中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告2024

成就篇成就篇第一章做強(qiáng)做優(yōu)做大中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略布局呼喚時(shí)代人才01一、黨和國(guó)家高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展01二、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成就為人才發(fā)展提供時(shí)代舞臺(tái)01三、做強(qiáng)做優(yōu)做大中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)化人才支撐06第二章做強(qiáng)做優(yōu)做大中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的時(shí)代人才畫(huà)像07一、新時(shí)代中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展歷程07二、新時(shí)代中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才內(nèi)涵07三、新時(shí)代中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才畫(huà)像09第三章做強(qiáng)做優(yōu)做大中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的人才分布格局10一、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的空間分布二、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的區(qū)域分布11三、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的產(chǎn)業(yè)分布第四章做強(qiáng)做優(yōu)做大中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的人才供需分析16一、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求分析二、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才儲(chǔ)備情況18三、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才供需對(duì)比與發(fā)展瓶頸19四、做強(qiáng)做優(yōu)做大中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)緩解供需矛盾的探索實(shí)踐22第五章做強(qiáng)做優(yōu)做大中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的人才流動(dòng)分析25一、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才流動(dòng)情況25二、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才重點(diǎn)行業(yè)流動(dòng)狀況26三、重點(diǎn)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才流動(dòng)狀況分析28第六章中國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才融合及協(xié)同發(fā)展生態(tài)分析一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才融合發(fā)展生態(tài)分析：以重點(diǎn)城市為例二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才協(xié)同發(fā)展生態(tài)分析：以重慶市為例第七章國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展的趨勢(shì)及經(jīng)驗(yàn)借鑒一、國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才供求趨勢(shì)二、全球典型經(jīng)濟(jì)體數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展政策與舉措三、國(guó)際前沿?cái)?shù)字技術(shù)人才發(fā)展趨勢(shì)第八章中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展的建議一、人才戰(zhàn)略：構(gòu)筑人才成長(zhǎng)空間雁陣格局二、人才培育：探索政產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)協(xié)同模式三、人才引進(jìn)：加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)力度與精準(zhǔn)度四、人才使用：建立持續(xù)性服務(wù)制度與評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制五、人才融合：推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合六、人才協(xié)同：促進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才合作交流七、人才共享：探索國(guó)際人才開(kāi)放合作新路徑第九章2023年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)急需緊缺人才目錄55二、2023年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才急需緊缺崗位趨勢(shì)分析66三、2023年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才急需緊缺崗位結(jié)構(gòu)分析67四、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才(急需緊缺)發(fā)展建議68五、2023年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才急需緊缺目錄Top1069單單位(萬(wàn)億美元)一、黨和國(guó)家高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)數(shù)字中國(guó)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，數(shù)字技術(shù)與數(shù)據(jù)要素正在深刻地改變?nèi)祟?lèi)的生活，開(kāi)啟重大的時(shí)代轉(zhuǎn)型?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年愿景目標(biāo)綱要》中提出“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國(guó)?！?021年10月，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，要促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。2022年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,明確了我國(guó)“十四五”時(shí)期推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和保障措施。二十大報(bào)告在明確“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”的同時(shí)，提出建設(shè)數(shù)字中國(guó)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議上，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議上發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告》,強(qiáng)調(diào)要不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。二、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成就為人才發(fā)展提供時(shí)代舞臺(tái)(一)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成就世界矚目1、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模連續(xù)多年位居世界第二近年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全球新冠疫情蔓延中表現(xiàn)出了發(fā)展韌性和活力，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模連續(xù)多年位居世界第二。2022年，美國(guó)和中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模位列第一、第二，分別為17.2萬(wàn)億、7.5萬(wàn)億美元，德國(guó)、日本和英國(guó)分別位列第三、第四、第五，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模均超過(guò)2萬(wàn)億美元。圖1全球主要國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模來(lái)源：根據(jù)中國(guó)信通院全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)整理2、中國(guó)數(shù)字生態(tài)發(fā)展居全球第一梯隊(duì)通過(guò)對(duì)41個(gè)國(guó)家的數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字能力、數(shù)字應(yīng)用、數(shù)字規(guī)制進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，國(guó)際數(shù)字生態(tài)呈現(xiàn)美英領(lǐng)先格局，中國(guó)數(shù)字生態(tài)發(fā)展居全球第一梯隊(duì)。英美在數(shù)字基礎(chǔ)方面居于領(lǐng)先，這反映出其在數(shù)字基礎(chǔ)領(lǐng)域的持續(xù)投入。歐美主要國(guó)家的數(shù)字能力優(yōu)勢(shì)明顯，具備強(qiáng)大的數(shù)字人才培養(yǎng)與數(shù)字科技創(chuàng)新能力。中國(guó)在數(shù)字能力方面雖已進(jìn)入前十之列，但距離第一梯隊(duì)國(guó)家還有較大提升空間。注：左圖為用數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字能力、數(shù)字應(yīng)用、數(shù)字規(guī)制四個(gè)一級(jí)指標(biāo)加權(quán)聚合的得分結(jié)果；右圖為剔除數(shù)字規(guī)制后的三個(gè)一級(jí)指標(biāo)加權(quán)聚合的得分結(jié)果。圖2國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展水平排名前十國(guó)家來(lái)源：《數(shù)字生態(tài)指數(shù)2022》(二)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展格局在2014-2023年的十年間，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模由16.2萬(wàn)億元增長(zhǎng)至53.9萬(wàn)億元，GDP占比由25.1%升至42.8%。2023年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到53.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.39%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)10%左右。預(yù)計(jì)2024年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)63.8萬(wàn)億元，2025年有望達(dá)到70.8萬(wàn)億元。單單位(萬(wàn)億元)圖32005-2023年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院1、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展情況從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)看，北京、上海、天津等省市，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，數(shù)字經(jīng)濟(jì)GDP占比已超過(guò)50%。此外，浙江、福建、廣東、江蘇、山東、重慶、湖北等省份數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比也超過(guò)全國(guó)平均水平。從發(fā)展速度看，貴州、重慶、江西、四川、浙江、陜西、湖北、甘肅、廣西、安徽、山西、內(nèi)蒙古、新疆、天津、湖南等省份數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，增速超過(guò)全國(guó)平均水平，其中，貴州、重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)同比增速均超過(guò)20%。從發(fā)展質(zhì)量看，北京、廣東、上海、浙江、江蘇屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面領(lǐng)先型省份；山東、四川、福建、重慶等省份屬于趕超壯大型，已經(jīng)形成了良好的數(shù)字生態(tài)基礎(chǔ)，但部分維度還有待發(fā)展；湖南、廣西、貴州等屬于發(fā)展成長(zhǎng)型省份，進(jìn)入了數(shù)字生態(tài)發(fā)展成長(zhǎng)期；以海南、黑龍江、內(nèi)蒙古等為代表的省份屬于蓄勢(shì)突破型，整體發(fā)展質(zhì)量有待大幅提升。2、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域(城市群)發(fā)展格局我國(guó)區(qū)域城市群逐步形成了“一軸三帶”數(shù)字經(jīng)濟(jì)新格局，以京津冀為中心貫穿東西的黃河經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、泛大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶三條“數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶”,以及南北聯(lián)動(dòng)貫通“一條主軸”。在城市群的帶動(dòng)下，中國(guó)國(guó)家級(jí)五大城市群中，珠三角、京津冀、長(zhǎng)三角城市群穩(wěn)居中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域格局第一大陣營(yíng)。成渝、長(zhǎng)江中游、關(guān)中平原成為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域格局第二大陣營(yíng)。第三大陣營(yíng)由呼包鄂榆、中原城市群組成，北部灣城市群、哈長(zhǎng)城市群、蘭州-西寧城市群數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較弱。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體區(qū)域發(fā)展格局中，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游城市群形成了整體聯(lián)動(dòng)，均位于前五位。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展情況，穩(wěn)居三條“數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶”圖4中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展陣營(yíng)來(lái)源：賽迪研究院，中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院整理2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告(三)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制建設(shè)不斷完善1、國(guó)務(wù)院及各部委數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布情況從全局性戰(zhàn)略看，2015年《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，首次提出實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享?！笆濉逼陂g，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》等重要文件，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的主攻方向之一。