應急預案范文第6篇
為加強對突發(fā)食品安全事件應急處理的組織領導,認真落實各項應急處理措
施,提高應對食品安全事故的處理能力,有效預防、及時緩解、控制和消除食品
安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《X縣質量技術監(jiān)督
局重大食品安全事故應急工作預案》。
一、組織機構
(一)成立重大食品安全事故應急指揮部(以二簡稱“應急指揮部”),由局
長任總指揮,主管副局長任副總指揮,稽查隊、質量股、辦公室為應急指揮部戌
員單位。應急指揮部辦公室設在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公
室、稽查隊、質量科負責人組成。應急指揮部負責對食品安全事故的統(tǒng)一領導和
指揮工作,履行下列職責:
1、研究制訂對相關食品安全事故應急處理措施。
2、指揮、協(xié)調、檢查督導食品安全事故應急處理工作,組織調動本局的有關
技術力量和相關資源,確保全局各項應急處理措施落實到位。
3、協(xié)調相關職能部門,建立必要的應急協(xié)調通報聯(lián)系機制。
4、收集、整理、分析和上報有關情報信息和事態(tài)變化情況,為縣政府決策提
供處置意見和建議。
5、向全局傳達、部署上級機關相關的各項命令。
(二)成立食品安全事故應急指揮部和應急工作分隊,局長任指揮和應急分隊
隊長,并履行下列職責:
1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實食品安全事故應急處理方案。
2、調動有關力量和資源,開展具體的應急處置工作。
3、及時向市局報告應急工作完成情況,提出工作建議。
4、協(xié)調與當?shù)卣约肮病⒐ど?、衛(wèi)生等相關職能部門的關系。
(三)質量股在食品安全事故應急處理中應履行以下職責:
1、做好相關食品的抽檢工作,保證檢驗數(shù)據(jù)真實、準確。
2、協(xié)助局開展食品質量事故分析活動,為食品安全事故應急準備工作提供技
術支持。
3、增強食品質量問題分析能力,構建應對食品安全事故技術保障。
(四)應急工作分隊人員:局長任隊長,主管局長任副隊長,成員為稽查隊,
質量股全體人員。
二、食品安全事故的分析
根據(jù)食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、
重大事件和特大事件。
(一)一般事件是指單個生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造
成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。
(二)重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴重質量問
題,可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全
事故。
(三)特大事件是指生產(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死
亡的食品安全事故。
三、食品安全事故的監(jiān)測
(一)對我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實行產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查,掌握轄區(qū)內(nèi)食
品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質量狀況。
(二)縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè),檢查企業(yè)是否存在追
規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加刻、銷售假冒偽劣食品等違法行
為,摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。
(三)通過群眾向消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。
(四)根據(jù)上級部門或同級部門的食品安全信息通報,獲取安全信息。
(五)設立投訴電話,發(fā)動群眾監(jiān)督食品安全。
(六)關注有關媒體關于食品安全信息報道,拓寬食品安全信息來源。
四、食品安全事故的應急處理
(-)一般事件三級狀態(tài)
1、立即對相關食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故
的食品應立即扣押或封存,并進行抽樣檢驗,依法查處。質量股保證執(zhí)法檢驗隨
抽隨送,及時獲取檢驗報告。
2、對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品,要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷
商名單,責令生產(chǎn)者立即追回,對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品,責令
經(jīng)銷者追回,并跟蹤處理不合格食品。
3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。
4、根據(jù)實際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查,S
控食品質量狀況。
5、應急指揮部辦公室各成員的手機24小時尹機,保證聯(lián)絡暢通,隨時履行
相關監(jiān)督檢查檢驗職責。
6、局屬各有關股應及時將應急處理措施和工作情況報告局應急處理小組辦公
室。
(二)重大事件二級狀態(tài)
在三級狀態(tài)的基礎上,做好如下工作:
1、進一步加大與相關食品有關的質量監(jiān)督工作。
2、組織區(qū)域或行業(yè)的.質量專項整治,嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故
食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴重食品安全事故的,責令生產(chǎn)者、銷售者強制
回收,并跟蹤回收及處理情況。
3、向消費者發(fā)布食品安全消費警示、消費提示。
4、局屬各有關單位按要求及時將應急處理情況報告應急處理小組辦公室。
5、稽查隊、質量股建立24小時值班制度,安排領導和相關人員進行值班,
對相關食品及時查處及時檢驗。
(三)特大事件一級狀態(tài)
在二級狀態(tài)的基礎上,做好如下工作:
1、責令有關食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。
2、對涉嫌有毒食品,必須責令生產(chǎn)者全部追回銷毀,并報告市政府、組織各
方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合,及時進行救
治。
3、對相關食品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進行拉網(wǎng)式大清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴重質量問題
的食品應立即封存,抽樣檢驗,依法查處。
4、立即向社會公布有毒食品的相關情況,動員社會輿論進行廣泛宣傳,防止
有毒食品擴散,避免消費者誤用。
5、在特大事件處理期間,應當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。
6、稽查隊24小時專人值班,有關情況隨時報告,對大案要案可按照“急事
急辦,特事特辦”的原則直接上報,保證人員隨時到位,信息及時流通。
五、應急救援工作程序
1、質量股發(fā)現(xiàn)食品安全項目不合格的,應立即報告局應急指揮部辦公室,由
應急指揮部辦公室轉交稽查隊依法查處;我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴
重安全事故,在依法查處的同時立即上報當?shù)卣褪芯謶敝笓]部辦公室。
2、總指揮召集應急指揮部辦公室成員,布置任務,提出要求。
3、應急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求,調集稽查隊、質量股工作人員進行
應急工作分隊集結。
4、應急工作分隊進入預定地區(qū)后,應服從統(tǒng)一指揮,迅速使用執(zhí)法力量和技
術力量,開展技術監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質檢人員,迅速做好調查、
抽樣和檢驗工作。
5、質檢技術人員抽取樣品,應同時抽取三份,一份用于檢驗,一份備份封存,
一份留存受檢人。質檢技術人員應本著特事特辦的原則,并將檢驗結果及時,準
確上報應急指揮部。
6、堅決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品
及生產(chǎn)源,做到“五不放過”,即:案情沒有搞清的不放過;假冒偽劣食品的源
頭和流向沒有查清的不放過;制假售假食品責任者沒有依法處理的不放過;該移
送司法機關沒有移送的不放過;支持或參與制假售假食品的機關工作人員沒有受
到追究的不放過。
六、應急救援工作要求
1、確保應急救援過程中的人員、車輛、物質〔設備、設施)保障,不得以任
何理由延遲應急救援工作。
2、應急分隊晝夜集結不得超過40分鐘,夜間集結不超過60分鐘,確保統(tǒng)一
指揮,統(tǒng)一行動。
3、應急指揮部各成員單位、要服從應急指揮部的安排,在情況需要的時候主
動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的
溫馨提示
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