2022年，《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，從頂層設(shè)計(jì)上明確了我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。2023年，《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》發(fā)布，明確了數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體戰(zhàn)略部署。表1“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃要點(diǎn)及關(guān)鍵詞“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃要點(diǎn)關(guān)鍵詞1光纖網(wǎng)絡(luò)、5G網(wǎng)絡(luò)、IPv6、空間信息技術(shù)、算力、算法、數(shù)據(jù)應(yīng)用資源協(xié)同2充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)脫密3大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)、水利、工業(yè)、商務(wù)、物流、金融、能源、產(chǎn)業(yè)園4高端芯片、操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件、核心算法與框架智能制造、數(shù)字孿生、城市大腦、邊緣計(jì)算、腦機(jī)融合下一代移動(dòng)通信技術(shù)、量子信息、神經(jīng)芯片、類(lèi)腦智能、5社會(huì)服務(wù)、文化教育、醫(yī)療健康、會(huì)展旅游、體育健身智慧教育、數(shù)字健康、數(shù)字文旅、智慧社區(qū)、社會(huì)保障6健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系7著力強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全8有效拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作來(lái)源：公開(kāi)資料，中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院整理近十年來(lái)，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委累計(jì)發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策超過(guò)千份。從課題組收集到的公開(kāi)資料分析，2016年和2021年，政策出臺(tái)數(shù)量最多。政策涉及較多的領(lǐng)域是新業(yè)態(tài)新模式、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)數(shù)字化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。2、行業(yè)和地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布情況從行業(yè)領(lǐng)域看，我國(guó)圍繞信息通信技術(shù)、制造業(yè)數(shù)字化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字政府等領(lǐng)域，先后出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列具有引領(lǐng)作用的指導(dǎo)性文件，對(duì)行業(yè)融合發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行了系統(tǒng)部署。單位(單位(個(gè))單位(個(gè))從地方層面看，各地紛紛加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局力度。北京、浙江、重慶、江蘇、四川等地在今年的《政府工作報(bào)告》中提出，要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，近十年來(lái)，廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策數(shù)達(dá)到50個(gè)，位于全國(guó)數(shù)量首位，北京、上海、浙江次之，江蘇、重慶位于第三梯隊(duì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布數(shù)量與當(dāng)?shù)谿DP經(jīng)濟(jì)總量高度正相關(guān)，相較于長(zhǎng)三角和粵港澳地區(qū)來(lái)說(shuō)，東北和西部地區(qū)出臺(tái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策較少。圖5各省市近十年發(fā)布的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策統(tǒng)計(jì)(TOP10)來(lái)源：公開(kāi)資料，中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院整理3、近十年數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策變化及戰(zhàn)略落地情況按照《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)定位，對(duì)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策變化情況進(jìn)行分析。近十年，國(guó)家及地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策頒布數(shù)量逐年上升，其中2021年出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，較2020年度增長(zhǎng)近150%,80%左右的政策是近5年頒布的，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為4■產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型3153圖6全國(guó)近十年發(fā)布的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策類(lèi)型分類(lèi)統(tǒng)計(jì)來(lái)源：公開(kāi)資料，中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院整理三、做強(qiáng)做優(yōu)做大中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)化人才支撐(一)中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)基賦能的人才活力源泉在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，要把推進(jìn)人才發(fā)展現(xiàn)代化擺在更加突出的位置。中國(guó)是一個(gè)人口和經(jīng)濟(jì)大國(guó)，人才資源總量達(dá)2.2億人，研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界第一。我國(guó)擁有世界上最為完整的產(chǎn)業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺(tái)。人才供給和需求的規(guī)模都很大，這決定了我們所需要的人才首先要依靠自主培養(yǎng)，決定了要系統(tǒng)有效地把人才組織起來(lái)，形成人才紅利、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的聚變效應(yīng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)基賦能。(二)做強(qiáng)做優(yōu)做大中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的人才支撐當(dāng)前，全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才供求圈與整體循環(huán)生態(tài)初步形成，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才缺口持續(xù)擴(kuò)大。課題組參照聯(lián)合國(guó)、OECD、IMF、世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)關(guān)于估算就業(yè)的“規(guī)模-勞產(chǎn)率”通用計(jì)算方法，根據(jù)估算，截至2023年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才從業(yè)數(shù)量為3144萬(wàn)人，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才缺口2500萬(wàn)人。根據(jù)國(guó)務(wù)院《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,到2025年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過(guò)60萬(wàn)億元，將吸納就業(yè)人數(shù)將達(dá)3.79億人。通過(guò)構(gòu)建GM(1,1)模型，綜合測(cè)算結(jié)果顯示，到2025年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才從業(yè)數(shù)量約為4500萬(wàn)人，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求總數(shù)將超過(guò)7500萬(wàn)人。從總體供需來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才供不應(yīng)求，到2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才缺口將接近3000萬(wàn)人。(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要引擎2024年的政府工作報(bào)告將“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為2024年政府工作十大任務(wù)之首。新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)是創(chuàng)新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才與創(chuàng)新緊密聯(lián)系。作為創(chuàng)新的根基，人才是創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，歸根結(jié)底要靠人才實(shí)力。在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展過(guò)程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才既是創(chuàng)新的發(fā)起者，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用的實(shí)踐者，更是數(shù)字經(jīng)濟(jì)制度變革的推動(dòng)者，是新質(zhì)生產(chǎn)力的核加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，需要集聚高水平創(chuàng)新型人才，特別是需要構(gòu)建起人才鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈的關(guān)鍵路徑，即拔尖創(chuàng)新人才的自主培養(yǎng)、全球頂尖創(chuàng)新人才的吸引與集聚、人才鏈與“三鏈”的深度進(jìn)階融合，從而為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成注入人才動(dòng)能，提供人才支撐，發(fā)揮人才紅利。2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告1994年4月20日，中國(guó)正式全功能接入國(guó)際互取網(wǎng)1996年，尼稿洛龐帝的《數(shù)字化生存》在中國(guó)出版。1997年，(1996-2010年全國(guó)人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱嬰》:大力培養(yǎng)電子信息等緊缺人才及交又學(xué)科人才。1997-2000年，網(wǎng)品、搜據(jù)。京東。騰訊、新浪、阿里。首度等互聯(lián)網(wǎng)公司證生2003年，互聯(lián)網(wǎng)寒督逐漸過(guò)去，網(wǎng)易、探皿.新浪陸續(xù)實(shí)理全年政2007年6月25日，《電子商務(wù)發(fā)展“+—五”規(guī)劃》:培養(yǎng)適應(yīng)電子商多發(fā)屬需照的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型人才。2010年6月6日，《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》在裝備制造，信息、鄰重點(diǎn)犧域建成一批人才高地。2015年。十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議政附工作報(bào)告首次提出"互聯(lián)網(wǎng)+ 2016年，首次將”數(shù)字經(jīng)濟(jì)”列為G20創(chuàng)新增長(zhǎng)監(jiān)圖重要議題。2017年?！皵?shù)字經(jīng)濟(jì)”首次被寫(xiě)進(jìn)了中國(guó)政府工作報(bào)告；2017年10月18日，十九大首次提出建設(shè)”數(shù)字中國(guó)"。發(fā)展數(shù)字經(jīng)語(yǔ)。培養(yǎng)造就咯科技人才、科技領(lǐng)軍人才。青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。2021年11月20日，我國(guó)首家數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才市場(chǎng)在重慶正式拇牌成立。黨的二十大明確提出“大力發(fā)服數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。相養(yǎng)道就更多大師。戰(zhàn)略科學(xué)家。一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。2022年11月9日，2022年世界互取網(wǎng)大會(huì)：犁焦數(shù)字未來(lái)，攜手走出全球數(shù)字發(fā)展道路。加快構(gòu)理網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體發(fā)(二)新時(shí)代中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的基本類(lèi)型沿用國(guó)際人才分類(lèi)慣例標(biāo)準(zhǔn)、借鑒我國(guó)主要省市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才分類(lèi)情況，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，本報(bào)告從職能上將數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才分為以下三類(lèi)：研發(fā)型人才、應(yīng)用型人才與管理型人才。在充分研究珠海、深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，對(duì)人才按照高低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分級(jí)，分為頂尖、領(lǐng)軍、精英、新銳四類(lèi)人才。分級(jí)(如學(xué)術(shù)組織高級(jí)成員)和學(xué)術(shù)稱(chēng)號(hào)(如院具備優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和具備良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和人民幣以上)等作為CO0、CMO且所值領(lǐng)先(如世界500強(qiáng)億元人民幣的企業(yè))等作為COO、CMO且所值優(yōu)良(如中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)、市值超過(guò)60億元人民幣的企業(yè))等作為CO0、CMO且所金收入達(dá)到25萬(wàn)元人民幣以上)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)崗位經(jīng)驗(yàn)等且所在公司的行業(yè)排名和市值領(lǐng)先(如世界500強(qiáng)企業(yè)、市值超過(guò)300億元人民幣的企業(yè))等作為COO、CMO且所值優(yōu)良(如中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)、市值超過(guò)60億元人民幣的企業(yè))等作為COO、CMO且所高薪資(比如年薪金收入達(dá)到25萬(wàn)元人民幣以上)以來(lái)源：中國(guó)重慶人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(三)新時(shí)代中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的發(fā)展需求綜觀當(dāng)前全國(guó)各地方發(fā)布的各類(lèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)類(lèi)規(guī)劃、行動(dòng)方案和實(shí)施意見(jiàn)可以看出，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，各地方充分結(jié)合地方實(shí)際，選定擬發(fā)力的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，次第布局。因此，各地方對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的需求也與此密切相關(guān)。地方對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的需求呈現(xiàn)以下特征：(1)數(shù)字化領(lǐng)軍人才方面，“高精尖缺”、優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等成為主(2)數(shù)字化管理人才方面，既懂業(yè)務(wù)又懂技術(shù)、既懂經(jīng)營(yíng)又懂管理的高端復(fù)合型人才異常(3)數(shù)字化應(yīng)用人才方面，具有智能化、數(shù)字化技術(shù)和制造業(yè)背景的技術(shù)型人才，應(yīng)用技能型“數(shù)字工匠”,以及跨學(xué)科、復(fù)合型、具有實(shí)際操作技能的智能制造人才較為緊缺；(4)數(shù)字化專(zhuān)業(yè)人才方面，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域擁有核心技術(shù)的高端人才和團(tuán)隊(duì)，卓越工程師、知識(shí)技術(shù)和科研人才以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等成為各地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化人才引2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告(一)畫(huà)像關(guān)鍵詞：復(fù)合型人才從整體來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才是具備“擁有ICT相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、數(shù)字化思維和能力”的復(fù)合型人才。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基本專(zhuān)業(yè)是計(jì)算機(jī)科學(xué)，在此基礎(chǔ)上延伸出來(lái)利用計(jì)算科學(xué)技術(shù)發(fā)展的機(jī)械、信息、軟件、電氣等專(zhuān)業(yè)，綜合管理、營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域，是支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。(二)畫(huà)像關(guān)鍵詞：融合型人才從行業(yè)人才專(zhuān)業(yè)背景來(lái)看，傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合人才是主角，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合性發(fā)展是未來(lái)的人才主要發(fā)展方向。這類(lèi)人才擅長(zhǎng)將數(shù)字新技術(shù)應(yīng)用到不同的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，助力各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(三)畫(huà)像關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型人才數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要?jiǎng)?chuàng)新型人才。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型人才至少包括三項(xiàng)“子技能”,分別是批判性思考與解決問(wèn)題的能力、溝通與協(xié)作的能力，以及創(chuàng)造與改革的能力。(四)畫(huà)像關(guān)鍵詞：能力型人才從數(shù)字經(jīng)濟(jì)崗位要求的詞頻來(lái)看，數(shù)字技能和素養(yǎng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才核心競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字技能與經(jīng)驗(yàn)等硬實(shí)力是相關(guān)崗位的硬性要求，如Java、CAD、Python、PHP、SEO等熱門(mén)技能。崗位對(duì)人才的社交能力、心理素質(zhì)等軟實(shí)力要求也同樣注重。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才能力需求來(lái)看，各行業(yè)不同層次人才具體能力要求存在差別，但核心仍然是數(shù)字能力。(五)畫(huà)像關(guān)鍵詞：治理型人才未來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的治理型人才將成為主要職業(yè)需求趨勢(shì)之一。人工智能時(shí)代模糊了物理現(xiàn)實(shí)、數(shù)字和個(gè)人之間的界限，帶來(lái)了一定的倫理問(wèn)題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理引領(lǐng)生產(chǎn)關(guān)系深刻變革，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，也是鞏固提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力的關(guān)鍵之舉。要培養(yǎng)相關(guān)的數(shù)字治理人才，從人類(lèi)價(jià)值觀角度，建立道德的人工智能，以規(guī)避發(fā)展人工智能的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，隨著數(shù)字生態(tài)的發(fā)展，按照《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》,數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系將越發(fā)重要，科學(xué)、高效、有序的管網(wǎng)治網(wǎng)格局要求下，治理型人才效、有序的管網(wǎng)治網(wǎng)格局要求下，治理型人才缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。甘算料術(shù)：有上*利用計(jì)料其等程城的的合人才。數(shù)獨(dú)融m陳方,圖9中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才總體畫(huà)像.MO門(mén)n,復(fù)合型人才附合型人才通行肺它，用場(chǎng)地來(lái)源：中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告/三第三章做強(qiáng)做優(yōu)做大中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的人才分布格局一、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的空間分布(一)基于城市群的人才循環(huán)空間格局五大城市群數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才總量超過(guò)全國(guó)總量的七成。從全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的城市群具體分布來(lái)看，長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才儲(chǔ)量豐富，人才占比達(dá)到三成，優(yōu)勢(shì)明顯。其次是京津冀和粵港澳城市群，三大城市群的人才總量占比達(dá)到69.5%。成渝城市群成為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展的第四極，長(zhǎng)江中游增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。單單位(%京津冀長(zhǎng)江中游長(zhǎng)三角粵港澳其他圖102023年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才城市群分布來(lái)源：智聯(lián)、獵聘平臺(tái)數(shù)據(jù)，中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院整理在區(qū)域發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，以及一線、新一線數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才城市的牽引下，共同構(gòu)成了我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域人才聚集圈，分別在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝、長(zhǎng)江中游城市群中形成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才區(qū)域循環(huán)生態(tài)體系。北京北京大連深圖11中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才空間分布圖來(lái)源：中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告(二)以一線城市為軸心的級(jí)聯(lián)牽引空間格局在“一軸三帶”的整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)空間布局下，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才空間分布，已經(jīng)形成了以北京、上海、深圳三大一線城市為軸心的級(jí)聯(lián)牽引空間格局。北京、上海、深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，通過(guò)技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、管理等多種形式，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)城市形成強(qiáng)大的牽引帶動(dòng)作用。北上深作為一線城市，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才總量上表現(xiàn)突出，人才量?jī)?yōu)勢(shì)顯著。(三)以新一線城市為代表的多級(jí)聯(lián)動(dòng)空間格局在當(dāng)前全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才分布最多的城市中，杭州、成都、蘇州、南京、重慶等新一線城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才所占比例在全國(guó)城市中占據(jù)前十，體現(xiàn)了良好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才儲(chǔ)備能力，并成為城這些城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較強(qiáng)，對(duì)周邊城市產(chǎn)生較強(qiáng)的人才集聚能力，以重慶為例，重慶自身產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展形成一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的中心，牽引帶動(dòng)長(zhǎng)江上游城市群的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才聚集，并輻射武漢、長(zhǎng)沙等長(zhǎng)江中游城市，在圖譜中呈現(xiàn)放射狀形態(tài)，并形圖122023年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才TOP城市分布情況來(lái)源：智聯(lián)、獵聘平臺(tái)數(shù)據(jù)，中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院整理(一)五大城市群數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才類(lèi)型分布特色截至2023年底，五大城市群均對(duì)研發(fā)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的需求最高，對(duì)管理型數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的需求也較高，對(duì)應(yīng)用型數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的需求相對(duì)較低。在應(yīng)用型數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才中，需求主要來(lái)自市場(chǎng)類(lèi)和運(yùn)營(yíng)類(lèi)職能崗，說(shuō)明行業(yè)未來(lái)有較大的運(yùn)營(yíng)人才需求潛力。2018-2023年，技術(shù)類(lèi)職能需求從31.0%增長(zhǎng)到36.1%,且主要來(lái)自電子通信和互聯(lián)網(wǎng)兩大行業(yè)。2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告7.94京津冀城市群長(zhǎng)三角城市群粵港澳大灣區(qū)成渝城市群長(zhǎng)江中游城市群8.40圖132023年五大城市群數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才類(lèi)型占比產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才占比約為15%,高于數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)人才占比。但在京津冀城市群中，數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)人才占比僅為9.78%,低于數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)，這與京津冀在金融、醫(yī)療、數(shù)字政府等領(lǐng)域的行業(yè)優(yōu)勢(shì)相匹配，聚集數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端人才，京津冀城市群的互聯(lián)網(wǎng)■京津翼■長(zhǎng)三角■粵港澳■成渝■長(zhǎng)江中游圖142023年五大城市群數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才產(chǎn)業(yè)分布三、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的產(chǎn)業(yè)分布(一)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才總體產(chǎn)業(yè)分布格局根據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分類(lèi)整合測(cè)算，總體來(lái)說(shuō)，數(shù)字化效率提升業(yè)比例最高，2023年數(shù)字化效率提升業(yè)人才占比數(shù)字經(jīng)濟(jì)五大核心產(chǎn)業(yè)總?cè)瞬诺?6.44%;數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)2023年的人才占比為27.11%;數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)人才占比略有下降，為11.29%;數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)人才占比下降較大，目前降至7.92%。其中，數(shù)字化效率提升業(yè)人才招聘信息最多，一定程度上意味著該重點(diǎn)行業(yè)人才最為緊缺，也反映出傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的求。數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)的人才占比最低，與近年來(lái)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平提升、數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系建設(shè)方面政策數(shù)量較少有一定關(guān)聯(lián)，也從一定層面反映出數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效有待進(jìn)一步加強(qiáng)。單位單位(%■2019年■2020年■2021年■2022年圖152019-2023年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才五大核心產(chǎn)業(yè)分布來(lái)源：智聯(lián)、獵聘平臺(tái)數(shù)據(jù)，中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院整理此外，從近五年的五大核心產(chǎn)業(yè)人才分布趨勢(shì)來(lái)看，數(shù)字化效率提升業(yè)人才占比逐年上升，數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)人才占比有所下降，數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)的人才根據(jù)智聯(lián)、獵聘平臺(tái)數(shù)據(jù)，本報(bào)告在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的五大核心產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中選取關(guān)鍵詞對(duì)職位名稱(chēng)進(jìn)行篩選，按照研發(fā)型人才、應(yīng)用型人才與管理型人才分類(lèi)進(jìn)一步開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才行業(yè)細(xì)分統(tǒng)計(jì)。從各行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才職能比例圖可見(jiàn)，在五個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)均是研發(fā)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才占比最大，其中在數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)中占比最高，達(dá)84.72%,在數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)中占比最低，但也有72.54%。在五大產(chǎn)業(yè)中占比第二的均是應(yīng)用型數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才，其中在數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)中占比最低，僅9.85%;在數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)與數(shù)字化效率提升業(yè)中均占比較高。占比最低的是管理型人才，在五大產(chǎn)業(yè)中占比均在5%-9%。2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告數(shù)字產(chǎn)品數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)數(shù)字化效率提升數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)驅(qū)動(dòng)業(yè)圖162023年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)人才分類(lèi)占比(二)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才"四帶兩區(qū)一線"的產(chǎn)業(yè)集聚脈絡(luò)(1)智慧工業(yè)人才帶：以沿海、沿江為分布特色，形成兩條智慧工業(yè)人才集聚帶。沿海工業(yè)人才帶：上海、福建為代表的東部沿海省份，工業(yè)數(shù)字化本地占比普遍較高；沿江工業(yè)人才(2)智慧文化人才帶：南北兩塊分布，形成兩大智慧文化集聚帶(文體娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)集聚)。(3)電商人才繁榮帶：長(zhǎng)三角是電商的發(fā)源地，持續(xù)彰顯大本營(yíng)的地位，同時(shí)自東向西呈(4)行業(yè)工具數(shù)字化人才集聚區(qū)：國(guó)家“東數(shù)西算”戰(zhàn)略推動(dòng)更多數(shù)據(jù)中心和云基礎(chǔ)設(shè)施(5)數(shù)字金融人才典型區(qū)：智慧金融形成全國(guó)普惠態(tài)勢(shì)，其中江蘇、山東、遼寧發(fā)展較為南觸文化帶南觸文化帶代再的*,解準(zhǔn)力驗(yàn)大w國(guó)療a青人口.其中江器、.證中粽為兩m.為代的m圖17中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才產(chǎn)業(yè)集聚脈絡(luò)圖來(lái)源：中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院/三第四章做強(qiáng)做優(yōu)做大中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的人才供需分析(一)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才就業(yè)特點(diǎn)近年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)新增市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，助力大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)，對(duì)我國(guó)保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體發(fā)揮了重要的作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，深刻影響我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)質(zhì)量，催生新型就業(yè)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才就業(yè)情況，從總體結(jié)構(gòu)上看，呈現(xiàn)以下特征。(1)崗位需求多元，就業(yè)吸納能力較強(qiáng)。低、中、高學(xué)歷崗位分布均衡，提供相對(duì)公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，伴隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，以及勞動(dòng)者技能提升渠道不斷豐富，數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)門(mén)檻逐步降低，崗位要求呈現(xiàn)多元化特征。(2)就業(yè)薪酬普遍較高，人才吸引力大。特別是人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成為求職新熱點(diǎn)，技術(shù)崗位就業(yè)需求快速擴(kuò)大，吸引了大批優(yōu)秀從業(yè)者進(jìn)入，拉動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)薪資和教育回報(bào)水平，助推了就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。上市公司薪資水平高，教育回報(bào)較(3)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的就業(yè)教育回報(bào)較高。高中(或中專(zhuān))、專(zhuān)科勞動(dòng)者平均月薪較初中及以下學(xué)歷的勞動(dòng)者分別提升135元和1822元。相較于初中及以下學(xué)歷，本科、碩士、博士的工資增幅依次達(dá)到120%、209%、345%。(4)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引發(fā)人才勞動(dòng)方式的變革。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促使就業(yè)發(fā)生了從線下到線上、從固定到靈活、從單一到多元等轉(zhuǎn)變，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的勞動(dòng)方式、就業(yè)方式相應(yīng)轉(zhuǎn)變，同樣也反映了數(shù)字技術(shù)進(jìn)步下生產(chǎn)組織形式的變革。(5)高端就業(yè)吸納能力強(qiáng)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化就業(yè)崗位占比顯著高于同期GDP占比，高端就業(yè)吸納能力強(qiáng)。從薪資來(lái)看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域平均月薪達(dá)9211.9元，高于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平均月薪1097.1元。相同學(xué)歷條件下，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域薪資也總體高于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域，如數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域?qū)？萍耙陨蠉徫黄骄滦竭_(dá)13057.5元，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域?yàn)?2366.6元，平均薪資后者低于前者5.6%。(二)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求的區(qū)域特征當(dāng)前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求區(qū)域分布不均，華東地區(qū)集聚效應(yīng)明顯。從總體分布上看，人才需求呈現(xiàn)東中西部逐步減少的特征，東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)崗位需求量較大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展一方面降低就業(yè)的信息交易成本，促進(jìn)了跨地區(qū)人員招聘渠道的暢通，促進(jìn)了人才酒業(yè)的跨地區(qū)流動(dòng)；另一方面，共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展催生出大量無(wú)需本地化就業(yè)的新型靈活就業(yè)形式，極大拓展了企業(yè)招聘區(qū)域范圍。華東、華南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人才流動(dòng)活躍。2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告(三)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求的職位特征1.人才需求的技術(shù)職能偏好趨勢(shì)明顯從行業(yè)分布而言，互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)、服務(wù)外包、文教傳媒、金融、消費(fèi)品、制藥醫(yī)療等行業(yè)都出現(xiàn)了技術(shù)職能需求增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，大量技術(shù)人才加入企業(yè)將帶動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)當(dāng)從總量而言，不論是中小企業(yè)還是規(guī)模以上企業(yè)，整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才技術(shù)職能需求呈明顯上從規(guī)模細(xì)分而言，不同規(guī)模企業(yè)數(shù)字化進(jìn)程有快有慢，主要取決于技術(shù)、平臺(tái)和行業(yè)發(fā)展等因素，2020-2023年，5000人以上規(guī)模企業(yè)數(shù)字化進(jìn)程中對(duì)技術(shù)類(lèi)人才需求出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)，說(shuō)明大型企業(yè)正在不斷加強(qiáng)技術(shù)人才的儲(chǔ)備，賦能提升數(shù)字化進(jìn)程速度。中小企業(yè)面臨著人才短缺等諸多困境，加大對(duì)技術(shù)人才儲(chǔ)備也成為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重中之重。2.人才需求的職能領(lǐng)域特色鮮明數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，誕生出新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的行業(yè)，以及為這些行業(yè)提供服務(wù)的行業(yè)，也相應(yīng)延伸出數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求的職能領(lǐng)以職位供給量的環(huán)比增長(zhǎng)率統(tǒng)計(jì)，新能源發(fā)電、新能源汽車(chē)、智能制造、新醫(yī)藥生物、電子商務(wù)與新零售為數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求增速最快的領(lǐng)域。在這十大領(lǐng)域中，技術(shù)類(lèi)崗位需求量最大。在新能源、新生物醫(yī)藥行業(yè)、新傳媒行業(yè)，銷(xiāo)售崗位需求旺盛。而運(yùn)營(yíng)崗位集中于電子商務(wù)和新零售領(lǐng)域，以及新生活服務(wù)領(lǐng)域。新能源發(fā)電智能制造新能源汽車(chē)新能源汽車(chē)新生物醫(yī)藥新生活服務(wù)新傳媒電子商務(wù)&零售新生物醫(yī)藥新能源汽車(chē)新生活服務(wù)新金融科技智能制造人工智能新傳媒圖182023年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求職能行業(yè)領(lǐng)域特色來(lái)源：智聯(lián)、獵聘平臺(tái)數(shù)據(jù)，中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院整理二、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才儲(chǔ)備情況(一)院校人才培養(yǎng)及儲(chǔ)備情況1.中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)院校分布在教育部最新公布的全國(guó)高等學(xué)校名單中(截至2023年6月15日),全國(guó)高等學(xué)校共計(jì)3072所。其中：普通高等學(xué)校2820所，含本科院校1275所、高職(專(zhuān)科)院校1545所；成人高等學(xué)校252所(未包含港澳臺(tái)地區(qū)高等學(xué)校)。總體上看，中國(guó)高等院校分布呈現(xiàn)區(qū)域分布失衡的特點(diǎn)。一方面，我國(guó)高校在地域上呈階梯狀分布，東部高校在數(shù)量上遙遙領(lǐng)先，西部地區(qū)的高校資源最為貧乏，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高校布局呈正相關(guān)。另一方面，高校分布在各城市之間也呈現(xiàn)不均衡現(xiàn)象。中國(guó)本科院校呈現(xiàn)階梯狀分布。仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)占據(jù)本科院校源優(yōu)勢(shì)。從城市的教育資源聚集程度來(lái)看，本科院校主要集中在省會(huì)、中心城市。截至2022年底，中國(guó)普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)中，共有46所高校單獨(dú)開(kāi)設(shè)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)具有深厚經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)和熟練數(shù)字技能的數(shù)據(jù)分析與決策人才，以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才，幫助企事業(yè)單位更好完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升管理運(yùn)營(yíng)效率。但開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)方向教學(xué)的高等院校遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)量。本報(bào)告將綜合類(lèi)院校與理工類(lèi)院校視為泛數(shù)字經(jīng)濟(jì)類(lèi)院校并分析其分布，從整體上看，多數(shù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)類(lèi)院校集中在東部地區(qū)。具體而言，主要分布在傳統(tǒng)教育強(qiáng)省和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，例如四川、江蘇、山東等。2022年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)類(lèi)院校數(shù)量排名名變化排名四川、重慶、湖南以及湖北都是傳統(tǒng)的教育強(qiáng)省，數(shù)字經(jīng)濟(jì)院校資源充足，四川、重慶更是擁有電子科技大學(xué)這類(lèi)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂尖學(xué)府，屬于高校資源豐富度高于數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域，具有名變化排名四川、重慶、湖南以及湖北都是傳統(tǒng)的教育強(qiáng)省，數(shù)字經(jīng)濟(jì)院校資源充足，四川、重慶更是擁有電子科技大學(xué)這類(lèi)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂尖學(xué)府，屬于高校資源豐富度高于數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域，具有向外省溢出供給的能力數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于全國(guó)領(lǐng)先相比較之下院校資源雖較為豐富，但整體仍處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，需要外省數(shù)宇經(jīng)濟(jì)人才的補(bǔ)充12山東3廣東456789江西四川注釋?zhuān)悍簲?shù)字經(jīng)濟(jì)類(lèi)院校指綜合類(lèi)院校與理工類(lèi)院校圖19中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才供給院校區(qū)域分布來(lái)源：艾瑞咨詢(xún)數(shù)據(jù)，中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院整理2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才院校培養(yǎng)及儲(chǔ)備情況高校擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生規(guī)模迅速擴(kuò)大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才基數(shù)逐年提高。自高校擴(kuò)招政策實(shí)施以來(lái)，中國(guó)高等教育入學(xué)率逐漸增長(zhǎng)，高等教育普及程度持續(xù)擴(kuò)大，2023年全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)1158萬(wàn)人，同比增加82萬(wàn)人。畢業(yè)生人數(shù)連年創(chuàng)歷史新高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才基數(shù)逐年增高校畢業(yè)生工科占據(jù)主導(dǎo)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才基礎(chǔ)廣泛。我國(guó)已經(jīng)擁有500多個(gè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，覆蓋的門(mén)類(lèi)廣泛，為各類(lèi)人才的培養(yǎng)提供了基礎(chǔ)條件。工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)是就業(yè)率、薪資和就業(yè)滿意度等綜合指標(biāo)較高的專(zhuān)業(yè)，信息安全、軟件工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)更是近年院校、人才、企業(yè)多方關(guān)注的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才基礎(chǔ)廣泛。高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量占比超過(guò)20%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)分布較大。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與細(xì)分行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、職業(yè)進(jìn)行映射，結(jié)合泛樣本數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)模型核算，高?？傮w數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才分布占比接近20%。(二)企業(yè)人才培養(yǎng)及儲(chǔ)備情況企業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理型人才培養(yǎng)注重?cái)?shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力，并肩負(fù)企業(yè)轉(zhuǎn)型中組織體系建設(shè)的重任。作為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)軍人才，數(shù)字化管理者往往是懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、懂管理的復(fù)合型人才。企業(yè)內(nèi)部通過(guò)建立數(shù)字化部門(mén)、設(shè)立數(shù)字化專(zhuān)員等崗位來(lái)牽頭負(fù)責(zé)組織體系和人才隊(duì)伍的建設(shè)，而外部的原生數(shù)字化企業(yè)、高校研究院、咨詢(xún)公司等也可基于企業(yè)調(diào)研提供針對(duì)性企業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)研發(fā)型與應(yīng)用型人才培養(yǎng)在能力上獨(dú)立專(zhuān)精，在實(shí)踐中復(fù)合交織。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，任何業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型落地都需依賴(lài)技術(shù)能力的支撐，同時(shí)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)于研發(fā)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和敏捷開(kāi)發(fā)的需求也更高。從培養(yǎng)方式來(lái)看，企業(yè)內(nèi)部的“以工代訓(xùn)”是提升員工技術(shù)能力的最佳方式，還可邀請(qǐng)表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，促進(jìn)內(nèi)部技術(shù)能力的流轉(zhuǎn)和傳承。同時(shí)，外部專(zhuān)業(yè)科技公司可提供定制化技術(shù)培訓(xùn)，以及聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展技能競(jìng)賽、技能認(rèn)證等活動(dòng)以促進(jìn)人(一)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才供需對(duì)比分析1.總體供不應(yīng)求，人才缺口在高低兩端集中凸顯從總體供需來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才供不應(yīng)求。截至2023年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才從業(yè)數(shù)量為3144萬(wàn)人，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求數(shù)量5500萬(wàn)人，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才缺口為2500萬(wàn)人。現(xiàn)階段中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才中呈現(xiàn)高端人才供不應(yīng)求，低端人才供過(guò)于求的現(xiàn)狀。一方面，經(jīng)過(guò)十幾年的人才培養(yǎng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通用技術(shù)人才儲(chǔ)備較為充足；另一方面，以2018年為節(jié)點(diǎn)，企業(yè)對(duì)于ICT人才的需求量相對(duì)有所放緩，因此中端數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才在近年來(lái)的人才缺口逐漸縮小，低端人才進(jìn)而表現(xiàn)為供過(guò)于求的情況。而具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)力量、創(chuàng)新力量，對(duì)業(yè)務(wù)有深刻理解、能進(jìn)行跨領(lǐng)域技術(shù)融合的高端人才則缺口進(jìn)一步增大。供不應(yīng)求，競(jìng)爭(zhēng)激烈，薪資大幅上漲一供不應(yīng)求，但需求端增速放緩，缺口逐漸縮小供過(guò)于求，但吸引力低，部分企業(yè)也存在難題51%低端人才41%中端人才實(shí)際情況vs理想情況圖20中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才供需對(duì)比來(lái)源：艾瑞咨詢(xún)，中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院整理2.2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才缺口將接近3000萬(wàn)，技能缺口形勢(shì)嚴(yán)峻根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇《2020年未來(lái)就業(yè)報(bào)告》的調(diào)研，有相當(dāng)比例的人才在就職初期個(gè)人技能水平與崗位要求存在明顯的差距。與此同時(shí)，伴隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字技能的迭代速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)知識(shí)技能。到2025年，未被淘汰的崗位中平均約44%的技能要求會(huì)發(fā)生改變，這意味著存量就業(yè)群體現(xiàn)在所掌握應(yīng)用的近一半技能，在三年內(nèi)將被逐步淘汰。因此，在職人員需要不斷學(xué)習(xí)和應(yīng)用全新的技能，這些技能大部分與數(shù)字技術(shù)相關(guān)。從全球技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)可以看出，社會(huì)在常規(guī)性事務(wù)和體力勞動(dòng)方面的人才技能需求將逐步下降，而數(shù)字專(zhuān)業(yè)技術(shù)和解決復(fù)雜問(wèn)題的技能需求不斷上漲。這種人才技能需求趨勢(shì)的變化，在中國(guó)尤其顯著。在全球化發(fā)展趨勢(shì)下，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈布局向高附加值環(huán)節(jié)延伸，對(duì)于人才技能的水平及復(fù)合性提出了更高要求。具備復(fù)合的專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能與行業(yè)洞察力，能在持續(xù)變革中實(shí)踐融合再造，是從事高端制造業(yè)務(wù)和提供服務(wù)的基本條件。未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才技能重塑應(yīng)主要聚焦在兩大方向：綜合變革能力與專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能。(二)需求端發(fā)展瓶頸——缺口整體來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的需求量整體呈遞增情況。從需求端而言，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的發(fā)展瓶頸主要是人才缺口問(wèn)題。具體而言，有三大集中痛點(diǎn)。1.人才短缺一是數(shù)字頂尖人才的供不應(yīng)求，數(shù)字頂尖人才是推動(dòng)數(shù)字技術(shù)進(jìn)步的原動(dòng)力，目前一場(chǎng)針對(duì)數(shù)字頂尖人才的爭(zhēng)奪戰(zhàn)已經(jīng)打響，國(guó)際與國(guó)內(nèi)之間，二三線城市與一線城市之間，互聯(lián)網(wǎng)科技公2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告二是具備數(shù)字技術(shù)與行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的跨界人才供不應(yīng)求，推動(dòng)ICT在傳統(tǒng)行業(yè)的融合發(fā)展需要既有行業(yè)深耕經(jīng)驗(yàn)，又對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的運(yùn)作方式有深刻理解的跨界人才，具備這樣素質(zhì)的人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前ICT融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求；三是初級(jí)技能數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)跟不上需求的增長(zhǎng)，一方面由于大學(xué)生在校期間的數(shù)字技能培養(yǎng)存在諸多問(wèn)題，其畢業(yè)后的技能水平難以滿足企業(yè)的要求，另一方面許多科技企業(yè)對(duì)初入職場(chǎng)的新人沒(méi)有培養(yǎng)耐心，導(dǎo)致初級(jí)技能的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才難以成長(zhǎng)為高級(jí)技能人才。2.人員流失數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的人員流失率大，行業(yè)從業(yè)平均年限約為1.5年。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才主要在入職3個(gè)月、1年、3年、10年四個(gè)時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)流失高峰。3.招人難根據(jù)問(wèn)卷及調(diào)研，數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)集中反饋，存在數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才“越來(lái)越難招、越來(lái)越貴”的情況。出于“到崗即用”的思路，數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)的人才主要來(lái)自社招，占比達(dá)到70%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體薪資水平高于大多數(shù)行業(yè)。出于“攤薄成本”的思路，數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)同時(shí)會(huì)設(shè)置部分校招崗位，比例約占30%,并通過(guò)實(shí)習(xí)的方式前置培訓(xùn)，壓縮上崗時(shí)間。(三)供給端發(fā)展瓶頸——效率從理工科(普通本科+研究生)畢業(yè)生人數(shù)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才供給端的數(shù)量保持穩(wěn)步上升，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生占總體畢業(yè)生比例超過(guò)20%,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才儲(chǔ)備日趨豐富，大學(xué)本科生的直接就業(yè)率普遍低于其他高等院校，繼續(xù)深造是畢業(yè)生重要的選項(xiàng)之一，本科生傾向考研與留學(xué)，而非直接就業(yè)，同樣拉長(zhǎng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)周期。學(xué)院與高專(zhuān)、高職學(xué)生的直接就業(yè)率在80%浮動(dòng)，職業(yè)化的教學(xué)內(nèi)容使得畢業(yè)生更加傾向于直接就業(yè)。根據(jù)艾瑞咨詢(xún)的統(tǒng)計(jì)分析，本科生和研究生將出國(guó)就業(yè)作為就業(yè)去向的重要考量。其中，985/211院校的出國(guó)人數(shù)明顯高于其他一本普通院校，人才外流挑戰(zhàn)明顯。據(jù)清華大學(xué)2022年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告指出，選擇中國(guó)國(guó)內(nèi)深造比例為28.3%,出國(guó)(境)深造比例為7.1%。3.供給效率與供給質(zhì)量對(duì)公開(kāi)招聘信息中崗位經(jīng)驗(yàn)要求的分析發(fā)現(xiàn)，目前人才市場(chǎng)中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)崗位對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的要求集中在3-5年(占比超過(guò)50%)。這也進(jìn)一步說(shuō)明通過(guò)學(xué)校培養(yǎng)的人才供給模式無(wú)法持續(xù)滿足現(xiàn)階段行業(yè)基層技術(shù)人才的需求。此外，在相關(guān)的調(diào)研中，企業(yè)高管普遍表示基層技術(shù)人才職業(yè)準(zhǔn)備度較低，一般難以滿足“具備行業(yè)認(rèn)知、熟悉產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造全流程、能夠‘理解業(yè)務(wù)場(chǎng)景′和‘掌握ICT技術(shù)技能'”的復(fù)合型要求?；鶎訉?zhuān)業(yè)人才晉升為中層骨干的過(guò)程漫長(zhǎng)，再加上大量基層專(zhuān)業(yè)人才的流失，企業(yè)中層技術(shù)骨干的缺乏成為普遍現(xiàn)象。四、做強(qiáng)做優(yōu)做大中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，緩解供需矛盾的探索實(shí)踐(一)區(qū)域人才貯備的高等教育融合性探索總體上看，我國(guó)高等院校在數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)方面存在供給不足和教育不足并存的現(xiàn)象。也存在一些共性難題亟待解決，比如，學(xué)科布局難以匹配經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展需求，大量高校學(xué)生接受的知識(shí)技能培訓(xùn)與實(shí)際從事工作的匹配度不高；數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更新快，課程教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求存在脫節(jié)現(xiàn)象；政府、企業(yè)與大學(xué)協(xié)同耦合程度有待增強(qiáng)，高水平產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)的效果有待提升；教師數(shù)字化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，崗位適應(yīng)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；創(chuàng)新研發(fā)與高層次應(yīng)用型人才供給不足等。為加快人才培養(yǎng)速度提高人才培養(yǎng)質(zhì)效，解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才供需矛盾，以城市群為主體，已經(jīng)開(kāi)始了區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才儲(chǔ)備的高等教育融合型探索。1.京津冀區(qū)域高等教育融合性探索2019年是京津冀協(xié)同發(fā)展5周年，京津冀區(qū)域高等教育一體化的主要方式是通過(guò)合作辦學(xué)和合并辦學(xué)，推動(dòng)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)歷了5年的發(fā)展，京津冀區(qū)域高等教育一體化取得了一定的成效。2019年1月，京津冀三地聯(lián)合發(fā)布《京津冀教育協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》,這有利于進(jìn)一步推動(dòng)京津冀高等教育協(xié)同發(fā)展。但是，京津冀區(qū)域內(nèi)高等教育發(fā)展水平依然存在較大差異，北京高等教育資源在全國(guó)名列前茅，天津高校也有相當(dāng)?shù)匚?，而河北高校在全?guó)排名靠后，從影響力來(lái)看，與北京、天津相比也相對(duì)較弱。2.長(zhǎng)三角區(qū)域高等教育融合性探索長(zhǎng)三角區(qū)域高等教育一體化的提出是以長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展一體化的提出和發(fā)展為基礎(chǔ)的。長(zhǎng)三角區(qū)域高等教育具有一定的時(shí)空范圍，從國(guó)家戰(zhàn)略角度來(lái)看，它的提出有利于整合區(qū)域內(nèi)的資源并提升區(qū)域發(fā)展水平；從高等教育需求來(lái)看，它的提出有利于促進(jìn)高等展角度看，它的提出有利于形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。3.粵港澳大灣區(qū)高等教育融合性探索2020年12月，教育部和廣東省共同研究編制的《粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)，明確在人才合作培養(yǎng)方面，三地根據(jù)人才培養(yǎng)、課程資源特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化合作。粵港澳大灣區(qū)高等教育合作有助于更好地落實(shí)“一國(guó)兩制”基本國(guó)策，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，也為整合、配置區(qū)域內(nèi)高等教育資源、促進(jìn)高等教育發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這一舉措既是培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、國(guó)際化高素質(zhì)人才，構(gòu)建開(kāi)放互通的協(xié)同創(chuàng)新體系，為大灣區(qū)發(fā)展提供不竭人力資本和創(chuàng)新動(dòng)力的題中之義，也是貫徹區(qū)域高等教育“引進(jìn)來(lái)”“走出去”戰(zhàn)略，培育我國(guó)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的客觀需要。4.成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域高等教育融合性探索從2011年的“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃”到2016年的“成渝城市群發(fā)展規(guī)劃”,再到2020年的“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略”,成渝地區(qū)其區(qū)域發(fā)展已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要完成共同的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，就需要進(jìn)一步提高高等教育質(zhì)量，推動(dòng)城市群內(nèi)的科教協(xié)同、產(chǎn)教融合，走出一條“共建共生型”的多維聯(lián)盟式協(xié)同發(fā)展新道路。為國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以及西部大開(kāi)發(fā)建設(shè)儲(chǔ)備人才、開(kāi)發(fā)人才，實(shí)現(xiàn)科教協(xié)同、產(chǎn)教融合。再次發(fā)揮教育興城、城鄉(xiāng)融合作用，努力凝聚人氣、提升區(qū)域人口素質(zhì)和生活品質(zhì)。(二)高校聯(lián)盟形式推動(dòng)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培育在以隸屬關(guān)系為牽引及以城市資源為牽引的高校聯(lián)盟基礎(chǔ)上，近年來(lái)重慶、武漢為代表的依托城市資源組成的高校聯(lián)盟，對(duì)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培育起到積極作用。表3高效聯(lián)盟推動(dòng)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培育的實(shí)踐案例以隸屬關(guān)系為牽引的高校聯(lián)盟以教育部直屬高校為主體的九校聯(lián)盟(C9);以工信部直屬高校為主體的國(guó)防七校聯(lián)盟；以省屬高校為主體的中西部“一省一校”國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)(Z14)聯(lián)盟等以區(qū)域聯(lián)動(dòng)為牽引的高校聯(lián)盟以城市資源牽引的高校聯(lián)盟來(lái)源：中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院(三)重點(diǎn)城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才儲(chǔ)備特色本報(bào)告參考相關(guān)文獻(xiàn)梳理結(jié)果，根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)分類(lèi)對(duì)應(yīng)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、職業(yè)的比對(duì)結(jié)果，將高校專(zhuān)業(yè)目錄進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)分，從基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)、關(guān)聯(lián)專(zhuān)業(yè)、應(yīng)用專(zhuān)業(yè)三個(gè)角度，對(duì)十一個(gè)重點(diǎn)城市的高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)熱度方面，參考掌上高考指導(dǎo)網(wǎng)站公布內(nèi)容，共搜集重點(diǎn)城市2726家高校與職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況信息。結(jié)果顯示，深圳的高校及職業(yè)院校的數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)熱度最高，蘇州、杭州次之。圖212023年重點(diǎn)城市高校(左)及職業(yè)院校(右)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)熱度(單位：熱度值)來(lái)源：中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院2.重點(diǎn)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)類(lèi)型設(shè)置特色總體來(lái)說(shuō)，11個(gè)重點(diǎn)城市，高等院校和職業(yè)院校數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)、關(guān)聯(lián)專(zhuān)業(yè)、應(yīng)用專(zhuān)業(yè)的設(shè)置較為平均。其中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)的設(shè)置比例最高，高等院校設(shè)置占比達(dá)到34.88%,職業(yè)院校設(shè)置占比達(dá)到38.24%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)專(zhuān)業(yè)高校設(shè)置占比33.29%,職業(yè)院校設(shè)置占比33.91%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)高校設(shè)置占比31.86%,職業(yè)院校設(shè)置占比28.15%。這也反映出11個(gè)重點(diǎn)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)以應(yīng)用型人才為主要培養(yǎng)方向，尤其職業(yè)院校以應(yīng)用人才培養(yǎng)2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告/三第五章做強(qiáng)做優(yōu)做大中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的人才流動(dòng)分析性下降，成渝、長(zhǎng)江中游城市群人才流動(dòng)性小幅增加；2023年長(zhǎng)三角、珠京津冀人才凈流出趨勢(shì)繼續(xù)放緩，成渝基本平衡，長(zhǎng)江中看，長(zhǎng)三角人才流入占比從23.7%降至20.9%,人才流出占比從19%降至13.4%;珠三角人才流入占比小幅下降，流出占比從12.2%降至8.9%;京津冀人才流入流出占比均呈下降趨勢(shì)，受疫情因素影響，近幾年五大城市群人才跨區(qū)流動(dòng)性下降，2019-2023年五大城市群合計(jì)人才流入占比從64.7%降至61.0%,人才流出占比從60.7%降至51.0%。從人才凈流入占比看，2019~2023年長(zhǎng)三角人才凈流入占比從4.6%增至7.4%,人才凈流入且占比高于其他城市群，人才大量向長(zhǎng)三角集聚；珠三角從2.0%增至4.1%,人才凈流入且逐年上升；京津冀分別為-1.9%、-2.9%、-4.0%、-0.7%,人才保持凈流出但占比有所縮小，北京人才凈流入占比增加無(wú)論從供需體量(數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生數(shù)量&市場(chǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求量),還是城市就3.出現(xiàn)從一線城市向二線城市的反向人才流整體來(lái)看，現(xiàn)階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的主要流動(dòng)趨勢(shì)仍是“二線城市→一線城市”,但許多地區(qū)也出現(xiàn)了“一線城市→二線城市”的反向流動(dòng)。例如根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中有3.3%的北京畢業(yè)生流向天津，2.7%的上海畢業(yè)生流向杭州，5.4%的深圳畢業(yè)生流向南京。二、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才重點(diǎn)行業(yè)流動(dòng)狀況(一)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才流向分析1.行業(yè)成熟度及技能專(zhuān)業(yè)度引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才行業(yè)聚集行業(yè)成熟度是構(gòu)成崗位吸引力的另一大因素，是影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才流向的重要原因。整體上數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的就業(yè)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平的程度是相呼應(yīng)的。數(shù)字化水平越高，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的需求也就越大。在傳統(tǒng)行業(yè)中，制造、金融、消費(fèi)品、醫(yī)藥、企業(yè)服務(wù)等行業(yè)數(shù)字化程度相對(duì)較高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員也相對(duì)最多。2.數(shù)實(shí)融合加速人才行業(yè)跨界流動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才呈現(xiàn)跨界流動(dòng)特征，表現(xiàn)為各行業(yè)間和區(qū)域內(nèi)人才流動(dòng)頻繁。數(shù)實(shí)融合加速人才跨界流動(dòng)。圖22五大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)間人才跨界流向來(lái)源：中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告3.人才流動(dòng)方向與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度相吻合重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才在區(qū)域間的流動(dòng)方向和程度與地域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相吻合，區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)更容易吸引外地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)人才流入。比如，在粵港澳大灣區(qū)，香港和澳門(mén)服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)，在一些數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上不具備優(yōu)勢(shì)，而深圳在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需求、成本上具備明顯優(yōu)勢(shì)，且數(shù)字經(jīng)濟(jì)研發(fā)型和應(yīng)用型人才儲(chǔ)備豐富，近年來(lái)許多香港和澳門(mén)的數(shù)字化相關(guān)企業(yè)把一部分研發(fā)和應(yīng)用開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到深圳，比如云計(jì)算的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)、銀行業(yè)的信息科技數(shù)據(jù)中心及互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)等，帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才往深圳相關(guān)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了深圳數(shù)字(二)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才流量分析為量化不同行業(yè)間數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才流動(dòng)程度，構(gòu)建引力模型衡量數(shù)字行業(yè)間數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才流動(dòng)水平?？傮w來(lái)看，數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才流動(dòng)程度最高，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)、數(shù)字化效率提升業(yè)人才流動(dòng)水平相近，數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)人才流動(dòng)程度最低。2018-2023年數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)和數(shù)字化效率提升業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才流動(dòng)水平呈上升趨勢(shì)，數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才流動(dòng)水平先降低后增加，數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才流動(dòng)水●數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)●數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)●數(shù)字化效率提升業(yè)圖232023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才在五大類(lèi)產(chǎn)業(yè)間流動(dòng)情況來(lái)源：根據(jù)同花順數(shù)據(jù)，中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院整理測(cè)算三、重點(diǎn)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才流動(dòng)狀況分析課題組選取北京、上海、深圳、南京、廣州、重慶、成都、西安、武漢、蘇州、杭州十一個(gè)表4重點(diǎn)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才流動(dòng)情況分析(一)北京、南京、廣字經(jīng)濟(jì)人才凈流出趨勢(shì)北京定位于建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，也是出城市，北京在我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著人才與技術(shù)的雙重牽引作用。北京的創(chuàng)新要素豐富，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才輸出與技術(shù)輸出方面領(lǐng)先全國(guó)南京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才輸出為字經(jīng)濟(jì)名城為建設(shè)目標(biāo)。從自身發(fā)展角度來(lái)講，在算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造的增加值逐年上升。從牽引廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以數(shù)產(chǎn)融合為特色，基于自身工勢(shì)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙引擎之一，努力打造數(shù)產(chǎn)融合的全球標(biāo)桿城市，建設(shè)具有國(guó)際影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群與數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才高地。廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才總量上呈現(xiàn)凈流出態(tài)勢(shì)，人才流向珠三角城市群城市的西安市將以推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線，以強(qiáng)化數(shù)字基建、數(shù)據(jù)要素、數(shù)字技術(shù)三大要素供給為基礎(chǔ)，全面推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。整體來(lái)看，西安的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才呈現(xiàn)(二)上海、蘇州、重慶、武漢呈現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才微流入趨勢(shì)上海定位于建設(shè)成為國(guó)際數(shù)字之都，近年來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才集聚明顯，且以高端人才集聚為主要優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)數(shù)字創(chuàng)新要素的人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化與技術(shù)融合推進(jìn)中，發(fā)揮著引領(lǐng)示范作用。上海依托其數(shù)字融合應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)積累轉(zhuǎn)化方面存在許多先進(jìn)成果，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)數(shù)紐，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才總量上呈現(xiàn)微流入狀態(tài)，并且呈現(xiàn)人才流動(dòng)的“低入高出"態(tài)勢(shì)。蘇州市以建設(shè)“全國(guó)數(shù)字化引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)桿數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展新體系，制定實(shí)施"1234略。從整體看，蘇州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才呈微流入趨勢(shì)，人才集聚持續(xù)，主要得益于蘇州經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚且發(fā)展快、創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)先，處長(zhǎng)三角腹地、距離上海最近，是資源外溢最大受益者，重慶市豐富完善與數(shù)字經(jīng)濟(jì)同頻共振、協(xié)同發(fā)展的人才建設(shè)體系。通過(guò)構(gòu)建人才政策體系、人才產(chǎn)業(yè)體系、人才創(chuàng)新體系、人才空間布局體系、人才效能等“五大體系”,大力助推“一區(qū)兩群”協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)主城都市區(qū)和渝東北、渝東南城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展部署，發(fā)揮兩江新區(qū)所長(zhǎng)，重點(diǎn)推動(dòng)與2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告(三)深圳、杭州、成人才凈流入趨勢(shì)深圳定位于建設(shè)成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)先鋒城市，數(shù)字經(jīng)素齊全，基礎(chǔ)設(shè)施完備、數(shù)字業(yè)態(tài)豐富、數(shù)字需求旺盛、政策配套完善、數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用明顯，全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才凈流入量最多的城市。深圳市核心數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展位居全國(guó)前列，依托頭部企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，成為國(guó)內(nèi)對(duì)數(shù)字創(chuàng)新要素最具全球吸引力的城市之一。杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為特色，以打造“城”為目標(biāo)，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)視為一號(hào)工程，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)市數(shù)字化相融合為主要路徑。整體上，依托"一號(hào)工程"的政策優(yōu)勢(shì)，吸引了大量數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才集聚，整體呈現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才成都市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為特色，以建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)為契機(jī)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。整體上，成都市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才呈現(xiàn)凈流入狀態(tài)，并深度服務(wù)于成都市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成都是我國(guó)城市間數(shù)字產(chǎn)業(yè)牽引協(xié)同發(fā)展的典型代表之一。杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為特色，以打造“城”為目標(biāo)，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)視為一號(hào)工程，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與城市數(shù)字化相融合為主要路徑。整體上，依托“一號(hào)工程”的政策優(yōu)勢(shì)，吸引了大量數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才集聚，整體呈現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才成都市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為特色，以建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)為契機(jī)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。整體上，成都市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才呈現(xiàn)凈流入狀態(tài)，并深度服務(wù)于成都市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成都是我國(guó)城市間數(shù)字產(chǎn)業(yè)牽引協(xié)同發(fā)展的典型代表之一。來(lái)源：中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院/三/三第六章中國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才融合及協(xié)同發(fā)展生態(tài)分析一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才融合發(fā)展生態(tài)分析：以重點(diǎn)城市為例習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用?！卑l(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要方面。(一)以數(shù)實(shí)融合推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大黨的二十大報(bào)告在明確“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”的同時(shí)，提出建設(shè)數(shù)字中國(guó)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合(即數(shù)實(shí)融合),打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)實(shí)融合即“數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”,既是新時(shí)代順應(yīng)新一代技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的必然選擇，也是新階段激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在數(shù)實(shí)融合是正視我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、與數(shù)字強(qiáng)國(guó)差距較為明顯的現(xiàn)狀的戰(zhàn)略布局；是區(qū)分中國(guó)在不同領(lǐng)域扮演的角色，從跟跑者、并跑者再到領(lǐng)跑者的戰(zhàn)略舉措；是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化底座的有機(jī)概括，數(shù)字中國(guó)是這些底座的落點(diǎn)。以數(shù)實(shí)融合推動(dòng)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義，是推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路；構(gòu)建城市現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎；也是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)選擇。數(shù)實(shí)融合的核心在于：發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的核心優(yōu)勢(shì)，通過(guò)數(shù)字化手段，大幅增強(qiáng)企業(yè)尤其是實(shí)體企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)“以數(shù)強(qiáng)實(shí)”。1.城市數(shù)實(shí)融合的人才發(fā)展生態(tài)的結(jié)構(gòu)與模型中國(guó)的城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程充分體現(xiàn)了數(shù)字化進(jìn)程與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的交融，城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)“數(shù)實(shí)融合”總體架構(gòu)中包含了五大要素和三大環(huán)節(jié)。其中，五大要素是指數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源要素、數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字融合應(yīng)用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，三大環(huán)節(jié)是指產(chǎn)業(yè)治理、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)。本報(bào)告將“數(shù)實(shí)融合的人才發(fā)展生態(tài)”定義為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施人才、數(shù)據(jù)資源要素人才、數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才、數(shù)字融合應(yīng)用人才、數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理人才五個(gè)要素組成，產(chǎn)業(yè)治理、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)三大環(huán)節(jié)和政府、園區(qū)、企業(yè)三大主體共同構(gòu)成。以產(chǎn)業(yè)治理人才、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)人才、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)人才為支撐體系，通過(guò)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施人才，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐，激發(fā)數(shù)據(jù)資源要素活力，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，構(gòu)建數(shù)實(shí)融合人才支撐賦能生態(tài)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，大力發(fā)展數(shù)字融合應(yīng)用，走出一條以數(shù)實(shí)融合人才生態(tài)推動(dòng)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展道路。2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告政府?dāng)?shù)實(shí)融合字清治理人才企業(yè)礎(chǔ)設(shè)順圖24數(shù)實(shí)融合人才發(fā)展生態(tài)結(jié)構(gòu)圖來(lái)源：中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院依托城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)實(shí)融合人才生態(tài)的總體框架，結(jié)合國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家信息化規(guī)劃、國(guó)家通信業(yè)規(guī)劃及各省(自治區(qū)、直轄市)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)規(guī)劃及人才發(fā)展規(guī)劃，本報(bào)告設(shè)計(jì)了城市數(shù)實(shí)融合人才發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。表5數(shù)實(shí)融合人才生態(tài)評(píng)價(jià)模型1數(shù)字融合應(yīng)用2人才管理與維護(hù)3來(lái)源：中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告2.城市數(shù)實(shí)融合的人才發(fā)展生態(tài)總體評(píng)價(jià)結(jié)果基于城市規(guī)劃均衡度、人才政策均衡度和人才供需均衡度的分析，得出數(shù)實(shí)融合城市人才生態(tài)評(píng)價(jià)指數(shù)的結(jié)果。杭州圖25各重點(diǎn)城市數(shù)實(shí)融合人才生態(tài)評(píng)價(jià)指數(shù)來(lái)源：中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院第一梯隊(duì)中，北京的分值最高(0.86),其次是深圳(0.83)、杭州(0.80),再后是第3.城市數(shù)實(shí)融合的人才發(fā)展生態(tài)分項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果具體看，除了北京、上海、深圳三大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先城市外，杭州在人才政策、供需、規(guī)劃方面的整體均衡實(shí)力，進(jìn)入第三位。成都的人才政策均衡度和人才供需均衡度排名均靠前，整體評(píng)價(jià)列第五位。重慶近年來(lái)積極構(gòu)建“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的人才生態(tài)，人才政策均衡度排名靠前，但人才供需均衡度得分較低，人才缺口較大，拉低了整體排名。人才供需數(shù)實(shí)融合度人才政策數(shù)實(shí)融合度城市規(guī)劃數(shù)實(shí)融合度圖26重點(diǎn)城市數(shù)實(shí)融合二級(jí)維度排序綜合來(lái)源：中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展報(bào)告城市規(guī)劃數(shù)實(shí)融合度，選取了11個(gè)重點(diǎn)城市出臺(tái)的大型數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策，以各大城市的“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃為主，輔之以具體的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策、政策解讀文件。從結(jié)果來(lái)看，各大城市的累計(jì)結(jié)果差距較小。國(guó)內(nèi)各大重點(diǎn)城市在政策規(guī)劃均衡的前提下，也在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的浪潮中逐步摸索、明確自身的城市定位，盡可能地發(fā)揮城市特長(zhǎng)，更好地建設(shè)有特色的數(shù)字城市，同時(shí)也起到以點(diǎn)帶面的城市輻射效應(yīng)，推動(dòng)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展。整體來(lái)看，11個(gè)比較城市中，北京得分偏低，考慮其特殊的城市定位，其制定的政策主要聚焦于數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理、數(shù)字產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)供應(yīng)三個(gè)方面。上海排在首位，而其他城市的數(shù)實(shí)融合規(guī)劃均衡度的差異性較小。從地區(qū)角度來(lái)看，長(zhǎng)三角地區(qū)的三城(上海、南京、蘇州)政策的數(shù)實(shí)融合規(guī)劃均衡度較好，珠三角、成渝地區(qū)也緊隨其后。人才政策數(shù)實(shí)融合度，本報(bào)告將人才政策區(qū)分為四類(lèi)，人才吸引與保障政策、人才管理與維護(hù)政策、人才培養(yǎng)與發(fā)展政策和人才評(píng)價(jià)與考核類(lèi)政策。整體來(lái)看，11個(gè)重點(diǎn)城市在四類(lèi)人才政策上側(cè)重程度大致相當(dāng)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，各城市更為偏重的是人才吸引與保障政策(29.46%),即通過(guò)物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)、有吸引力的基礎(chǔ)設(shè)施等方式吸引人才向本地區(qū)聚集。其次，是人才管理與維護(hù)政策(25.33%),即提供構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)平臺(tái)等方式來(lái)加強(qiáng)人才管理。再次，人才培養(yǎng)與發(fā)展政策(24.46%),即提供各類(lèi)培訓(xùn)提升人才意識(shí)、能力與素質(zhì)等。相對(duì)不太側(cè)重的是人才評(píng)價(jià)與考核類(lèi)政策(20.75%),即制定人才能力、績(jī)效、貢獻(xiàn)等客觀公正評(píng)價(jià)、考核方面的政策。其中，深圳的數(shù)實(shí)融合人才政策數(shù)實(shí)融合度最高，成都、杭州、重慶次之。相對(duì)來(lái)說(shuō)，武漢、蘇州的人才政策數(shù)實(shí)融合度較低。人才供需數(shù)實(shí)融合度，基于報(bào)告爬取的83000多條獵聘網(wǎng)的人才招聘數(shù)據(jù)，按照數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施人才供需、數(shù)據(jù)資源要素人才供需、數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才供需、數(shù)字融合應(yīng)用人才供需、數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理人才供需五大類(lèi)要素進(jìn)行分類(lèi)歸納與統(tǒng)計(jì)。綜合來(lái)看，重點(diǎn)城市對(duì)于數(shù)實(shí)融合五個(gè)核心領(lǐng)域的人才供需情況不一。首先，數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求占比最高(33.83%),為全部需求的1/3;其次是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施人才需求(21.09%)、數(shù)字融合應(yīng)用(20.77%),兩者大致相等；再次，是數(shù)據(jù)資源要素領(lǐng)域的人才需求(16.19%);相對(duì)來(lái)說(shuō)，人才需求度最小的是數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域(8.12%)。其中，北京的人才數(shù)實(shí)融合均衡度最高，其次是深圳、杭州、成都等。(三)重點(diǎn)城市數(shù)實(shí)融合人才發(fā)展生態(tài)的典型實(shí)踐1.北京：加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)與人才建設(shè)近年來(lái)，北京市大力促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，致力于打造中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展"北京樣板”、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“北京標(biāo)桿”,加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。以北京市朝陽(yáng)區(qū)為例，以“用最好的生態(tài)，服務(wù)全球頂尖人才”為主題，以高品質(zhì)人才社區(qū)建設(shè)為主線，為助力北京高水平人才高地和國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)，正在持續(xù)優(yōu)化的人才發(fā)展環(huán)境，建設(shè)獨(dú)具特色的國(guó)際化數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈和數(shù)實(shí)融合人才生態(tài)圈。朝陽(yáng)區(qū)圍繞構(gòu)筑國(guó)際化數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，打造數(shù)實(shí)融合人才生態(tài)圈，著力培育高質(zhì)量國(guó)際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)：依托“未來(lái)論壇”國(guó)際高端科創(chuàng)交流平臺(tái)有力吸引頂尖科學(xué)家、全球青年領(lǐng)袖、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才匯聚朝陽(yáng)，成功推動(dòng)政府與科學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界、投資界跨界交流與合作，形成良好示范效應(yīng)。由政府發(fā)起，與社會(huì)組織和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)頭部企業(yè)聯(lián)合打造的人才培訓(xùn)平臺(tái)“鳳凰學(xué)院”,提供支持人才成長(zhǎng)的國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化培育。已連續(xù)九年舉辦的海外人才創(chuàng)業(yè)大會(huì)(OTEC),建立起“政府搭臺(tái)、多元參與”投入機(jī)制，促進(jìn)人才、項(xiàng)目、資本、空間、服務(wù)等要素的全面對(duì)接，搭建國(guó)際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。朝陽(yáng)國(guó)際創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)面向全球吸引高端人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長(zhǎng)搭建服務(wù)平臺(tái)，積極打造北京面向世界的國(guó)際創(chuàng)投窗口。截至2023年底，已有高瓴資本、紅杉資本、中金資本、真格基金等25家國(guó)際知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)參與，吸引24個(gè)創(chuàng)投項(xiàng)目入駐辦公，并與14家服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為企業(yè)提供全方位的管家服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，出臺(tái)《朝陽(yáng)區(qū)促進(jìn)人力資源市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)》,實(shí)施全國(guó)首個(gè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的分類(lèi)分級(jí)評(píng)價(jià)辦法，根據(jù)機(jī)構(gòu)評(píng)定的等級(jí)給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)多方面支持。2.深圳：引進(jìn)和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才，推動(dòng)“人城產(chǎn)”融合發(fā)展為全面建設(shè)“數(shù)字龍華、都市核心”,推動(dòng)“人城產(chǎn)”融合發(fā)展，深圳市龍華區(qū)制定《深圳市龍華區(qū)重點(diǎn)企業(yè)(機(jī)構(gòu))優(yōu)秀青年人才集聚工程實(shí)施辦法》等特色政策，探索數(shù)實(shí)融合的人才發(fā)展生態(tài)特色路徑。主要舉措包括：數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)。對(duì)新引進(jìn)來(lái)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)(機(jī)構(gòu))工作的世界大學(xué)前300強(qiáng)博士、碩士、本科應(yīng)屆畢業(yè)生給予一次性生活補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)于世界大學(xué)前300強(qiáng)知名院校，具有博士研究生學(xué)歷、博士學(xué)位的人才給予20萬(wàn)元人才津貼。鼓勵(lì)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)(機(jī)構(gòu))優(yōu)秀青年骨干通過(guò)自身努力提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率和工作質(zhì)量，按照其上年度應(yīng)納稅工資薪金收入額給予不同的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培育。鼓勵(lì)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)(機(jī)構(gòu))優(yōu)秀青年骨干參與在職學(xué)歷晉升，對(duì)被數(shù)字經(jīng)濟(jì)等區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向相關(guān)專(zhuān)業(yè)錄取，在國(guó)內(nèi)外高校、科研院所按規(guī)定學(xué)制學(xué)習(xí)，最終取得高一級(jí)學(xué)歷晉升的區(qū)重點(diǎn)企業(yè)(機(jī)構(gòu))優(yōu)秀青年骨干，給予學(xué)費(fèi)50%的補(bǔ)貼，學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼最高不超過(guò)5萬(wàn)元。鼓勵(lì)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)(機(jī)構(gòu))優(yōu)秀青年骨干積極參加權(quán)威機(jī)構(gòu)或企業(yè)推出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)資格認(rèn)證項(xiàng)目。對(duì)獲得數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高水平證書(shū)的，給予一次性3萬(wàn)元數(shù)字經(jīng)濟(jì)證書(shū)獎(jiǎng)勵(lì)。包括：國(guó)家信息安全水平考試(NISP)二級(jí)及以上證書(shū)、華為認(rèn)證ICT高級(jí)工程師(HCIP)證書(shū)、思科認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)高級(jí)工程師(CCNP)證書(shū)、紅帽認(rèn)證工程師(RHCE)證書(shū)、區(qū)塊鏈技術(shù)軟件開(kāi)發(fā)師中級(jí)及以上證書(shū)，并相應(yīng)制定證書(shū)考取補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展。經(jīng)批準(zhǔn)在龍華區(qū)新設(shè)立且正常開(kāi)展青年科研人才培養(yǎng)工作的博士后工作站、流動(dòng)站、創(chuàng)新基地及其他博士后招收培養(yǎng)平臺(tái)，給予資助與補(bǔ)貼。3.上海：促進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型